衛生院防震減災應急預案

　　在日常學習、工作抑或是生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常會被要求事先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的衛生院防震減災應急預案（精選8篇），歡迎大家分享。

　　衛生院防震減災應急預案1

　　一、組職機構及職責

　　（一）地震應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）領導小組主要職責：

　　1、召開小組會議，通報震情，部署防震減災和搶險救災工作。

　　2、負責保持與上級部門和地方政府抗震救災指揮部的聯絡。

　　掌握地震動態，隨時向上級部門報告災情動態和防震減災措施。

　　3、根據上級指示宣布臨震應急期的起止時間，并根據災情發展趨勢，決定院內群眾避震時間和范圍。

　　4、檢查各科室應急反應措施的落實情況。

　　5、強化地震應急減災知識教育，引導輿論，防止地震謠傳，穩定秩序，組織全院做好地震應急期的各項準備工作。

　　6、組織醫院職工迅速做好防震準備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

　　7、組織震災損失調查和快速評估、了解、匯報各科室應急工作情況。

　　（三）其它應急工作小組：

　　1、醫療救護和衛生防疫小組，由醫務處、防疫科牽頭組成。負責開展住院患者及震后傷員的醫療救護和衛生防疫工作，并配合治安保衛小組做好人員疏散。

　　2、治安保衛、消防小組，由安保處牽頭組成。負責消防器材集中管理及調配、維護院內秩序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

　　3、能源供應保障小組，由后勤處牽頭組成。負責啟動應急供電或照明設備、關閉供氣總開關、搶修院內供電供水系統。

　　4、物資供應小組，由后勤處牽頭組成。負責抗震救災物資的儲備、收集、調配。

　　5、交通運輸小組，由辦公室牽頭組成。負責調配救護車等醫院車輛。保障病人的轉運、分流。

　　6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負責院內各種通訊設備聯絡通暢。

　　7、保衛現金小組，由財務科牽頭組成。負責財務部門現金保護。

　　各小組組長分別由相關科室負責人擔任。

　　二、震后應急對策

　　（一）應急指揮。地震發生后，防震抗災小組及其成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，啟動抗震救災指揮系統，以及醫院突發事件、災害事故應急預案。各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急方案，完成各自任務。醫院抗震救災指揮部立即召集會議，部署、協調和開展相應的應急救援和救護工作。落實參加醫療救護工作的人員，開展現場急救、傷員護送工作。立即優先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據需要隨時增加交通車輛。保持醫院與上級部門及地方政府抗震救災指揮部的通信聯系，向有關部門了解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動，確定救治方案，負責咨詢建議、技術指導等。

　　（二）人員疏散、轉移。按照疏散路線，組織醫務人員和患者疏散和轉移。對于能夠自主行動的患者，要求按確定的路線疏散、轉移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別按應急預案和病區人員疏散、轉移方案規定要求，由醫務人員負責疏散、轉移。在疏散、轉移時，應采取必要的防護、救護措施。醫院樓前停車場為人員疏散后的集中區域。

　　（三）搶救和搶險。醫務人員應立即對需要救治的傷病員組織現場搶救，并幫助其迅速脫離危險環境。在專業搶險隊伍和人員未到之前，在疏散、轉移人員和搶救傷病員的同時，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。

　　（四）檢傷分類。醫院要明確劃分危險區域、安全區域和搶救區域。發生地震災害后，將疏散、轉移出的患者安置在搶救區域，其他人員安置在安全區域。醫院急救人員對搶救區域的傷病員立即組織搶救，并安排專業人員對傷病員進行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以不同顏色的傷病員卡做出標志，置于傷病員的明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

　　（五）救治與病員安置。醫院急救人員以及其它醫療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進行后續救治工作。醫院根據上級部門及地方政府抗震救災指揮部的安排，及時分流病人到安置醫療機構或安置區域，或接收并救治其他醫療機構轉送的傷病員

　　（六）信息收集、反饋。醫院在開展救援工作的同時，立即將傷病員數量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫院建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當地衛生行政部門。

　　（七）應急響應終止。傷病員在醫院得到救治，醫療衛生救援及防疫工作完成后，經當地抗震救災指揮機構批準，可宣布地震應急響應終止。

　　三、地震應急及人員疏散注意事項：

　　（一）地震時，做到不要驚慌，千萬不要跳樓，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間，蹲下并護住頭部；

　　（二）強震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊（體弱、病重的除外）留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

　　（三）醫務人員如遇災情，必須在崗，協助科主任、護士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷，并集中到各科室集合地點，負責保護患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護，并注意安全；

　　（四）工作日白天發生地震時，各科室科主任、護士長負責指揮醫務人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全區域。醫技科室和門診科室由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人；

　　衛生院防震減災應急預案2

　　（一）目標及原則

　　當破壞性地震發生后迅速啟動本預案，統一部署，緊急處置，迅速全面地做好各項抗震救災準備及破壞性地震發生后，高效、有序地開展應急自救工作，以最快速度恢復醫療工作正常開展，盡最大限度減輕地震災害，減少人員傷亡和經濟損失。

　　（二）防震抗災領導小組

　　下設防震抗災辦公室，掛靠在院辦公室，負責處理領導小組的日常業務和其他事項。

　　總指揮：院長

　　副總指揮：副院長

　　組員：各科室主任

　　主要職責：

　　1、統一領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性

　　地震及防震減災工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

　　2、充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導醫院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫務醫務人員防震抗震的意識和基本技能；

　　3、認真做好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、醫療器械、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好狀態；

　　4、破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點；

　　5、調動一切積極因素，迅速恢復正常醫療秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　（三）機構分工及職責

　　1、政宣工作及通訊保障組：

　　組長：副院長

　　副組長：辦公室主任、宣教科主任

　　人員構成：辦公室成員、宣教科科員

　　職責：

　　（1）使用廣播、閉路電視、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內員工及其家屬抗震救災搶險的信心，宣傳抗震防災知識，平息地震謠傳，穩定和維護醫院正常秩序等工作；

　　（2）保證院抗震防災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯系，保證指揮部與市抗震防災部門的通訊暢通，并專設與市電話專線，禁止任何人占用。

　　2、搶險救災組任務及職責：立即集結人員組織準備準備醫

　　療器械、設備，根據領導小組指導開展搶險救災工作。組長：副院長

　　副組長：總務科長、設備科長

　　人員構成：全體職工

　　職責：

　　（1）組織疏散；

　　（2）組織搶救被埋壓人員；

　　（3）及時搶救傷病員和調配救災物質；

　　（4）組織搶修主要設施，盡快恢復正常醫療秩序。

　　3、醫療救護與衛生防疫組任務及職責：

　　組長：副院長

　　副組長：醫務科主任、急診科主任、藥劑科主任人員構成：醫院各臨床醫師、護理人員

　　職責：

　　（1）準備充足的藥品、器械和設備；

　　（2）根據領導小組命令，立即進行現場救護和院前急救，

　　并接受市政府調派前往災區進行現場救護，同時做好現場救護小組的輪換準備；

　　（3）疏散完成集結后，立即了解情況，根據災情情況，部

　　署救護力量，妥善處置住院病人和災情所致病人，井向領導小組匯報；

　　（4）制定切實的醫療救護與防疫方案，做好醫療器械和藥

　　品的應急準備；震后組織現場救護、安置傷員；

　　（5）災情發生后做好傳染病防治工作，防止和控制疫情的發生、蔓延，加強水源管理。

　　4、治安保衛組任務及職責：

　　組長：副院長

　　副組長：保衛科長、急診科主任

　　人員構成：保安人員和醫生護理員工

　　職責：

　　（1）制定醫院保衛措施的應急實施方案；

　　（2）檢查各部門的安全措施和消防器械；

　　（3）地震發生后在重要布置人員協助患者及其家屬疏散，做好重點要害部門安全保衛工作；

　　（4）維護治安，嚴防各種破壞活動；

　　（5）督促有關部門采取有效的安全防范措施；

　　（6）疏導交通，維護院內交通秩序；

　　5、疏散組任務及職責：

　　組長：副院長

　　副組長：醫務科長、保衛科長、護理部主任

　　人員構成：保安人員、院工會成員、院團支部成員

　　職責：

　　（1）現場指揮，迅速組織醫務人員指導患者及其家屬按照

　　疏散路線轉移到安全地帶；

　　（2）疏散線路和場地；

　　（3）疏散方案：

　　①白天

　　A、地震時，做到不要驚慌，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間，蹲下并護住頭部；

　　B、強震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊（體弱、病重的除外）留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

　　C、遇到災情，千萬不要跳樓；

　　D、各科室科主任、護士長負責指揮醫務人員組織患者及

　　其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全地方；醫技科室和門診部由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人。

　　②晚上（節假日、休息時間）

　　A、值班人員應組織患者及家屬轉移，各科主任、護士長應迅速到位有序地指導患者及其家屬疏散，各科人員在得知震情后立即趕赴醫院參加疏散；

　　B、樓梯轉彎處要有醫務人員或保衛科人員照明和指揮，避免碰傷、踩傷；

　　C、要求各科室值班人員必備手電筒、應急燈、蠟燭等，并經常檢查保證有充足電源；

　　D、醫務人員如遇災情，要聽從院防震抗災領導小組統一安排疏散。

　　③醫務人員疏散

　　A、如遇震情，醫務人員必須在崗，協助科主任、護士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷；

　　B、在病人及家屬疏散后，醫務人員要集中到各科室集合地點，負責保護患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護，并注意安全。

　　（四）臨震應急反應

　　接到上級政府關于地震預報后，全院進入臨震應急期。

　　1、醫院防震抗災領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，依法發布有關信息和警報，并及時向各組傳達地震預報意見，并按應急預案落實各項防范措施，準備防災、消防器材；

　　2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保醫院工作秩序穩定；

　　3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動；

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行；

　　5、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常醫療工作和生活秩序。

　　（五）震后應急對策

　　1、地震發生后，防震抗災領導小組成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，啟動抗震救災指揮系統；

　　2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急方案，完成各自任務；

　　3、地震發生后辦公室人員及時上向上級行政部門報告災情；

　　4、組織全院醫務人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。

　　（六）本預案適用于破壞性地震地震預報后、發生破壞性地震后的應急階段，未盡事宜由院防震抗災領導小組臨時決定。

　　衛生院防震減災應急預案3

　　一、應急組織機構

　　臨震應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，由楊士勇同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

　　職責：

　　1、負責指揮突發公衛事件全面領導工作。

　　2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

　　3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

　　4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。

　　二、臨震應急方案

　　我院在接到屬地抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后，醫院應急組織機構迅速起動，進入臨震緊急狀態。

　　（一）召開醫院黨政工領導參加的防震減災綜合保障會議，傳達屬地抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。

　　（二）根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。

　　（三）儲備必要的抗震救災物資。

　　（四）綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。

　　三、震后應急行動方案

　　破壞性地震發生后，醫院應急組織機構迅速啟動，立即采取行動。

　　（一）醫療救護和衛生防疫。領導小組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員，聽從上級組織調配，前往非本院地域開展醫療救護工作；采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。

　　（二）通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領導和各組長配備對講—機。辦公室要建立臨時辦公地點（指揮所），安排人員24小時不間斷值班，對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內的震情災情即時上傳下達。

　　（三）職工生活和治安保衛。領導小組要組織生活服務隊，為本院地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。

　　（四）水電搶修。后勤人員盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。

　　（五）聽從屬地抗震救災指揮部的統一指揮，對非本院地域內的重災區提供力所能及的支援。

　　衛生院防震減災應急預案4

　　一、地震應急機構體系

　　地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、辦公室主要職責

　　辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

　　（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（3）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　　（4）負責對外的.聯絡和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

　　（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛組主要職責：

　　治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

　　（1）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的`安全保衛工作。

　　（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

　　4、醫療救護防疫組主要職責：

　　醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

　　（1）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　（2）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（3）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　5、交通運輸組主要職責：

　　交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

　　（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（2）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

　　（3）組織、協調、疏散傷病人員。

　　6、通訊聯絡組主要職責：

　　通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

　　（1）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

　　（2）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　7、供電保障組主要職責：

　　供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

　　（1）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（2）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　8、生活物資供應組主要職責：

　　生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

　　（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（2）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

　　（3）做好應急救濟款的發放工作。

　　（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　9、搶險救災組主要職責：

　　搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

　　（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（2）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

　　（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　10、人口疏散組主要職責：

　　人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、團委書記、婦聯主任。

　　（1）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（2）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　11、恢復建設組主要職責：

　　恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

　　（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

　　（2）提出重建計劃，并報鎮政府。

　　（3）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　（一）防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

　　（四）保證供電的通暢。

　　（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、其他地震事件的處置

　　（一）有感地震應急

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

　　（二）平息地震謠言

　　當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　衛生院防震減災應急預案5

　　1、目的

　　為了貫徹“預防為主，平震結合，常抓不懈”的防震減災工作的方針，在地震災害發生時，保護職工的安全和健康，最大限度地減少院財產損失，減少污染或破壞環境，同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件，特制定本預案。

　　2、應急處理原則

　　（a）災害發生前做好一切準備工作；

　　（b）發生災害時及時組織力量，做好搶險救災工作；

　　（c）災害發生后穩定職工情緒，做好生活、醫療及有關家屬的工作，妥善安排好生產恢復等各項工作。

　　3、應急指揮機構組成及職責

　　本預案為二級應急預案。

　　3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施，并在勘探局應急指揮部統一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄1。

　　3.2組織機構職責：

　　3.2.1總指揮

　　由HSE最高管理者擔任。

　　職責：

　　（a）負責組建院應急指揮中心，實施應急管理；

　　（b）負責批準二、三級應急預案。

　　3.2.2應急指揮中心常設辦公室

　　辦公室設在院生產辦公室。生產辦主任任應急指揮中心常設辦公室主任，成員由生產辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關人員組成，負責防震減災的日常工作。

　　職責：

　　（a）負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查；

　　（b）組織、協調院內各單位的抗震救災工作，對各專業搶險組實施指揮，保證抗震救災工作順利進行；

　　（c）定期組織院各單位進行應急培訓和演練；

　　（d）負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定，提交需要加固設施的相關方案給院長辦公室和防震減災辦公室，并組織實施。抗震設防的標準應依據國家、中石化集團公司的有關標準和規范編制；

　　（e）震后迅速投入搶險救災工作，協調內外搶險隊伍排險救困，協調消防、醫療部門救死扶傷，并組織救治和向外轉送傷員。

　　3.2.3生產系統搶險組

　　設在生產辦調度室，調度長任組長，成員由生產辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。

　　職責：

　　（a）制訂生產檢修系統震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施；

　　（b）協調院各基層單位抗震減災工作，組織震后生產裝置的檢修搶修，為裝置安全生產提供服務。

　　3.2.4后勤保障系統搶險組

　　設在院綜合服務中心，書記任組長，成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。

　　職責：

　　（a）震前制訂并實施生產及辦公設施的抗震加固計劃；

　　（b）震前制訂落實辦公區的搶險、搶救、消防、醫療、救護應急措施；

　　（c）震后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供救治必需用品，維持工作秩序；

　　（d）組織震損震毀生產、辦公設施的修復和重建工作，安置被疏散人員。

　　衛生院防震減災應急預案6

　　一、總則

　　1、為加強和規范衛生院消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》，結合衛生院實際，特制定本消防安全應急預案。

　　2、制定消防應急預案，是為了在衛生院面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、組織機構

　　衛生院成立消防安全應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　消防應急指揮領導小組職責：

　　1、負責應急救援預案總指揮，立即進行實地查看，負責起動應急預案。

　　2、根據火災情況及本單位滅火能力，在2分鐘內作出是否向有關領導報告。

　　3、指揮災害事故現場的整體工作，現場人員、車輛、物資的調配及緊急情況的處理。

　　4、指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　5、根據火災實際情況，確定撲救的各項措施。

　　三、工作原則

　　(1)統一指揮，快速反應。我院成立滅火和應急疏散領導組，全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發生火災和火險，要確保及時發現，準確報告，統一指揮，快速應對，力爭將事故解決在萌芽狀態或損失減小到最低限度。

　　(2)預防為本，及時控制。立足平時教育和防范，及時發現和整改火災隱患，一旦發生火情，要把火情控制在最小范圍之內。

　　(3)系統聯動，群防群控。發生火災和火險事故后，各相關負責人要立即深入滅火救災第一線，全面掌握情況，聯動開展工作，

　　(4)區分等級，合理處置。要滅火和應急疏散處置中，要根據事故等級、范圍、性質等情況，進行合理處置，既要快速應變，也不要引起群體恐慌。

　　(5)加強保障，重在建設。要從規章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施，加強軟硬件建設，增強工作實力，提高工作效率。

　　四、滅火報警

　　1、在班人員發現火災后，立即報告應急領導小組。

　　2、切斷起火現場電源(非消防用電)。

　　3、通知院總值班，組織義務消防隊員到達起火現場展開滅火;通知著火內值班醫護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領導。以上工作盡可能在最短時間內完成，并做到準確無誤。值班人員必須堅守崗位，隨時向有關領導報告情況

　　五、各小組成員分工

　　1、現場搶救組

　　負責人：總值班值班人員。根據災害事故現場的具體情況，最重要的是首先救人，救人時要認真詢問、仔細搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資，被搶救出來的物資要放在安全的地方，并派人看管，以防再次損壞或被人盜竊

　　2、現場撲救組

　　負責人：艾尼瓦爾參加災害事故救援的職工群眾接到救援命令后，要立即攜帶有關器材趕赴災害現場，服從統一指揮，聽從命令，發揚一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去

　　3、災害救護組

　　負責人：熱依汗古麗負責災害現場傷員的`一切搶救工作，組織醫護人員服務災害現場一線。

　　4、通訊聯絡組

　　負責人：麥麥提江，負責對外聯系，保障通訊暢通。

　　5、物資保障組

　　負責人：熱比古麗，負責救援物資的保障供給。

　　6、維修及運輸保障組

　　負責人：麥麥提江。負責保證醫院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況，出現故障快速搶修，保障救援。

　　7、應急器材和人員調配

　　負責人：當班保安和總值班人員，負責調用醫院所有消防器材和救援人員，保障器材和人員的到位。

　　8、現場警衛組

　　負責人：保安。負責并維持現場秩序，警戒其他部位和搶救出的物資，監督災害蔓延，防止壞人趁火打劫和閑雜人員進入，保護現場不被破壞，協助上級部門調查處理災害情況。

　　六、人員疏散預案

　　1、接到疏散通知后，選擇最近距離路線撤離火災現場，聽從現場指揮人員指揮，疏散出的人員全部集中到住院樓前，以便清點人數。

　　2、在通過有煙區域時，用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。

　　3、疏散負責人在確定本區域無人時最后撤離。

　　七、滅火救援

　　火災初期由在班人員、義務消防隊員用滅火器、室內消火栓滅火，對火災現場貴重物品要明確人員搶救，其他人員做到：

　　1、門衛人員負責疏散通道暢通，車輛通行。

　　2、按消防指揮員的指揮參加滅火工作，要聽從有關領導的的指揮，齊心協力，共同滅火。

　　3、火災撲滅后保護現場，協助調查起火原因。當火災發生時和撲救完畢后，領導小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

　　4、火災事故調查處置。按照衛生院相關制度規定，消防安全應急領導小組在調查和審查事故情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。

　　5、應急物質

　　常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

　　6、注意事項

　　1、檔案資料室、B超、心電圖、X光機、生化儀等，一旦著火不可用水撲救，宜用干粉滅火器。

　　2、滅火過程注意人身安全。

　　八、具體要求

　　1、醫院定期組織消防滅火演練，全院醫護人員要積極參加。

　　2、醫院員工要認真學習消防知識，做好消防工作，提高消防安全防范意識和自身素質，預防火災事故發生。

　　3、義務消防隊員要服從命令聽指揮，齊心協力，積極踴躍參加火災撲救工作。

　　4、根據人員的變動及時調整義務消防人員，每年對消防人員進行業實戰演習，教育全體職工學習滅火器使用常識，掌;

　　九、應急預案的演練計劃

　　1、應急預案演練每年一次。

　　2、通過演練預案的有效性，檢驗應急設備、設施的實效性，確保應急人員熟悉他們的職責和任務，通過演練修訂預案的不實之處。

　　十、事故后的恢復

　　1、由應急救援領導發布停止應急救援程序，恢復正常狀態。

　　2、協助調查組進行事故調查分析，檢查事故現場和受影響的區域受到的損害。

　　衛生院防震減災應急預案7

　　一、成立黃門中心衛生院防汛應急指揮部（以下簡稱指揮部），組成如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　二、各應急小組人員組成。

　　1.醫療救助組

　　組長：

　　成員：

　　醫療救助組在院指揮部的統一調度下負責應急傷員救治，日常醫療業務處置等工作。協調配合各級醫療機救治傷員。

　　2.衛生防疫組

　　組長：

　　成員：

　　具體負責災區內人員生活區域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上級衛生監督部門跟疾控部門作好災區食品安全監測，傳染病防控等工作。

　　3.通訊聯絡組

　　組長：

　　聯絡員：

　　負責值守防汛應急值班室24小時值班電話，協調聯絡各村應急值班點跟各應急小組，收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯絡各級防汛指揮部門，并做好本衛生院防汛工作信息報送。

　　4.安全保衛組

　　組長：

　　成員：

　　負責衛生院安全保衛工作，維持救治區域內的秩序，管理救災物品，出現緊急情況時協調有關部門組織疏散傷員跟群眾。

　　5.鄉村應急搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　第一搶險隊：

　　第二搶險隊：

　　第三搶險隊：

　　第四搶險隊：

　　三、應急措施

　　1.應急預案啟動后，各應急小組24小時待命，檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監測試劑、防護用品等。

　　2.加強信息溝通，與縣、鄉防汛指揮部建立信息溝通制度，及時了解掌握汛情、災情、疫情，及時處置并向上級相關部門、衛生局匯報情況。

　　3.汛期實行24小時值班制度，衛生院設立防汛應急24小時值班室，專人負責日常值班，各村設置值班點由各村村醫負責24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通，及時向總值班匯報防汛情況。

　　4.接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現場，迅速有效的實施現場救助，配合其他部門作好重癥傷員轉診、疫情監測、衛生消毒等工作。

　　5.各應急搶險隊服從上級指揮部門安排，配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災。搶險救災時絕對確保自身安全。

　　6.加強食品衛生跟飲水衛生監督管理；深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳，提高群眾自我防病意識。

　　7.各村應急值班點由村衛生室人員負責，每日定時向衛生院指揮部報告值班情況。接到醫療求助及時與衛生院聯系，并第一時間趕赴現場做基礎處置，動態監測疫情并及時報告。

　　8.絕對服從上級指揮部門的統一安排跟調度。

　　衛生院防震減災應急預案8

　　一、編制依據

　　我市是國務院確定的地震重點監視防御區。依據《沈陽市地震應急預案》和《沈陽市人民政府突發公共事件總體應急預案》，以及其他相關的法律、法規和規章制定本預案。

　　二、工作原則

　　1、實行預防為主，防御與救助相結合的方針，建立健全統一協調、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的地震災害預警機制。

　　2、學校防震抗震工作，在市政府統一領導下，按照隸屬關系管理的原則，在市、區、縣（市）各級教育行政部門指導下開展本單位工作。

　　3、 本預案為我市中小學校地震應急組織搶險救災工作的基本程序和組織原則。

　　4、本預案適用于有感地震事件、破壞性地震預報和發生破壞性地震后的應急階段。搶險救災工作已進行部署并開展后，經市政府批準，本預案即實施完畢。

　　三、地震預警級別

　　地震預警級別是綜合震情的緊迫程度和嚴重程度兩個方面作出分級。

　　1、地震預警級別：

　　（1）藍色預警級別（Ⅳ級）未來五年或稍長時間內可能發生地震的時間、地點。

　　（2）黃色預警（Ⅲ級）未來一年或稍長時間內可能發生地震的時間、地點。

　　（3）橙色預警（Ⅱ級）對３個月內將發生地震的時間、地點。

　　（4）紅色預警（Ⅰ級）對10日內將要發生地震的時間、地點。

　　2、依據地震的嚴重程度，分為4級：

　　發生在人口較密集地區5.0—6.0級地震（Ⅳ級），可初判為一般地震災害。6.0—6.5級地震（Ⅲ級），可初判為較大地震災害。6.5—7.0級地震（Ⅱ級），可初判為重大地震災害。發生7級以上地震（Ⅰ級）可初判為特別重大地震災害。

　　四、地震預報的發布

　　1、地震預報以省政府發布的為準。地震重點危險區劃分和地震預報由省政府發布，新聞媒體刊登或者播發地震預報消息。

　　2、省政府對我市發布地震短期預報后，若發現明顯臨震異常，在緊急情況下，市政府可以發布48小時之內的預報。

　　3、預警解除由省政府發布。

　　五、組織指揮體系與職責

　　我市境內發生特別重大、重大、較大地震災害后，市抗震救災指揮部統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。市抗震救災指揮部下設辦公室和抗震救災現場指揮部。

　　1、市教育行政部門指揮體系：

　　市教育局設學校防震抗震工作領導小組，

　　（1）領導小組。

　　領導小組組長：市教育局主管副局長。

　　領導小組副組長：各區、縣（市）教育局主管局長。

　　成員單位：市教育局辦公室、安全處、基礎教育處、職成處、財務審計處、發展規劃處、高教處、體衛藝處。

　　領導小組成員職責：在各級政府的領導下，積極開展學校防震抗震應急救災及宣傳教育工作。傳達上級有關工作部署。負責指導和協調全市學校的防震抗震工作。匯報防震抗震救災工作情況。

　　成員分工職責：

　　秘書組：辦公室。

　　職責：負責協助其他成員單位工作，匯總綜合情況，編寫震情通報，與地震局溝通信息。

　　保障組：財務審計處、發展規劃處。

　　職責：調配、籌集救災經費，編制防震抗震工作計劃。

　　醫療救助組：體衛藝處。

　　職責：按照有關部門要求做好控制疫情和防止傳染病流行，指導學校衛生管理工作。

　　安全協調組：安全處。

　　職責：配合有關部門指導、檢查學校開展防震抗震情況和治安、救災物資和學校重要部門保衛等工作。

　　安全教育組：基礎教育處、職成處、高教處。

　　配合有關部門指導、督促學校開展防震抗震教育工作。

　　六、應急響應

　　1、按照地震災害事件的特別重大、重大、較大、一般4級劃分，地震災害事件的應急響應也相應地劃分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。

　　上級發布紅色（Ⅰ級）橙色（Ⅱ級）預警，市教育局、各區縣（市）教育局防震抗震領導小組，需服從市突發事件應急管理委員會統一領導、指揮和協調地震應急工作。市教育局負責協調全市學校防震抗震工作，并作出如下應急反應：

　　（1）市教育局主管副局長立即召開區、縣（市）教育局主管局長防震抗震工作領導小組會議，通報傳達上級有關精神，按照上級有關要求部署全市學校防震抗震工作。

　　（2）向市里有關部門報告學校的抗震防震準備情況。

　　（3）學校防震抗震應急領導小組，在市抗震救災指揮部統一領導下，做好本學校防震抗震工作和支援災區搶險救災準備工作。

　　（4）學校組織全校師生進行應急疏散演練和地震發生后自救、互救演練，并做好隨時停課的準備。

　　（5）部署學校積極開展對師生防震、抗震知識宣傳教育，克服恐慌心理，不聽信小道消息;

　　（6）停用沒有抗震設施的建筑物。

　　2、上級發布黃色（Ⅲ級）藍色（Ⅳ級）預警，學校按照隸屬關系，在市防震抗震領導小組統一部署下，防震抗震工作應急與救災工作進入準備階段。

　　并做出應急反應：

　　（1）防震抗震領導小組開始工作.

　　（2）主管副局長傳達上級有關地震震情通報。

　　（3）按照有關部門要求統一布置各學校抗震救災準備工作。

　　（4）向上級和有關部門報告防震抗震工作準備情況。

　　（5）學校編制防震抗震應急疏散、震后自救、互救工作應急預案，做好師生防震抗震宣傳工作。

　　（6）對沒有抗震設防的建筑物做到底數清楚，隨時做好停用準備工作。

　　七、震后恢復教學工作程序

　　（1）主管副局長召開領導小組會議，部署學校救災工作；

　　（2）在政府的統一領導下，協助社會各界完成救災工作。

　　（3）保持與地震局的聯系，了解震情發展情況。

　　（4）成員單位根據分工核實、統計、匯總并上報受災情況。

　　（5）根據學校受災情況組織學校對口支援，使受災學校盡快復課。

　　八、相關責任追究和處理

　　有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（1）不按照預案規定制定本單位破壞性地震應急預案的；

　　（2）不按照破壞性地震應急預案的規定和抗震救災指揮部的要求實施破壞性地震應急預案的；

　　（3）違抗抗震救災指揮部命令，拒不承擔地震應急任務的；

　　（4）阻撓抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的；

　　（5）在臨震應急期或者震后應急期不堅守崗位，不及時掌握震情、災情、臨陣脫逃或者玩忽職守的；

　　（6）阻礙抗震救災人員執行職務或者進行破壞活動的；

　　（7）不按照規定和實際情況報告災情的；

　　（8）散布謠言，擾亂社會秩序，影響破壞性地震應急工作的。

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