區(qū)計生服務(wù)辦的工作總結(jié)
今年以來，我區(qū)的人口與和生工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和直接領(lǐng)導下，認真貫徹落實計生“一法三規(guī)”和中央、省、市一系列計生工作會議精神，以穩(wěn)定低生育水平為目標，以促進人的全面發(fā)展為中心，以群眾滿意為標準，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機制的要求，將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念貫穿于計生工作的全過程，開拓創(chuàng)新，求實奮進，努力鞏固提升“國優(yōu)”的整體水平，取得成效。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、主要指標完成情況
據(jù)20*統(tǒng)計年8月份報表顯示，全區(qū)共出生2566人(含補報2686)，出生水平6.24‰(含補報6.53‰)；政策符合率97.43%(含補報95.61%);出生人口總量性別比為114.09;一孩育婦占已婚育婦比例穩(wěn)定在45.27%;二女育婦占總?cè)丝诒壤�(wěn)定在22.65‰。全區(qū)第一輪宣傳月工作順利完成；第二輪宣傳服務(wù)月工作已于5月初在全區(qū)全面鋪開,各項工作正有序開展。
二、主要做法
（一）強化宣傳，積極營造良好工作氛圍
1、加強輿論宣傳。年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人口計生新聞宣傳（信息）工作的通知》（涵計生領(lǐng)[20*]*號），成立了*區(qū)人口和計劃生育宣傳報道組，由區(qū)委宣傳部分管宣傳的副部長任組長，區(qū)委報道組組長、區(qū)廣電中心記者站站長、區(qū)計生局分管宣傳的副局長任副組長，各有關(guān)單位文字骨干人員任成員。并就強化領(lǐng)導、隊伍建設(shè)提出要求，進一步明確采集內(nèi)容、報送制度、通報制度，完善了獎懲激勵機制。截止５月中旬，我區(qū)已在省《人口之聲》發(fā)表《*紀行》等3篇新聞（信息）；在《湄洲日報》、《莆田晚報》、《僑鄉(xiāng)時報》上發(fā)表新聞5條；有10多條新聞被市電臺、電視臺采用；《*區(qū)“五訪五問”期間開展系列活動》等10多篇信息被省、市《人口信息》采用。同時繼續(xù)在區(qū)有線電視臺開辟《人口與健康》專題欄目，至目前止已滾動播出19期，產(chǎn)生較大反響，受到群眾的歡迎和好評。
2、注重環(huán)境宣傳。今年上半年，我區(qū)進一步加大對環(huán)境宣傳的'投入，先后共用5萬多元，在全區(qū)范圍內(nèi)全面對大型計生廣告牌進行刷新，對計生宣傳標語內(nèi)容進行更新，讓新的宣傳標語更深入人心。同時，在落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立大型計生廣告牌和鞏固新涵大街婚育新風宣傳燈箱廣告一條街的基礎(chǔ)上，分別在梧塘鎮(zhèn)的涵梧路、東秋路、沁園路和白沙鎮(zhèn)的文秀路建設(shè)計生宣傳一條街，整齊大方、引人注目。
3、開展主題宣傳活動。結(jié)合元旦春節(jié)、三八節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日，通過卡拉OK比賽、展板宣傳、燈謎競猜等形式開展計生“五訪五問”“感悟母愛尊重女性”、“關(guān)愛女孩”等主題突出的計生宣傳服務(wù)系列活動。據(jù)統(tǒng)計，自年初來，我區(qū)結(jié)合各種節(jié)日進村、村企業(yè)慰問計生光榮戶82戶，先后送去慰問金、慰問品達5萬多元；向基層分發(fā)計生掛歷、楹聯(lián)等宣傳品4萬多份；發(fā)放生殖健康知識手冊、計生政策法規(guī)宣傳單5萬多份；免費提供避孕藥具3000多人份。
（二）以人為本，繼續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
1、加強服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。按照“四優(yōu)一滿意”的要求，對區(qū)計生服務(wù)站的三層進行改造裝修，合理布局，美化服務(wù)環(huán)境，并在進入?yún)^(qū)站沿途的岔路口設(shè)置導向牌。同時，申報區(qū)站為“省文明單位”和“省五一勞動獎狀”，兩項榮譽已全部通過。輻射山區(qū)片的白沙中心服務(wù)所裝修完成，并已正式投入，其他9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的服務(wù)功能和環(huán)境進度在原有的基礎(chǔ)上有了進一步的提高和優(yōu)化。
2、推廣人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)計生服務(wù)站在日常工作中，承諾對每個節(jié)育對象提供B超檢查——入站觀察——術(shù)后送一個印有計生知識的水杯和沖泡好的生化湯——送一袋宣傳品——免費用車送回家——電話隨訪的全程一條龍服務(wù)，做到做一例手術(shù)，交一位朋友，用真情服務(wù)感動育齡群眾。
3、開展婦科病普查進廠服務(wù)。結(jié)合今年第一輪計生宣傳月“雙查”，組織區(qū)站醫(yī)務(wù)骨干深入梧塘鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)等各企業(yè)，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，為員工提供“五服務(wù)”活動。（即提供B超檢查、婦科普查等免費服務(wù)，截止4月底服務(wù)人數(shù)達3358人次；免費發(fā)放避孕藥具7000多份；提供法律法規(guī)咨詢；開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科學知識宣傳服務(wù)，發(fā)放計生宣傳品4500多份；登記、查驗《婚育證明》）受到企業(yè)和員工的一致歡迎和好評,實現(xiàn)了雙贏。
4、拓寬避孕藥具發(fā)放渠道。以涵東街道辦和梧塘鎮(zhèn)為試點，在各大型企業(yè)、超市、鄉(xiāng)村醫(yī)療所、商店等增設(shè)免費發(fā)放點，目前已完成摸底踩點工作，藥具柜、登記簿等統(tǒng)一制作已基本完成，進一步暢通發(fā)放渠道，滿足群眾需求。
（三）政策推動，完善計生利益導向機制
1、抓好兩項摸底工作。一方面完成20*年度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的調(diào)查核實，確定今年度獎扶對象103人，已全部完成錄入工作；另一方面抓好農(nóng)村部分計劃生育家庭貢獻獎勵和獨生子女傷殘、死亡情況調(diào)查摸底工作，初步確定全區(qū)家庭貢獻獎勵戶3011戶；放棄再生育戶104戶；獨生子女傷殘死亡84人，其中傷殘67人，死亡17人。
2、制定貢獻獎勵制度。在全面實施對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)又推出計劃生育貢獻獎勵制度，即對只生育一個女孩且符合再生育條件而自愿放棄生育并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的農(nóng)村夫婦，每人每月獎勵30元，至60周歲自動轉(zhuǎn)入獎勵扶助。據(jù)初步摸底目前全區(qū)放棄再生育戶有104戶，每年約需投入資金7.5萬元。目前，具體試行意見正在制定之中。
3、深入開展關(guān)愛女孩行動。通過繼續(xù)實施“五項工程”。切實把握建設(shè)新農(nóng)村的有利契機，督促區(qū)直32個履職部門整合各自在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)惠政策，制定出臺有實質(zhì)性且可操作性的文件，使實行計劃生育的農(nóng)民從中得到更多實惠。
（四）夯實基礎(chǔ)，推動整體工作水平提高
1、開展半年計生工作調(diào)查評估。為檢查我區(qū)半年來執(zhí)行計生工作情況，今年4月24日至4月30日，區(qū)計生領(lǐng)導小組組織四支考核隊共26人，圍繞出生統(tǒng)計、雙查車術(shù)拖欠、社會扶養(yǎng)費征收情況、法定獎勵及獎扶制度落實情況、流動人口計劃生育管理情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等六項內(nèi)容，對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）隨機抽查2個村（社區(qū)）及2個管委會的人口和計劃生育工作進行調(diào)查評估，將結(jié)果形成書面通報材料，分別送區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要黨領(lǐng)導，指導、督促基層進一步做好人口和計劃生育工作。
2、創(chuàng)新流動人口計生管理和服務(wù)工作新機制。流動人口管理難是一個共性問題。今年以來，我區(qū)積極探索流動人口有效管理辦法，先后在江口鎮(zhèn)五星村建立了流入人口“一戶一卡”管理制度；梧塘鎮(zhèn)建立企業(yè)流動人口服務(wù)管理制度；涵東、涵西兩個街道建立社區(qū)樓長管理責任制度等，進一步加強了對流動人口的管理和服務(wù)。
3、繼續(xù)加大打擊“兩非”的工作力度。今年市里下達給我區(qū)的年內(nèi)任務(wù)要查處3個案件。為此自年初我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合五、六月計生“雙查”對全區(qū)屬辦理第二孩證對象的進行摸底，對應辦而未辦對象督促其及時辦證，對已辦證人員加強跟蹤，從源頭上遏制非法胎兒性別鑒定，并形成制度，確保打擊“兩非”工作取得實效。同時，積極建議區(qū)委、區(qū)政府牽頭在市出臺新舉措后召開相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會，重新部署并出臺集中整治實施意見，成立領(lǐng)導小組，要求各相關(guān)部門共同配合抓好此項工作落實。
三、下半年工作計劃
（一）抓好常規(guī)工作。當前是緊緊抓好第二輪計生宣傳服務(wù)活動各項工作落實。突出工作重點，破解工作難點，把拖欠的長效節(jié)育措施和兩輪“雙查”未到位以及排查育婦漏管等問題，作為當前工作的重中之重來解決，切實提高“雙查”和長效節(jié)育措施的及時率和到位率。
（二）加大宣傳力度。下半年，主要將在宣傳精品創(chuàng)作、典型培養(yǎng)以及開展各類主題活動上下功夫。一是根據(jù)莆人口[20*]29號“關(guān)于舉辦全市第三屆《國策頌》人口與計劃生育文藝評獎、匯演活動的通知”文件精神的要求，落實好每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)文藝精品創(chuàng)作和至少2種以上實物宣傳品制作工作。二是發(fā)動基層充分挖掘、培養(yǎng)少生快富、女兒成才以及新型生育文化和文明窗口建設(shè)等各種典型，進行大力宣傳推廣；三是結(jié)合“7.11”世界人口日、“9.25”等重大紀念日，在全區(qū)中小學生中開展“計生好幫手，新風進萬家”活動、“計生歌曲大家唱，婚育新風遍*”活動、舉辦“關(guān)愛女孩”書畫筆會、“陽光女孩”演講等活動。
（三）嚴厲打擊“兩非”。認真落實市整治出生人口性別比問題專題會議精神，協(xié)調(diào)區(qū)宣傳、監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、計生等部門密切配合，共同把好宣傳、舉報、排查、調(diào)查取證等環(huán)節(jié)，力爭完成市下達的查處3個案件任務(wù)。
（四）創(chuàng)新導向機制。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)履職部門落實對計劃生育戶項目優(yōu)先，技術(shù)扶持，資金幫助，政策優(yōu)惠的幫扶措施，援助計劃生育困難家庭脫貧致富奔小康。同時，把完善計生利益導向機制與農(nóng)村低保工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、社會救助政策以及科級領(lǐng)導掛鉤幫扶農(nóng)村純女戶制度緊密結(jié)合起來，整合“幸福工程”、關(guān)愛女孩“五項工程”“五項獎勵”等導向機制，出臺關(guān)于計劃生育“三結(jié)合”工作的實施意見，逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的動作體系，讓實行計劃生育的群眾得到更多實惠。
（五）破解計生難題。流動人口計生管理和服務(wù)一直是計劃生育工作的共性難題。下半年，我們將突出破解這一難題，進一步健全完善流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，融管理與服務(wù)為一體，為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，很好總結(jié)并推廣江口鎮(zhèn)五星村“一戶一卡”管理制度；梧塘鎮(zhèn)企業(yè)流動人口服務(wù)管理制度，使之盡快形成長效機制，使流動人口計生管理得到好的落實。
（六）深入開展“三創(chuàng)”活動。即區(qū)級繼續(xù)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街級爭創(chuàng)計劃生育文明窗口，村級爭創(chuàng)合格村（社區(qū)）活動，下一步，我局將擬定具體實施意見，通過開展“三創(chuàng)”活動，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平和能力，讓群眾真正感到滿意。
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