淺談推進文化旅游快速發(fā)展的方法論文
供給側結構性改革，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署。文化旅游產業(yè)作為第三產業(yè)的龍頭，必須按照供給側結構性改革的要求，去謀劃、去推動。以文化旅游業(yè)供給側結構性改革培育經濟增長新動能。從供給側看，激發(fā)經濟活力，首要的是要壯大第三產業(yè)，而在“三產”中，文化旅游產業(yè)潛力巨大。文化旅游產業(yè)所包含的生產與消費、供給與需求之間的關系是供給側結構性改革的重要內容，需要從文化旅游產品和服務等供給端入手，增加有效供給，實現融合發(fā)展，促進三產占比上升。從文化旅游業(yè)自身來看，文化旅游產業(yè)發(fā)展存在的主要問題是供給不足、質量不高，需要從“供給側”著力，用改革的辦法調結構、補短板，擴大消費、啟動內需，打造文化旅游升級版。從對國民經濟貢獻角度來看，文化旅游產業(yè)是舉世公認的朝陽產業(yè)，在全球經濟復蘇乏力的情況下， “一枝獨秀”，強勁增長。
依據國際經驗、現實基礎、發(fā)展前景等多方面因素，供給側結構性改革引領的生產結構變化，將有力推動文化旅游產業(yè)的新發(fā)展，成為支撐經濟增長的新動力。
借國家級平臺打造文化旅游業(yè)供給側結構性改革新優(yōu)勢。依托“一帶一路”這一國家層面的“大戰(zhàn)略”。“一帶一路”重大戰(zhàn)略是推動沿線各國合作發(fā)展的新構想，也是旅游業(yè)發(fā)展的新視角。絲綢之路是世界最精華旅游資源的匯集之路，也是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及 60 多個國家、44 億人口、80% 的世界文化遺產。甘肅扼絲綢之路“咽喉”要道，是“一帶一路”的重要黃金節(jié)點。據國家旅游局預計， “十三五”時期，中國將吸引沿線國家 8 500 萬人(次)游客來華旅游，拉動旅游消費約 1 100 億美元。對甘肅而言，就是要搶抓機遇，提供文化旅游新“供給”，推動文化旅游產業(yè)上臺階。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)這一國家級文化發(fā)展“大平臺”。當前，就是要利用這一“平臺”，圍繞“一帶”、建設“三區(qū)”、打造“十三板塊”，推進文化旅游供給側結構性改革，帶動更多優(yōu)勢文化旅游資源轉化為現實生產力和經濟實力。要通過推進供給側結構性改革，解決好文化旅游產業(yè)供需錯配的問題，減少低層次的無效供給，放大絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會的.宣傳推介交流效應。
以交通帶動、補齊文化旅游業(yè)供給側結構性改革“大短板”。文化旅游業(yè)供給側結構性改革主要任務是“補短板”，在“補”中增加有效供給，在“補”中調整優(yōu)化結構。一是通過實施“6873”交通突破行動補交通“短板”。交通影響著出行成本特別是時間成本。甘肅東西狹長，主要旅游景點間的直線距離較遠，補齊交通短板顯得更為突出和緊迫。二是通過健全旅游要素補齊公共服務“短板”。著力解決文化旅游供給不能滿足需求的問題，重點要在旅游公共設施服務、公共信息服務、教育培訓服務和旅游公共安全保障服務等方面下功夫。要改變由政府主導旅游公共服務供給的格局，采取 ppp 和政府購買等方式，形成多元化融資、市場化參與的公共服務供給新體系。三是通過落實和擴大節(jié)假日補齊出行時間“短板”。主要是落實“帶薪休假”制度，解決好“帶薪休假”與法定節(jié)假日的科學組合問題，盡可能地給公民提供可以出行時間，從客觀上調動和提供出行可能性。四是通過發(fā)展互聯網 + 補齊新業(yè)態(tài)“短板”。旅游新業(yè)態(tài)是引領旅游消費轉型升級的必由之路。要學習借鑒先進經驗，為我所用。要注重培養(yǎng)適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的應用型人才，改革完善行政管理體制，推動形成“互聯網 + 旅游新業(yè)態(tài)”發(fā)展格局，讓旅游業(yè)真正火起來、活起來。
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