上半年,整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務,但本辦自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠,規范性文件的監督管理制度有待進一步完善,行政執法監督缺乏有效手段等問題。部分法制工作機構也存在對上級文件執行不力,對布置安排的工作落實不夠等問題。
二、下半年工作設想
下半年,我們將總結經驗,找準癥結,理清思路,在加強學習,提高業務能力上下功夫;在轉變作風,提高工作質量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導,解決難題上下功夫,確保全年工作目標任務按時高質量完成。
(一)實施年度依法行政考核,開展年度依法行政工作評優評先。提請市依法行政工作領導小組表彰全市依法行政先進單位和先進個人。
(二)改進行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等方式辦案,力求法律效果與社會效果的統一,充分發揮行政復議在行政層級監督、化解行政爭議和維護社會穩定方面的重要作用。
(三)開展行政執法案卷評查活動。10月底前,組織全市行政執法單位開展執法案卷評查,加大對違法行政行為的糾錯力度,進一步規范行政執法行為。
(四)抓好規范性文件備案工作。落實電子文件備案要求,做好規范性文件備案通報工作,促進全市各級各部門規范性文件按照要求備案,確保抽象行政行為合法有效。
(五)結合機構改革和各單位新出臺的三定方案,及時調整權力數據庫,做好全市行政執法人員執法證件的申領換證工作。
(六)運行政府法制監督系統,加強網上行政執法監督,實現重大處罰案件、部門、鄉鎮規范性文件網上報備和行政許可、行政處罰案卷網上評查。
(七)做好行政復議、應訴案件統計分析報告工作。
(八)加強機構建設,對市級機關法制工作機構人員到位情況作調研,抓好行政執法人員法律知識的學習與培訓,不斷增強行政機關工作人員法律意識。