五言詩報告解讀

　　在語言風格上別出心裁、刻意創新，對提升人大工作報告質量的作用非常有限。人大常委會工作報告的質量，從根本上講還是取決于人大常委會的工作質量。

　　據報道，繼2014年人大常委會報告采用“五言詩”形式后，山西省運城市鹽湖區人大常委會主任李治今年在該區人大會議上所作的報告，仍采用“五言詩”的格式。報告洋洋灑灑6000言，“文風清新，詩韻依然，聽起來耳目一新，讀起來朗朗上口”。毫無疑問，如此工作報告在文風上獨具一格，有所創新。并且，這種報告撰寫起來并不容易，代表們聽起來也頗有新鮮感，在提高會議質量方面，應有一定效果。

　　實際上，從全國人大到許多地方人大，近年來都在努力改變報告的文風和內容，著力克服“結構千篇一律、內容大同小異、立意不夠深刻”等問題。比如，2009年全國人大常委會的工作報告在總結過去一年的主要工作時，分了“支持抗震救災、推動經濟發展、著力解決民生問題、努力做好經常性工作”四個部分，較以往寫法有重大改革，結構安排上突出了重點，抓住了人民群眾關心的熱點難點問題，全面客觀，文風清新，通俗易懂。此后幾年，全國人大常委會工作報告總是努力減少空話套話，結構上不拘一格。從這個角度講，對于運城市鹽湖區人大常委會這兩次“五言詩”工作報告，我們應當肯定其用意和出發點。

　　不過，在語言風格上別出心裁、刻意創新，對提升人大工作報告質量的作用非常有限。人大工作報告的質量如何，應當體現在能否改變“年年都是一個腔調、一副面孔、一個格式”，是否能夠不說沒有多少用處的“正確廢話”，更體現在是否敢于直面問題，全面反映出常委會組成人員的意見，是否能夠正面回應代表和人民的關切。如果不敢直面問題，不能全面凝聚常委會組成人員的智慧，不能積極回應代表關切的報告，不能從整體上、客觀上、根本上提出工作意見和建議的報告，那么不管是詩歌還是小說，也不管讀起來多么順口入耳，終究都只是形式上開花。對于那些工作上有創新的地方，人大常委會工作報告“有話正常說”，也足以引起社會的廣泛關注和好評。

　　人大常委會工作報告的質量，從根本上講還是取決于人大常委會的工作質量。當下，仍然有極個別地方的人大常委會，只滿足于做些程序性的常規工作，沒有新的起色，無新的突破，缺乏工作亮點。只有人大常委會依法履行好職責，認真做好立法、監督、重大事項決定、選舉任免等工作，想人民之所想，急人民之所急，督促“一府”兩院嚴格依法履職，積極解決人民關切的熱點難點問題，撰寫人大常委會工作報告時才能有足夠鮮活的材料和事實，寫好工作報告才可能有堅實的基礎。

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