(二)穩(wěn)步實施整村推進。按照扶貧開發(fā)工作“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求，我市把重點村整村推進建設(shè)，作為今年扶貧開發(fā)的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準。整村推進重點貧困村，每個村的財政扶貧資金投入不低于100萬元，整合投入不低于200萬元，整村推進重點村的總投入達到村平300萬元以上。項目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓4個大項，項目計劃實施板栗低產(chǎn)林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)15個，建豬圈22170㎡，建雞舍4580㎡，建育種雞舍450㎡，建羊舍1080㎡;硬化村內(nèi)道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓42人;幫扶貧困戶280戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。目前，各類整村推進項目建設(shè)已經(jīng)全面啟動，進展較快，效果良好。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。結(jié)合貧困村整村推進扶貧開發(fā)，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，按照“一村一品”、“一片一業(yè)”的要求，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，堅持連片規(guī)劃建設(shè)，重點發(fā)展市場前景好、具有比較優(yōu)勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等特色支柱產(chǎn)業(yè)。今年14個實施整村推進的重點貧困村，都把培育致富支柱產(chǎn)業(yè)作為重點和核心，集中80%的財政扶貧資金用于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)化扶貧，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立健全帶動貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)、分享機制。加大對扶貧龍頭企業(yè)扶持力度，利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業(yè)、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業(yè)合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵農(nóng)民按照自愿的原則，通過資金、技術(shù)、信息的整合，組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和專業(yè)www.yjbys.com協(xié)會，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。利用財政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其市場信息、技術(shù)指導、銷售運輸?shù)扰涮追⻊?wù)功能，把開發(fā)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)合起來，最大限度地降低了農(nóng)戶生產(chǎn)風險。扎實開展貧困村互助資金試點，充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持貧困戶方面的積極作用，解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進。一是召開全市扶貧搬遷工作會議，將今年的工作任務(wù)分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進行了全面調(diào)查，重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設(shè)進行了現(xiàn)場辦公。二是貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作扎實開展。2012年6月19日，召開全市勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作會，在認真總結(jié)上半年成績的基礎(chǔ)上，對今年培訓的任務(wù)、內(nèi)容、形式、補助標準、資金使用等做出了明確的規(guī)定，任務(wù)預計在9月底前完成。三是貧困村村級發(fā)展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15個中彩項目互助金試點村融資總規(guī)模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元，吸收農(nóng)戶入股資金21.2萬元，吸收入社農(nóng)民590戶，互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。目前，我市貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作健康運行。四是發(fā)放貼息資金99萬元，采取“企業(yè)貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn);發(fā)放小額貼息資金48萬元，采取“農(nóng)戶貸款、政府貼息” 的方式扶持貧困農(nóng)戶，增大群眾的就業(yè)面，促進農(nóng)民增收等措施，有效提高了財政扶貧資金的最大效益化，解決農(nóng)戶發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)上資金不足等困難。按照“超前謀劃，做好項目儲備”的工作原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和貸款規(guī)模，要求每個貸款規(guī)模在100萬元以上，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極做好大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)扶貧貼息項目儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態(tài)監(jiān)測管理，按照2300元的扶貧標準，對扶貧對象進行一次動態(tài)調(diào)整，對脫貧人口及時退出，對返貧人口及時納入，最大限度地發(fā)揮扶貧資源的效益。
(五)扎實開展老區(qū)建設(shè)工作。完成9個老區(qū)建設(shè)重點村項目規(guī)劃編制工作并報經(jīng)省扶貧辦批準。對全市9個老區(qū)建設(shè)重點村，實地考察、篩選、編制2012年老區(qū)建設(shè)項目，確定我市今年老區(qū)建設(shè)項目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓3大類13個項目，總投資419萬元，其中省級安排204萬元，地方配套215萬元。項目計劃新建150㎡標準豬場9棟，新建標準化養(yǎng)雞場2棟;發(fā)展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里，2012年5月所有項目建設(shè)已經(jīng)全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、全省扶貧開發(fā)工作會議精神和國家、省兩個《綱要》，一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日，市政府召開領(lǐng)導小組會議，及時傳達全省會議精神，聽取扶貧工作情況匯報，專題研究扶貧開發(fā)工作。二是召開了片區(qū)開發(fā)啟動大會。4月23日，我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會，會議傳達了中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧了“十一五”以來扶貧開發(fā)工作，對新一輪扶貧攻堅進行了全面部署。三是召開了一次整村推進現(xiàn)場會。我市在歧亭鎮(zhèn)召開整村推進扶貧開發(fā)現(xiàn)場會，與會人員參觀了現(xiàn)場，總結(jié)了經(jīng)驗，部署了工作，進一步明確了新一輪整村推進干什么、怎么干的問題。四是一系列舉措加強扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯(lián)合，制作了一部中彩項目扶貧專題片，多次在迎檢會、調(diào)研會、匯報會上播放，深受領(lǐng)導和同行好評。同時，在湖北荊楚網(wǎng)、湖北扶貧網(wǎng)、國家扶貧網(wǎng)、扶貧雜志社等紙媒和網(wǎng)媒上發(fā)表宣傳報道累計達10多篇。
(七)扶貧開發(fā)工作成績受到了上級肯定。今年上半年，我市陸續(xù)迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領(lǐng)導扶貧責任制考核，各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金項目圓滿完成。全市15個項目村共實施項目357個，累計投入資金6136萬元，其中利用中央專項彩票公益金2125萬元，整合市直部門資金3384萬元，農(nóng)戶自籌資金及投工投勞627萬元，項目取得了明顯成效。被國務(wù)院扶貧辦給予充分肯定，于2012年4月在四川舉辦的全國中彩項目培訓班上，再次作經(jīng)驗交流發(fā)言。20xx年5月份國務(wù)院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對項目進行了全面自查驗收。
(九)機關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)” 活動的總體部署和要求，抓好機關(guān)黨建各項工作，積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強我辦機關(guān)建設(shè)，將機關(guān)黨的工作與其他工作有機結(jié)合，開展學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動，圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，重申各項規(guī)章制度和工作紀律，提高干部能力素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。四是狠抓黨風廉政建設(shè)，切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，嚴格執(zhí)行民主集中制，對扶貧項目實行“陽光操作”，從源頭上有效預防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。
(十)機關(guān)自身建設(shè)規(guī)范運行。一是按照市委關(guān)于“迎創(chuàng)”活動的總體部署和要求，抓好機關(guān)黨建各項工作，積極組織開展創(chuàng)建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動，加強我辦機關(guān)建設(shè)，將機關(guān)黨的工作與其他工作有機結(jié)合，開展學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動，圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象，重申各項規(guī)章制度和工作紀律，提高干部能力素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。四是狠抓黨風廉政建設(shè)，切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育，嚴格執(zhí)行民主集中制，對扶貧項目實行“陽光操作”，從源頭上有效預防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。