2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案
安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展,進一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。下面是小編幫大家整理的2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案(精選20篇),希望對大家有所幫助。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案1
為做好我工地的防臺風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本項目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時,應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責(zé)
項目部設(shè)立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:項目經(jīng)理xx。
副組長:項目部副經(jīng)理xx、技術(shù)負責(zé)人xx。
成員:項目部安全辦公室xx、質(zhì)安員xx、施工員xx等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(一)負責(zé)建筑工程的防臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(二)臺風(fēng)來臨前,負責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(四)臺風(fēng)結(jié)束后,負責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風(fēng)通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、項目經(jīng)理部負責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,xx小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺風(fēng)在xx小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
四、臺風(fēng)過后
氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時,項目部應(yīng)檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案2
為加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動
鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心接到漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生報告后,立即報告漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。經(jīng)指揮或副指揮批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。
二、處置程序
(一)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心接到報告后,值班員應(yīng)立即向鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,并及時向鎮(zhèn)政府值班室報告,漁業(yè)安全指揮部視情擬定緊急處置方案。
(二)指揮部及時召開緊急會議,研究實施緊急處置預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,并確定專人負責(zé)組織實施。
(三)立即通知出事漁業(yè)船舶的附近船舶實施互救。根據(jù)實際需要,鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮要親自或指派指揮部其他成員趕赴出事河域督查。
(四)特別重大或影響較大的漁業(yè)安全事故發(fā)生后,派出所要立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因并形成書面調(diào)查報告,向鎮(zhèn)黨委、政府匯報。同時,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況上報有關(guān)部門。
三、組織機構(gòu)
為切實加強對全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo),特組織有關(guān)部門成立漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)本鎮(zhèn)的漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援工作。
指揮:黃宜洲
副指揮:李選周
成員:廖玉文、丘喜生、何富仁、雷永昌、丘喜生、張正錳、賴宏華、陳桂花。
鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,由何富仁同志擔(dān)任辦公室主任,廖玉文、丘喜生、雷永昌、張正錳、賴宏華、陳桂花同志為成員,負責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在三農(nóng)綜合服務(wù)中心,值班電話:3130280,鎮(zhèn)政府值班電話:3130282。
四、部門職責(zé)
漁業(yè)安全工作責(zé)任重于泰山,各部門根據(jù)分工各司其職,密切配合,共同做好漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援工作。主要職責(zé)分工如下:
鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部:負責(zé)漁業(yè)安全的重大事項,督促各成員單位履行職責(zé),協(xié)調(diào)各成員單位關(guān)系,組織指揮重大漁業(yè)安全事故的救援工作,負責(zé)抓好全鎮(zhèn)漁業(yè)安全工作。
鎮(zhèn)三農(nóng)綜合服務(wù)中心:負責(zé)日常漁業(yè)安全隱患排查治理,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促漁船、船員參加保險,并進行安全、法律法規(guī)知識培訓(xùn)。發(fā)生事故時及時與出事漁業(yè)船舶取得聯(lián)系,組織應(yīng)急救援搶險船舶趕赴出事河域。24小時值班隨時掌握救援情況,為出事漁業(yè)船舶船員辦理事后的理賠等服務(wù)工作。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負責(zé)事后的救援安撫工作。
宣傳委辦公室:負責(zé)日常河上求生、河上急救、救生艇筏操作等漁業(yè)安全常識宣傳及海上救援情況報道。
鎮(zhèn)人武部:負責(zé)應(yīng)急救援隊伍的演練。在發(fā)生重特大事故時指揮、督促民兵預(yù)備役部隊參加救援工作。
太拔派出所:迅速調(diào)集隊伍趕赴出事海域,調(diào)查事故原因、搶救遇難人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行救援工作。
太拔衛(wèi)生院:在發(fā)生重特大事故時,負責(zé)抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組織搶救傷員。
五、預(yù)案的實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大漁業(yè)安全事故發(fā)生報告后,鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部至少要有一名副指揮在鎮(zhèn)漁業(yè)安全工作指揮部辦公室坐鎮(zhèn)指揮,鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部要集中力量投入救援的處置工作,必要時可以指揮成員單位抽調(diào)人員。同時指揮、副指揮(指派的成員)要帶有關(guān)部門的人員,以最快的速度趕赴出事河域,組織、協(xié)調(diào)、督促處理救援事宣。
(二)救援力量。搶險救援船舶原則上實行就近船舶實施互救。指揮部的應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援船舶做好一切救援準(zhǔn)備,由鎮(zhèn)漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動。接到求救和施救命令的船舶在不危及自身安全的前提下,不管是在作業(yè)或停泊期間都必須無條件服從指揮投入救援。
(三)后勤保障。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)救援所需船只、夜間照明工具、打撈工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和各單位要為救援后勤保障工作提供方便。
(四)秩序維護。派出所要派出人員負責(zé)救援現(xiàn)場秩序的維護,保證救援工作的順利進行。
(五)宣傳報道。重大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故有關(guān)新聞稿及相關(guān)材料要鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格審查后進行報道。對鎮(zhèn)內(nèi)外有重大影響的漁業(yè)的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失等消息,鎮(zhèn)政府指定發(fā)言人發(fā)布。
(六)善后處理。對安全事故調(diào)查,傷亡人員的醫(yī)療、救助等,親屬的慰問安撫等,公安、衛(wèi)生、民政等部門要按各自職能妥善處理。對救援過程中涌現(xiàn)的先進要及時上報有關(guān)部門。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想與編制依據(jù)
為促進漁業(yè)生產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會,規(guī)范和強化漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的管理,形成統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng),促進全縣漁業(yè)經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣漁業(yè)安全管理的實際,編制本預(yù)案。
二、工作原則及適用范圍
1、以人為本的原則:把漁民的生命財產(chǎn)安全放在首位,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和管理水平,增強救助能力、完善救助辦法、落實救助措施,最大限度地減輕漁民的生命財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主原則:把事故預(yù)防作為漁業(yè)安全工作中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善長效工作機制,運用現(xiàn)代化信息手段,防救結(jié)合,減少漁業(yè)水上安全事故的發(fā)生。
3、實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理原則:全縣漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),漁政站及有關(guān)單位分級管理的原則。
4、就近救助原則:凡在我縣水域內(nèi)航行、作業(yè)、停舶的漁船,發(fā)生安全突發(fā)事件,由距事發(fā)水域最近的漁政站做出應(yīng)急救助響應(yīng)。
5、善后處理工作船籍所在地管轄原則:外埠漁船在我縣水域內(nèi)發(fā)生事故,其善后處理工作由縣水產(chǎn)局和有關(guān)部門負責(zé)。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
設(shè)立東至縣漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),主任任總指揮,分管副主任任副總指揮,相關(guān)漁業(yè)企業(yè)和漁政站為成員單位,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由局漁政股長兼任。
(二)職責(zé)
1、指揮部職責(zé):
(1)負責(zé)下達啟動應(yīng)急預(yù)案及救助命令;
(2)負責(zé)救助力量的調(diào)動與指揮;
(3)負責(zé)其他救助力量的協(xié)調(diào)與支援工作;
(4)負責(zé)突發(fā)事件信息的報告、傳達、總結(jié)和新聞發(fā)布;
(5)負責(zé)檢查督促事故的調(diào)查和善后處理工作。
2、辦公室職責(zé)
(1)負責(zé)應(yīng)急救助行動的請示、報告及命令傳達工作;
(2)負責(zé)指揮部成員單位、相關(guān)救助單位行動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;以及指導(dǎo)水上自救,互救工作;
(3)負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急突發(fā)事件調(diào)查處理及善后工作;
(4)負責(zé)向社會和新聞媒體發(fā)布應(yīng)急突發(fā)事件的處置情況;
(5)負責(zé)指揮部其他日常具體工作。
3、成員單位職責(zé)
(1)漁政股
負責(zé)指揮調(diào)度水上漁業(yè)船舶應(yīng)急救助力量;負責(zé)辦公室日常工作;負責(zé)與縣內(nèi)、外漁業(yè)救助力量的協(xié)調(diào)工作。
(2)黃泥湖漁場、小七里湖漁場。
按分工負責(zé)應(yīng)急救援人員、結(jié)合各單位站實際制定具體應(yīng)急預(yù)案、避風(fēng)港、發(fā)布信息、救援物質(zhì)、器材的交通運輸保障,確保應(yīng)急救援工作需要。
(3)各漁業(yè)企業(yè)成立應(yīng)急救援搶險隊,配備必要的救援裝備。
四、應(yīng)急救援力量
1、黃泥湖搶險隊100人、小七里湖20人,大青湖50人,中心應(yīng)急執(zhí)法船艇各1艘,執(zhí)法車1輛,
2、與遇險船舶同一編隊作業(yè)的漁船及附近的其他船舶。
3、根據(jù)情況發(fā)展,必要時請救海事、公安等救援力量救助。
五、突發(fā)事件應(yīng)急信息及處理
1、信息來源:事件漁業(yè)船舶的求救信息;本系統(tǒng)內(nèi)上傳下達的信息;其他渠道獲得的信息。
2、信息的核實:中心負責(zé)對信息的核實,做到迅速快捷、詳實準(zhǔn)確。核實的內(nèi)容包括:
(1)事件的性質(zhì)(熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、雷擊、觸礁、擱淺、機械故障等)。
(2)事件發(fā)生的時間、地點、人員及事發(fā)水域情況。
(3)事件漁業(yè)船舶資料、特征。
(4)遇險漁船及人員的損害情況和已采取的措施、效果。
(5)其他需要核實的內(nèi)容。
3、信息報告:經(jīng)核實發(fā)生死亡、失蹤或危及生命安全、漁船傾覆等突發(fā)事件,接到報告后,應(yīng)立即通過電話、傳真、電子信息等形式第一時間報告主管局(不得越級報告),由中心逐級報告。
六、突發(fā)事件的預(yù)警
1、系統(tǒng)各單位要落實責(zé)任制,提高認(rèn)識,加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2、各生產(chǎn)單位必須堅持漁業(yè)船舶生產(chǎn)編隊作業(yè),同出同歸,自救互救。各企業(yè)和管理單位要積極開展對漁業(yè)船舶船員安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),配備救身設(shè)施,提高安全生產(chǎn)和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力(一年不得少于兩次)。
3、從事水上漁業(yè)的單位或者雇工應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險,為漁業(yè)從業(yè)人員繳納保險費,并動員和鼓勵參加漁業(yè)船舶保險。
七、應(yīng)急救援通信
以中心通訊網(wǎng)絡(luò)為中心,組建全縣漁業(yè)水上突發(fā)事件應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案4
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及縣安委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我局實際情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照縣安委的要求,規(guī)范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立瀘溪縣農(nóng)業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
農(nóng)業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意收集在本局可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立農(nóng)業(yè)局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭,局屬各二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站各做為一個安全責(zé)任區(qū),分化多個安全責(zé)任區(qū),每個負責(zé)人為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度
一是召開安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度;二是領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就安全工作進行總結(jié)和分析,對未來的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是安全工作的組織機構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;四是與二級機構(gòu)簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制
預(yù)防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。建立以安全責(zé)任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人負責(zé)本單位的安全檢查工作,定期對單位進行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組還要定期組織各個責(zé)任區(qū)的第一責(zé)任人進行互查,不定期組織人員對某個責(zé)任區(qū)的單位進行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高干部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
農(nóng)業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,配備兼職值班人員和監(jiān)測人員,加強應(yīng)急值班和信息報告。
農(nóng)業(yè)局在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署,迅速通知各相關(guān)二級機構(gòu)采取行動,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,農(nóng)業(yè)局應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度,快速將動態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。
五、處置與響應(yīng)
1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農(nóng)業(yè)局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向縣安委報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農(nóng)業(yè)局迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,農(nóng)業(yè)局要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)二級及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
六、責(zé)任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構(gòu)和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案5
為了有效預(yù)防,及時控制和消除安全生產(chǎn)事故的危害,妥善做好安全生產(chǎn)事故的處理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)及所屬單位辦公、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機生產(chǎn)范圍內(nèi)發(fā)生的非刑事傷亡事故和造成較大損失的突發(fā)性事故。
二、應(yīng)急工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅持“以人為本,安全第一”的思想,始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,及時消除隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。堅持“管行業(yè)必須管安全”“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的原則,局屬各單位要結(jié)合實際,建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)備隊,分級負責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援搶險工作。
(三)科學(xué)決策,規(guī)范救援。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對相關(guān)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備等,加強培訓(xùn)和演習(xí)工作,做到常備不懈、有備無患。
三、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)崇陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由局長徐濤同志任組長,副局長程德軍同志、副局長程正望同志、副局長洪擁軍同志、副局長王畏威同志、總農(nóng)藝師王正求同志任副組長,各項工作實行專人專管,分項負責(zé),統(tǒng)籌兼顧,密切配合的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局相關(guān)工作人員組成。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄒歡同志兼任安全生產(chǎn)辦負責(zé)人,負責(zé)辦公室日常工作。
(二)崇陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能:領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織重大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,以及安全生產(chǎn)常識宣傳和培訓(xùn)工作,負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場指揮工作。副組長負責(zé)安全生產(chǎn)事故處置的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)本局安全生產(chǎn)事故的信息收集、分析、上報等日常工作。
四、各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)后,安排人員在第一時間向消防部門和事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告火情,準(zhǔn)確講清起火部位、地址、燃燒物、火勢大小、報警人姓名及電話號碼。
2、組織人員從安全通道逃離、搶救貴重物資,及時疏散周邊人員,迅速清理消防通道,便于消防車迅速到達現(xiàn)場。
3、切斷電源,根據(jù)情況,正確選用滅火器材自救。
4、做好消防輔助工作,與醫(yī)療救護、公安部門等積極配合,做好傷員救助,現(xiàn)場保衛(wèi)工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。
5、火災(zāi)撲滅后,協(xié)助公安、消防部門勘察、取證,清理人員有無傷亡,核準(zhǔn)受災(zāi)物品損失情況,處理好有關(guān)事宜。
6、火災(zāi)后,應(yīng)將災(zāi)情發(fā)生的原因、經(jīng)過、采取的措施、最終結(jié)果等形成書面材料,報送相關(guān)部門。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1、采取果斷措施,迅速救至傷員和搶救國家財產(chǎn)。
2、及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
3、根據(jù)事故情況,組織現(xiàn)場周圍人員疏散。
4、盡最大力量阻斷污染源的蔓延。
5、做好現(xiàn)場保護、清理工作。
6、盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)。
事故過后,應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、采取的措施,所受人員傷害和財產(chǎn)損失報送相關(guān)部門。
(三)盜竊(搶劫)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生盜竊(搶劫)事故后,安排專人保護現(xiàn)場,立即向公安部門報告。
2、及時向安全生產(chǎn)事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,報告財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場情況。
3、配合公安部門做好現(xiàn)場勘察工作,積極提供線索、協(xié)助破案。
4、盡快恢復(fù)事故后的工作秩序,整改盜竊(搶劫)事故的防范措施。
5、發(fā)生盜竊(搶劫)案之后,應(yīng)將事件經(jīng)過和結(jié)果書面報告相關(guān)部門。
(四)車輛事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故后,司機和隨車人員首先應(yīng)立即向過往車輛或行人呼救,力求以最快速度將受傷人員送往醫(yī)院救治。
2、立即撥打或請旁人協(xié)助撥打交通事故報警電話,同時迅速向安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3、保護好現(xiàn)場,防止不法之徒哄搶財物。
4、配合交警做好現(xiàn)場勘測以及后續(xù)的裁定工作。
5、將事故發(fā)生時間、地點、原因、責(zé)任、處理經(jīng)過及結(jié)果形成書面材料報送相關(guān)部門。
(五)農(nóng)機生產(chǎn)及漁船監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生較大以上農(nóng)機事故或收到相關(guān)呼救后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下組織搶險救援工作,并迅速通知應(yīng)急、公安、交通、衛(wèi)健、保險等有關(guān)部門協(xié)助。
2、街道農(nóng)機事故報告后必須迅速趕到現(xiàn)場,同時協(xié)調(diào)公安、急救、保險鞥部門聯(lián)合行動,積極搶救受傷人員,有效地維護現(xiàn)場秩序,劃定現(xiàn)場保護范圍,勘察事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,確認(rèn)證人(有條件的立即取證),安撫群眾,協(xié)調(diào)救助、理賠事宜,做好善后處理工作。
3、當(dāng)農(nóng)機事故發(fā)生現(xiàn)場對人員、財產(chǎn)、公共安全的危害性消除,傷亡人員、群眾已得到救護和安置,財產(chǎn)得到妥善保護,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,經(jīng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
(六)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時,應(yīng)立即采取措施,確保人民群眾的生命安全為首要目的,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,全力搶險,力保生產(chǎn)安全的原則。
2、迅速向縣防汛抗旱辦公室報告。
3、如遇特大洪水或遇其他地震或地質(zhì)災(zāi)害,當(dāng)危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和實施搶險的同時,盡最大努力減少災(zāi)害對人民群眾的損失和安全轉(zhuǎn)移工作,受到威脅的人員可就近往高處移靠或往安全可靠地點轉(zhuǎn)移。
4、積極向受災(zāi)地提供技術(shù)指導(dǎo),幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)。
五、安全事故的報告與現(xiàn)場保護
安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或知情者在向110、119報警和通知120醫(yī)療救護的同時,應(yīng)立即將事故的地點、時間、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、損失情況等相關(guān)信息報小組辦公室,由辦公室立即向組長、副組長報告,并報縣委辦公室、縣政府辦公室、縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。局同時立即成立安全事故應(yīng)急處置小組,調(diào)集力量組織處置施救,并在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上級各有關(guān)部門。
安全事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的單位、時間、地點、部門、崗位;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事發(fā)后采取的措施及事故控制情況;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報告部門、部門負責(zé)人、部門安全員和報告人。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
六、事故的后期處置
(一)善后處置
由善后處置組負責(zé)善后處置,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證穩(wěn)定。
(二)責(zé)任追究
凡因責(zé)任不落實、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力等造成事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)總結(jié)報告
事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的建議,完成事故應(yīng)急處置總結(jié)報告,組織研究改進應(yīng)急處置工作的措施。
七、責(zé)任與獎懲
農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案6
根據(jù)《桐梓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<桐梓縣20XX年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實施意見>的通知》(桐農(nóng)通〔20XX〕84號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照桐梓縣關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)文件和會議精神,立足防范,深入整治,強化監(jiān)管,推進創(chuàng)新,切實采取有效措施,充分發(fā)揮高橋鎮(zhèn)黨委、政府工作職能,妥善處理重大農(nóng)業(yè)安全事故,維護農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)業(yè)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
三、工作原則
(一)實施屬地管理的原則
高橋鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮重、特大農(nóng)業(yè)安全事故處理工作,政府行政一把手為第一責(zé)任人,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)安全事故的處理工作。各村(社區(qū)),部門要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(二)堅持以人為本的原則
施救與報告同時進行,及時救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(三)預(yù)防為主的原則
貫徹預(yù)防為主的方針,落實各項預(yù)防措施,根據(jù)實際情況定期開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理。
四、應(yīng)急指揮機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立重特大農(nóng)業(yè)安全事故應(yīng)急處理指揮辦公室。
(二)指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示,提出應(yīng)急處理措施,負責(zé)相關(guān)情況上報工作;
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題;
3.制定本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作;
4.掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。
(三)工作組分工
指揮長:xxx、xxx
指揮部下設(shè)四個工作組:
1.現(xiàn)場指揮組
組長:xxx
負責(zé)事故現(xiàn)場保護、疏導(dǎo)交通和維護現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大,減少事故損失。
2.救護組
組長:xxx
負責(zé)組織救護車和醫(yī)務(wù)人員及時到達現(xiàn)場,搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
3.事故調(diào)查組
組長:xxx
負責(zé)現(xiàn)場勘察,調(diào)查取證,對事故原因進行分析,撰寫調(diào)查報告,認(rèn)定事故責(zé)任。
4.后勤保障組
組長:xxx
負責(zé)保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時到位,保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。
五、信息管理
(一)事故上報時間
辦公室接到重、特大農(nóng)業(yè)安全事故報告后須立即向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,通報鎮(zhèn)黨委、政府后,逐級上報。
(二)事故上報內(nèi)容
1.發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2.事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計;
3.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4.事故搶救處理的情況和采取的措施;
5.需要上級有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6.事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)安全事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)重、特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息,其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.當(dāng)確認(rèn)農(nóng)業(yè)安全事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)立即做出響應(yīng),按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)"的要求,成立村(社區(qū))書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動。
2.事故發(fā)生后,鎮(zhèn)重、特大農(nóng)業(yè)安全事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告縣農(nóng)業(yè)安全主管部門和縣應(yīng)急辦。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場,參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3.參與重、特大農(nóng)業(yè)安全事故處置的各相關(guān)單位,在鎮(zhèn)重、特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案分工和事故處理要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展農(nóng)業(yè)安全事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農(nóng)業(yè)安全事故進一步擴大,預(yù)計憑本鎮(zhèn)現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置的,鎮(zhèn)重、特大農(nóng)業(yè)安全事故指揮部報請縣應(yīng)急局處置。
5.當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,經(jīng)鎮(zhèn)重、特大農(nóng)業(yè)安全事故指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
(二)農(nóng)業(yè)安全事故認(rèn)定責(zé)任
重、特大農(nóng)業(yè)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)重、特大農(nóng)業(yè)安全事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查取證,按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,對事故責(zé)任者提出處理意見。
(三)事故責(zé)任倒查
事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)束后,按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
八、保障措施
1.健全農(nóng)業(yè)安全事故救援信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)立事故應(yīng)急救援電話。健全農(nóng)業(yè)安全事故檔案,做到一案一檔。定期分析農(nóng)業(yè)安全事故情況,提出整改意見。
2.每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,分析農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。
3.每年開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查,消除事故隱患。
4.利用群眾喜聞樂見的形式,開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動,提高廣大人民群眾的安全意識和操作技能。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案7
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,為及時有效的開展重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我局安全生產(chǎn)實際情況,制定本預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
成立淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:xxx,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
xxx,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副調(diào)研員
成員:
xxx——市蔬菜辦公室(主持工作)
xxx——市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院院長
xxx——市農(nóng)廣校校長
xxx——市良種繁殖場(主持工作)
xxx——市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊支隊長
xxx——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室主任
xxx——農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科科長
xxx——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育科科長
xxx——農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科科長
xxx——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科科長
xxx——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)科科長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉元忠兼任辦公室主任,辦公室主要職責(zé):負責(zé)組織擬定重特大事故的應(yīng)急救援計劃和保障方案;負責(zé)施救人員、物資的調(diào)配,負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作,設(shè)立安全事故應(yīng)急電話(3183XXX、318XXX7)。
二、事故預(yù)測與預(yù)警
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意收集可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全工作管理體系
由局辦公室牽頭,局屬單位各作為一個安全責(zé)任區(qū),分化多個安全責(zé)任區(qū),每個負責(zé)人為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度
一是召開農(nóng)業(yè)行業(yè)安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火、隱患排查等工作進行調(diào)度;二是領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就安全工作進行總結(jié)和分析,研究部署今后的農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作檔案主要內(nèi)容。一是安全工作的組織機構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;四是與局屬單位、相關(guān)科室簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立安全檢查、督查工作機制
以日常檢查為主,建立以安全責(zé)任區(qū)為單位的自查和抽查工作機制。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人負責(zé)本單位的安全檢查工作,定期對單位進行安全檢查。不定期組織人員對某個責(zé)任區(qū)進行抽查,及時排除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防安全生產(chǎn)事故。
5、加大對農(nóng)業(yè)行業(yè)安全工作的宣傳力度
根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全特點,利用集中學(xué)習(xí)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、召開業(yè)務(wù)會、調(diào)查研究等機會,強調(diào)農(nóng)業(yè)安全的重要性,增強干部職工安全意識。要通過淄博農(nóng)民手機報、淄博農(nóng)業(yè)微信公眾號、淄博農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)加大對農(nóng)業(yè)安全工作的宣傳力度,注重職工交通和人身財產(chǎn)安全,開展各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識普及和安全演練活動。
6、制定農(nóng)業(yè)安全信息上報制度
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照市安委會的要求,綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報市安委會。加強值班和應(yīng)急處置,特別是“三夏”“三秋”期間,配備兼職值班人員和監(jiān)測人員,做好應(yīng)急值班和信息報告,及時按程序處置農(nóng)業(yè)應(yīng)急事件。根據(jù)市應(yīng)急辦指示,在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案,通知區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門及局屬單位和科室采取行動,防止事件發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。對預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度,快速將動態(tài)信息及時準(zhǔn)確報告市政府、市安委會及相關(guān)單位。按照市政府指示積極處置,確保不發(fā)生系列災(zāi)害。
三、處置與響應(yīng)
1、農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告市政府。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向市政府、市安委會報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要負責(zé)同志要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。現(xiàn)場指揮部要配合有關(guān)部門維護好事發(fā)區(qū)域治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到市政府結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向市政府報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要配合區(qū)縣或有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)局屬單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
四、責(zé)任與獎懲
農(nóng)業(yè)行業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案8
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水務(wù)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中,發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)屬地為主,部門協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定,水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開展救援處置工作,區(qū)水務(wù)局發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合作用。
(3)分級負責(zé),協(xié)同應(yīng)對。區(qū)水務(wù)局與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府及行政村分級負責(zé)、分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。
(4)專業(yè)指導(dǎo),技術(shù)支撐。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源,組織調(diào)配水務(wù)應(yīng)急專家和救援隊伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。
(5)預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合,加強教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
播州區(qū)水務(wù)局成立播州區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策;協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
2.3工作組成員及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息組、專家組、后勤組、救援組。
信息組組長:李永龍(分管安全工作副局長);成員單位:建設(shè)管理科。負責(zé)事故處理的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及上傳下達工作。
專家組組長:劉坪延(區(qū)水務(wù)局副科級領(lǐng)導(dǎo));成員:各有關(guān)科室負責(zé)人、專家。負責(zé)對事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組涉及水務(wù)專業(yè)問題的決策提供顧問參考,并為事故的處置提出意見和建議。
后勤組組長:汪啟飛(副局長);成員單位:辦公室、財務(wù)科。負責(zé)水務(wù)救援物資、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生、車輛的保障協(xié)調(diào)工作。
救援組組長:余盛熙(局長);副組長:汪啟飛、劉坪延、李永龍;成員單位:遵義市播州區(qū)供水設(shè)施搶修排、遵義市播州區(qū)水利搶險抗旱排澇服務(wù)隊、辦公室、建設(shè)管理科、水旱災(zāi)害防御科、財務(wù)科、播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心、農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心、河長辦、水政水資科、水庫建設(shè)與運行服務(wù)中心。負責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,迅速深入水務(wù)工程單位、重災(zāi)區(qū)第一線,負責(zé)制定具體的工程搶險方案,并指導(dǎo)實施。
2.4相關(guān)科室(中心)應(yīng)急救援責(zé)任范圍
辦公室:負責(zé)局機關(guān)辦公場所的消防安全事故應(yīng)急救援;以及局屬辦公車輛安全事故應(yīng)急救援。
建設(shè)管理科:負責(zé)全區(qū)水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應(yīng)急救援;負責(zé)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時信息的上傳下達,與區(qū)人民政府、區(qū)安委辦、市水務(wù)局建設(shè)科的聯(lián)絡(luò)。
水旱災(zāi)害防御科:負責(zé)本部門應(yīng)急管理和地質(zhì)災(zāi)害、山洪溝治理工程建設(shè)、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
建設(shè)科:負責(zé)在建骨干水源工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
運行科:負責(zé)全區(qū)小(一)型水庫等水務(wù)工程運行管理安全事故的應(yīng)急救援;負責(zé)病險水庫除險加固、維修養(yǎng)護、水庫干渠生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;
農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心:負責(zé)在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心:負責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)供水及生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套的建設(shè)和運行等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;負責(zé)農(nóng)村飲水生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
河長辦:負責(zé)河堤防工程、水電站工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;負責(zé)河道生態(tài)水系工程建設(shè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
水政水資料:負責(zé)取水井工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處:負責(zé)轄區(qū)小(二)型水庫、山塘、自來水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
播州區(qū)供水公司、省水投水務(wù)集團播州公司:負責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴建自來水的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
遵義杭播源環(huán)保科技發(fā)展有限公司:負責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴建污水處理廠的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
3、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司按職責(zé)分工,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險分級防控機制,定期開展風(fēng)險評估,加強水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的指導(dǎo),及時掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢動態(tài)和事故苗頭,做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。
3.2隱患排查與處理
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司要定期開展工程設(shè)施巡查監(jiān)測和隱患排查。排查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時間組織開展治理,及時消除安全隱患;對于情況復(fù)雜、不能及時完成隱患治理的,必須做好應(yīng)急防護措施,制定周密方案限期完成隱患治理,做好事故風(fēng)險管控。
3.3預(yù)警
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司應(yīng)當(dāng)及時將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息報送局辦。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)較大險情或者其它災(zāi)害、災(zāi)難等生產(chǎn)安全事故的重要信息,及時上報值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.4預(yù)警行動
區(qū)水務(wù)局接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時上報區(qū)人民政府。
3.5信息報告
水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長,局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長接到報告后,應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行處置,同時應(yīng)在1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)應(yīng)急管理局、上級水務(wù)部門,緊急情況下可越級上報。
區(qū)水務(wù)局接到區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)安委會轉(zhuǎn)來的事故信息后,立即核實并及時反饋。
發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時、主動向區(qū)水務(wù)局提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為區(qū)水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將有關(guān)情況及時向區(qū)人民政府匯報,由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排新聞報道工作,以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。
4.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng):
造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。
4.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng):
造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、10萬人以下的事故。
4.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng):
造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅳ級響應(yīng):
造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.2分級響應(yīng)
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由國務(wù)院負責(zé)組織實施。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由省政府負責(zé)組織實施。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動由遵義市人民政府負責(zé)組織實施。Ⅳ級響應(yīng)由播州區(qū)人民政府組織實施。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)行動時,區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急救援力量,服從指揮調(diào)度,全力配合組織救援。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事故單位及應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
區(qū)水務(wù)局協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:
(1)啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。
(2)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求。
(3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負責(zé)人、專家等救援人員參加,指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。
(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。
(5)及時向區(qū)人民政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況,同時抄送區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇變化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
4.5其它工作
服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮,配合做好醫(yī)療事故救助、應(yīng)急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現(xiàn)場監(jiān)測與評估、信息發(fā)布等工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),消除次生、衍生事故隱患后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區(qū)人民政府負責(zé),較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負責(zé),包括人員安置、補償、征用物資補償、重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序,區(qū)水務(wù)局負責(zé)協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。
5.2保險
積極協(xié)助保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告,經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區(qū)人民政府組成調(diào)查組進行調(diào)查,區(qū)水務(wù)局根據(jù)區(qū)人民政府要求派員參加。
生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送區(qū)人民政府。
根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,區(qū)水務(wù)局組織分析、研究,提出改進水務(wù)行業(yè)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
區(qū)水務(wù)局要加強通信設(shè)施維護工作,確保信息網(wǎng)絡(luò)24小時不中斷,必要時配備應(yīng)急通信裝備,如衛(wèi)星電話。
應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)單位和工作人員應(yīng)保持24小時通信暢通,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
區(qū)水務(wù)局負責(zé)收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理,并及時報送至區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)。
(2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,首先充分利用現(xiàn)場已有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和其它社會資源。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)搶險隊伍,由水務(wù)專業(yè)搶險隊和相關(guān)單位的人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍,由工程師及以上技術(shù)人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定,研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急措施;并負責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行分析預(yù)測。
(3)應(yīng)急管理隊伍,由區(qū)水務(wù)局有關(guān)人員組成,負責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
6.3應(yīng)急演練
區(qū)水務(wù)局應(yīng)急指揮部,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織開展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。
7、附則
7.1預(yù)案管理與更新
若應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
7.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案9
為了切實提高應(yīng)急處置能力,進一步夯實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預(yù)防為主,綜合治理。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級負責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)制,各村和鎮(zhèn)屬部門負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成立安全應(yīng)急指揮部。安全應(yīng)急指揮部組成人員:
指揮長:
組長:
副組長:
鎮(zhèn)安全應(yīng)急指揮部由現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場救護組、現(xiàn)場保護組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。
2、應(yīng)急組織職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)委員會
(1)負責(zé)事故救援的整體指揮;
(2)負責(zé)建立鎮(zhèn)政府應(yīng)對各種事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與指揮部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責(zé)向上級主管部門匯報工作;
(3)負責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2.2安全應(yīng)急指揮部
(1)負責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;
(2)負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
(3)負責(zé)所需材料、人員的落實;
(4)負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;
(5)負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
(6)負責(zé)事故點的恢復(fù)工作。
2.3現(xiàn)場搶險組
(1)搶救現(xiàn)場傷員;
(2)搶救現(xiàn)場物資;
(3)組建現(xiàn)場消防隊;
(4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.4現(xiàn)場救護組
(1)負責(zé)現(xiàn)場傷員救護;
(2)記錄傷員傷情;
(3)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。
2.5現(xiàn)場保護組
(1)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒;
(2)阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場;
(3)維持治安秩序;
(4)負責(zé)保護搶險人員的人身安全。
2.6現(xiàn)場通訊組
(1)負責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通;
(2)協(xié)助救援人員進入現(xiàn)場進行救援;
(3)負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通;
(4)保持與各個相關(guān)部門信息的通暢;
(5)負責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。
2.7后勤組
(1)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
(2)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
(3)定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);
(4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各危化品企業(yè)及各村的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
2.8技術(shù)組
(1)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
3、應(yīng)急電話的正確使用
為合理安排事故地點恢復(fù)工作,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121或221,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施在最短時間內(nèi)組織恢復(fù)生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110,向公安部門報警。煤氣管道設(shè)備急修,自來水報修、供電報修,以及向上級單位匯報情況爭取支持,都可以通過應(yīng)急電話達到方便快捷的目的。在恢復(fù)過程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用。
3.1電話報救須知
火警:119
醫(yī)療急救:120
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
(2)講清楚傷者(事故)、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標(biāo)志性建筑物等特征。
(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時通過電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后,應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車、消防車輛。
同時把救護車進事故現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。
3.2安全事故應(yīng)急救援程序
建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應(yīng)急指揮部指揮長→應(yīng)急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人
↓
現(xiàn)場值班人員(控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救,疏導(dǎo)人員)
↓
應(yīng)急指揮部部指揮長:組織組員進行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
↓
應(yīng)急指揮指揮長
三、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進行檢查,確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,畏難退縮的,將追究其責(zé)任。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案10
一、總則
1、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的'各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的.原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴(yán)防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、應(yīng)急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:xx
總經(jīng)理:xx
指揮部總指揮:xx
電話:xx
指揮部副總指揮:xx
電話:xx
指揮部成員:xx
電話:xx
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人
隊長:xx
成員名單:xx
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人
隊長:xx
成員名單:xx
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人
隊長:xx
成員名單:xx
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案11
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:李繼錄
副隊長:吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮人的主觀能動性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(三)整合資源,有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量,按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)資源共享,建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動機制,形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。
(四)條塊結(jié)合、屬地為主,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主,實行屬地政府行政首長負責(zé)制,相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(五)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(六)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
1、救援指揮部主要職責(zé)
(1)啟動和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)組織實施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
(5)統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機關(guān)各科室負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦,由孟川同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)日常工作。
3、各部門職責(zé)
(1)縣林業(yè)局辦公室負責(zé)通知救援指揮部各成員啟動預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實施救援,及時上報事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護。
(3)局防火辦、重建辦、財務(wù)股負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持。
(5)防火辦負責(zé)實施森林火災(zāi)撲救預(yù)案,提出應(yīng)急求援技術(shù)措施,組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。
(7)其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。
(二)救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應(yīng)急救援指揮中心
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負責(zé)人任中心主任。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé):負責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責(zé):具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報救援指揮部審定后實施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍,注意保護事故現(xiàn)場。迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍。組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負責(zé)人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責(zé):負責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局機關(guān)工會、事故發(fā)生單位負責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責(zé):聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實施后勤保障的隊伍。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預(yù)案啟動及終止
(一)預(yù)案啟動
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故時啟動本預(yù)案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。
五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動和措施
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報告后1小時內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報告,同時抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
(二)縣林業(yè)局接到事故報告后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調(diào)動各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資,實施應(yīng)急救援。
六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求
(一)應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
(三)參加現(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實施救援,局機關(guān)各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫,籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應(yīng)急設(shè)施,做到隨調(diào)隨用。
(五)進一步加強職工群眾的安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。
(六)縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練,確保“應(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎勵與責(zé)任追究
(一)獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成效顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
6、散布謠言,擾亂社會秩序的。
7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。
八、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負責(zé)解釋。
九、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案13
一、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3、《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
4、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
二、工程概況
龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘,末端與已治理的魏河河道連接,長度約1.7km,設(shè)計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計劃總工期4個月。
三、本工程可能發(fā)生的嚴(yán)重事故
水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,水利工程施工活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動性;水利工程生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;施工生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;手工操作,勞動繁重,體力消耗大。由于這些特點,給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素,因此,水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素,容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
1、物體打擊、機械和起重傷害
主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉(zhuǎn)動機臂過程中碰撞其它機械設(shè)備或人員等。
2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故
3、觸電事故
主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。
4、石塊滾落事故
主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施
1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任
1.1總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作;有權(quán)調(diào)動一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備;有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援;有權(quán)做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。
1.2副總指揮:由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策,提供解決事故所需的技術(shù)支持;保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動;定期組織檢查各在建工程項目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。
1.3項目部經(jīng)理,負責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程,組織應(yīng)急救援工作,并及時向指揮中心報告,由指揮中心及時通知相關(guān)方;負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍,在出現(xiàn)緊急事態(tài)時,實施救援工作。
1.4項目部副經(jīng)理,負責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的消防隊伍,當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險情發(fā)生時,及時帶領(lǐng)隊伍到現(xiàn)場進行撲救,并負責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒;當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時,應(yīng)及時向社會消防部門報警求助,并派人到廠門等候,將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時,應(yīng)及時向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。
1.5項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理處理事故,提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議;負責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò),及時傳達應(yīng)急救援指揮中心的命令,同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作;及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。
1.6項目部專(兼)職安全員,根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部;對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督,負責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。
1.7項目部工程管理部門負責(zé)人,提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機械等有關(guān)資料,根據(jù)事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料,并迅速運往現(xiàn)場。
1.8項目部綜合部門負責(zé)人,負責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作,及時提供救援器材,組織事故救護車輛的使用,通知醫(yī)院做好傷員的救護工作;提供搶險救護全過程所需的各種車輛,負責(zé)事故救護中的有關(guān)接待工作。
1.9項目部全體職工,在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場,有序地進行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。
2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室
2.1應(yīng)急救援指揮中心辦公室,地點設(shè)在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任,當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),依據(jù)可能波及的范圍,及時通知相關(guān)人員準(zhǔn)時進入中心各司其職。
2.2應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料:滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備;辦公室相關(guān)人員的個人防護設(shè)備、設(shè)施;專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表(相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等);應(yīng)急照明光源;現(xiàn)場平面布置圖,示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置;安全設(shè)施存放點,消防器材、水源等應(yīng)急資源位置,緊急救援進出口和疏散人員集合點等。
3、應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟
應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。
3.1應(yīng)急上報
當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責(zé)人,施工現(xiàn)場負責(zé)人通過危險辨識,決定是否立即向公司總部報告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時,僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警;當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。
3.2內(nèi)部應(yīng)急報警
當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),由項目部確定報警方式,向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時,用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警;當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時,由項目部負責(zé)向有關(guān)單位報警,通知相關(guān)人員進入緊急救援狀態(tài)。
3.3外部應(yīng)急報警
當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,在內(nèi)部報警的同時,應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署,迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報警求助,包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外,其他部門由應(yīng)急救援指揮中心,在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。
3.4上級匯報
當(dāng)工程建設(shè)項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r,應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序立即直接或者逐級向公司負責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報,包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。
3.5內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)
在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài),利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡(luò);在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時準(zhǔn)確地到達各自崗位。
五、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施
1、緊急應(yīng)對災(zāi)害事件
當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時,最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度做出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時,應(yīng)立即撲救;當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時,應(yīng)大聲呼叫,將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部人員、應(yīng)急救援組成員,使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。
2、及時掌握現(xiàn)場情況
接到呼救信息,不論事故現(xiàn)場何種局面,現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負責(zé)人應(yīng)及時掌握事故發(fā)生時間與地點;事故的種類、程度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否已安全撤離;火災(zāi)與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。
3、報告與報警
當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),項目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當(dāng)災(zāi)情不能控制時,在組織救援的同時,現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告和報警。報警時,應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為:120,火警電話為119。
4、項目自救
現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報告、報警的同時,應(yīng)根據(jù)事故類別,積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員,要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員,進行現(xiàn)場脫險搶救,緊急醫(yī)療救護,達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。
5、人員緊急疏散與撤離
當(dāng)災(zāi)情不能控制,并進一步擴大時,由應(yīng)急救援總指揮下達應(yīng)急疏散指令,現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報。現(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備,盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點;并加強警戒,保護好現(xiàn)金等貴重物資,搶救受傷人員;供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時,先判斷環(huán)境的安全性再進行求助;在指定地點集中后,由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù),并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告,以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況;全體人員在指定集中地點停留,直至警報解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時通知所在區(qū)政府和居民委員會,由他們下達周邊群眾疏散警報,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。
6、交通管制
交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
6.1、警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。
6.2、交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
7、配合社會救援組織
搶救當(dāng)社會救援組織到來后,項目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救,同時,迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后,應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場,以疏通交通道路、避免損失進一步擴大;用電線路損壞時,應(yīng)及時搶修,盡快恢復(fù)通電。
8、緊急事態(tài)的進一步處理
緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現(xiàn)場,防止二次事故發(fā)生,準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時,按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資,對于無法恢復(fù)的,應(yīng)按報廢處理。
9、事故追查分析
事故發(fā)生后,按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求,堅持“四不放過”的原則,做好事故的調(diào)查、分析、處理工作,落實責(zé)任,并制定和實施相應(yīng)的防范措施。
六、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存六、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存
1、水源
若發(fā)生火災(zāi),則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時,施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。
2、消防系統(tǒng)
包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。
3、內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備
具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時,能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如:對講機、移動電話、電話、傳真機等。
4、交通工具
滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。
5、照明設(shè)備
在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應(yīng)考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
6、個人防護裝備
緊急救援中必須的個人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。
7、專用設(shè)備
專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備,應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。
上述物資設(shè)備,必須用文件形式規(guī)定專人定位保管,定時檢查維修。
七、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)知識和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效,需要對他們進行必要的應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)。
1、培訓(xùn)
1.1培訓(xùn)目的
應(yīng)加強對應(yīng)急行動所有有關(guān)人員進行應(yīng)急處理技術(shù)、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操作、使用知識的培訓(xùn)。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求,并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。
1.2培訓(xùn)時間
應(yīng)根據(jù)在建工程項目的具體情況,安排好應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,一般應(yīng)每半年進行一次培訓(xùn),確保現(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓(xùn);對于新加入的人員應(yīng)及時組織培訓(xùn)。
1.3培訓(xùn)的內(nèi)容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練;個人的防護措施;對危險源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。
2、演練
2.1演練的目的
應(yīng)急救援訓(xùn)練與學(xué)習(xí)是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度;測試應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性;測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時,通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。
2.2演練的時間
應(yīng)確保以上應(yīng)急救援預(yù)案公司總部有關(guān)人員每年演練一次,在建工程項目部開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù),確保演練的有效性,并認(rèn)真做好記錄。
3、預(yù)案的修訂
應(yīng)定期對本預(yù)案進行評審、更新,以保持預(yù)案的有效性。每次演練結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)演練過程中存在的問題,對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案中某些方面存在不妥的地方,應(yīng)在專家的指導(dǎo)下作必要的修訂與補充。修訂后的預(yù)案,要及時通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案14
在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經(jīng)理報告,采取應(yīng)急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械,組織人員對傷者進行止血等應(yīng)急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責(zé)人組成滅火指揮部,負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施。
②成立公司義務(wù)消防隊。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責(zé),利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由xxx負責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責(zé),及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責(zé)的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
③成立由副總經(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成的事故報告組,配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應(yīng)急預(yù)案措施落實到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實到機關(guān)、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案15
一、總則
第一條編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全,保障社會穩(wěn)定。
第二條工作原則
1、以人為本,安全第一。強化底線思維和紅線意思,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本要求,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,臺安農(nóng)高區(qū)管委會負責(zé)本園區(qū)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急管理機制。
3、企業(yè)為主,上下聯(lián)動。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難處置,按照“就地、就近、快速、有效”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用,同時,園區(qū)管委會協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門聯(lián)動,群策群力,力爭把人員、財產(chǎn)損失降到最低。
4、依法規(guī)范,科學(xué)施救。依法依規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性;充分發(fā)揮專家作用,采用先進的救援裝備和技術(shù),提升應(yīng)急救援能力。
5、安全第一,預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好事故預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的事故風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
第三條編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《鞍山市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《臺安縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臺安縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
第四條適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
1、臺安農(nóng)高區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
2、超出臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
3、其他需要啟動本預(yù)案進行處置的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)
(1)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,是臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu),對臺安農(nóng)高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。臺安農(nóng)高區(qū)管委會主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長,分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長任應(yīng)急辦公室主任。指揮部成員由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、綜合辦公室及相關(guān)單位負責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé):
貫徹國家應(yīng)急救援工作方針和政策,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)審查開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時向臺安縣政府應(yīng)急指揮部報告救援工作進展情況;配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
(2)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):
指揮部辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作;負責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報的統(tǒng)一發(fā)布;負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達工作;根據(jù)事態(tài)發(fā)展,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的疏散工作;辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。臺安農(nóng)高區(qū)相關(guān)部門組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。
第六條有關(guān)部門(機構(gòu))與職責(zé)
開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)審查臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時向縣政府應(yīng)急委報告救援工作進展情況;配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
臺安農(nóng)高區(qū)財政局:負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運行經(jīng)費保障;按有關(guān)規(guī)定負責(zé)管理事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金;參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。
其他相關(guān)部門:根據(jù)應(yīng)急救援需要,及時提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織與職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組,以及應(yīng)急救援力量。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織的主要職責(zé):執(zhí)行國家應(yīng)急救援工作的方針和政策,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定及時報告事故情況。應(yīng)急響應(yīng)時,及時組織救援力量開展應(yīng)急救援行動。
三、預(yù)防與預(yù)警第八條預(yù)防
臺安農(nóng)高區(qū)管委會安監(jiān)辦要對轄區(qū)內(nèi)重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查,建立風(fēng)險隱患、救援物資、避難場所等應(yīng)急資源信息庫。國家或省、市、縣重大活動、重要時段及可預(yù)報自然災(zāi)害事故發(fā)生前,及時向企業(yè)發(fā)布相關(guān)信息并提醒企業(yè)制定相關(guān)預(yù)防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報園區(qū)管委會及政府負責(zé)安監(jiān)的部門和主管部門備案;建立健全應(yīng)急救援體系,儲備必要的救援物資,充實先進的救援裝備,不斷提高救援隊伍應(yīng)急處置能力;加強強應(yīng)急救援教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施,掌握防護裝備和救援設(shè)備的使用方法,定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力;與園區(qū)管委會建立應(yīng)急聯(lián)動機制,制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。
第九條預(yù)警行動
規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。各級、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)確認(rèn)各種來源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,預(yù)防事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時向各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu)通報監(jiān)控信息。需要應(yīng)急支援時,及時請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。
第十條預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督
臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室(規(guī)劃建設(shè)局)發(fā)布。企業(yè)的預(yù)警信息,應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機構(gòu)負責(zé)發(fā)布。
相關(guān)部門和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等,由預(yù)警發(fā)布機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督實施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
第十一條應(yīng)急響應(yīng)基本方案
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進行現(xiàn)場救援。事故單位和開發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會群眾開展自救、互救,并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu),組織專業(yè)救援力量,成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險、急救、治安、交通、后勤保障,做好人員疏散和安置工作,防止事故擴大,各參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時掌握現(xiàn)場情況,書面報告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。
第十二條應(yīng)急行動
①啟動并實施本級應(yīng)急預(yù)案,并立即向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急指揮(響應(yīng))中心報告;
②組織應(yīng)急救援力量開展先期現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;③派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援;
④需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮(響應(yīng))中心提出請求;
第十三條應(yīng)急結(jié)束,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成整個應(yīng)急救援總結(jié)報告,應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束
第十四條善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序等。
第十五條開發(fā)區(qū)有關(guān)部門負責(zé)事故后政府救濟、司法救濟,根據(jù)事故損失情況,負責(zé)組織協(xié)調(diào)社會、個人救助,按照有關(guān)程序、要求組織協(xié)調(diào)境外機構(gòu)社會救助。
第十六條根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,形成書面總結(jié)報告,報縣政府和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。
五、附則
第十七條名詞術(shù)語安全生產(chǎn)事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對整個或者一個地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運等重大交通運輸事故,工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,核與輻射事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
第十八條本預(yù)案由臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)擬定和解釋。
第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案16
一、具體內(nèi)容。
為進一步增強重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理能力,規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施事故應(yīng)急救援工作,保障重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作順利進行,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進全市平安漁業(yè)建設(shè),市農(nóng)牧業(yè)局按照市里有關(guān)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》,結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實際,制訂了《xx市漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
本應(yīng)急救援預(yù)案明確規(guī)定了漁業(yè)應(yīng)急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工;規(guī)范了應(yīng)急救援的搶險實施程序和善后事故處理工作,細化了各項救援措施,做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機制聯(lián)動、行動有序,可科學(xué)有效指導(dǎo)我市及時應(yīng)對和處理各項突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災(zāi)害。
二、實例。
(一)演練目標(biāo)。
通過組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,進一步推進應(yīng)急演練進現(xiàn)場,推動應(yīng)急預(yù)案簡明化、卡片化、專業(yè)化,實現(xiàn)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)全員化、經(jīng)常化、系統(tǒng)化,全面提升應(yīng)對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。
(二)主要任務(wù)。
1、組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。
各單位要結(jié)合漁業(yè)安全事故應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的重點環(huán)節(jié),有針對性的組織開展不少于1次的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,鍛煉各應(yīng)急指揮人員的指揮能力和應(yīng)急人員的響應(yīng)能力。
2、深化應(yīng)急演練宣教培訓(xùn)工作。
各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動特點,以應(yīng)急預(yù)案演練活動為契機,加強對應(yīng)急演練組織人員的培訓(xùn),加強對各級、各類應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)教育,加強對社會公眾的宣傳教育,提高應(yīng)急演練組織人員的工作能力,增強社會公眾、特別是行政相對人的應(yīng)急意識。
3、隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急預(yù)案管理暗查暗訪。
今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,以及各縣市區(qū)政府將按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,采取查閱資料、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場實訓(xùn)、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對本地區(qū)、本單位,以及各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作情況進行暗查暗訪。
暗查暗訪的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案演練情況、應(yīng)急預(yù)案編制和管理、現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急人員值班值守、應(yīng)急裝備物資準(zhǔn)備與管理、應(yīng)急管理機制建設(shè)、應(yīng)急信息系統(tǒng)是否通暢、應(yīng)急隊伍日常管理與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急管理制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識等。
(三)工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各單位要切實加強對應(yīng)急預(yù)案演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專班、落實人員、細化任務(wù)、切實做好應(yīng)急預(yù)案演練活動各項工作。
2、嚴(yán)密組織,提升效果。
各單位要切實做好應(yīng)急預(yù)案演練方案制定、組織實施、安全保障、總結(jié)評估等全過程管理,確保演練效果。加強演練評估,為全面修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急管理制度、提高應(yīng)急處置能力創(chuàng)造條件。
3、加強指導(dǎo),狠抓落實。各單位要將應(yīng)急預(yù)案演練活動納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,并及時通報情況,市處將對工作不落實的單位加大問責(zé)力度,確保應(yīng)急預(yù)案演練活動取得實效。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案17
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責(zé),誰收益誰負責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。科學(xué)預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標(biāo)的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點;
(2)遇險人數(shù);
(3)事故的原因、性質(zhì);
(4)事故周圍環(huán)境;
(5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
(6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)解釋。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案18
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務(wù)要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科,由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實施應(yīng)急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負總責(zé),主管付職具體負責(zé),xx科、業(yè)務(wù)科負責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責(zé)各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。
三、切實加強安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負責(zé),堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設(shè)專倉或?qū)J冶9埽墒煜に巹┬阅艿膶H斯芾恚瑖?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。
四、建立健全各項制度,全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作
各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內(nèi)上報市局,市局2小時內(nèi)上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對待,嚴(yán)肅處理。對觸犯刑律的責(zé)任人,要報請司法部門追究刑事責(zé)任。
六、紀(jì)律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預(yù)案一旦啟動,糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,落實各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案19
根據(jù)上級部門指示精神和要求,為進一步落實“凈暢寧”工作,搞好“形象工程”建設(shè),把運輸安全工作當(dāng)作頭等大事來抓,做到落實、落實再落實,切實保證我站各項工作順利進行,“消除安全檢查隱患,杜絕安全事故”。根據(jù)工作實際,現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案如下:
一、工作目的
明確在發(fā)生安全事故時的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,杜絕源頭安全事故的發(fā)生,保證場站的各項安全工作順利進行。
二、組織機構(gòu)
1.安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2.安全應(yīng)急工作責(zé)任人和工作任務(wù)
(1)場站消防安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):
①負責(zé)消防安全應(yīng)急工作,監(jiān)督落實維護全站的消防設(shè)備、設(shè)施(滅火器、應(yīng)急燈、);
②在突發(fā)事件發(fā)生時,立刻疏散周圍旅客,搶救國家財產(chǎn),不能控制時第一時間拔打“119”電話報警;
③及時指揮協(xié)調(diào)各部門、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。
(2)場站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):xxx、xxx
①保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊隊員在突發(fā)事件發(fā)生時迅速到位。
②及時準(zhǔn)確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責(zé),及時疏散周圍旅客,保護國家財產(chǎn),維護場站、旅客安全。
(3)場站治安安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):xxx、xxx
①負責(zé)場站治安安全應(yīng)急工作,維護站內(nèi)人車秩序,做好車站財產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。
②防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。
③加強巡邏,及時處理突發(fā)治安等事件,及時疏散周圍旅客,保護國家財產(chǎn),保證各項安全應(yīng)急工作的順利進行。
(4)“三品”安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):xxx
加強對進站旅客行李的“三品”安檢工作,對大件或可疑物品必須進行過機檢查,必要時依法在公安人員陪同下進行開包檢查。
把“三品”阻擋在站外,杜絕“三品”源頭上車,負責(zé)安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。
(5)暢通工程安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):xxx
①、在突發(fā)事件發(fā)生時,保證各出口處、下客區(qū)秩序,車輛行使、停放安全進行有效指揮和及時疏導(dǎo)。
②、及時疏散周圍旅客,搶救國家財產(chǎn),保證交通安全暢通。
(6)運力加班應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):xxx、xxx、xxx
①、負責(zé)應(yīng)急運力加班應(yīng)急工作。
②、按照市交通局有關(guān)文件精神,及“三把關(guān),一監(jiān)督”的工作要求,做好“應(yīng)急運力工作,保證旅客安全及時輸送。
(7)安全后勤保障應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù):xxx、xxx
①、準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物質(zhì),保證各項應(yīng)急工作的順利進行。
②、對分管的工作進行有效檢查監(jiān)督,按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲備。保證安全應(yīng)急工作的順利進行。
(8)場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責(zé)任人和任務(wù):xxx、xxx
①、負責(zé)做好場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,積極參與應(yīng)急救援工作。
②、及糾正實施應(yīng)急工作中的問題,上傳下達,信息暢通。
③、制定有關(guān)工作方案,保證春運安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。
(9)客運班車報班安全例查工作責(zé)任人和任務(wù):xxx
①、認(rèn)真填寫客運班車安全檢查登記表。
②、所有發(fā)班客車安全檢查合格后,均要由負責(zé)檢查車輛的安檢員、司機同時在檢驗合格證的正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車號以及檢驗日期。
3.安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊和人員名單
組長:
副組長:
成員:
三、工作要求
1.應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時暢通。
2.如遇險情,當(dāng)班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,其它人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場。
3.站屬各部門、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災(zāi)險情時,應(yīng)立刻疏散周圍旅客,搶救國家財產(chǎn),并立即向站領(lǐng)導(dǎo)報告。根據(jù)火災(zāi)的大小采取不同針對措施:較小時,迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報告站領(lǐng)導(dǎo);不能控制時第一時間拔打“119”電話報警。
4.事件發(fā)生后,車站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開展救援工作。
四、應(yīng)急措施
1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險品時現(xiàn)場人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場警戒和旅客疏導(dǎo)工作,并及時通知派出所干警。在保證安全的前提下,可將危險物品移至人員較少的地帶,進行有效隔離,如果是易燃易爆類危險品,應(yīng)準(zhǔn)備足夠的消防器材進行必要的處理。同時將當(dāng)事人移交公安機關(guān)處理。
2.在車場內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時傷勢輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療,嚴(yán)重者應(yīng)撥打“120”電話或根據(jù)實際情況,按照急救原則,采用正確方法,靈活使用輪椅、擔(dān)架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院,并幫助聯(lián)系家屬。必要時負責(zé)攔截的士。
3.遇客流高峰期時
全站各部門應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的部屬,組織員工加班或待命,共同維持車站的治安、交通和旅客秩序,盡快疏送旅客,確保安全有序。
五、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時修復(fù),盡快恢復(fù)售票,并參考最近一次票額統(tǒng)一計數(shù),組織各窗口售票用手工票發(fā)售車票;
發(fā)生線路中斷、車次晚點或有其他突發(fā)事件時,根據(jù)客運車輛運行情況,立即調(diào)整窗口加開退票窗辦理退票,并組織人員到各候車室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù);各臨時售票點出現(xiàn)旅客大量聚集,等候購票時間過長時,立即采取延長預(yù)售期,加快售票速度等措施。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案20
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及市、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合仁和里社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了規(guī)范和強化鴻鑫社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會,名單如下:
主任:xxx,社區(qū)黨委書記、主任
副主任:xxx,社區(qū)副書記
成員:社區(qū)全體工作人員
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx社區(qū),設(shè)主任一名,由xxx兼任。成立突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由李雨霞主任任指揮,xxx任副指揮。
三、分類分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系。
社區(qū)成立以一把主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進委員會。
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。以每個社區(qū)工作者包片做為一個安全責(zé)任區(qū),并將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機關(guān)單位、餐飲娛樂單位、醫(yī)療救護機構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標(biāo)記,使全社區(qū)安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度。
一是定期召開安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度;二是制定社區(qū)安全員每周二的例會制度,就街道上一周的安全工作進行總結(jié)和分析,對未來一周的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是社區(qū)安全工作的組織機構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;五是社區(qū)駐街單位簽定的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是社區(qū)安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立社區(qū)安全檢查、督查工作機制。
預(yù)防社區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,要以日常檢查為主。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個體戶、社區(qū)居民的安全意識是一項重點的工作。社區(qū)要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測人員,加強應(yīng)急值班和信息報告。社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署,迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向區(qū)應(yīng)急辦報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時向區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向區(qū)應(yīng)急委報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
六、責(zé)任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
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