二是堅持服務標準，拓展服務能力。開展“善愛之家”星級創建達標活動，制定“善愛之家”星級創建標準，表彰“善愛之家”星級創建先進單位。重點抓好改善托養服務設施，保證托養服務質量，提高托養服務整體水平。

　　三是堅持因地制宜發展殘疾人托養服務事業。開展好全日制托養、日間托養、居家托養和庇護托養服務。特別要總結居家托養服務的經驗，在城區推廣。完善殘疾人托養服務護理費補貼制度，優惠政策落實到位，護理費補貼發放到位，逐步做到城鄉統一護理費補貼標準。

　　三、打造全社會扶殘助殘“圓夢行動”，讓殘疾人充分享受社會關愛

　　殘疾人是社會上最困難的特殊群體，需要全社會的關心，為不斷優化助殘扶殘社會環境，針對殘疾人最關心、最直接、最現實的困難問題，市殘聯發起了助殘“圓夢行動”，積極爭取社會各界的支持和參與，讓殘疾人充分享受社會關愛。

　　一是利用媒體做好宣傳。市殘聯充分發揮在主流媒體開辟的“三專”平臺作用(廣播電臺的“殘疾人之友”專題、日報的“殘疾人”專版、城市商報的“走近殘疾人”�？�)，通過媒體組織“伸出你我愛心之手，圓困難殘疾人家庭一個樸素的夢”的圓夢行動，適時向社會推出了捐贈幫扶殘疾人項目，讓社會愛心人士捐贈有目標，有實效。

　　二是建設圓夢行動長效工作機制。堅持以人為本的理念，加強對殘疾人需求的調研，積極開展各類公益活動，為殘疾人辦實事、做好事、解難事。依托殘疾人福利基金會，逐步形成“圓夢行動”人性化、規范化、科學化、長效化的運作機制，力爭使圓夢行動”助殘品牌成為一張代表文明城市形象的特色名片。

　　三是結合“圓夢行動”加強助殘志愿者隊伍建設。協調和配合市精神文明辦、團市委完善志愿者助殘服務網絡，擴大志愿者助殘隊伍，做到每個鎮、每個村都建有助殘志愿者隊伍。創新志愿者助殘服務內容和方式，使志愿者助殘工作長效化、規范化發展，把圓夢行動與助殘志愿者隊伍建設有機結合起來。同時，作為市殘聯機關作風效能建設的具體措施，每個殘疾人工作者都要身體力行，自覺投身到“圓夢行動”志愿服務中去。