娛樂場所管理制度
娛樂場所管理條例
《娛樂場所管理條例》是為了加強娛樂場所管理而制定的法規(guī)。2006年1月18日國務院第122次常務會議通過,2006年1月29日發(fā)布,自2006年3月1日起施行。[1]根據(jù)2016年2月6日中華人民共和國國務院令第666號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。根據(jù)2020年11月29日,中華人民共和國國務院令第732號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。
娛樂場所管理制度(精選5篇)
娛樂場所是個比較復雜的地方,管理制度既要完善也要加強,要促進發(fā)展就要提高經(jīng)濟效益,所以對娛樂場所的管理進行了規(guī)范化管理,下面就讓我們一起來看看娛樂場所管理制度(精選5篇)!
娛樂場所管理制度1
第一條、為了預防火災,保障公共安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定所稱公共娛樂場所,是指向公眾開放的下列室內場所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;
(三)具有娛樂功能音樂茶座和餐飲場所;
(四)游藝、游樂場所;
(五)保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
第三條、公共娛樂場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防安全責任人。在消防安全責任人確定或者變更時,應當向當?shù)毓蚕罊C構備案。
消防安全責任人應當依照《消防法》第十四條和第十六條規(guī)定履行消防安全職責,負責檢查和落實本單位防火措施、滅火預案的制定和演練以及建筑消防設施、消防通道、電源和火源管理等。
公共娛樂場所的房產所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關系后,公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負責。
第四條、新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內部裝修的,其消防設計應當符合國家有關建筑消防技術標準的規(guī)定。
第五條、新建、改建、擴建公共娛樂場所或者變更公共娛樂場所內部裝修的,建設或者經(jīng)營單位應當依法將消防設計圖紙報送當?shù)毓蚕罊C構審核,經(jīng)審核同意方可施工;工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
第六條、公眾聚集的娛樂場所在使用或者開業(yè)前,必須具備消防安全條件,依法向當?shù)毓蚕罊C構申報檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后,發(fā)給《消防安全檢查意見書》,方可使用或者開業(yè)。
第七條、公共娛樂場所宜設置在耐火等級不低于二級的建筑物內;已經(jīng)核準設置在三級耐火等級建筑內的公共娛樂場所,應當符合特定的防火安全要求。
公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內,不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫;不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內時,應當按照獨立的防火分區(qū)設置;商住樓內的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應當分開設置。
第八條、公共娛樂場所的內部裝修設計和施工,應當符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》和有關建筑內部裝飾裝修防火管理的規(guī)定。
第九條、公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應當符合國家有關建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定。
安全出口處不得設置門檻、臺階,疏散門應向外開啟,不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門,門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。
公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。
第十條、安全出口、疏散通道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散通道和轉角處距地面一米以下的墻面上。設在走道上的指示標志的間距不得大于二十米。
第十一條、公共娛樂場所內應當設置火災事故應急照明燈,照明供電時間不得少于二十分鐘。
第十二條、公共娛樂場所必須加強電氣防火安全管理,及時消除火災隱患。不得超負荷用電,不得擅自拉接臨時電線。
第十三條、在地下建筑內設置公共娛樂場所,除符合本規(guī)定其他條款的要求外,還應當符合下列規(guī)定:
(一)只允許設在地下一層;
(二)通往地面的安全出口不應少于二個,安全出口、樓梯和走道的寬度應當符合有關建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定;
(三)應當設置機械防煙排煙設施;
(四)應當設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng);
(五)嚴禁使用液化石油氣。
第十四條、公共娛樂場所內嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
第十五條、嚴禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
第十六條、演出、放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明。
第十七條、公共娛樂場所在營業(yè)時,不得超過額定人數(shù)。
第十八條、卡拉OK廳及其包房內,應當設置聲音或者視像警報,保證在火災發(fā)生初期,將各卡拉OK房間的畫面、音響消除,播送火災警報,引導人們安全疏散。
第十九條、公共娛樂場所應當制定防火安全管理制度,制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結束后,應當指定專人進行安全巡視檢查。
第二十條、公共娛樂場所應當建立全員防火安全責任制度,全體員工都應當熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
第二十一條、公共娛樂場所應當按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置滅火器材,設置報警電話,保證消防設施、設備完好有效。
第二十二條、對違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國消防法》和地方性消防法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部發(fā)布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》同時廢止。
娛樂場所管理制度2
第一條為維護公共娛樂場所治安秩序,保障公共安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內公共娛樂場所治安管理適用本條例。
本市行政區(qū)域內從事公共娛樂場所經(jīng)營的單位及其從業(yè)人員和其他進入公共娛樂場所的人員應當遵守本條例。
第三條本條例所稱公共娛樂場所是指向公眾開放、消費者自娛自樂的下列營業(yè)性場所:
(一)歌舞廳、夜總會、KTV房等歌舞娛樂場所;
(二)游樂場(室)、臺球室、棋牌室、電子游戲室等游藝娛樂場所。
其他公共場所兼營前款歌舞游藝娛樂項目的,適用本條例。
第四條公共娛樂場所治安管理實行屬地管理,堅持預防為主、防治結合。
第五條市、縣(區(qū))公安機關負責本行政區(qū)域內公共娛樂場所的治安管理工作,公安派出所按照職責分工具體負責轄區(qū)內公共娛樂場所治安管理工作。
其他有關行政管理部門應當按照各自職責,協(xié)助公安機關做好公共娛樂場所的治安管理。
第六條公共娛樂場所的治安管理應當實行責任制。
第七條公共娛樂場所經(jīng)營單位應當建立治安防范制度,并履行維護場所內治安秩序的義務。
公共娛樂場所經(jīng)營單位應當對場所內治安防范情況進行經(jīng)常性檢查,及時消除治安隱患,并對檢查和隱患消除情況予以書面記載。
公共娛樂場所經(jīng)營單位的負責人和從業(yè)人員,不得為賭博、賣淫、吸毒等違法犯罪行為提供便利條件,不得為違法犯罪行為人通風報信。對發(fā)生在場所內的賭博、賣淫、吸毒等違法犯罪行為,應當采取適當制止措施,并立即向公安機關報告,支持和協(xié)助公安機關的查處工作。
第八條公共娛樂場所應當符合下列治安安全防范要求:
(一)備有應急照明裝置,有兩個以上標志明顯的出入口,疏散通道暢通;
(二)公共娛樂場所大廳光照度不得低于4勒克司,包廂、包間內不得安裝可調光燈,光照度不得低于3勒克司;
(三)在出入口等顯著位置張貼禁毒、禁賭或者禁止賣淫的警示牌和舉報電話。
第九條公共娛樂場所根據(jù)治安管理需要,應當配備與營業(yè)項目相適應的安全防范設施。
第十條歌舞娛樂場所設置的包廂、包間應在房門上距地1.4至1.7米高處范圍內安裝不小于0.2平方米能展現(xiàn)室內整體環(huán)境的透明窗,不得有隔擋物,房門不得有內鎖裝置。
第十一條歌舞娛樂場所實際容納人數(shù)不得超過核定人數(shù)。核定人數(shù)由公安機關根據(jù)人均占用建筑面積不低于2平方米的標準核定。
第十二條公共娛樂場所經(jīng)營單位應當根據(jù)治安管理需要設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員,并將配置情況報所在地公安派出所備案。
歌舞娛樂場所經(jīng)營單位應當配備與核定人數(shù)相適應的治安保衛(wèi)人員。
第十三條公共娛樂場所經(jīng)營單位的治安保衛(wèi)人員應當接受有關法律知識和治安業(yè)務、技能的培訓、考核。
第十四條公共娛樂場所內禁止下列行為:
(一)販賣、提供毒品;
(二)吸食、注射毒品或者強迫、容留、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品;
(三)賣淫或者組織、強迫、介紹、容留、引誘他人賣淫;
(四)制作、販賣、傳播淫穢物品;
(五)從事淫穢、色情活動;
(六)聚眾賭博或者開設賭場、賭局;
(七)打架斗毆、酗酒滋事;
(八)調戲、侮辱婦女;
(九)非法攜帶彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(十)違反國家規(guī)定,買賣、儲存、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質;
(十一)從事封建迷信或者違背社會公德的活動;
(十二)其他擾亂公共娛樂場所治安管理秩序的行為。
第十五條公共娛樂場所從業(yè)人員和其他進入公共娛樂場所的人員,應當遵守法律、法規(guī),協(xié)助公安機關維護公共娛樂場所治安秩序。
第十六條公共娛樂場所經(jīng)營單位應當在開業(yè)前,向所在地公安派出所提供下列材料:
(一)負責人和其他從業(yè)人員的身份證件復印件;
(二)所處位置示意圖和內部結構平面示意圖;
(三)治安防范制度。
前款規(guī)定的事項發(fā)生變動的,應當自變動之日起5日內,書面告知所在地公安派出所。
第十七條公安機關應當指導公共娛樂場所經(jīng)營單位制定、完善其治安防范制度,落實治安防范措施,指導其治安保衛(wèi)機構和治安保衛(wèi)人員隊伍建設,發(fā)現(xiàn)有不符合治安安全防范要求或者存在其他治安隱患的,及時下達整改通知書,限期改正。
第十八條公安機關應當依法履行對公共娛樂場所的治安管理職責,預防、制止和懲治公共娛樂場所內的違法犯罪活動。
公安機關對在治安檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為,應當依法查處;接到公共娛樂場所內有違法犯罪行為的舉報,應當及時出警,依法查處,并為舉報人保密。
第十九條對與違反治安管理行為有關的公共娛樂場所進行治安檢查時,人民警察不得少于二人,應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當場檢查。
對治安檢查情況應當作書面記載,并在檢查結束后5日內報同級人民政府法制機構備案。
公安機關依照本條例對公共娛樂場所進行治安檢查,不得收取任何費用。
第二十條公安派出所應當建立公共娛樂場所治安管理工作責任制,明確責任人員、責任內容、工作紀律和考核要求。
市、縣(區(qū))公安機關應當加強對公安派出所公共娛樂場所治安管理工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)監(jiān)督檢查情況對公安派出所主要負責人和有關責任人員的工作情況進行考核。
第二十一條公安機關及其工作人員不得以任何理由,向公共娛樂場所經(jīng)營單位索要或者攤派錢物。
第二十二條公安機關及其工作人員不得開辦或者參與開辦公共娛樂場所,不得參與或者變相參與公共娛樂場所的經(jīng)營活動,不得利用職務之便為自己或者他人在公共娛樂場所經(jīng)營活動中謀取非法利益。
第二十三條公共娛樂場所內發(fā)生賭博、賣淫、行為,經(jīng)營單位的負責人和從業(yè)人員違反本條例第七條第三款規(guī)定,不采取適當制止措施并為其提供便利條件的,或者為違法犯罪行為人通風報信的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰。
公共娛樂場所內發(fā)生吸毒行為,經(jīng)營單位放任不管,不采取適當制止措施,不向公安機關報告的,由公安機關對其處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以下罰款。
第二十四條違反本條例第九條規(guī)定,公共娛樂場所未根據(jù)治安管理需要配備與營業(yè)項目相適應的安全防范設施的,公安機關應當責令經(jīng)營單位限期改正;逾期不改正造成嚴重后果的,責令其停業(yè)整頓。
第二十五條違反本條例第十二條規(guī)定,歌舞娛樂場所經(jīng)營單位未配備與核定人數(shù)相適應的治安保衛(wèi)人員的,公安機關應當責令其限期改正;逾期不改正的,責令其停業(yè)整頓并處2000元以上5000元以下罰款。
第二十六條違反本條例第十四條規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,人民警察有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)接到公共娛樂場所內有違法犯罪行為的舉報后,不依法履行治安管理職責,致使公民人身、財產和公共財產遭受損失的;
(二)對公共娛樂場所進行治安檢查時收取費用的;
(三)向公共娛樂場所經(jīng)營單位索要或者攤派錢物的;
(四)開辦或者參與開辦公共娛樂場所的;
(五)參與或者變相參與公共娛樂場所經(jīng)營活動的。
公安機關有前款所列行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。
第二十八條市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體辦法。
娛樂場所管理制度3
娛樂場所是個比較復雜的地方,管理制度既要完善也要加強,要促進發(fā)展就要提高經(jīng)濟效益,所以對娛樂場所的管理進行了規(guī)范化管理,下面就讓我們一塊來看一下娛樂場所管理制度的基本內容:
一、所有的員工都必須遵循公司的規(guī)章制度和決定。
二、要發(fā)揮員工的積極性提高員工的經(jīng)營水平、不斷的完善公司的經(jīng)營管理體系及提高經(jīng)濟效益等。
三、鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。
四、實行“崗薪制”的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
五、員工必須維護公司紀律,對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為,都要予以追究。
六、倡導員工團結互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強團體的凝聚力和向心力。
七、提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識,為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的整體素質和水平,造就一支思想新、作風硬、業(yè)務強、技術精的員工隊伍。
八、提倡求真務實的工作作風,提高工作效率;提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。
娛樂場所管理制度4
第一章總則
第一條為了加強對娛樂場所的管理,保障娛樂場所的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱娛樂場所,是指以營利為目的,并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。
第三條縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第四條國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動。
與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬,不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動。
第二章設立
第五條有下列情形之一的人員,不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業(yè):
(一)曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪,制作、販賣、傳播淫穢物品罪,走私、販賣、運輸、制造毒品罪,強制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢罪;
(二)因犯罪曾被剝奪政治權利的;
(三)因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的;
(四)因賣淫、曾被處以行政拘留的。
第六條外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所,不得設立外商獨資經(jīng)營的娛樂場所。
第七條娛樂場所不得設在下列地點:
(一)居民樓、博物館、窗體頂端窗體底端圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內;
(二)居民住宅區(qū)和學校、窗體頂窗體底端醫(yī)院、機關周圍;
(三)車站、機場等人群密集的場所;
(四)建筑物地下一層以下;
(五)與危險化學品倉庫毗連的區(qū)域。
娛樂場所的邊界噪聲,應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。
第八條娛樂場所的使用面積,不得低于國務院文化主管部門規(guī)定的最低標準;設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所,應當符合國務院文化主管部門關于總量和布局的要求。
第九條設立娛樂場所,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。
申請設立娛樂場所,應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。
受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查,公安部門或者其他有關單位應當予以配合;經(jīng)核查屬實的,文化主管部門應當依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進行實地檢查,作出決定。予以批準的,頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證,并根據(jù)國務院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費者數(shù)量;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
有關法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等審批手續(xù)的,從其規(guī)定。
第十條文化主管部門審批娛樂場所應當舉行聽證。有關聽證的程序,依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條申請人取得娛樂經(jīng)營許可證和有關消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護的批準文件后,方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照。
娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后,應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。
第十二條娛樂場所改建、擴建營業(yè)場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或者變更娛樂經(jīng)營許可證載明的事項的,應當向原發(fā)證機關申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證,并向公安部門備案;需要辦理變更登記的,應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。
第三章經(jīng)營
第十三條國家倡導弘揚民族優(yōu)秀文化,禁止娛樂場所內的娛樂活動含有下列內容:
(一)違反憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權或者領土完整的;
(三)危害國家安全,或者損害國家榮譽、利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣,破壞民族團結的;
(五)違反國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;
(六)宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動,或者教唆犯罪的;
(七)違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(八)侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他內容。
第十四條娛樂場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為,不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件:
(一)販賣、提供毒品,或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品;
(二)組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、;
(三)制作、販賣、傳播淫穢物品;
(四)提供或者從事以營利為目的的陪侍;
(五)賭博;
(六)從事邪教、迷信活動;
(七)其他違法犯罪行為。
娛樂場所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品,不得賣淫、;娛樂場所及其從業(yè)人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。
第十五條歌舞娛樂場所應當按照國務院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設備,并應當保證閉路電視監(jiān)控設備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷。
歌舞娛樂場所應當將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查,不得刪改或者挪作他用。
第十六條歌舞娛樂場所的包廂、包間內不得設置隔斷,并應當安裝展現(xiàn)室內整體環(huán)境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內鎖裝置。
第十七條營業(yè)期間,歌舞娛樂場所內亮度不得低于國家規(guī)定的標準。
第十八條娛樂場所使用的音像制品或者電子游戲應當是依法出版、生產或者進口的產品。
歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內的游戲項目,不得含有本條例第十三條禁止的內容;歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。
第十九條游藝娛樂場所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備,不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品,不得回購獎品。
第二十條娛樂場所的法定代表人或者主要負責人應當對娛樂場所的消防安全和其他安全負責。
娛樂場所應當確保其建筑、設施符合國家安全標準和消防技術規(guī)范,定期檢查消防設施狀況,并及時維護、更新。
娛樂場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。
第二十一條營業(yè)期間,娛樂場所應當保證疏散通道和安全出口暢通,不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物。娛樂場所應當在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志,不得遮擋、覆蓋指示標志。
第二十二條任何人不得非法攜帶彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。迪斯科舞廳應當配備安全檢查設備,對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查。
第二十三條歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外,游藝娛樂場所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。
第二十四條娛樂場所不得招用未成年人;招用外國人的,應當按照國家有關規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。
第二十五條娛樂場所應當與從業(yè)人員簽訂文明服務責任書,并建立從業(yè)人員名簿;從業(yè)人員名簿應當包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業(yè)許可證復印件等內容。娛樂場所應當建立營業(yè)日志,記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責、工作時間、工作地點;營業(yè)日志不得刪改,并應當留存60日備查。
第二十六條娛樂場所應當與保安服務企業(yè)簽訂保安服務合同,配備專業(yè)保安人員;不得聘用其他人員從事保安工作。
第二十七條營業(yè)期間,娛樂場所的從業(yè)人員應當統(tǒng)一著工作服,佩帶工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。
從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范,誠實守信,禮貌待人,不得侵害消費者的人身和財產權利。
第二十八條每日凌晨2時至上午8時,娛樂場所不得營業(yè)。
第二十九條娛樂場所提供娛樂服務項目和出售商品,應當明碼標價,并向消費者出示價目表;不得強迫、欺騙消費者接受服務、購買商品。
第三十條娛樂場所應當在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫等內容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。標志應當注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。
第三十一條娛樂場所應當建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂場所內有違法犯罪活動的,應當立即向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。
第四章監(jiān)督管理
第三十二條文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,有權進入娛樂場所。娛樂場所應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的,娛樂場所應當及時提供。
第三十三條文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果。監(jiān)督檢查記錄由監(jiān)督檢查人員簽字歸檔。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。
第三十四條文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立娛樂場所違法行為警示記錄系統(tǒng);對列入警示記錄的娛樂場所,應當及時向社會公布,并加大監(jiān)督檢查力度。
第三十五條文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立相互間的信息通報制度,及時通報監(jiān)督檢查情況和處理結果。
第三十六條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)娛樂場所內有違反本條例行為的,有權向文化主管部門、公安部門等有關部門舉報。
文化主管部門、公安部門等有關部門接到舉報,應當記錄,并及時依法調查、處理;對不屬于本部門職責范圍的,應當及時移送有關部門。
第三十七條上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時,可以依照本條例的規(guī)定調查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理的案件。
下級人民政府文化主管部門、公安部門認為案件重大、復雜的,可以請求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理。
第三十八條文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的,任何單位或者個人可以向依法有權處理的本級或者上一級機關舉報。接到舉報的機關應當依法及時調查、處理。
第三十九條娛樂場所行業(yè)協(xié)會應當依照章程的規(guī)定,制定行業(yè)自律規(guī)范,加強對會員經(jīng)營活動的指導、監(jiān)督。
第五章法律責任
第四十條違反本條例規(guī)定,擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締;公安部門在查處治安、刑事案件時,發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的,應當依法予以取締。
第四十一條違反本條例規(guī)定,以欺騙等不正當手段取得娛樂經(jīng)營許可證的`,由原發(fā)證機關撤銷娛樂經(jīng)營許可證。
第四十二條娛樂場所實施本條例第十四條禁止行為的,由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物,責令停業(yè)整頓3個月至6個月;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷娛樂經(jīng)營許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十三條娛樂場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級公安部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:
(一)照明設施、包廂、包間的設置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的;
(二)未按照本條例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設備或者中斷使用的;
(三)未按照本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的;
(四)未按照本條例規(guī)定配備安全檢查設備或者未對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的;
(五)未按照本條例規(guī)定配備保安人員的。
第四十四條娛樂場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:
(一)設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備的;
(二)以現(xiàn)金、有價窗窗體底端證券作為獎品,或者回購獎品的。
第四十五條娛樂場所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權利的,應當依法承擔民事責任,并由縣級公安部門責令停業(yè)整頓1個月至3個月;造成嚴重后果的,由原發(fā)證機關吊銷娛樂經(jīng)營許可證。
第四十六條娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后,未按照本條例規(guī)定向公安部門備案的,由縣級公安部門責令改正,給予警告。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至6個月:
(一)歌舞娛樂場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的;
(二)歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的;
(三)歌舞娛樂場所接納未成年人的;
(四)游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的;
(五)娛樂場所容納的消費者超過核定人數(shù)的。
第四十八條娛樂場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:
(一)變更有關事項,未按照本條例規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證的;
(二)在本條例規(guī)定的禁止營業(yè)時間內營業(yè)的;
(三)從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志的。
第四十九條娛樂場所未按照本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志,或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報告的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。
第五十條娛樂場所未按照本條例規(guī)定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權責令改正,給予警告。
第五十一條娛樂場所招用未成年人的,由勞動保障行政部門責令改正,并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。
第五十二條因擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動被依法取締的,其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。
娛樂場所因違反本條例規(guī)定,被吊銷或者撤銷娛樂經(jīng)營許可證的,自被吊銷或者撤銷之日起,其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。
娛樂場所因違反本條例規(guī)定,2年內被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權責令停業(yè)整頓3個月至6個月;2年內被2次責令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的,由原發(fā)證機關吊銷娛樂經(jīng)營許可證。
第五十三條娛樂場所違反有關治安管理或者消防管理法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由公安部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
娛樂場所違反有關衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、勞動等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由有關部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
娛樂場所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的,應當依照消費者權益保護的法律規(guī)定解決;造成消費者人身、財產損害的,由娛樂場所依法予以賠償。
第五十四條娛樂場所違反本條例規(guī)定被吊銷或者撤銷娛樂經(jīng)營許可證的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期不辦理的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十五條國家機關及其工作人員開辦娛樂場所,參與或者變相參與娛樂場所經(jīng)營活動的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開除的行政處分。
文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦娛樂場所或者發(fā)現(xiàn)其親屬參與、變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動,不予制止或者制止不力的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重的,依法給予撤職或者開除的行政處分。
第五十六條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向不符合法定設立條件的單位頒發(fā)許可證、批準文件、營業(yè)執(zhí)照的;
(二)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動不依法取締,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;
(三)接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的;
(四)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)利用職務之便,參與、包庇違法行為,或者向有關單位、個人通風報信的;
(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
娛樂場所管理制度5
第一條為了預防火災,保障公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公共娛樂場所,系指供公眾使用的下列場所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;
(三)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;
(四)室內游藝、游樂場所;
(五)其他公共娛樂場所。
第三條公共娛樂場所的法定代表人或者主要負責人是消防安全的責任人,對本單位的消防安全工作負責。
公共娛樂場所的房產所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關系時,必須明確公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負責。
第四條凡新建、改建、擴建或者改變內部裝修的公共娛樂場所,防火設計(包括防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、消防給水、裝修材料、自動滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)等)必須符合國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定。
建設單位應當將防火設計、裝修圖紙送當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構進行審核,經(jīng)審核同意后方可施工;工程竣工后,必須經(jīng)消防監(jiān)督機構驗收合格方可使用。
第五條公共娛樂場所建筑的耐火等級不宜低于一、二級;已經(jīng)核準設置在三級耐火等級建筑內的公共娛樂場所,應當符合特定的防火安全要求。
公共娛樂場所不得設置在文物古建筑、博物館、圖書館、重要和危險物品倉庫等建筑物內。不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設在其他建筑物內時,應當按照獨立的防火分區(qū)設置。
第六條公共娛樂場所的內部裝修設計和施工,必須符合下列規(guī)定:
(一)吊頂應當采用非燃材料;
(二)墻面、地面、隔斷應當采用非燃或者難燃材料;
(三)帷幕(幕布)、窗簾、家具包布應當采用阻燃織物或者進行阻燃處理;
(四)電氣線路的敷設,電器、空調設備的安裝,必須嚴格執(zhí)行有關施工安裝規(guī)程,采取防火、隔熱措施;
(五)建筑內部裝修不得改變消防設施的位置,不得影響消防設施的使用。
第七條公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《建筑設計防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
安全出口處不得設置門檻、臺階,疏散門應向外開啟,不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門,門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。
公共娛樂場所在營業(yè)時,必須確保安全出口和疏散走道暢通無阻,嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。
第八條安全出口、疏散走道和樓梯口必須設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散走道和轉角處距地面一米以下的墻面上。設在走道上的指示標志的間距不得大于二十米。
第九條公共娛樂場所內必須設置火災事故應急照明燈,照明供電時間不得少于二十分鐘。
第十條公共娛樂場所的電氣設備必須由具有電工資格的人員負責安裝和檢查維修,用電量不得超過額定負荷,不得擅自拉接臨時線路。
第十一條在地下建筑內設置公共娛樂場所,除符合本規(guī)定其他條款的要求外,必須符合下列規(guī)定:
(一)只允許設在地下一層;
(二)內部裝修的吊頂、墻面應當采用非燃材料;
(三)通往地面的安全出口不應少于二個,每個樓梯寬度不得小于一點五米;
(四)應當設置機械防煙排煙設施;
(五)應當設置火災自動報警系統(tǒng)和火災警報裝置;
(六)嚴禁使用液化石油氣。
第十二條公共娛樂場所內嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
第十三條嚴禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
第十四條演出、放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明。
第十五條公共娛樂場所在營業(yè)時,不得超過額定的人數(shù)。
第十六條公共娛樂場所應當制定用火用電管理制度,制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結束后,應當指定專人進行安全巡視檢查。
第十七條公共娛樂場所應當建立全員防火安全責任制度,全體員工都應當熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
第十八條公共娛樂場所應當按規(guī)定配備相應數(shù)量的滅火器材,設置報警電話,消防設施、設備必須完好有效。
第十九條違反本規(guī)定,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》或者地方性法規(guī)、規(guī)章予以處罰;《中華人民共和國治安管理處罰條例》和地方性法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的,由公安機關處以警告、罰款,并可以責令停業(yè)。對責任人的罰款為月工資的兩倍以下,對責任單位的罰款為日營業(yè)額的十倍以下。
處罰后仍不改正的,或者拒不執(zhí)行停業(yè)決定的,處以前次罰款額的一倍的罰款,并可以強制其改正。
違反本規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。