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廉潔社區建設指導意見范文
根據區委“五廉”建設相關文件精神要求,我街道緊緊圍繞制度支撐、文化引領、民意導向三大核心內容建設“廉潔社區”,讓社區辦的每一件事、花的每一分錢都“見得了陽光、上得了桌面、經得起細查”。現就街道2015年度“廉潔社區”建設提出如下指導意見。
一、注重“廉潔社區”制度設計,加強程序規范。
全面完善“廉潔社區”的制度設計,從規范程序著手,讓社區決策、行權、服務、開支都在規范內運行。重點完善社區議事制度、財務管理制度、公開公示制度、社區考核考評制度。
1、社區議事制度。設立議事范圍的界定、公示、聽證、報告、決策、實施等環節,社區居民議事監督委員會全程參與,提高居民知曉度、參與率。
2、財務管理制度。設立報批、使用、入帳、納入社區公開公示內容等環節,入帳要求做到使用明細清楚、經手人清楚、(物品)領用人清楚。
3、公開公示制度。明確社區公開公示的內容、范圍、方式、時限等,在群眾敏感的錢、財、物、福利發放等方面除了常規公示外,還需在街道網站上長期公示備查。
4、社區考核考評制度。將第三方考評作為對社區考評的主要手段,以居民感受社區服務質量為主要考量依據,真正實現社區建設好壞居民說了算。
二、注重“廉潔社區”文化建設,突出傳承弘揚。
廉潔社區文化建設,要注重結合社區實際、注重弘揚社區傳統、注重接地氣。實現廉潔文化建設的“三化”:氛圍設置標準化;文化特色本土化;宣傳手段多元化,使廉潔文化真正起到引領作用。
1、氛圍設置標準化。有廉潔文化宣傳骨干、有廉潔文化宣傳節目1-2個、有一處醒目的永久型廉潔警句標牌、有廉潔文化宣傳欄、有廉潔文化圖書角,努力做到廉潔文化宣傳標語在辦公場地隨處可見、居民休閑場地有專門陣地、居民閱報欄有新鮮內容。
2、文化特色本土化。深入挖掘各社區的文化背景,尊重各社區文化傳承,引導社區熱心居民、文藝骨干、社會組織以社區居民熟悉的、樂于接受的方式確立本社區廉潔宣傳的主題、方式,增加廉潔文化的受眾面和宣傳效果,力爭廉潔文化在每個社區生根發芽。
3、宣傳手段多元化。廉潔社區宣傳教育,從實效出發,因地制宜,針對不同的人群,采用不同的方法。利用網絡、文藝節目、以案說法、黨課教育等,推進廉潔文化進社區、進樓道、進家庭、進入心靈,努力實現崇尚廉潔的社會風氣和氛圍。
三、注重公眾參與平臺搭建,重在簡便易行。
讓群眾參與社區建設,讓廣大居民群眾對社區建設和服務事項擁有“知情權、參與權、決策權、監督權”,需要有效平臺,簡單易行是平臺效果的關鍵。
1、有常設機構發揮作用。在各社區成立居民議事監督委員會,作為常設機構,對社區居民負責,對社區全面工作適時監督,社區負責為居民議事監督委員會提供開會議事場所,定期向居民議事監督委員會匯報工作,答復居民議事委員會的咨詢和詢問。
2、有高效平臺解決問題。社區將全面推進“零度空間”工程,居民反映的熱點難點問題,通過居民議事委員會反映到社區曝光臺。曝光臺曝光的問題,相關責任部門必須按街道出臺的《街道“零度空間”問題督辦機制》所規定的程序辦理,街道紀工委將視情問責。
3、有暢通的問題反饋渠道。社區居民對社區有意見建議,除可以通過街道網站反映、通過社區曝光臺反映外,街道紀工委將重點建設義務監督員和黨風聯絡員兩支隊伍,定期組織會議,了解情況。
“廉潔社區”建設,制度設計是根本,文化引領是保障,群眾參與是關鍵,2015年,街道將嚴格把握這三個環節,推進各社區廉潔建設達到新水平。
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