冬季特殊天氣應急預案

　　冬季暴風雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣期間的安全工作，特制訂工作預案。以下是小編整理的冬季特殊天氣應急預案（精選45篇），希望對大家有所幫助。

　　冬季特殊天氣應急預案1

　　為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范雨、雪、風、雷電等惡劣天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。結合我校實際，特制定本預案。

　　一、惡劣天氣范圍界定

　　大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。

　　二、工作機構及職責

　　(一)成立學校防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：全體行政領導、全體班主任及保衛科、宿管人員。

　　(二)領導小組職責：

　　1、加強和市氣象部門的聯系，依據氣象部門發布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　2、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗，通訊工具24小時保持暢通。如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師，接到命令及時到崗。

　　3、遭遇一般性雨雪冰凍災害后，組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內部生活物資的供應，解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　三、應急行動具體措施

　　(一)如遇到下雪天氣，學校平面出現一般濕滑情況，特將相關區域及值班人員分工安排如下：

　　1、學校大門處：XXX(總負責)XXX、XXX、XXX、XX，負責早中晚各時間段校門口交通指揮，疏散校門口車輛及接送學生的家長，督促走讀生到校離校安全，并提供必要的幫助。

　　2、教學樓：XXX，負責各樓層下課期間(含晚修)學生活動監督，防止學生追逐打鬧導致的意外傷害發生。

　　3、教學樓前：XXX、XXX、XXX，負責每節課課間(含晚修)監督防范學生追逐打鬧、打雪仗等情況的發生。

　　4、運動場：XXX，負責每節課課間(含晚修)巡查防范學生追逐打鬧、打雪仗等情況的發生。

　　5、食堂-商店-綜合樓道路：XXX，負責每節課課間(含晚修)巡查防范學生追逐打鬧、打雪仗等情況的發生。

　　6、寢室：各位宿管人員，負責晚餐期間及晚就寢期間寢室內部巡查，防范安全事故發生。

　　7、校車：XXX，負責校車司機溝通聯系，檢查車輛安全運行情況，清查各校車人數。

　　(二)如突遇惡劣天氣(如中大雪天氣)導致路面積雪較多車輛及行人出行困難時，相關區域及值班人員分工安排同上不變，同時為避免師生出現安全事故，學校可采取校車停止運營，實行早自習及晚自習停課(采取措施前，提前通知家長)。具體安排如下：

　　1、安全領導小組組織每日值班的“護校隊”成員及保衛人員早8點和17點準時到達學校大門口，指揮校門口交通，疏散校門口車輛及接送學生的家長，督促走讀生到校離校安全。

　　2、所有走讀生(含乘車生)在家長的陪護下按時于早8：20到校上課，下午17點統一放學離校;住宿生早8：00到班上課，晚自習時間統一在教室按課表上自習。

　　(三)學校內外因大雪導致的積雪清理工作清掃工作安排如下：

　　區域1：大門外——兩個壩口路段

　　負責部門：德育處、綜治辦

　　責任人：xxx

　　區域2：大門——運動場出口—教學樓前

　　負責部門：高一年級

　　責任人：xxx

　　區域3：運動場出口——食堂門口及教學樓后出口——男生寢室

　　負責部門：高二年級

　　責任人：xxx

　　區域4：綜合樓前出口、路段及超市、食堂門口

　　負責部門：高三年級

　　責任人：xxx

　　區域5：教學樓一樓大廳及兩個樓梯口

　　負責部門：總務處

　　責任人：xxx

　　區域6：校門外東邊壩口——玉湖路壩口

　　負責部門：德育處、綜治辦

　　責任人：xxx

　　打掃清理情況由校辦楊德軍主任負責宣傳、團委劉普林書記進行檢查通報考核。(如天氣惡劣程度較高，則按照上級教育部門指示另行安排，如停課放假等。)

　　四、安全工作措施

　　1、加強校園安全檢查。學校總務處對校舍、圍墻、廁所、食堂等進行全面檢查，胡佳主任安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。教學樓、食堂、商店等交通要口處需準備好防滑墊等。

　　2、加強安全教育。利用學校廣播站播報通知等形式，加強宣傳，提高師生的安全防范意識，防止上下學期間發生各類事故，提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的安全教育，提醒學生減少戶外活動、注意出行防滑防摔、嚴禁室外追逐打鬧情況發生，并提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

　　3、加強與家長的聯系。學校要利用學校微信公眾號、各班家校微信群、電話等通訊手段，加強與家長的聯系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。

　　4、加強值班，保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行更加嚴格的值班制度，要求值班領導及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　所有師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

　　冬季特殊天氣應急預案2

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　　(一)領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，由鄧超同志擔任辦公室主任。

　　(二)領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　(三)辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　(四)各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　安監站：加強道路交通的安全檢查，督促各行業切實消除安全隱患，確保安全生產。

　　交管站、派出所、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農技站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　動物防疫站：負責制定和實施畜牧業應對低溫雨雪冰凍災害應急預案；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　工商所：加強市場巡查，及時提醒經銷商加強生活必需品的采購和庫存，發現問題及時處理，確保市場規范經營和安全。

　　中學、中心小學：加強對本校及各村小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　水管站：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　海事辦：加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控，確保水上交通安全。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　三、信息報告和預警

　　(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　　(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　(二)現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　(五)安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(三)調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

　　六、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

　　冬季特殊天氣應急預案3

　　為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作，按照《長沙市開福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求，結合我局實際情況，現制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　按照“以塊為主、條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，接到應急任務后，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，服從現場指揮，以科學的手段和有效的措施，及時排查清除城區主次干道、重要節點、社區公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

　　二、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　�。ǘ�）工作職責

　　為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，局領導班子成員定期到負責聯系的公園進行跟班指導且召開周工作會議，結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，確保根據市應急辦應急響應級別，迅速做好應急處置工作，親自到轄區內所有路段、公園廣場、小區進行現場督查應急工作，并及時地向局領導匯報情況。

　　辦公室：負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設備安全運轉；

　　督查科：負責對各園區發生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進行全面督查，對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作，并及時通報防雨雪冰凍情況。

　　工程技術科：對在建（已建）未移交的綠化工程進行監管，督促施工方對苗木進行有效保護，確保苗木安全度冬。

　　各科室：全局各科室部門全員參與，對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下：略

　　各公園：負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排，配合管理科對死危樹進行及時處置（路段、人員責任分工詳見附表）。

　　三、工作要求及紀律

　　1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織，落實責任制，局領導靠前指揮，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各轄區進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除的隱患。

　　3、安全生產。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全，做好自身防寒工作，同時維護作業人員必須統一著裝，杜絕一切安全事故，確保安全工作到位。

　　4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護的正常生產、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊，配備車輛（貨車、水車、皮卡）以及應急物資；實行24小時值班制，保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒伏、110接警等突發事件。根據天氣變化，各公園結合實際情況，科學合理統籌安排綠化維護作業，確保各項維護工作有計劃、有措施，日常維護工作有條不紊進行。

　　5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任：

　　①由于公園工作安排或處置不及時，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談，責成公園說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任，與績效工資掛鉤。

　�、趯τ谇楣潎乐兀�造成重大安全事故的公園，公園負責人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

　　冬季特殊天氣應急預案4

　　寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產工作的順利進行，結合我站實際，特制定本方案。

　　一、預案啟動條件

　　1、當加油站面臨冰雪損失時，本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應急小組報告上一級應急中心，停止營業，在進出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。

　　二、組織機構

　　加油站成立防寒防凍應急領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1.在冰雪損失來臨前，關注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。

　　2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時搶修。

　　3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業公司及時清除罩棚積雪。

　　其他人員職責：

　　計量員:

　　1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進水。

　　2.定時計量油罐水高，水位超標及時排除。

　　疏散救護員:

　　1.做好設備設施的防凍準備，包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水，避免凍壞設備。

　　加油員：

　　1.隨時關注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

　　2.做好現場秩序維護，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內值守。

　　3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內。

　　衛生員：

　　1.做好地面除冰工作，每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。

　　2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

　　3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

　　三、應急儲備物資

　　應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

　　急救物資：急救箱及藥品、繃帶

　　四、應急預案

　　1、冬季到來時，應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報，查實政府部門對損失的應對要求；準備好防災用品。

　　2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

　　（1）檢查罩棚是否牢固。

　�。�2）排水系統是否正常。

　�。�3）站內門窗是否關閉。

　�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。

　　（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

　　（6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

　　3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情，立即停止營業，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

　　4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

　　5、清理現場，恢復營業，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

　　五、有關要求

　　1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰，應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。

　　2.站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

　　3.在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。

　　冬季特殊天氣應急預案5

　　針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案：

　　一、組織領導

　　學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：各年級主任、各班主任等

　　二、適用范圍

　　本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

　　三、掃雪任務分工

　　1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

　　2、節假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

　　3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

　　四、具體工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

　　2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

　　3、掃雪工具由總務處統一準備�？倓仗幰�提前做好購置、更換和及時回收等工作。

　　4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

　　5、確保上下學途中不出意外。

　　6、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪，以教學部和處、室為單位，劃分責任區域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　7、未盡事宜，以緊急通知為準。

　　冬季特殊天氣應急預案6

　　為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結合本學校實際，制定本應急預案：

　　一、演練時間、參加人員

　　時間：20xx年12月7日上午9:00

　　參加人員：全體師生

　　地點：園內

　　二、組織機構及其職責分工

　　（一）極端天氣應急管理工作領導小組

　　組長：

　　職責：全面負責應對極端天氣應急管理工作。

　　副組長：

　　職責：協調應對極端天氣應急管理工作。

　　成員：

　　職責：協助主管安全老師工作，具體落實極端天氣應急工作，做好相關的宣傳教育、人員疏導、環境清理、信息傳遞、人員救治、后勤保障等工作。

　　（二）學校應急隊伍（清雪除冰突擊隊）

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：班級教師、后勤人員

　　三、預防與保障措施

　　1.針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好生集中上下樓梯時的疏導工作；

　　2.向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好大雪、結冰、大霧等惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

　　3.及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　四、應急措施

　�。ㄒ唬┥蠈W前時間段

　　1.后勤室密切留意天氣預報及有關部門的文件、通知，關注暴風、暴雨、大雪、冰雹等異常天氣動向，即時向全校師生發布暴風、暴雨、大雪、冰雹等異常天氣預警信息。

　　負責人：xxx

　　2.學校領導、值班教師必須保持通訊暢通。特別關注教師群，隨時接收學校傳達和發布的各種信息。

　　負責人：xxx

　　3.接到上級通知停課或推遲到校時，統一通知相關教師，將停課通知告知家長，保證一個都不遺漏，確保全體學生生命安全，任何教師不得擅自通知停課。

　　負責人：xxx

　　4.根據天氣原因，需要自行確定停課或推遲到校時，學校及時向區教育局進行匯報請示，得到允許后，再統一由副園長室通知相關教師，保證一個都不遺漏，確保全體學生生命安全，任何教師教師不得擅自通知停課。

　　負責人：xxx

　　5.當天值班干部必須組織人員加強校園巡查，及時排除安全隱患。

　　負責人：xxx

　�。ǘ�）上學、放學時間段

　　1.如極端天氣來臨，正遇學生上學時段，老師在接到學校明確指令后，要將情況及時告知學生家長，如家長和孩子還未出門，則告知家長可推遲到校，如已經在上學路上，學校領導、執勤教師要在大門口等候，由班級老師帶回班里，讓家長放心。

　　2.如極端天氣來臨，正遇學校在校放學時段，校級領導、執勤教師和保安，必須到校門口做好學生安全指引及疏散工作。

　　3.如放學時間段正遇極端天氣，學校必須及時通知家長推遲放學時間，確保每一個學生安全到家。同時關好本班課室門窗及電源。所有教師按照應急疏散崗位，做好學生疏散工作。

　　4.極端天氣，允許家長到教室接、送孩子，上課教師在教室負責組織、維護學生紀律與人身安全，對本班學生加強安全教育。其他教師負責樓道、校門口的秩序維護。

　�。ㄈ�）日常清雪

　　學校應急隊伍要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。

　　學校安全領導小組認真做好下大雪后的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

　　五、善后處理

　　極端天氣過后，校園環境受到影響，需清理操場或是需要進行維修時，按照如下規定進行處理。

　　1.教學樓設施設備受到損失，能自行維修的，及時進行處理，不能自行維修的，立即聯系施工部門進行修復。

　　2.組織安全人員進行全面排查，及時消除隱患，確保校舍安全和師生在校安全。

　　3.因天氣原因停課時，根據天氣和學校實際情況，確定復課時間，及時告知學生家長，確保通知到每一個人。如果學生因家庭所住位置或其它原因不能按時返校的，與家長確認后，允許學生請假，但要做好統計并及時上報學校。

　　六、工作要求

　　全體教師必須按照本應急預案要求，切實做好防范工作。學校應急處理工作實行責任追究制，園長是學校安全工作第一責任人，對因忽視安全、擅離職守、管理不善造成安全事故的，將直接追究責任人的相關責任。

　　以上要求如有與政府和上級教育主管部門不一致的，一律以政府和上級教育主管部門要求為準。

　　本應急預案未盡事宜，按國家相關法律法規和學校相關規定執行。

　　冬季特殊天氣應急預案7

　　為維護我鎮冬季冰雪雨霧天氣交通秩序，保障廣大人民群眾安全出行，避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響，避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓，有效減少和緩解各類突發事件和自然災害對道路運輸工作造成的影響，確保公路運輸安全、快捷、優質、有序。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關文件精神，特制訂本預案。

　　一、機構設置

　　根據工作需要，經研究，決定成立雙鳳鎮冰雪雨霧天氣應急處置領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，由李祥馳同志兼任辦公室主任，負責日常事務。

　　二、工作職責

　　1、應急處置領導小組職責：

　　統一指揮我鎮聯網公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發事件的處置行動，研究制定處置方案和措施，指揮協調各部門單位工作，協調搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等；承擔上級機關及其應急領導機構安排的其他應急工作。

　　2、應急處置領導小組辦公室主要職責：

　　發生突發應急事件時，在應急處置領導小組的指揮下，立即通知各相關單位各司其職，迅速趕赴事件現場，展開對突發事件的處置和搶險，并在現場負責聯絡協調工作，及時向領導小組匯報處置搶險的進度情況。

　　3、應急處置各村（居）、各單位主要職責：

　　（1）配備抗冰除雪設備和物資儲備，按照“有保管人、有聯絡方式、有經費保障”的“三有”要求，加大除雪除冰裝備和物資保障力度；要加強道路的檢查、巡查，及時消除冰雪天氣造成的安全隱患；要加強宣傳，及時發布交通預警信息；要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍，加強對搶險救援人員應對冰雪等惡劣天氣的技能培訓和實戰演練，提高處置交通人員應對冰雪等惡劣天氣的技能，提高處置交通突發事件的能力。

　�。�2）做好車輛調度工作，不具備通行條件的班線要堅決取消，禁止客車出站。各村（社區）、各相關單位要認真落實責任，對因出現冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時，要及時啟動應急預案，主要領導要靠前指揮，重點路段要現場督導，保證應急處置工作有條不紊進行。

　�。�3）要加強應急值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通并及時上報有關處置情況。

　　三、保障措施

　　1、成立干線公路應急救援隊，儲備用于公路突發應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。

　　隊長：xxx，電話：xxxxxxxxx，短號：xxxxx

　　副隊長：xxx，電話：xxxxxxxxx

　　隊員：xx鎮民兵應急分隊

　　2、設立農村公路應急救援隊，儲備用于公路突發應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。

　　隊長：xxx，電話：xxxxxxxx，短號：xxxx

　　副隊長：xxx，電話：xxxxxxxx，短號：xxxx

　　隊員：各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員

　　3、成立雙鳳鎮雨霧冰雪天氣醫療救援隊，準備救護治療和相關救援設備。

　　隊長：xxx，電話：xxxxxxxx，短號：xxxx

　　副隊長：xxx，電話：xxxxxxxx，短號：xxxx

　　隊員：西充縣第三人民醫院急診醫生2名、護士3名

　　四、應急響應與緊急處理

　　各村（社區）、各單位接到突發事件的情況報告后，一方面要積極進行安排和處理，另一方面要迅速逐級上報處置結果。預案一旦啟動，要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術狀態，迅速根據指令調用足夠的運力趕往指定地點集結待命，或根據指令直接奔赴現場進行救援。

　　五、注意事項

　　本預案一旦啟動，各村（社區）、各單位對接到的指令必須無條件執行，對拒絕、延誤執行應急任務或玩忽職守、推諉扯皮的，對有關單位領導和責任人予以嚴肅處理，對有關責任單位予以批評通報，對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關法律、法規予以從嚴處理。

　　冬季特殊天氣應急預案8

　　為保證雨雪低溫天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關于做好雨雪低溫天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

　　一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組

　　組長：xxx

　　職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。

　　副組長：

　　xxx（副經理）職責：外部協調工作。

　　xxx（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。

　　xxx（副經理）職責：搶修材料供應。

　　xxx（經理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。

　　成員：

　　xxx（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。

　　xxx（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協調、解釋、服務工作。

　　xxx（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。

　　二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。

　　（一）各站所重點工作

　　1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

　　2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調度所職責：

　�。�1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。

　�。�2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。

　　（3）采取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。

　　（4）協調電網、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

　�。�5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其盡快恢復正常。

　�。�6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。

　　4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。

　�。ǘ�）事故分類確定應急指揮組組長

　　1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

　　3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

　　4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的`由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內安全有序。

　　為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。

　　冬季特殊天氣應急預案9

　　為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的`位置，便于取用。

　　冬季特殊天氣應急預案10

　　為高效、有序地做好雨雪冰凍災害的防險救災工作，避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，維護人民群眾生命、財產安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會可持續發展。根據潁上縣減災救災委員會于20xx年1月24日下發的潁減救〔20xx〕1號文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》，并結合我鎮實際，特制定《紅星鎮低溫雨雪冰凍災應急預案》，并下發到各相關村（居）、各相關站所，請遵照執行。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

　　2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　3、快速反應，科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映，對災情上報、分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速的開展應急救援工作，提高防災減災能力。

　　三、工作重點

　　1、保障人民生命財產安全;

　　2、維護社會穩定;

　　3、保障電力供應和通信安全暢通;

　　4、保障交通運輸安全、有序、暢通：

　　5、保障農林業作物生產安全和設施安全：。

　　6、保障市場商品物資供應和價格穩定：

　　7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;

　　8、保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營

　　造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　四、完善組織，加強領導

　　根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部)，負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮，鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村（社區）。鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任，尹標、趙長鋒為辦公室成員，負責協調各站所、村（社區）相關工作。

　　五、各站所、村（社區）工作職責

　　鎮應急辦：負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判，加強檢測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統計并發布災情，統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。

　　鎮派出所：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下，會同有關站所處置突發事件。

　　鎮民政所：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關站所，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查：及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。

　　鎮鄉村振興站：負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

　　鎮交通運輸辦：及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

　　鎮農綜站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調受災群眾做好生產自救，恢復農業生產。

　　鎮市場監督所：負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為：配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。

　　鎮財政所：配合鎮其他站所和社區，做好對災情的核查、評估和上報，做好應急救災資金的撥付，協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

　　鎮衛生院：做好人員值守，對出現的人員身體危害，做到及時救治。

　　鎮供電公司：負責加強對鎮內電網的維護，切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。

　　鎮水廠：負責加強對鎮內輸水管道的維護，切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修，全力保障自來水安全運行和生產生活用水。

　　各村（社區）：做好應對低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對本村（社區）內弱勢群體的幫扶工作，確保弱勢群體的生命和財產安全；聯系好推土設備，保障村內道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。

　　六、應急準備

　　1、避難場所準備

　　各村（社區）應確定本轄區的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　2、物資準備

　　按照職責分工，建立健全應急物資儲各保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

　　具體實施，根據縣級安排和本轄區內實際，進行工作準備和人員調配，確保人民群眾生命和財產安全。

　　冬季特殊天氣應急預案11

　　為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防范極端天氣安全事故的發生，確保村（社區）養老服務中心老年人的生命和財產安全，特制定應急預案如下：

　　一、極端天氣范圍

　�。ㄒ唬└邷�；

　　（二）大風、臺風、強降雨、寒潮；

　�。ㄈ�）大霧等。

　　二、組織機構和職責

　　成立極端天氣應急處置領導小組

　　組長：村（社區）負責人

　　成員：村（社區）養老服務中心管理服務人員

　　村（社區）應急救援人員

　　職責：

　　1、及時關注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動和終止應急響應；

　　2、組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。

　　三、應急準備

　　1、組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。

　　2/物資準備。做好應急救援的物資準備。

　　四、應急處置

　　（一）極端天氣來臨之前

　　1、注意天氣預報，密切關注極端天氣預警信息；

　　2、落實預防措施，對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查，加固易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　3、根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營，并通知到每位老人或親屬。

　　（二）突發極端惡劣天氣時

　　1、氣象部門未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發生意外事故；極端天氣結束后，讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。

　　2、一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進行處置；并報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。

　　3、一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。

　　五、后期工作

　　1、極端天氣結束后，對養老服務中心進行全面檢查，及時維修維護設施設備，保障安全運營。

　　2、如受極端惡劣天氣影響發生災情，及時上報災情，盡快組織災后重建；鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與，開展心理疏導和精神慰藉。

　　3、應急工作評價，對應急工作進行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進一步做好極端天氣預防、應急等工作。

　　冬季特殊天氣應急預案12

　　為了加強我園安全管理工作，保障全園師幼的人身和幼兒園財產安全，打造和諧校園，防范極端天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低極端天氣安全事故的發生，結合我園實際，特制定預案如下：

　　一、指導思想：

　　以科學發展觀為指導，以維護廣大師幼員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨、冰雹、大霧等各類極端天氣的預防應對工作，確保幼兒園師幼和財產安全，保證幼兒一日活動的順利開展。

　　二、極端天氣范圍：

　　大風、雷電、雨(中大)、冰雹、大霧、極端高溫、極端低溫、極端降水、龍卷風、沙塵暴、內澇等。

　　三、工作原則：

　　(一)統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;

　　(二)以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;

　　(三)調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

　　四、組織機構：

　　(一)成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：XXX(園長)

　　職責：全面負責應對極端天氣應急工作的統一指揮和調度。

　　副組長：XXX(副園長)

　　職責：具體負責應對極端天氣應急工作的信息下達和災后信息的處理上報工作。

　　成員：XX、XX

　　領導小組下設辦公室在幼兒園安全辦公室。

　　(二)實行災情上報制度。領導小組負責及時接收上級教育主管部門、氣象部門關于極端天氣的預警預報,了解和發布預警信息，立即安排好幼兒園的相關防范工作，確保一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持，幼兒園園長是應對極端天氣一系列工作安排落實的組織者，務必做到信息暢通、科學安排、周密組織、確保工作萬無一失。

　　五、應急措施：

　　(一)領導小組主要職責：

　　1、組織負責突發事故的搶險救援工作;

　　2、統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員;

　　3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充;

　　4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

　　(二)事故報告

　　事故發生后，必須做到：

　　1、園長必須在第一時間立即將所發生的事故的情況報告教育局校安辦。

　　2、事故發生后，園長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產，并將開展情況及時向教育局匯報。

　　(三)事故發生后的救援工作

　　1、應急領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援，并將事故救援情況及時上報幼兒園天氣應急領導小組辦公室。

　　2、應急領導小組在事故發生初期，應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　(四)應急處理方案

　　1、當霧、暴雨、大風、高溫等極端天氣發生和出現時，應急領導小組負責組織有關人員對幼兒園校舍、電路電線進行安全檢查，做到重點部位崗不離人，時時監控事件進展狀況。

　　2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，極端天氣應急領導小組上報主管部門同意后取消極端天氣期間幼兒園的師幼活動。

　　3、加強極端天氣期間幼兒園的值班，必須堅持每一時段均安排兩名教師在園值班，發現問題及時向幼兒園應急領導小組匯報，幼兒園領導小組成員的電話保持24小時暢通。

　　(五)幼兒園及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患

　　1、幼兒園要針對極端天氣制定幼兒安全應急預案，及時掌握暴風雨的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過微信電話等形式向其家長通報。在極端天氣影響幼兒正常上、下學通行情況下，報請幼兒園極端天氣應急領導小組辦公室，然后經教育局同意后，幼兒園可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據災情由幼兒園園長來具體實施應急指揮工作，堅決執行應對極端天氣幼兒園園長負總責。

　　2、幼兒園在遇有天氣突變、大風天等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報上級極端天氣應急領導小組辦公室。

　　3、幼兒園要加大對極端天氣來臨前后幼兒上下學重點路況的排查工作，加強幼兒安全教育管理力度，預防道路交通安全事故的發生。

　　4、極端天氣過后，幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃幼兒園，確保園內幼兒出行通道暢通，加強幼兒園校舍及附屬設施的安全隱患排查力度，預防次生災害的發生，幼兒園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師幼的自我防范意識。

　　六、工作要求：

　　1、幼兒園要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

　　3、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的責任。

　　七、具體措施：

　　1、加強校舍安全檢查。幼兒園對校舍、圍墻等進行全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對園內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故，保證幼兒正常的活動及學習條件。

　　2、加強安全教育。把安全教育融入到幼兒一日活動之中。

　　冬季特殊天氣應急預案13

　　為了加強學校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據教育局文件精神和我校實際，制定本預案。

　　一、學校大風雨雪天氣安全領導小組

　　組長：xxx，全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xxx

　　成員：各班班主任老師

　　二、安全工作措施

　　1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：40到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。

　　3、學校紅領巾廣播站要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧，嚴禁向同學、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。

　　4、課間時間，學校值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的秩序。

　　5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。

　　7、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪，劃分責任區域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　8、未盡事宜，以緊急通知為準。

　　冬季特殊天氣應急預案14

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　二、安全預防工作

　　學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

　　三、應急工作措施：

　　1、雪情就是命令，責任驅使行動。

　�。�1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

　�。�2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天氣應急預案。

　　校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次冰雪天氣安全專題教育。

　�。�3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。

　�。�4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪的分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

　�。�5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

　　2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。

　　教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。

　　3、自覺開展除雪行動，消除校內安全隱患。

　�。�1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

　�。�2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

　�。�3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。

　　（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

　　（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。

　　4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

　　（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的.生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。

　�。�2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

　�。�3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。

　　（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。

　�。�5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。

　　5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。

　　學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失的人員。

　　6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。

　　四、及時上報信息

　　校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

　　五、要求

　　1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生事故和其它安全事故的發生。

　　3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　發生惡劣天氣，必須以生命為第一，學�？梢圆扇”匾�的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　冬季特殊天氣應急預案15

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發事故，特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領導

　　縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯系電話x。

　　二、層層包保，落實各自責任

　　主要任務：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。

　　總負責人：xxx

　�。ㄒ唬﹪�省道、縣鄉公路

　　1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxx）

　　2.成立五個包路小組

　　第一組組長：xxx

　　人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第二組組長：xxx

　　人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第三組組長：xxx

　　人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第四組組長：xxx

　　人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：xxxx。

　　第五組組長：xxx

　　人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：xxxx。

　　鏟雪機械聯系人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxx

　　3.成立應急分隊

　　負責人xxx，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

　　成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。

　　（二）兩客一危一貨車輛

　　責任單位：道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。（客運負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxx；危（貨）運負責人：xxx，聯系方式：xxxxxxx）

　�。ㄈ�）水上安全

　　xx鎮、xx鎮政府負責水上安全工作。xx鎮具體負責x渡口的安全監管；x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發布”，儲備相關應急物資，及時發放到位。x已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；xx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監控點，實施重點監控和督查。（x鎮政府負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx；xx鎮政府負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�

　　局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質監站協助實施。

　　1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位xx盛建設工程有限公司（負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目（一期）xx美麗公路，施工單位為x水利開發有限公司（負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　3.S202三標，施工單位xx開源路橋有限責任公司（負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　4.S202四標，施工單位xx路橋集團有限責任公司（負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　5.G318國道xx縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：xxx，聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx）

　　三、加強值班值守，強化協調聯動

　　1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調；

　　2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備；

　　3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

　　4.遇突發事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統一指揮，分工負責，協調處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話：xxxxxxxxxxxxxx。

　　冬季特殊天氣應急預案16

　　一、目的：

　　為確保項目安全目標的實現，有效預防、減少暴雪災害，提高災害發生后的應急處置能力，減輕災害對園區的影響、損害。堅持“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制定本預案。

　　二、適用范圍：

　　適用于項目暴雪天氣應急處置工作。

　　三、職責與權限：

　　1、物業經理履行應急指揮機構總指揮工作職責。

　　2、工程部、秩序維護部和客服部為主責部門，各自履行相應工作職責。

　　3、其他部門為協助部門，履行后勤保障工作職責。

　　四、應急預案內容：

　　當氣象臺發布暴雪天氣預警后，各部門做好預防檢查工作，成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工，在暴雪期間，每天須按時到崗，參加集中清除積雪工作，以確保園區管轄范圍內道路暢通，無積雪，無人員傷害事故發生。

　�。ㄒ唬┕こ滩�

　　1、派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。

　　2、檢查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。

　　3、檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件，尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發生滑倒造成傷害的地方，發現存有安全隱患的需暫拆除。

　　4、協助保潔清理外圍的地面

　　5、冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。

　�。ǘ�）客服部

　　1、發函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。

　　2、組織部門員工參與清除積雪工作。

　　3、加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區域的巡查，隨時報告相關事宜。

　　4、監督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材，確保所有應急物資能隨時應用。

　　5、準備應急藥箱。

　�。ㄈ�）秩序維護部

　　1、安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。

　　2、協助保潔清理外圍地面。

　　3、地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛，如發現積雪、積水現象，及時通知保潔人員進行清理。

　�。ㄋ模┍�潔公司

　　1、向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。

　　2、當值人員及時清理積雪。

　　3、保潔公司應確保出現冰凍暴雪天氣時，有足夠的清雪工具。

　　4、掃雪鏟冰工作安排

　�。ㄎ澹�準備工作

　　A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。

　　B降雪來臨前在園區各樓首層大堂門前及門內鋪設防滑地墊，放置；小心地滑；警示標識。

　　（六）工作安排

　　A、降雪來臨前在各樓門前大理石及門內鋪設防滑地墊，大堂放置；小心地滑；警示標識，隨時清潔大堂地面，確保無水跡。隨時觀察雪情，根據雪情安排保潔人員進行清潔，確保地面無結冰，大理石地面無積雪。

　　B、出現路面積雪情況，安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道，并保持清潔。在主要人行干道（包括門前三包區域）、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑，

　　C、出現積雪超過0.5厘米情況，秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區客流早晚高峰時段，對園區各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛，確保園區出入人員及車輛的安全有序。

　　D、雪停后，根據積雪情況組織各部門人員按照園區責任區域及范圍開展掃雪鏟冰活動，及時發放所需工具及保潔用品并負責現場指揮與檢查，確保30分鐘內主要干道無積雪、無結冰，確保園區主要通道及責任區域清潔干凈。

　　E、清除的冰雪，應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處，保證園區范圍內車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪，含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內堆放。

　　F、清掃工作完畢，組長負責回收、清點清掃工具、用品，保潔主管負責適時回收各區域防滑地毯及防滑標識放回指定地點，擺放整齊，防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理，恢復正常狀態。

　　（七）掃雪工作組，共分為3小組，統一由總經理及總經理助理指揮工作

　　A、組長：秩序經理組員：全體秩序部人員

　　B、組長：工程經理組員：全體工程部人員

　　C、組長：客服經理組員：全體客服部及保潔員

　�。ò耍┮归g園區積雪處理辦法

　　管理處通知值夜的保安員、工程人員，大堂出入口放置防滑地墊及；小心地滑；警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路（包括門前三包區域），發現積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。

　�。ň牛╊I取工具

　　所有掃雪工具存放地點：2號樓地下庫房，夜班領取工具要和保安班長聯系，用完工具保安班長統一安排收回到地下庫房。

　　冬季特殊天氣應急預案17

　　為了貫徹執行省、市、縣對冰凍天氣應急工作文件要求，為切實做好我縣應對低溫冰凍天氣應急工作，特制定以下《暴雪天氣應急預案》。

　　一、總體目標

　　各股市，城建、市容，環衛、渣土等部門，對當前冰雪天氣要有充分的認識，高度重視，周密部署，有效應對。本著統一調度、合理安排、確保道路安全暢通的'原則，立爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成市民出行不便。確保我縣在可能出現的冰凍暴雪天氣期間，實現道路暢通，給市民安全出行提供堅強的后勤保障。

　　二、組織領導分工

　　應急工作領導小組組長：程德云

　　副組長：代光輝、韓先武、鄧傳林、李勁松

　　成員：鮑廣啟、鄭輝、穆宇綱、陳靜、李道斌、薛文才、許永標、劉本廣、周船、郭銳

　　領導小組辦公室設在城管局辦公室，電話號碼

　　三、區域劃分

　　（一）城管1大隊負責老城區東、西、兩條大街的人工清雪清除工作；城管2大隊負責南、北兩條大街的人工積雪清除工作。

　　（二）升陽升公司負責對新城區的所有主干道的人工除雪工作。做到2小時打通，4小時清除要求，及時做好除雪工作。

　　（三）客家人公司負責對老城區的所有街道、內環路的除雪工作。

　�。ㄋ模┉h衛所負責建成區道路機械除雪及老城區積雪外運工作。新老城區劃為4個區塊

　　1、老城區為第1區塊由渣土大隊負責。配置鏟車4臺；農用運輸車3臺。

　　2、南門至大圓盤為第2區塊（東津渡至壽六路），由張玉柱負責，配置鏟車4臺；農用車10臺。

　　3、大圓盤至汽車站為第3區塊（東至狀元路，西至壽六路），由張玉寶負責，配置鏟車4臺，清理打通。

　　4、壽六路以西為第4區塊（壽六路以西至濱湖大道）由穆宇綱負責，配置鏟車4臺。

　　四、除雪要求

　　1、除雪保障總方針為：機械除雪為主，人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。

　　2、除雪保障工作由除雪保障指揮領導小組統一指揮，應充分利用機械快速清掃積雪。

　　3、清雪應遵循以下清掃順序：先主路，后輔路。

　　冬季特殊天氣應急預案18

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

　　一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

　　暴雪災害事件應急處置領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層處室負責人、各班班主任。

　　二、應急措施

　　1、利用學校網站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。

　　3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；�品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。

　　4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。

　　5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導；2、帶班領導向校長匯報；3、校長向教育局匯報)[責任部門：領導工作小組]。

　　6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

　　冬季特殊天氣應急預案19

　　為確保廣大師生生命和學校財產安全，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效。

　�。ǘ�）以防為主，防救結合。全面部署，保證重點。

　�。ㄈ�）調動社會各方面的積極力量參與

　　三、組織機構

　　成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　執行組長：

　　成員：

　　四、應對措施

　　根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌。做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣教育局。

　　冬季特殊天氣應急預案20

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。

　�。ㄒ唬└餍ｉT口家長進出方向安排

　　1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　�。ǘ�）各年級錯時放學安排

　　1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排。不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3、校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

　　4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　�。ㄈ�）其他注意事項

　　1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2、對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘。二是持傘時，傘尖要朝下。三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

　　冬季特殊天氣應急預案21

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。

　　一、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。

　　(二)防救并舉、預防為主的原則。

　　(三)分級響應、分級負責的原則。

　　(四)快速反應、及時有效的原則。

　　(五)資源整合、統一指揮的原則。

　　二、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統一領導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。

　　(二)指揮部職責

　　1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

　　3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

　　4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

　　5、研究解決其他有關重大問題。

　　(三)各工作組職責

　　1、交通運輸組：負責全區干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局;參加單位：區公安分局、市交警一大隊。

　　2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局;參加單位：區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。

　　3、困難群眾生活救助組：負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區民政局;參加單位：區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。

　　4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局;參加單位：區食品藥監局。

　　5、安全生產組：負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局;參加單位：區規劃和建設局、經委、教育局等。

　　6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。

　　7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦;參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。

　　三、預警預報

　　根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過信息平臺發送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。

　　四、應急響應與終止

　　(一)應急響應

　　按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警并啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。

　　(二)應急終止

　　根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應并發布結束應急狀態的公告。

　　五、應急保障

　　區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。

　　六、災害評估

　　由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議。

　　七、恢復重建

　　安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質量監管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業、群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。

　　八、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　冬季特殊天氣應急預案22

　　一、編制目的

　　為保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。

　　(二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。

　　(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施，提高防災避災能力。

　　(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　三、組織領導

　　（一）指揮機構

　　成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　指揮部由鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

　　（二）指揮部成員單位職責

　　綜治辦：負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報。

　　黨政辦：負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作，核查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。

　　農辦：及時組織力量調配農作物種子、種苗，指導災區進行生產自救。

　　城建辦：負責保障全鎮公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

　　派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。

　　武裝部：負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

　　供電所：負責組織指揮災區電力設施的搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區電力供應。

　　四、預防預警

　�。ㄒ唬╊A防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位，在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。

　�。ǘ�）預警信息接收與發布

　　按照相關規定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮應急指揮部負責啟動應急預案。

　�。ㄈ�）應急響應

　　1、預案啟動

　　（1）鎮綜治辦履行應急辦公室職責，根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防御通知，啟動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。

　　（2）各成員單位結合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啟動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時向應急辦公室上報準備情況信息。

　　（3）有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求，積極做好防御工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應

　　（1）接到災情報告后，綜治辦在第一時間向鎮政府提出啟動建議，由鎮政府決定進入應急響應。

　�。�2）由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構，按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

　　（3）低溫雨雪冰凍災害發生后，鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定，并做好災情調查、評估和報告工作。

　　3、信息發布

　　通過政務微博、網站等渠道積極發布突發事件中城管系統正面信息。

　　4、應急結束

　　災害現場得到有效控制，受損設施已經拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前，即使現場搶險工作已結束，但鑒于天氣情況易出現反復，各單位仍應處于防御響應狀態。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　善后處置工作以受災村為主，鎮級有關部門和單位協助進行，必須時報鎮政府協調，鎮政府有關部門按照規定的職責開展應急救援工作。

　�。ǘ�）調查與評估

　　雨雪冰凍災害發生后，各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情，綜治辦形成書面報告后向鎮政府報告。

　　總結評估報告內容應包括事件發生的原因，造成的損失，采取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。

　　（三）恢復重建

　　恢復重建工作由受災村負責。

　　需要鎮政府援助的，由受災村提出請求，鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關部門報批組織實施。同時，鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。

　　冬季特殊天氣應急預案23

　　為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

　　二、領導小組

　　（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：鎮政府綜治組、鎮政府農業組、鎮政府辦、鎮民政辦、鎮衛生院、派出所

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。

　　（二）應急領導小組職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

　　3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　三、應急響應

　　1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

　　3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農辦牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。

　　5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

　　7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

　　8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

　　2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

　　3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

　　4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

　　5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

　　五、應急保障

　　1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

　　2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　冬季特殊天氣應急預案24

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴格執行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

　　冬季特殊天氣應急預案25

　　根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　二、工作機構與職責

　　教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設5個工作組：災害協調、信息發布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：

　　1.災害協調聯絡、信息發布組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　2.應急救災組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定救援方案，協調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

　　3.后勤保障組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

　　4.停課復課指導組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學�；謴徒虒W、工作和生活秩序。

　　5.善后工作督查組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。

　　三、預防預警

　　1.預防預警信息

　　根據岱山縣氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協調聯絡、信息發布組發出的通知，積極做好應急準備。

　　2.預防預警行動

　�。�1）縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。

　�。�2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　�。�3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉鎮的聯系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。

　　四、應急響應

　　1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。

　　2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。

　　3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學�？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。

　　4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。

　　五、應急處置措施

　　雨雪冰凍天氣發生后，縣教育局、各學校積極協調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。

　　1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一把手負總責。

　　2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

　　3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

　　4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

　　5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

　　6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發生時咨詢相關情況。

　　六、工作要求

　　1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到�；蚧丶�，要積極與家長、老師聯系尋求脫險辦法。

　　2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。

　　3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發生。

　　4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。

　　冬季特殊天氣應急預案26

　　為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現結合我校實際，特制定本預案。

　　一、工作領導小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領導小組職責要求：

　　1、必須成立冬季學生安全領導小組

　　2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

　　4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

　　5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

　　6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

　　8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

　　10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

　　三、應急行動

　�。ㄒ唬�學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

　�。ǘ�）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　　（三）學校一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　　（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　（五）學校及時開展災情調查，及時如實報告災情。

　　冬季特殊天氣應急預案27

　　為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。

　　二、組織機構

　　縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

　　組長：xx

　　常務副組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。

　　三、主要職責

　　1、領導小組職責

　　統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握并發布路況信息，按規定及時上傳下達。

　　2、應急工作辦公室職責

　　1）隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發布信息，提出警示。

　　2）做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。

　　3、運輸企業職責

　　向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。

　　4、汽車客運站職責

　　嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發布和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。

　　四、預案啟動

　　冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。

　　1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。

　　2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。

　　3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業，立即停班。

　　4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

　　五、應急值班制度及作息溝通渠道

　　各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。

　　冬季特殊天氣應急預案28

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　�。ㄈ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ�）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　�。ㄈ�）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

　　(二)職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

　　3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　四、應急響應

　　1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。

　　3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。

　　4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。

　　6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

　　7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。

　　8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

　　9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88xxxx。

　　六、信息報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

　　七、附則

　　本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

　　冬季特殊天氣應急預案29

　　為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

　　一、指導思想

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　�。ǘ�）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區）、各有關單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　�。ㄈ�）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區）、進企業、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。

　�。ㄋ模┤谕ㄐ畔�，及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

　�。ㄎ澹┮揽靠萍�，提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享，做到早發現、早預警、早響應、早處置。

　�。�六）工作重點

　　1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩定。

　　2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

　　3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

　　4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。

　　5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

　　6.人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

　　二、應急組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┏闪�應急組織機構。

　　成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長，村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮黨政辦，負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　（二）應急組織機構職責。

　　1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

　　2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

　　3.經發辦：負責指導工業企業做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

　　4.社會事務辦、泥江口鎮衛生院：負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。

　　5.自然資源和生態環境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。

　　6.應急辦：負責加強安全生產監管工作；指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

　　7.應急辦、經發辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發生或可能發生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

　　8.社會事務綜合服務中心：負責協助有關部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

　　9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

　　10.農業綜合服務中心：負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業災情調查核實。

　　11.市場監管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

　　12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

　　13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息，協調做好宣傳報道。

　　14.團委：組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協助政府轉移危險地區群眾。

　　15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

　　三、預警和預防機制

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告

　　雨雪冰凍災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。

　�。ǘ�）預警預防行動

　　我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發生災害的村（社區）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

　　各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。

　　有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

　�。ㄈ�）預警支持系統

　　1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息，結合我鎮實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮應急領導小組報告。

　　2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

　　3.在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

　　4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

　　5.各村（社區）、各企業要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署，建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

　�。ㄋ模╊A警級別

　　按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。

　　1.一般（Ⅳ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

　�。�1）我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

　　（3）我鎮積雪深度5厘米以上。

　　2.較大（Ⅲ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

　�。�1）我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。

　　（2）我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

　　（3）我鎮積雪深度10厘米以上。

　　3.重大（Ⅱ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

　　（1）我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

　�。�3）我鎮積雪深度15厘米以上。

　　4.特別重大（Ⅰ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

　　（1）我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

　�。�3）我鎮積雪深度20厘米以上。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�程序

　　按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

　　1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

　　2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

　　3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

　�。ǘ�）先期處置

　　雨雪冰凍災害發生后，事發地村（社區）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩定。

　�。ㄈ�）信息共享與處理

　　雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦，聯系人：彭鷹，聯系電話：4950088；我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

　　1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。

　　2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關規定及時進行通報。

　�。ㄋ模┲笓]協調

　　1.啟動應急響應

　　我鎮應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發布。

　　2.應急處置

　　重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（五）應急人員的安全防護

　　參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

　�。�六）群眾的安全防護

　　我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。

　　（七）社會力量動員與參與

　　我鎮團委、各村（社區）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

　�。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估

　　雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

　　雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

　　雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

　�。ň牛┬畔�發布

　　應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公布。

　�。ㄊ�）應急結束

　　當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構宣布應急結束。

　　五、善后處置工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區應急辦和相關部門，并按規定向社會公布。

　　雨雪冰凍災害發生后，我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作，保障災民的基本生活。

　　我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

　　有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。

　　（二）社會救助

　　社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

　　（三）保險

　　保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1.通信保障

　�。�1）以現有的國家氣象通信網為基礎，以數字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　�。�2）應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

　　2.信息保障

　�。�1）在現有的業務平臺基礎上，建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

　　（2）健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統，建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發布辦法，傳播渠道、方式等。

　　（3）應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　1.現場救援和工程搶險保障

　　我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。

　　2.應急隊伍保障

　　（1）我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

　　（2）我鎮應急辦應當組織各村（社區）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

　　3.交通運輸保障

　　及時做好道路的清障工作；組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修；必要時，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

　　4.醫療衛生保障

　�。�1）社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。

　�。�2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續�？凭戎危环e極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。

　　5.治安保障

　　災害發生地應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門做好治安保衛工作。

　　6.物資保障

　　有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。

　　7.經費保障

　　泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查，確保�？顚Ｓ�。

　　七、監督與管理

　�。ㄒ唬┬麄�、培訓和演習

　　各村（社區）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

　　各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

　�。ǘ�）獎勵與責任

　　對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

　　冬季特殊天氣應急預案30

　　為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

　　一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的。檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

　　2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxx。

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　冬季特殊天氣應急預案31

　　為建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《市人民政府突發公共事件應急預案》結合我校實際、特制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：XX（全面負責校園雨雪天氣安全工作）

　　組員：XX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　職責：

　　1、檢查各種管道，以防凍裂，應做好保護措施；

　　2、及時檢修設備，保證正常供暖；

　　3、檢查學校電路及用電設備，防止冬季用電量增加、線路老化造成用電危險；

　　4、對校舍、圍墻等進行全面排查，損壞或存在安全隱患的及時維修；

　　5、及時清除積雪。

　　6、雪后要特別注意做好門廳、臺階等地方的防滑工作，要加強預測，防止發生意外。

　　二、安全工作措施

　　1、落實領導值班值守工作，1月29日起從后往前排，各學部（部門）1月25日下午上報值班領導安排表。

　　2、立即對校舍及活動場館、圍墻等附屬設施全面開展排查，所有區域落實“誰主管、誰負責”責任制，各部門“一把手”要組織好人員、準備好器材，做好清理積雪的各項準備；

　　重點部位責任人安排：小學部負責小學部綜合訓練館、政教處=負責乒乓球館、學校鄒能文副校長負責老食堂（小學至初二年段學生就餐食堂）、XXX副校長負責總務處綜合操作工棚的安全監控，發現隱患要第一時間整治到位，該關停使用的堅決關停。

　　3、副校長負責做好水、電、氣管路及設施設備的防凍維護工作，加強圍墻周邊職工住房安全隱患排查，盡量避免各種管路因低溫冰凍導致的破損和斷裂，減少冰凍天氣對學校各項正常教學活動的影響。各學部校長要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在辦公室或宿舍內使用大功率電器；各部門要完善校園內防凍防滑措施，特別是校門口、校園各通道、教學樓與宿舍樓的樓梯和走廊、食堂、廁所等易滑部位要設置防滑墊，保持地面干燥，杜絕在冰凍期間用水拖地。

　　4、招生辦要開展送生與招生車輛隱患排查治理工作，要召開專題會議，研究部署相關措施；遵守交警部門的信息規定，做好師生離校車輛的放行管控，確保師生平安返家。

　　5、XXX副校長負責宣傳科雨雪冰凍天氣的微信等信息發布工作，要及時通過學校微信平臺，向師生及家長發布相關信息。

　　6、各部門、各班級要有針對性地開展交通安全、防凍防滑、用電等安全教育，強化安全防范措施，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災等安全意識，增強師生自我保護的能力。結合“每日新聞”、“上課前后、吃飯前后的安全教育”、“校門口安全提示牌”、“校訊通”、QQ群、微信群、微信公眾號及手機短信等，及時向師生及家長進行教育警示，嚴格落實安全防范措施，有效防范雨雪、路面結冰等對師生返家安全的影響。

　　7、餐飲處應提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的適量儲備；總務處要做好發電機的檢修與維護、柴油儲備，桶裝水等物資的準備，學生宿舍照明用具，特別是樓梯口應急燈的檢修（學部要確保副班主任每人配一把手電，并在宿舍樓樓道上負責照明確保學生安全有序就寢）；超市要儲備好足量的礦泉水等食用品；醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　8、學校、學部值日領導及各學部值日老師全部到崗，應特別注意在教學樓梯門口、臺階、教學樓到宿舍樓到食堂的通道等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。在各通行危險區域樹立警示牌（總務處、各學部）。

　　9、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　10、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　冬季特殊天氣應急預案32

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

　�。ㄈ�）基本原則

　　1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

　　2、本預案適用于發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構

　　成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮長任副指揮長，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個工作組。

　　1、交通道路保障組

　　組長：

　　成員：

　　2、安全保障組

　　組長：

　　成員：

　　3、市場保供組

　　組長：

　　成員：

　　4、應急處置組

　　組長：

　　成員：

　　5、后勤保障工作組

　　組長：

　　成員：

　　6、宣傳報道組

　　組長：

　　成員：

　　7、核災報災組

　　組長：

　　成員：

　　8、醫療保障組

　　組長：

　　成員：

　　9、督查核查組

　　組長：

　　成員：

　�。ǘ�）主要職責

　　1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

　　2、各成員單位職責

　　（1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。

　�。�2）黨政辦：負責后勤物資保障，協調相關視頻會議調度。

　　（3）氣象站、林業站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。

　�。�4）交警隊：負責組織做好鎮域范圍內人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發情況。

　�。�5）派出所：負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。

　�。�6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。

　�。�7）市場監管所：負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

　�。�8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

　�。�9）衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

　�。�10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。

　�。�11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

　　（12）綜治辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。

　�。�13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。

　�。�14）藍天救援隊、自愿服務隊：組建團委和婦聯兩只自愿服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。

　　三、預防預警機制

　　（一）應急指揮場所

　　指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　�。ǘ�）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

　　1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。

　　2、雨雪冰凍天氣災害發生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

　�。ㄈ�）預防預警行動

　　1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象災害綜合應急辦。

　　2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

　　3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

　　5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　（四）預警支持系統

　　1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。

　　2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。

　　3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

　　4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象災害信息資源共享。

　　5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應

　　當省、市、縣發布各級響應時：

　�、蠹夗憫獣r，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

　�。ǘ�）應急處置

　　各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。

　　2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見病進行防治。

　　3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（三）信息共享和處理

　　1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現共享。

　　2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（四）應急通信方式

　　鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

　　五、后期處置

　　1、雨雪冰凍天氣災害發生后，組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。

　　3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。

　　六、應急保障

　　1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

　　2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

　　3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資（工業鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。

　　七、獎勵與責任追究

　　對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

　　八、附則

　　1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。

　　2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批準后實施，由鎮應急辦印發，鎮政府應急辦負責解釋。

　　3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

　　冬季特殊天氣應急預案33

　　據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。

　　二、組織領導機構

　　成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　公路運輸管理所：對事故多發、易發路段要認真排查，嚴密監控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

　　公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

　　質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　四、應急工作要求

　　各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范突發事故的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　冬季特殊天氣應急預案34

　　為了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害，按照省領導要求，最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環衛系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力，為全市大氣污染防治工作創造良好環境，結合我市實際情況，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，堅持安全第一、預防為主，克服麻痹思想和僥幸心理，結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作，以對人民群眾高度負責的精神，擔當作為，履職盡責。

　　二、應急工作機構

　�。ㄒ唬�為加強對市區低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導，成立市環衛系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作，檢查各單位的應急措施落實情況。（領導小組成員名單附后）。

　　（二）系統各單位必須成立相應的組織，建立健全主要領導負責，領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮，局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構，組建應急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調遣，保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。

　　三、應急工作分工

　　（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區全部道路、涵洞以及環衛專業隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區環衛部門負責。

　�。ǘ�）位于龍安區的融鹽池，由龍安區環衛事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。

　�。ㄈ�）各環衛部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作，確保物資充足、人員和車輛及時到位。

　　四、應急情況處置

　�。ㄒ唬┌l布藍色預警：

　　收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內把城區主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。

　�。ǘ�）發布黃色預警：

　　收到氣象部門黃色預警的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。如遇雨加雪，雪停后清掃。雪停后24小時內把城區主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。

　�。ㄈ�）發布橙色預警：

　　收到氣象部門降雪的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衛事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內把市區主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

　　（四）發布紅色預警：

　　收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續降雪較大時，防止夜間市區道路、橋梁結冰，撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衛事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后，就近、分段設立雪堆臨時堆放點，并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

　�。ㄎ澹┕珟�、中轉站應對措施：

　　低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態化管理，增加公廁保潔頻次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物，隨時清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時，精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業，以方便群眾使用。

　　中轉站要加強規范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對垃圾轉運站進行安全檢查，對轉運站的壓縮設備做好保養維護，確保作業安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水，防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛生。

　　（六）垃圾清運應對措施：

　　針對冬季天氣寒冷，要提早對環衛作業車輛檢修保養，及時添加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調整收運時間，提高清運頻次，調整作業班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全，根據路況采取加裝防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。

　　（二）要本著“以雪為令”的原則，按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任，安排機械設備、人員，做好除大雪和節假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時反饋信息。龍安區要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作，各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下，各單位可采取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟冰工作，并與聘用方簽訂合同。市環衛事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。

　�。ㄈ�）根據天氣預報，市環衛事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令，必須在60分鐘內組織人員、機械，按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理，嚴防雪堆變為“垃圾堆”，嚴禁背街小巷、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時，安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

　�。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時，系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入，使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工作一同安排，同時進行，一同完成。

　�。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間，環衛系統全體管理人員和各作業單位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。

　�。�六）各單位領導小組，應按照市環衛事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規定，上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。

　　（七）充分發揮輿論監督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態，對于問題較多整改不及時的單位，市環衛事務中心將根據相關標準進行考核，并通過新聞媒體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人，給予一定表彰和獎勵。

　　冬季特殊天氣應急預案35

　　一、加強組織領導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。

　　組長：xxx

　　職責：在最短時間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協助有關部門調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

　　副組長：xxx

　　職責：協助組長工作。

　　協調聯絡組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作、及時報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫療衛生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

　　秩序維護組

　　組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、保安人員

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事件現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　后勤保障組

　　組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、保安人員

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　搶救搶險組

　　組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、班主任

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

　　5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發現情況及時上報，并及時進行處理。

　　6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、

　　三、通訊聯絡：

　　學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx

　　冬季特殊天氣應急預案36

　　為了進一步加強幼兒園安全管理工作，提高幼兒園各部門應對突發事件的能力，快速、及時、妥善的處理后續事宜，保障全園師幼的安全，營造安全健康的環境，防范突發的大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣，根據我園發展實際情況，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　以上級各種安全文件為指導思想，以預防為主，安全第一為原則，以全園師幼的身心安全為重點，減少突發事件的發生，開展應對極端天氣的演練活動，確保幼兒園正常的教育教學秩序。

　　二、極端天氣范圍

　　大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。

　　三、組織機構

　　（一）成立極端天氣防范領導小組

　　組長：安全主任（負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。）

　　副組長：園長（負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。）

　　組員：各班教師（負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。）

　　四、應急措施

　　（一）幼兒入園前發生極端天氣

　　1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣，啟動應急預案。

　　2、幼兒園園長負責將信息下發給教師，教師發到家長群，確保不漏一名幼兒，并告知家長注意事項，不要外出，科學防范天氣。

　　3、極端天氣過后，進行園內安全隱患排查工作，確保無安全隱患后通知幼兒入園。

　�。ǘ�）幼兒入園時發生極端天氣

　　1、幼兒進行教育教學活動時，發生暴雪天氣，啟動應急預案。

　　2、安全主任確定情況后，第一時間向上級報告。

　　3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任，班主任負責聯系家長具體事宜，如果路面雪不厚，沒有成冰，允許家長提前將孩子接走，并做好記錄。

　　4、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作，融化積雪，便于車輛出行。

　　5、一旦出現突發事件影響師幼的安全，班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道，有秩序的進行疏散，確保幼兒安全。

　　6、疏散過后，班主任負責幼兒心理疏導工作。

　　7、在暴雪停止過后，有序組織幼兒離園，并進行放假處理，告誡家長及幼兒減少外出，確保安全。

　　8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作，消除安全隱患。

　　9、惡劣天氣時，若有人員出現受傷情況，立即送醫院救治或打120急救電話。

　　10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況，及時將情況上報，反思本次工作的不足，及時改進。

　　11、園領導及時關注天氣預報，路面情況，極端天氣過后，下發復園通知，預案停止。

　　冬季特殊天氣應急預案37

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立物業服務中心清雪鏟冰工作組，總指揮由物業服務中心負責人張建鑫擔任，工作組各組長由客戶服務部、秩序維護部、維修部負責人擔任。

　　工作組成員為物業服務中心各部門員工（及外委保潔公司人員）。

　�。ǘ�）相關職責

　　1、物業服務中心清雪鏟冰工作組負責全面指揮、協調轄區清雪鏟冰工作。

　　2、客戶服務部負責清雪鏟冰工作的總協調。具體職責為：

　�。�1）負責傳達各項指令，負責大雪和暴雪應急搶險的組織與協調。

　　（2）負責其它清雪鏟冰所需設備、機械、物料的組織、協調。

　　（3）重大雪情時，負責落實相關設備（如灑鹵水車）的聯系工作。

　�。�4）負責轄區清雪鏟冰工作的監督檢查。

　　3、物業服務中心負責對本小區所轄道路、場地以及小區大門外周圍進行清掃；對所轄花壇、綠地和樹穴的管理，防止含鹽積雪和垃圾倒入。

　　4、物業服務中心負責園區水電干線的檢修、人員、車輛指揮及安全警示標志設置。

　　5、物業服務中心負責后勤保障及對外正面宣傳報道工作。

　�。ㄈ�）雪情標準根據降雪情況分為三級

　　三級：降雪量在3cm以下為小雪；二級：降雪量達到3-10cm為中雪；一級：降雪量超過10cm為大雪。

　�。ㄋ模┣逖┕ぷ鞒绦�

　　1、三級工作程序（小雪或雨夾雪）

　　（1）晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪。

　�。�2）客戶服務部組織對本小區的道路積雪進行清掃，對清雪工作進行監督檢查；

　�。�3）秩序維護部在各區域彎道明顯位置擺放防滑標志和警示牌。

　　（4）小區道路、廣場等公共區域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

　　2、二級工作程序（中雪）

　�。�1）晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪

　　（2）物業服務中心組織各部門員工及外圍保潔人員按照分區域，先主路，再通道，最后湖區公園道路的順序進行清掃，并合理安排積雪堆放（業戶門口位置重點清掃，保證無積雪堆放）。

　�。�3）客戶服務部負責清雪工具的準備及人員分工，并對清雪工作進行檢查，對主干道積雪噴灑適量鹽水。

　　（4）維修部組織對主要電力線路和供水干線進行檢查。

　�。�5）秩序維護部負責做好車輛、行人的指揮，并將防滑標志和警示牌擺放于彎道及明顯位置。

　　（6）綜合管理部負責做好后勤保障工作，及時為除雪人員準備姜糖水等。并對本小區清雪鏟冰工作進行拍照、制作宣傳稿件等資料，做好項目的正面宣傳報道工作。

　�。�7）小區道路、廣場等公共區域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

　　3、一級工作程序（大雪或路面結冰）

　�。�1）物業服務中心清雪工作組下達清雪指令。

　　（2）客戶服務部負責傳達清雪鏟冰工作組的各項指令，物業服務中心各部門盡可能多的組織人員立即就位，并備足工具，組織開展清雪鏟冰工作。需要時，及時調動機械清雪設備。

　　（3）由客戶服務部負責清雪工具的準備、組織人員并分工，對主要干道積雪噴灑適量鹽水，根據清雪組指令對含鹽積雪倒運到指定地點，并對結冰路面進行處理。

　　（4）維修部對主要電力線路和供水干線進行檢查，確保小區生活水電的正常運行。

　�。�5）秩序維護部做好車輛、行人的指揮工作，主干道及彎道明顯位置擺放警示牌。

　�。�6）綜合管理部負責做好后勤保障工作，及時為除雪人員準備姜糖水等。并對本小區清雪鏟冰工作進行拍照、制作宣傳稿件等資料，做好項目的正面宣傳報道工作。

　�。�7）客戶服務部對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ饕�求：

　�。�1）物業服務中心提前準備好推雪板、掃帚、鐵锨、手推車等清雪工具，并根據清雪任務自制加工一定數量的推雪板，確保清雪工作快速有效完成�？蛻舴�務部發動更多住戶積極參與小區清雪工作。

　�。�2）小雪8小時、中雪12小時、大雪24小時應完成積雪清掃工作，嚴重

　　雪情不超過48小時。

　　（3）清雪鏟冰應遵循以下清掃順序：道路，先主路，后通道；區域，先景觀大道以北，再以南，最后清理湖區公園。中雪、大雪時，道路上先清掃人行道，再車道（只清掃自道牙向內3米寬），可合理安排適當位置積雪堆放。

　�。�4）每次清雪后，由客戶服務部統計清雪進度，經驗收合格后方能結束清雪。

　　（5）不得在生活垃圾桶周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

　�。�6）周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

　　冬季特殊天氣應急預案38

　　為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

　　一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

　　學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

　　1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、暴風雪事件應急處置工作小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

　　主要職責：

　　1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排老師開展相關的搶險排�；驅嵤┣缶裙ぷ�。

　　3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。

　　4、根據需要對現場采取控制措施。

　　二、應急措施

　　1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

　　2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

　　4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

　　5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

　　6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

　　7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。

　　8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。

　　三、預警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：

　　12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

　　2、橙色預警信號含義：

　　6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：

　　2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。

　　四、應急響應

　　1、一般(Ⅲ級)，上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重(Ⅱ級)，上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

　　3、嚴重(Ⅰ級)，領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。

　　四、幾點要求

　　1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。

　　3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　發生惡劣天氣，必須以生命第一，學�？梢圆扇”匾�的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上(放)學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　冬季特殊天氣應急預案39

　　為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔，及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　（一）成立包河區城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由臧世豪局長擔任，副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮市容科（所）主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室，執行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心，趙聯任辦公室主任，辦公室電話：XXX、XXX。

　　領導分工：臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作。阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道（濱湖新區）的掃雪除冰工作。

　�。ǘ�）各街鎮、直屬各單位成立相應領導小組，街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長，全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作，完成本部門的掃雪除冰任務。同時，要制定相應的掃雪除冰應急預案，細化任務，明確分工，落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。

　　二、責任劃分

　　城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下，實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統發揮主力軍作用，具體責任劃分為：

　　區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作，協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作，并準備應急灑水車，根據需要做好融雪工作。

　　各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作，動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

　　三、道路類別及掃雪鏟冰時限

　　城區道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準為：

　　（一）一類道路：城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”：蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

　�。ǘ�）二類道路：除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。

　�。ㄈ�）三類道路：除

　　一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

　　四、應急預案劃分

　　按照降雪量程度，結合實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。

　�。ㄒ唬┮患壋�雪預案：當氣象預報有雪時，各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

　�。ǘ�）二級除雪預案：當降小雪時，各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽，防止路面結冰。

　�。ㄈ�）三級除雪預案：當降中到大雪時，全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。區城管局統一指揮，各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資，對城區一類、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業鹽，防止路面結冰。

　　路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

　　各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃。夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯絡，手機保持24小時暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

　　（二）加大督查力度。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

　　（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態。

　　（四）安全規范作業。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業，防止路面結冰。

　　冬季特殊天氣應急預案40

　　一、編制目的

　　為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣，提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平，統籌協調極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作，建立健全應急體系和運行機制，提高綜合管理水平和應急處置能力，最大限度減少和降低災害損失，保障公共安全，制定本預案。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內蒙古自治區氣象條例》《內蒙古自治區氣象災害防御條例》《內蒙古自治區氣象災害應急預案》《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，編制《牙克石市防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》，并建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯動機制。

　　三、執行原則及適用范圍

　　（一）政府主導，社會參與。堅持和發揮各級政府的主導作用，按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。

　　（二）以人為本，依靠科學。將人民群眾的生命財產安全放在首位，將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標，科學地開展防范應對各項工作。

　�。ㄈ�）預防為主，突出重點。及時發布預警信息，堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰略高度統籌規劃和協調防范應對工作，著眼于全面提高綜合防災減災能力，重點解決突出問題。

　�。ㄋ模┓旨壒芾�，屬地為主。根據極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度，實行分級管理。災害發生地人民政府、街道辦事處負責本行政區域內的應急處置工作。

　　四、組織機構及職責分工

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部，市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衛健委、農牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局，辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

　　（二）職責分工

　　市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監測、預警、預報和災害評估，及時發布低溫、寒潮、暴雪、道路結冰等預警信號及相關防御指引，并向政府和應急管理等相關部門報告（通報）最新氣象決策服務信息，通過各種手段向社會公眾做好預警信息發布工作。

　　市委宣傳部負責組織、協調、監督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道；協助落實極端天氣信息的播發、刊登；加強極端天氣避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　市應急局負責災害應急救援的組織指導協調，及時向礦山、危險化學品生產儲存等企業通報預警信息，會同氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作，了解救災工作情況，指導受災地區政府做好緊急轉移安置受災群眾工作，為受災群眾提供基本生活救助，根據災情和受災群眾需要做好應急救災資金、物資的調配和發放工作，必要時組織協調消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

　　市交通局協調組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險工作；加強與公安交警部門協作聯動，保障搶險救災人員和物資設備運輸；指導各鎮督促企業適時調整客運計劃，及時疏導滯留旅客。

　　市公安局加強對城市道路的實時監控，加強對事故多發路段的巡邏管控，通過媒體發布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導合理出行。

　　市教科局及時向中小學和幼兒園通報預警信息，加強安全防范。

　　市住建局加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內人員；加強戶外施工企業監管，適時發布停工通知；加強對供暖、供水、供氣企業的檢查，督促企業加強對各類管線的巡查，保障供暖系統正常運行。

　　市城管執法局要督促戶外廣告牌和經營門市負責人，及時清掃牌匾積雪，嚴防積雪引發坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強對市政及環衛作業人員的安全管理。

　　市發改委做好應急物資的儲運保障協調工作。

　　市農牧局指導農業種植戶和畜牧養殖戶做好各類農牧業及養殖設施的除冰雪及技術管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導農牧民恢復災后生產。

　　市衛健委做好醫療衛生應急隊伍的準備，做好醫療救治和衛生防疫工作。

　　市財政局負責經費保障工作。

　　市工信局負責組織協調工業領域信息化作。啟動受災地區生活必需品日監測、日報告制度，指導大型商貿流通企業備足貨源。必要時，協調糧食和物資儲備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場，保障市場供應。

　　市文旅局根據氣象、應急管理部門的通報，及時報道氣象災害預警和災害應對的動態信息，負責做好文化活動場所及旅游景點游客安全工作。

　　市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作，督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。

　　市水利局負責加強水利工程設施監管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　市林草局負責加強林業基礎設施監管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案，參與搶險救援。

　　鐵路部門加強對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預警信息，發布停運信息，妥善疏導安置滯留旅客。

　　國網牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

　　各級機關、企事業單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衛生責任區的積雪清掃工作。

　　各鎮要調集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資，組織專業隊伍、群眾力量，以雪為令、邊下邊清、雪停即清，確保道路等公共設施正常運轉、居民生活正常。

　　各基層組織（社區、村屯等）、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

　　五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

　　（一）預警分級

　　極寒暴雪災害天氣預警根據災害影響程度及發展態勢，對可能發生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。

　　1.IV級：預計未來24小時2個及以上鎮街大部分地區將出現5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

　　2.III級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現5毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現10毫米以上降雪。

　　3.II級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現15毫米以上降雪。

　　4.I級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。

　�。ǘ�）預防與預警

　　極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結合、常態救災和非常態救災相統一的原則，形成政府主導、部門聯動、社會參與的防治格局。

　　極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

　　指揮部成員單位要按照職責分工，充分利用雷達、衛星、自動站、實景攝像等現代化觀測設備，建立廣覆蓋、全天候災害立體監測網絡，根據災害的發生發展，適時啟動加密觀測，為災害防御提供高時空分辨率的監測信息。

　　氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集和預測評估工作，獲取的最新氣象災害監測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

　　各鎮街道、各部門要認真研究災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　各鎮街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　六、應急處置

　�。ㄒ唬�應急預案啟動條件

　　1.I級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件，或災害已經給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我市時，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和范圍啟動I級應急響應，由市政府發布緊急動員令，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　2.II級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件，或者災害已經給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和范圍啟動II級應急響應，由市政府發布緊急動員令，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　3.III級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件，或氣象災害已經給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　4.IV級應急響應。達到本預案規定的氣象災害藍色預警條件，或氣象災害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。

　�。ǘ�）信息報告

　　氣象部門及時發布并向市指揮部成員單位通報監測預警信息，并與相關災害應對聯動部門實現災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發生、發展、損失以及防御等情況，及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮街道、各有關單位要按照有關規定逐級向上報告，特別重大、重大突發事件信息要按照規定及時向市政府報告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

　　（三）啟動流程

　　根據極寒暴雪災害天氣應急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議進行研判，提出應急響應建議并報指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動，III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動，則正式簽發應急響應啟動文件，下發市指揮部成員單位及相關各鎮政府、街道辦事處，相關鎮政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案，做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總，相關情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。

　　（四）分級別響應

　　1.I級響應

　　指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，主要負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯席會議，組織聯防聯控，加強對災害影響及其發展趨勢的研判，綜合部署災害防御工作，向災害影響重點區域的鎮派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

　　指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，主要負責人及相關負責人到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應立即上崗到位，組織當地公共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施，統籌安排各部門資源，部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區域人員，組織人員轉移。

　　2.II級響應

　　指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，分管負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部組織召開指揮部成員會議，對極寒暴雪災害天氣影響及其發展趨勢進行評估，綜合部署災害防御工作，視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

　　市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應上崗到位，根據情況組織當地公共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統籌安排各部門資源，部署各項防御工作。出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區域人員，組織人員轉移。

　　3.III級響應

　　市氣象局進入III級應急響應狀態，指揮部其他相關成員單位視情況進入III級應急響應狀態，按照各自職責組織災害應對工作，并視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區的鎮、街道統籌安排各部門資源，各部門負責人上崗到位，根據本地本部門災害防御方案部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息，充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區域人員，組織人員轉移。

　　4.IV級響應

　　市氣象局進入IV級應急響應狀態，指揮部其他相關成員單位視情況進入IV級應急響應狀態，按照各自職責組織災害應對工作，指導和督促災害影響重點區域的災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區的鎮、街道統籌安排各部門資源，根據本地本部門災害防御方案，部署各項防御工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息，充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區域人員。

　　（五）應急聯動

　　要建立健全“政府、部門分級協調，部門、企業分級聯動”的應急聯動機制。市極寒暴雪災害天氣應急指揮機構成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農牧、林草、醫療衛生等重要行業主管部門要建立部門間應急聯動機制，并積極協調、推動相關重點企業之間建立應急聯動機制。發生災害時，相關重點單位按照應急聯動機制及時啟動應急響應。必要時，由相關行業主管部門按照部門間應急聯動機制協調處置，或報請市政府重大氣象災害應急指揮機構協調解決。

　�。�六）現場處置

　　極寒暴雪災害天氣現場應急處置由災害發生地政府或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統一組織，必要時設立現場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。

　　災害應急處置過程中，市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響范圍、影響程度、發展趨勢及應急處置進度進行評估，為進一步做好應急處置工作提供依據。

　�。ㄆ撸┥鐣�力量動員與參與

　　災害發生地人民政府、街道辦事處可根據災害事件危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與災害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調車輛、物資、人員等。災害事件發生后，災害發生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

　�。ò耍┬畔⒐�布

　　市指揮部按照分級響應原則，分別負責相應級別應急處置的信息發布工作，市指揮部及相應的成員單位按照職責，加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

　　災害信息發布要統一口徑，按照突發事件新聞發布的有關規定執行，必要時，報市政府批準。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

　　（九）應急終止或解除

　　終止條件。災害得到有效處置后，經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發布降低災害預警級別或解除預警，市指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。

　　終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序提出降低或終止響應狀態建議，市政府視情況及時終止災情險情應急響應，總指揮或副總指揮簽發應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見，開放原劃定的災害危險區和搶險救災特別管制區，并報上一級災害應急指揮部辦公室備案。

　　跟蹤監測。應急響應終止后，氣象部門應繼續做好氣象跟蹤監測、預報工作，及時掌握氣象要素變化情況。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　極寒暴雪災害天氣事件應急響應結束后，災害發生地鎮政府、街道辦事處按照有關法律法規要求，做好災后救助、衛生防疫、保險理賠、災后重建等工作，保障災區人民的基本生活。

　�。ǘ�）制定規劃和組織實施

　　受災地區人民政府、街道辦事處組織有關部門制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

　�。ㄈ�）調查評估

　　災害應急響應結束后，市政府將組織有關單位對災害應對工作進行調查評估，針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析災害應對工作成功經驗與教訓，提出改進措施。調查評估工作結束后，市政府或應急指揮機構將調查評估情況報送呼倫貝爾市政府。

　�。ㄋ模�災情核定

　　極寒暴雪災害天氣應急處置工作結束后，市政府或應急指揮機構組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關部門進行氣象災害情況調查。市應急局會同有關單位開展災情核定工作。災情評估結果可作為災害救助的依據。

　　（五）災害保險

　　鼓勵公眾積極參加氣象災害商業保險和互助保險。保險機構要根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　八、應急保障

　　相關部門按照職責分工和相關預案規定，做好應對災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置和救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　�。ㄒ唬┤肆ΡＵ�

　　指揮部應當廣泛動員、調動社會團體、企事業單位、志愿者等社會力量，建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍，開展災害預警信息傳播、災害防御及現場應急救援工作；在應對工作中可以根據需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業單位以及志愿者等應急救援隊伍，對災害進行處置。

　　（二）資金保障

　　根據極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金，為災害應急處置提供經費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監督檢查，確保�？顚Ｓ�。財政部門要根據常年災情和財政能力，編制自然災害生活救助資金年度預算，并配合有關部門加強資金的監督和管理。

　　（三）物資保障

　　有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。應急管理會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制。農牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調運工作，會同相關部門做好農牧業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。氣象災害易發、多發地區的鎮、街道應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。

　�。ㄋ模┽t療保障

　　市衛健委建立疫情應急預案，做好救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調撥動用。出現災情后，應組建醫療衛生救援隊伍，及時趕赴災區開展醫療救治與疾病預防控制，開設應急救援“綠色通道”，確保醫療救援工作的順利開展。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　市政府及相關部門以公共通信網絡為主體，建立快速、安全、穩定、可靠的災害監測設施、應級指揮設備、應急通信系統和預警信息發布系統，提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協調全市災害應急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區災害應急通信保障系統。災區通信管理部門及時采取措施恢復受損的通信線路和設施，保障監測預警信息的應急傳播。

　�。�六）交通運輸保障

　　交通運輸、鐵路、公安等部門應當完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車輛、火車的調配方案，做好緊急情況下應急交通工具的優先安排、快速放行，確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門、單位和當地政府應迅速組織力量進行搶修。

　　（七）治安保障

　　氣象災害發生后，由公安部門組織警力實施現場治安警戒，災害發生地所在地人民政府協助公安部門做好治安保障。

　�。ò耍┘夹g保障

　　指揮部織相關機構和單位開展災害監測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好災害應急技術儲備；成立專家技術組，建立災害應急專家咨詢機制，為應急工作提供技術支持。

　　九、監督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　在指揮部領導下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足于實戰，強化應急責任，熟悉應急程序，檢驗應急機制，鍛煉應急隊伍，提高應急響應水平，并為修訂和完善預案提供依據。

　�。ǘ�）宣傳培訓

　　市政府充分利用各種媒體和手段，加強極寒暴雪災害天氣預警及防御知識的宣傳教育和培訓，建立完善應急隊伍培訓機制，使相關部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防御知識，增強公眾防災減災意識和自救互救力。

　　（三）預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行，由牙克石市應急管理局負責解釋。

　　冬季特殊天氣應急預案41

　�。�、總則

　　1.1編制目的

　　保證重大暴雪應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產損失、保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全，為構建和諧延壽提供氣象保障。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規，結合我縣實際制定本預案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅持以人為本，預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為重大暴雪災害應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　1.3.2堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、協調一致的原則。各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好暴雪應急工作。

　　1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進步，全面提高重大暴雪應急工作的現代化水平，做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。

　　1.4.2本預案適用于發生在延壽縣內的重大暴雪監測、預報預警、救災等應急工作。

　�。�、組織機構及職責

　　2.1應急指揮機構組成

　　重大暴雪應急工作實行行政領導負責制。不再單獨成立重大暴雪應急指揮部，由縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）統一指揮，下設應急管理辦公室和成員單位。

　　2.1.1縣氣象災害應急指揮部

　　縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關單位負責人組成。縣政府分管副縣長任指揮長，縣氣象局局長任副指揮長。

　　重大暴雪災害發生后，縣氣象災害應急指揮部可以根據需要，在事發地設立重大暴雪災害現場應急指揮部。

　　2.1.2縣氣象災害應急管理辦公室

　　縣氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公辦室，負責日常工作。辦公室設在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業務副局長擔任。

　　2.1.3成員單位

　　縣氣象局、縣發展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水務局、縣農委、縣林業局、縣衛生局、縣廣播電視局、縣網通公司、縣環境保護局、縣民政局。

　　2.2部門主要職責

　　2.2.1縣氣象災害應急指揮部職責

　　負責對重大暴雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。

　　2.2.2應急辦公室職責

　　負責傳達縣氣象災害應急指揮部工作指令；具體協調處理在實施重大暴雪災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商重大暴雪災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定重大暴雪災害防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成縣氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責

　　（1）縣氣象局：負責重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；為縣氣象災害應急指揮部啟動和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作。

　�。�2）縣發展改革局：負責協調災后基礎設施重建工作。

　�。�3）縣水務局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

　�。�4）縣農委：負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息；負責組織生產自救與抗災工作。

　�。�5）縣林業局：負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災信息。

　　（6）縣國土資源局：負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息；負責組織地質災害的抗災搶險工作。

　�。�7）縣環境保護局：負責及時提供和交換環境與污染信息；負責組織環境污染事件的搶險工作。

　�。�8）縣民政局：負責及時提供和交換災情信息；負責迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

　�。�9）縣教育局：負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

　�。�10）縣公安局：負責做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。

　　（11）縣財政局：負責重大暴雪災害應急資金保障工作。

　�。�12）縣建設局：負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

　�。�13）縣交通局：負責保障縣氣象局氣象服務和移動氣象站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

　�。�14）縣衛生局：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

　�。�15）縣廣播電視局：負責組織協調新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息，遇有突發重大暴雪災害，及時插播預警信息；做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

　�。�16）縣網通公司：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證各種重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

　　2.3應急指揮場所

　　2.3.1基本指揮場所

　　基本指揮所設在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統，通過氣象通信網通指揮全縣重大暴雪災害應急工作。

　　2.3.2機動指揮場所

　　機動指揮所設在氣象災害應急指揮車上。在災害發生地，通過車載指揮系統進行現場重大暴雪災害應急工作的指揮。

　　3、預警和預防機制

　　3.1重大暴雪災害預警信息來源

　　3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內的重大暴雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作，其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔重大暴雪災害性天氣監測、預報預警任務。

　　3.1.2重大暴雪災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關重大暴雪災害信息。

　　3.2預警預防行動

　　3.2.1縣氣象局根據重大暴雪災害監測、預報、警報信息，對可能發生重大暴雪災害的情況，立即進行監測和預警等方面的工作部署，并上報縣氣象災害應急指揮部。

　　3.2.2縣氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令或報告上級氣象災害應急指揮部。

　　3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南(見附件)和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。

　　3.2.5縣氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　3.3預警支持系統

　　3.3.1各鄉鎮、各部門要加強重大暴雪災害預警支持系統建設，保證重大暴雪災害應急工作順利進行。

　�。�1）建立和完善以重大暴雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和重大暴雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高重大暴雪災害預警能力。

　　（2）建立重大暴雪災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

　�。�3）建立和完善重大暴雪災害防災減災綜合信息平臺，實現重大暴雪災害信息資源共享。

　　3.3.2相關部門按照職責分工和縣人民政府的統一部署，建立和完善本部門重大暴雪災害應急處置系統。

　　3.4預警級別及發布

　　3.4.1本預案中預警啟動級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3.4.2Ⅳ級預警�？h氣象局預報預警即將發生或可能發生重大（見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”）以上的重大暴雪災害性天氣過程；或已經（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，并隨時向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

　　3.4.3Ⅲ級預警�？h氣象局預報預警即將發生或可能發生特大（見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”）以上的重大暴雪災害性天氣過程；或已經（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警時，可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部上報市氣象災害應急指揮部，由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警，縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

　　3.4.4Ⅱ級預警�？h氣象局預報警報即將發生或可能發生極大（見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”）的重大暴雪災害性天氣過程；或已經（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下，或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時，可能發生極大的重大暴雪災害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由縣氣象災害應急指揮部上報省、市氣象災害應急指揮部，由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

　　3.4.5Ⅰ級預警�？h氣象局預報預警已經（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數100人以上，或者直接經濟損失1億元以上的重大暴雪災害性天氣過程；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過程，縣氣象局將重大暴雪災害預警情況報告省、市氣象災害應急指揮部。由省氣象災害應急指揮部上報國務院突發公共事件辦公室，由國務院突發公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預警后，縣氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

　　4、應急響應

　　4.1縣氣象局的應急響應

　　各級氣象災害應急指揮部啟動預警后，縣氣象部門應當按照以下程序做好應急響應；

　　4.1.1Ⅳ級響應

　　縣氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；

　　縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業務單位的天氣會商，并根據省和市氣象臺發布的指導產品，做好重大暴雪災害的跟蹤服務工作；

　　根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　縣氣象局應當及時向縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災害的發生、發展及其預報服務情況；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.2Ⅲ級響應

　　市氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　縣氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發展、變化情況；

　　縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業務單位的天氣會商，并根據省、市氣象臺發布的指導產品，做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警服務工作；

　　災害發生后，縣氣象局應急配合市氣象局迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.3Ⅱ級響應

　　省氣象災害應急指揮部發布Ⅱ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　縣氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發展、變化情況；

　　縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業務單位的天氣會商，并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

　　災害發生后，縣氣象局應當配合省、市氣象局迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作；

　　縣氣象局根據應急工作需要，縣氣象局各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

　　縣氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發展變化情況。

　　縣氣象局所屬氣象業務單位應當加強與省、市氣象局各直屬業務單位的天氣會商，并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

　　災害發生后，縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的重大暴雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作；

　　根據應急工作需要，縣氣象局所屬各業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

　　4.1.5縣氣象局應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布重大暴雪災害性天氣預報預警信息。

　　4.2成員單位的應急響應

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位按照縣氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　按照市氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　按照省、市氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　按照上級氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.3信息共享和處理

　　4.3.1重大暴雪災害的監測、預報、服務、災情等信息，由縣氣象局歸口管理，實現共享。

　　4.3.2重大暴雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　4.4應急通信方式

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。

　　4.5災害評估

　　4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責組織本縣內的重大暴雪災害評估。

　　4.5.2重大暴雪災害評估結果及時上報縣人民政府和市氣象局。

　　4.5.3重大暴雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

　　4.6新聞發布

　　4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度，按照有關規定和要求，及時將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監測預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

　　4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，應當根據縣氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的重大暴雪災害預警信息，必須是來源于統一發布的信息。

　　4.7應急終止

　　啟動預警的氣象災害應急指揮部決定應急響應終止后，縣氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。

　　5、后期處置

　　5.1后期處置

　　5.1.1重大暴雪災害發生后，縣人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　5.1.2衛生部門應當做好重大暴雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。

　　5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實重大暴雪災害事件所造成的損失情況，報告上級氣象災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。

　　5.1.4縣氣象局組織相關人員對重大暴雪災害成因進行分析總結，并報告縣氣象災害應急指揮部。

　　5.2災害保險

　　5.2.1縣氣象局應當為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。

　　5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保險理賠和給付的監管工作。

　　６、應急保障

　　6.1指揮系統保障

　　6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現指揮和調度。

　　6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。

　　6.2資金保障

　　縣財政根據重大暴雪災害應急工作的需要安排專項資金，為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信保障

　　6.3.1以國家氣象通信網為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　　6.3.2應急救援現場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現場緊急通信系統，為現場重大暴雪災害應急救援工作提供保障。

　　6.4裝備保障

　　6.4.1各鄉鎮、各部門要加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象站。

　　6.4.2縣氣象局應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

　　6.5應急隊伍保障

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

　　6.6技術儲備與保障

　　縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構，為重大暴雪災害應急工作提供技術支持，并指導對社會公眾開展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

　　縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展重大暴雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

　　6.7宣傳、培訓和演習

　　6.7.1各鄉鎮、各部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。

　　6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

　　7、附則

　　7.1術語說明

　　氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

　　氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色、對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

　　7.2獎勵與責任追究

　　7.2.1獎勵

　�。�1）對在重大暴雪災害防災、減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　（2）對在重大暴雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規定，追認烈士。

　�。�3）對因參與重大暴雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2.2責任追究

　�。�1）縣氣象部門及有關氣象工人作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

　�。�2）發生重大暴雪災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合，阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由縣人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正，給予行政處分；情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.3預案管理

　　7.3.1本預案將根據重大暴雪災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善，并報哈爾濱市人民政府備案。

　　7.3.2實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。

　　7.4制定與解釋

　　7.4.1本預案由縣氣象局會同縣政府有關部門制定，并負責解釋。

　　7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響，縣氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》，并結合我縣實際情況，制定延壽縣災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

　　縣氣象局發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；縣氣象局發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

　　7.5預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　冬季特殊天氣應急預案42

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據

　　為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《開魯縣自然災害救助應急預案》并結合我縣實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適應本預案。

　　1.3工作原則

　　暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財產損失；堅持政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2.組織指揮機構及職責

　　2.1應急指揮部組成

　　暴風雪災害應急指揮部為全縣暴風雪災害救助應急綜合協調機構，負責組織、領導全縣暴風雪災害救助工作。暴風雪災害應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由應急管理局局長楊國忠同志擔任。暴風雪災害應急指揮部各成員單位按各自的職責分工承擔相應任務。其組成如下：

　�。�名單見附件）

　　成員：縣委宣傳部、應急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、農牧局、衛生健康委員會、市場監督管理局、氣象局、城市管理綜合執法局、供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司、各鎮場、開魯街道等單位負責人。

　　應急指揮部辦公室職責：

　�。�1）承擔開魯縣防災、減災、救災綜合協調工作。

　　（2）協調有關部門聽取受災地區的災情和抗災救災工作匯報。

　　（3）收集、匯總、評估、報告災害信息、災區需求和抗災救災工作情況。

　　（4）協調有關部門落實對災區的支持措施。

　�。�5）召開會商會議，分析、評估災區形勢，提出對策。

　�。�6）協調有關部門組成工作組，協助、指導屬地開展抗災救災工作。

　　2.2成員單位職責

　�。�1）應急管理局：根據災情向縣委、政府提出啟動應急響應的建議；協調組織應急救援工作；負責做好災情統計、核實、上報以及自然災害應急救援物資調度、保障工作。

　�。�2）氣象局：負責災害性天氣的監測和預報預警的發布，負責重大災害性天氣信息的收集、分析和評估工作，及時有效地提供氣象服務信息。

　　（3）城市管理綜合執法局:快速調集一切除運雪力量和資源，及時打通鎮內主要交通干道；負責城鎮街道的積雪清運工作，協助恢復道路交通秩序。

　�。�4）公安局：負責維護社會治安穩定，保證應急救災工作順利進行；加強雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導廣大群眾在強降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行，確保人身安全。

　　（5）交通運輸局：負責協調市直交通系統相關單位，及時清理開魯境內高速、國道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。

　　（6）住房和城鄉建設局：負責做好災害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業企業發動各方面力量，共同做好小區內積雪清運工作；監督建筑施工企業極端天氣時全部停工。

　　（7）市場監督管理局：負責向城區商戶提示暴雪預警信息，宣傳“門前三包”責任，督促沿街商戶落實積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對違反“門前三包”責任制管理的商戶會同城市管理綜合執法局，按照相關規定對其進行處罰。

　　（8）教育體育局：負責組織災害性天氣過程中學生的出入安全；對學生進行防災減災避險知識的宣傳教育；根據天氣情況通知全縣中小學校合理安排教育教學活動；組織各學校、幼兒園啟動應對惡劣天氣應急預案。

　　（9）農牧局：負責開展行業監督檢查，廣泛告知種植、養殖戶注意防寒防風保暖，農業機械設施、電氣設備避免覆蓋積雪，組織生產自救與抗災工作；協調飼草料調運、指導災區農牧業生產恢復工作。

　�。�10）民政局：負責災區群眾的基本生活保障工作；積極引導和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

　　（11）衛生健康委員會：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員；做好災害性天氣下新冠疫情防控工作；愛衛辦同城市綜合執法局、街道共同督促各衛生責任單位隨時清運責任區積雪。

　�。�12）縣委宣傳部：負責組織協調新聞媒體及時播放重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息；做好有關極端天氣應急處置工作的宣傳動員和新聞報道工作。

　�。�13）移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

　　（14）供電公司：負責電力設施的維護搶修和臨時搶險電力供應保障工作。

　　（15）開魯街道：負責組織宣傳發動社區居民開展轄區內清掃、清運積雪工作。

　　（16）各鎮場庫：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲藏；根據天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對棚內作物產生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲備牲畜過冬飼草料；及時清運村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。

　　3.應急準備

　　3.1資金準備

　　各鎮場、開魯街道、工業園區及相關部門要建立應急儲備金制度，一旦發生暴風雪，要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。

　　3.2物資儲備

　　各鎮場、開魯街道、工業園區應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，保證除雪工作需要。

　　各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

　　3.3預警發布

　　氣象部門應建立和完善預警信息發布系統，按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息；廣播電視、通信公司等公共事業運營企業及城市管理等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。

　　4.預警級別

　　根據中國氣象局發布的《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　　4.1紅色預警信號

　　6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

　　4.2橙色預警信號

　　6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

　　4.3黃色預警信號

　　12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　4.4藍色預警信號

　　12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　5.應急響應

　　5.1響應原則

　　暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。Ⅰ級響應由應急指揮部總指揮統一組織、領導抗災救災工作；Ⅱ、Ⅲ級響應由應急指揮部副總指揮組織協調救助工作；Ⅳ級響應由應急指揮部辦公室主任組織協調救助工作。應急指揮部各成員單位根據各響應等級的需要，履行本部門職責。

　　5.2響應條件

　　暴風雪預警信息發布后，各鎮場、開魯街道、工業園區、各有關部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　5.3應急行動

　　雪災發生后，縣政府要及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

　　各鎮場、開魯街道、工業園區、各有關部門應按照本預案明確的職責分工，組織開展除雪救災工作。

　　5.4響應終止

　　暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發布。

　　6.災情報告和評估

　　6.1災情的責任報告和評估單位

　　各鎮場、開魯街道、工業園區是暴風雪災害報告的責任主體，各相關部門按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　6.2災情報告時限要求

　　雪災發生后，各鎮場、開魯街道、工業園區及相關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣政府和有關部門，并跟蹤了解、掌握災情動態，及時續報受災情況。

　　災情報告的時間不超過2小時。

　　6.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經濟損失情況，屬地組織救災的基本情況。

　　救災工作結束后，各鎮場、開魯街道、工業園區要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向縣政府報告。

　　7.災后救助與恢復重建

　�。ㄒ唬└麈倛�、開魯街道、工業園區要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。

　�。ǘ�）應急管理局、財政局要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

　�。ㄈ�）教育體育局要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

　　（四）縣委宣傳部、住房和城鄉建設局、交通局、供電公司等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

　�。ㄎ澹┛h工業信息化和科技局等部門要積極組織工業企業抗災自救，盡快恢復生產。

　�。�六）市場監督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作，加強市場監督管理，維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。

　　（七）農牧局要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼料及時供應。要采取措施，有效控制災區重大動物疫情的發生。

　�。ò耍┬l生健康委員會要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。

　　8.附則

　　8.1獎勵

　　（一）各鎮場、開魯街道、工業園區對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　8.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8.3預案管理、解釋與實施

　�。ㄒ唬┍绢A案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　（二）各鎮場、開魯街道、工業園區及有關部門應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報暴風雪災害應急指揮部備案。

　�。ㄈ�）本預案由縣政府辦公室負責解釋。

　�。ㄋ模┍绢A案自發布之日起實施。

　　冬季特殊天氣應急預案43

　　為了做好我校預防暴風雪、冷凍應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，按照縣教育規定要求，結合我校實際，制定本預案。

　　一、指導思想：

　　以科學發展觀為指導，以上級要求為依據，以維護廣大師生員工的生命安全為目標，積極開展各種應對暴風雪、冷凍的預防應對工作，確保我校師生員工冬、春、秋各項教學工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

　　三、組織結構：

　　學校成立預防暴風雪、冷凍災害指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　四、應急措施

　�。�1）指揮長負責全面工作，分管領導具體指導。

　�。�2）朱家廷副校長負責政教處、體育組、抓好組織施救工作。

　�。�3）路照峰主任負責抓好教導處一班人，組織恢復教學工作。

　�。�4）路繩軍主任抓好后勤一班人，要及時掌握和處理因暴風雪或冷凍災害造成的安全隱患，包裹學校的校舍等建筑設施、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和樹木等，出現損壞及時修復。

　　（5）葉靜負責找好思想教育及宣傳工作。實際災情一日一報制度。及時與上級主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。學校指定專人負責信息傳遞。一旦發現災情，在最短時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　五、應急處置

　　1、指揮部及時掌握暴風雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時作出正確的判斷，并通過學生向其家長匯報。在暴風雪、冷凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經上級教育行政部門同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、在遇有天氣突變、災情嚴重情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時，在最短時間內上報教育局。

　　冬季特殊天氣應急預案44

　　近期我市將出現大到暴雪天氣，為了確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定我校防暴雪工作應急預案：

　　一、成立防暴雪應急預案領導小組

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、主要職責

　�、偶訌婎I導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

　　⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

　�、烧{動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、防雪災的應急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，全面組織各項防雪災工作。全體教職員工隨時準備執行防雪災任務。

　　2、組織有關人員對校內建筑進行全面檢查，停止各項室外大型活動。

　　3、加強廣大師生宣傳教育，做好思想穩定工作。

　　4、加強值班值宿工作，保持通信暢通，全力維護正常教育教學工作。

　　5、按預案落實各項物資準備。

　　6、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

　　7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物，學校附屬建筑設施，學校設備設施和校園樹木等出現損壞的，及時排查和維修。

　　三、注意事項

　　1、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　2、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，為學生正常上學做好準備。

　　冬季特殊天氣應急預案45

　　為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下：

　　一、指導思想

　　落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理，遏制重大責任事故發生。

　　二、工作目標

　　按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務后，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區及工業園區主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

　　三、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　�。ǘ�）工作職責

　　為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應對措施。

　　督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云

　　辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。

　　綠化維護公司：負責對城區各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

　　綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業園區維護養管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

　　四、工作措施

　　綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：

　　1.雨雪冰凍期間安排專人分區域進行巡查，及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00，13：30—16：00。城區由章紅云負者，開發區由曾武祥負責，應急人員7:30準時到各責任區待命。

　　2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的車位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護群眾生命財產安全。

　　3.根據降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

　　4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

　　5.根據廣場、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況，及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及紀律

　　1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除隱患。

　　3、安全生產。各科室人員外出用車必須匯報；應急作業人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發生，確保安全工作到位。

　　4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發事件。

　　5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任：

　　①由于工作安排或處置不及時，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其相關責任。

　�、谘膊槿藛T不按時上班，玩忽職守，責任區內出現問題未及時上報，給單位造成不良影響和經濟損失的，根據情節輕重處以相應的經濟處罰。

　　③對于情節嚴重，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

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