安全生產責任追究制度
在不斷進步的社會中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的安全生產責任追究制度，希望能夠幫助到大家。
安全生產責任追究制度1
法律責任是指法律關系主體對違反法律規范、不履行法定義務所產生的法律后果所應當承擔的社會責任。法律責任是國家管理社會事務所采用的強制當事人依法辦事的法律措施。依照《安全生產法》的規定，各類安全生產法律關系的主體必須履行各自的安全生產法律義務，保障安全生產。《安全生產法》的執法機關將依照有關法律規定，追究安全生產違法犯罪分子的法律責任，對有關生產經營單位給予法律制裁。
一、安全生產法律責任的主體
安全生產法律責任的主體亦稱安全生產法律關系主體（簡稱責任主體），是指依照《安全生產法》的規定享有安全生產權利、負有相應安全生產義務和承擔相應責任的社會組織和公民。責任主體主要包括以下四種：
1、有關人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門及其領導人、負責人。《安全生產法》明確規定了各級地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門對其管轄行政區域和職權范圍內的安全生產工作進行監督管理。監督管理既是法定職權，又是法定義務。如果由于有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的領導人和負責人違反法律規定而導致重大、特大事故，執法機關將依法追究因其失職、瀆職和負有領導責任的行為所應承擔的法律責任。
2、生產經營單位及其負責人、有關主管人員。《安全生產法》對生產經營單位的安全生產行為作出了法律規范，生產經營單位必須依法從事生產經營活動，否則將負法律責任。《安全生產法》第十七條規定了生產經營單位主要負責人應負的六項安全生產職責。第十九條規定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其它生產經營單位，從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員……”第二十條還對生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全資質作出了規定。生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的其它負責人和安全生產管理人員是安全生產工作的直接管理者，保障安全生產是他們義務不辭的責任。
3、生產經營單位的從業人員。從業人員直接從事生產經營活動，他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業人員的安全素質高低，對安全生產至關重要。所以，《安全生產法》在賦予他們必要的安全生產權利的同時，設定了他們必須履行的安全生產義務。如果因從業人員違反安全生產義務而導致重大、特大事故，那幺必須承擔相應的法律責任。
4、安全生產中介服務機構和安全生產中介服務人員。《安全生產法》第十二條規定：“依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和職業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。”從事安全生產評價認證、檢測檢驗、咨詢服務等工作的中介機構及其安全生產的專業工程技術人員，必須具有執業資質才能依法為生產經營單位提供服務。如果中介機構及其工作人員對其承擔的安全評價、認證、監測、檢驗事項出具虛假證明，視其情節輕重，將追究其行政責任、民事責任和刑事責任。
二、安全生產違法行為
安全生產違法行為是指安全生產法律關系主體違反安全生產法律規定所從事的非法生產經營活動。安全生產違法行為是危害社會和公民人身安全的行為，是導致生產事故多發和人員傷亡的直接原因。安全生產違法行為分為作為和不作為兩種行為，作為是指責任主體從事了法律禁止的活動而觸犯法律，不作為是指責任主體不履行法定義務而觸犯法律。《安全生產法》作為安全生產的基本大法，對各類生產經營單位及其從業人員的安全生產行為進行了全面的規范，是從事生產經營活動所必須遵守的行為準則。當前，一些生產經營單位尤其是非國有企業的負責人不了解安全生產的法律界限以及安全生產違法行為的法律后果，一旦發生事故，追悔莫及；有的是明知故犯，以身試法。生產經營單位應當明確那些是合法的行為，那些是違法的行為及其法律責任。根據《安全生產法》的有關規定，依法應予追究法律責任的安全生產違法行為有下列35種：
1、負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員違法行政的行為：
（1）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；
（2）發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；
（3）對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。
2、負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其它產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的。
3、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的。
4、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的。
5、生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的。
6、生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的。
7、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的。
8、生產經營單位未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的。
9、特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。
10、生產經營單位的礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的。
11、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。
12、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。
13、生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。
14、安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的。
15、未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的。
16、未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的。
17、特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的。
18、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。
19、未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的。
20、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的。
21、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者本制定應急預案的。
22、進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。
23、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。
24、生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的。
25、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的。
26、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
27、生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的。
28、生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。
29、生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的。
30、生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的。
31、生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
32、有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
33、生產經營單位不具備本法和其它有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的。
34、生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的。
35、生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的。
安全生產責任追究制度2
一、公司經理對公司安全生產工作負主要領導責任、副經理負直接領導責任：
1、督促落實安全生產責任制，貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護方針、政策和公司各項安全生產規章制度。
2、督促制定、修改安全生產管理制度、安全操作規程、安全崗位責任制、組織開展安全生產競賽，總結推廣和交流安全生產先進經驗。
3、督促開展各類安全活動，指導有關部門進行宣傳，擬定計劃、措施、落實，牽頭組織迎接上級部門各類安全生產檢查，對安全生產工作履行職責。
4、組織公司安全生產綜合檢查，督促各生產部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查，對查出的問題，要求相關部門限期整改。
5、杜絕重大責任死亡、翻車、燒車行車責任事故。
6、參與重大事故現場搶救處理工作，做到指揮有方、措施得力，將事故損失控制在最低范圍內。
7、發生重大事故，按照“四不放過”的原則，實行責任例查制，對負有領導責任的按事故性質和事故損失大小分別給予100—500元的經濟處罰，情節嚴重的經予行政處分。
二、安機科長對公司安全生產工作負具體領導責任：
1、掌握全公司安全生產情況，組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀檢查，督促、檢查有關部門對安全規章制度執行情況，在安全與生產發生矛盾時，行使裁決權。
2、負責駕駛員的年審和安全行車知識考核，召開安全例會和負責安全活動的落實。組織安全生產檢查和專項治理工作。
3、負責審核車輛事故費用，對各部門安全生產進行業務指導，堅持“四不放過”的原則處理事故，較大事故應趕赴現場參與處理，建立建全安全生產各種臺帳。
4、負責全公司車輛年審工作及新車牌證的`辦理工作。
5、負責編制全公司車輛二維檢測臺帳，并督促實施。
6、負責全公司車輛的統一保險工作，并編制保險臺帳，及時做好投保，續保及理賠服務等工作。
7、杜絕重大責任死亡、翻車、燒車行車責任事故。
8、發生較大以上交通事故和生產安全事故，安機科長必須立即趕赴現場處理好相關工作。發生主責以上（含）事故，對安機科長給予50—400元經濟處罰，情節嚴重的給予行政處分。
三、生產經營科長，對本部門安全生產負直接領導責任：
1、堅持“安全第一、預防為主”的安全生產經營方針，認真貫徹上級會議精神和安全生產的法律、法規及各項管理制度，掌握駕駛員的思想、技術狀況，定期開展安全教育活動。
2、抓好行車安全和消防工作，定期組織檢查車輛安全部件及場區安全生產工作，積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。
3、發生一般以上交通事故，生產經營科長必須立即趕赴現場指揮處理；發生主責以上（含）事故，給予生產經營科長50—400元經濟處罰，情節嚴重的給予行政處分。
四、公司安全員對公司安全生產負直接責任：
1、認真貫徹上級的會議精神和安全生產的法律法規及各項管理制度，掌握駕駛人員的思想、技術狀況，做好安全生產教育工作。
2、負責公司生產工作中事故的處理，并將結果及時報告公司領導，積極協助公司對發生的事故進行調查、分析、處理，認真收集事故中的重要資料。
3、定期對公司安全質量進行考核，監督駕駛員遵章守紀，及時糾正違章，并做好各類安全考核、管理臺帳。
4、認真填寫安全活動紀錄與各類事故記錄和分析，準確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。
5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。
6、按時組織和參加安全例會，組織好部門各項安全知識競賽活動。
7、嚴格控制事故費開支，做到帳目清楚，力爭將事故費用降低到最低限度。
8、發生一般以上交通事故或客傷事故時，安全員均要趕赴現場配合處理，發生主責以上（含）事故，扣安全員50—400元，情節嚴重的給予 行政處分，并將事故發生率列為實績考核的主要內容。
五、安全檢（稽）查隊長及檢（稽）查員對公司安全生產負安全檢查管理直接責任。
1、認真執行公司安全生產工作的各項規章制度，嚴格履行安全生產檢查管理職能，積極做好安全預控監控工作，掌握信息，為公司做好安全生產管理工作提供第一手資料。
2、對重點人員、重點車輛、重點路段，不定期地組織人員上路、上線、上車檢查，并進行重點教育、重點跟蹤，現場辦公、及時糾正違章，發現問題及時處理。
3、認真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃，并按計劃認真實施，健全公司車輛巡回檢查制度，做到“不漏查”、“不缺查”，注重實效，不走過場；積極實施公司“事故隱患，危險點監控法”，按時參加安全例會，協助好安機科開展各項活動等。
4、開展安全生產“拉網式”、“地毯式”大檢查，嚴查安全隱患，并對查出的安全隱患限期整改，整改后必須復查。檢查中應認真填寫記錄，對發現安全隱患的，應及時開具整改通知書，并按整改內容監督其整改到位。
5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作，逐步建立一車一檔安全檢查臺帳，認真落實“三關一監督”工作職責。
6、發生一般以上交通事故，隊長應立即趕赴現場指揮處理；發生主責以上（含）事故，扣安全檢（稽）查員50—200元，隊長扣100—400元；情節嚴重的，給予行政處分。
六、公司行政處分的種類。
1、警告；
2、嚴重警告；
3、撤消職務調離崗位；
4、開除留用；
5、除名
安全生產責任追究制度3
為加強安全生產監督管理,嚴肅查處安全生產管理中的失職行為,追究安全事故的責任,有效的防范安全事故的發生,根據有關安全生產責任追究的規定,結合公司實際,制定本制度:
第一條公司范圍內,對因安全生產工作失職或失誤,以及違反安全生產法律法規、管理制度或操作規程的部門和個人的責任追究適用本制度。
第二條公司總經理（法人）對本單位的安全生產工作負全面領導責任；各部門經理對業務職責范圍內安全生產工作負領導責任；
各職能部門對本部門或業務職責范圍內安全生產工作負管理責任；
單位負責人以外的其他人員對其業務職責范圍內安全生產工作負管理責任,其中與管理對象存在直接管理關系的部門或人員對管理對象的安全生產工作負直接的管理責任；
駕駛人員對其自身的安全生產工作負直接的管理責任。
第三條安全生產責任的調查追究原則由相關職能部門負責。按規定需要調查追究安全生產責任的,應提請本單位安全生產領導小組同意后,并在本單位安全生產領導小組監督和指導下組織進行追查安全生產責任,在充分調查的基礎上形成書面的處理意見,報請本單位安全生產領導小組批準執行。
1、交通事故由安全保衛部負責；
2、火災事故的責任調查追究由安全安全保衛部負責；
3、機械事故的責任調查追究由安全保衛部、車輛技術部負責；
4、工傷事故的責任調查追究由綜合管理部負責,安全保衛部等職能管理部門參與；
5、其他場內事故的責任調查追究由安全保衛部。
第四條有下列情形之一的,應當調查追究安全生產責任:
1、交通事故、火災事故、機械事故、場內事故（包括工傷事故）等各類安全事故；
2、重大違章、違規或違法行為；
3、安全生產存在重大問題或重大事故隱患；
4、單位認為其他有必要調查追究安全生產責任的。
第五條單位有下列情形之一的,且與事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在具有直接或間接因果關系的,應當被認定對事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在負有管理責任,應當調查追究安全生產責任:
1、安全生產管理制度和安全操作規程不齊全、不完善；
2、安全生產所需的機構、人員、職責、設備、經費未落實的；
3、強令、指使、縱容下屬部門或人員違規操作、違法生產的；
4、有關安全生產的法律法規、管理制度及規定要求未得到貫徹落實或執行不到位的；
5、未制定落實相應的安全管理或事故防范措施的；
6、未履行安全監督檢查職責,對本單位安全生產中的問題和隱患失察,或對發現、舉報、抄告的隱患和違法行為未及時制止、未督促整改的；
7、對前期相同或類似問題未及時研究處理的；
8、隱瞞有關現狀和事實,或提供虛假證明、報表、記錄等文字材料或口頭說明,其行為給上級單位或部門的安全生產工作造成一定影響的；
9、在安全生產管理中存在其他問題的。
第六條部門有下列情形之一的,且與事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在具有直接或間接因果關系的,應當被認定對事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在負有管理責任,應當調查追究安全生產責任:
1、部門安全生產管理失職或履職不到位的；
2、有關安全生產的法律法規、管理制度及規定要求未得到貫徹落實或執行不到位的；
3、安全管理和事故防范的措施,在本部門或業務范圍內未得到全面貫徹落實的；
4、強令、指使、縱容下屬部門或人員違規操作、違法生產的；
5、未履行安全監督檢查職責,對本部門或業務范圍內的安全生產中的問題和隱患失察,或對發現、舉報、抄告的隱患和違法行為未及時制止、未督促整改的；
6、對本部門或業務范圍內發生或存在的同類問題未及時研究處理的；
7、隱瞞有關現狀和事實,或提供虛假證明、報表、記錄等文字材料或口頭說明,其行為給單位或部門的安全生產工作造成一定影響的；
8、在安全生產管理中存在其他問題的。
第七條個人有下列情形之一的,且與事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在具有直接或間接因果關系的,應當被認定對事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在負有領導責任或管理責任,應當調查追究安全生產責任:
1、玩忽職守、履職不到位、工作失職或失誤的；
2、強令、指使、縱容下屬部門或人員違規操作、違法生產的；
3、不按安全生產的法規制度及相關規定要求執行或執行不到位的；
4、安全生產等事務審核把關不嚴,違規或錯誤批準、辦理相關業務的；
5、未認真落實安全管理和事故防范的措施或落實不到位的；
6、未履行安全監督檢查職責,對管理的部門或負責業務范圍內及經辦事務的安全生產中的問題和隱患失察,或對發現、舉報、抄告的隱患和違法行為未及時制止、未督促落實整改的；
7、隱瞞有關現狀和事實,或提供虛假證明、報表、記錄等文字材料或口頭說明,其行為給上級單位或部門的安全生產工作造成一定影響的；
8、與事故、違規違法行為的發生和重大問題或事故隱患的存在有關聯的其他違規違法行為。
第八條有下列情形之一的,除對在調查追究中被認定負有領導責任或管理責任的人員給予相應的經濟處罰外,同時視情節,對負有領導責任的人員給予警告、記過的行政處分,對負有直接管理責任的人員給予警告、記過、降職或撤職的行政處分:
1、發生死亡1-2人或群傷的責任事故的；
2、年度事故頻率、事故死亡率和受傷率其中兩項或同時超過上級下達的控制指標；
3、同年度發生多次違規違法行為的；
4、對本單位安全生產中的問題、事故隱患拒不整改或整改不力,多次被上級單位或部門檢查發現存在同一問題或事故隱患的；
5、一年之內,本單位的安全生產工作被市級或以上政府和行業管理部門抄告、通報批評兩次以上或被新聞媒體曝光兩次以上,給企業聲譽和形象造成一定影響的；
6、在安全生產管理中存在其他重大問題的。
第九條有下列情形之一的,除對在調查追究中被認定負有領導責任或管理責任的人員給予相應的經濟處罰外,同時視情節,對負有領導責任的人員給予降職或撤職的行政處分,對負有直接管理責任的人員給予撤職的行政處分:
1、發生一次死亡3-9人或一年內發生3次死亡1-2人或群傷的責任事故的；
2、發生無人員死亡的機械責任事故的；
3、發生無人員死亡的火災責任事故的；
4、年度事故頻率、事故死亡率和受傷率其中兩項或同時超過上級下達的控制指標；
5、本單位的安全生產工作被市級或以上政府和行業管理部門通報批評或被新聞媒體曝光,給企業聲譽和形象造成惡劣影響的；
6、被上級單位或有關部門檢查認定安全生產管理比較混亂,同時給予經濟10萬元以下處罰或被責令停業整頓的；
7、對安全生產中存在的其他重大問題負有管理責任,長期未得到整改的。
第十條有下列情形之一的,除對在調查追究中被認定負有領導責任、管理責任或直接操作責任的人員給予相應的經濟處罰外,同時相關責任人員給予撤職的行政處分,情節嚴重的,應當按照有關規章制度解除勞動合同:
1、發生死亡10人以上,或一年內發生2次死亡3-9人,或一年內發生5次（含5次）死亡1-2人或群傷的責任事故的；
2、發生人員死亡的機械責任事故的；
3、發生人員死亡的火災責任事故的；
4、發生人員死亡或受傷3人以上（含3人）的場內事故的；
5、被上級單位或有關部門檢查認定安全生產中存在非常嚴重的問題,同時給予經濟10萬元以上處罰或被責令關閉的；
6、其他在安全生產方面給企業造成重大損失或影響的。
第十一條在安全生產責任調查追究中受到撤職處分的領導,自處分之日起三年內不得提拔任用。
第十二條對在調查追究中被認定負有領導責任、管理責任或直接操作責任的經濟處罰，根據公司《安全獎懲制度》等規章制度的相關規定執行。
第十三條對于在各類事故、違規違法行為及重大問題或事故隱患的調查追究中直接操作責任人員的處理,根據有關安全生產法律法規和公司《安全獎懲制度》等規章制度的相關規定執行。
第十四條對于在各類事故、違規違法行為及重大問題或事故隱患的調查追究中存在管理或領導責任的部門和個人,符合安全生產告誡的,根據公司《安全生產告誡制度》的相關規定進行告誡。
第十五條本制度責任追究不涉及刑事責任,屬于負有刑事責任追究的,由國家司法機關追究。
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