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審計實施方案

時間:2025-01-02 11:59:14 實施方案 我要投稿

審計實施方案必備15篇

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,我們需要事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家整理的審計實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

審計實施方案必備15篇

審計實施方案1

  一、立項依據(jù):《審計法》第十六條、第十七條規(guī)定和省廳××××年審計工作計劃安排。

  二、被審計單位名稱:××廳

  三、審計目標(biāo):

  一是了解和掌握被審計單位有關(guān)基本情況和財務(wù)管理現(xiàn)狀,從總體上全面弄清被審計單位資產(chǎn)負(fù)債和財務(wù)收支情況。二是審查被審單位××××年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,分析預(yù)算與決算產(chǎn)生差異的原因。提出改進(jìn)意見,促進(jìn)其加強和完善預(yù)算管理。三是揭露預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題,糾正違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅國家財經(jīng)法紀(jì)。

  四、被審計單位基本情況

  ××廳是XX省省直機關(guān)首批實行部門預(yù)算的試點單位,為一級預(yù)算單位, ××××年財政預(yù)算包含廳機關(guān)及所屬機構(gòu)××局和××局。××××年××廳實有人數(shù)×××人,財政預(yù)算人數(shù)×××人。

  五、審計范圍:

  被審計單位××××年度預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況。根據(jù)工作需要,有關(guān)事項可追溯到以前年度或延伸到有關(guān)單位進(jìn)行審計和調(diào)查。

  六、審計技術(shù)方法

  由于該單位財務(wù)收支規(guī)模較小,資金量小,會計業(yè)務(wù)較簡單,擬運用詳查法審計。

  七、主要審計內(nèi)容

  (一)審查部門預(yù)算的編制情況

  1.收入預(yù)算的編制情況。主要審查收入預(yù)算的編制是否完整和準(zhǔn)確,是否符合本部門的實際,有無收入預(yù)算編制不科學(xué),與實際執(zhí)行存在較大出入的問題;有無少報、瞞報和漏報收入項目的問題。

  2.支出預(yù)算的編制情況。主要包括基本支出和項目支出預(yù)算。對基本支出中人員和公用經(jīng)費支出預(yù)算的編制,要對照相關(guān)規(guī)定,看人員工資是否嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定工資項目和標(biāo)準(zhǔn)計算編制,差距有多大,原因是什么,特別是工資之外發(fā)放的津補貼是否按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制到部門預(yù)算之中。公用經(jīng)費是否根據(jù)省編制機構(gòu)下達(dá)的單位編制人數(shù)和省財政部門核定的公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)測算確定;財政核定的公用經(jīng)費數(shù)額是否合理,是否滿足部門單位維持正常運轉(zhuǎn)的需要。

  (二)審查部門預(yù)算的執(zhí)行情況

  1.收入預(yù)算的執(zhí)行情況。一是看被審計單位所有收入是否全部納入機關(guān)財務(wù)統(tǒng)一核算,有無違規(guī)開設(shè)銀行賬戶,私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”,轉(zhuǎn)移截留收入的問題。二是看其他收入來源是否合法,有無違反國家規(guī)定,利用職權(quán)亂收費、亂攤派的問題。

  2.審查支出預(yù)算的執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性。在核實收支的基礎(chǔ)上,著重審查是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì),對人員支出的審計要看有無自行提高工資標(biāo)準(zhǔn)、濫發(fā)獎金補貼的行為;對公用支出要看有無鋪張浪費、濫支亂用等違紀(jì)違規(guī)行為,招待費支出是否控制在國家規(guī)定之內(nèi);對項目支出審計要檢查資金撥付是否及時,是否存在一般公用支出擠占挪用專項資金,或管理不力,造成資金損失浪費的問題。審查支出預(yù)算的約束力。( )對照部門預(yù)算核定的支出標(biāo)準(zhǔn),按類別分項目審核部門單位的實際支出。

  對支出超預(yù)算的問題,分析支出超預(yù)算的原因及其資金來源。看超支原因是單位特殊,標(biāo)準(zhǔn)過低,人員超編,還是人為超標(biāo)造成的;對短預(yù)算的問題,看是否存在預(yù)算編制與實際脫節(jié)的問題,是否存在批復(fù)不足額的問題;對無預(yù)算的問題,重點看該項目的程序是否合法合規(guī)。審查支出預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。在審查和分析部門支出預(yù)算實際執(zhí)行情況的`基礎(chǔ)上,對其部門預(yù)算編制的支出項目和數(shù)額的科學(xué)性及合理性進(jìn)行判斷。人員經(jīng)費是否按政策規(guī)定安排到位,有無標(biāo)準(zhǔn)不一,苦樂不均,津補貼未統(tǒng)一編制到部門預(yù)算等問題。公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)是否符合部門單位的實際需要,有無編制過低,無法滿足部門正常運轉(zhuǎn)的問題;項目經(jīng)費的設(shè)置是否合理,是否切合實際,有無項目設(shè)立過時,依據(jù)不充分,沿襲慣例和超出省級事權(quán)范圍的問題。四是納入XXXXX采購目錄的支出項目是否編入部門預(yù)算,有無規(guī)避政府采購行為的問題。

  (三)審查部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的編報情況。

  看是否嚴(yán)格執(zhí)行一個單位一本預(yù)算的規(guī)定。年度終了,是否全面完整及時匯總本部門及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,各項收支的列報是否符合規(guī)定,是否真實反映本部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況,有無違規(guī)調(diào)整收支科目和數(shù)額,收入掛往來,虛列支出等影響財務(wù)決算真實的問題。

  八、預(yù)計的審計工作起止日期及步驟

  預(yù)計審計時間:××月××日至××月××日

  第一階段(××月××日至××月××日)審前調(diào)查,制訂實施方案。與被審單位座談,搜集被審計單位基本情況和資料,了解其資金來源渠道、支出使用及管理等。根據(jù)了解的情況,及時制定審計方案。

  第二階段(××月××日至××月××日) 查證階段。根據(jù)審計方案分工,分頭開展查證工作,重點審查部門預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性。

  第三階段(××月××日至××月××日) 匯總階段。匯總審計查出的問題,分析產(chǎn)生的原因,針對性地提出改進(jìn)意見和建議,形成審計報告,提交審計組討論。向被審計單位征求意見后,并適當(dāng)修改,經(jīng)審計組組長、審計組所在部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后,代擬審計機關(guān)的審計報告和審計決定書,送交專職復(fù)核機構(gòu)復(fù)核。

  九、審計組人員及分工

  (即哪些人審計哪幾個處室的賬務(wù),重點關(guān)注哪些審計事項,具體分工情況略)

  十、編制日期

  ××月××日

審計實施方案2

  為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的作用,結(jié)合前期與市局信息中心的交流學(xué)習(xí),以及我局實際情況,制定信息中心開展大數(shù)據(jù)審計的工作實施方案。

  一、大數(shù)據(jù)審計思路

  (一)樹立大數(shù)據(jù)審計的理念。將大數(shù)據(jù)審計的貫穿到每個審計項目中,不斷研究新思路、新經(jīng)驗和新做法,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場延伸調(diào)查相結(jié)合的方式,更精準(zhǔn)的定位審計疑點,縮小核實范圍,提高工作效率。

  (二)充實大數(shù)據(jù)審計資源。定期采集包括財政、民生等使用較為頻繁的數(shù)據(jù)資源;

  積極推動數(shù)據(jù)采集規(guī)范化建設(shè);

  推動大數(shù)據(jù)審計方法庫的構(gòu)建,使計算機審計方法的應(yīng)用更為便利、快捷。

  (三)強化大數(shù)據(jù)審計隊伍建設(shè)。運用計算機和大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計應(yīng)動員全局力量,而不僅僅局限在計算機人員。加強復(fù)合型人才的培養(yǎng),審計人員不僅要懂得數(shù)據(jù)庫的知識,還要懂得審計實務(wù);

  加強數(shù)據(jù)分析能力和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。

  二、提高大數(shù)據(jù)審計的措施

  (一)前期數(shù)據(jù)調(diào)查

  對全市各部門(單位)所運用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查了解,摸清各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容及其存儲情況,為采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和審計項目中可能涉及到跨部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)做準(zhǔn)備。接入用友財務(wù)統(tǒng)一核算軟件審計端口,審計端口的接入更靈活、方便地為各審計組財務(wù)數(shù)據(jù)采集提供服務(wù)。

  (二)積極配合項目組

  在項目實施前積極與組長、主審進(jìn)行溝通,如何開展計算機審計、項目組需要什么、項目所需要的數(shù)據(jù)、主審想得到的目的和結(jié)果。以確定審計方向和重點,并將相關(guān)的審計內(nèi)容納入到審計工作實施方案。在審計項目實施過程中,對審計方法、發(fā)現(xiàn)的疑點、采集到的'數(shù)據(jù)方面存在的問題、以及審計思路的變化,及時與主審反饋,以調(diào)整審計方法和思路,并配合項目組核實疑點。

  (三)參與重點項目

  年初審計計劃項目制定后,確定重點審計項目,加入到項目組中。除數(shù)據(jù)分析外,通過參與其他審計內(nèi)容,熟悉財務(wù)知識、財經(jīng)法規(guī)以及其他業(yè)務(wù)方面知識,盡快地提升自身業(yè)務(wù)能力,積累經(jīng)驗。今后審計工作中,運用自己的思路和方法開展審計。

  (四)編寫計算機審計方法

  在審計項目完成后,總結(jié)項目實施過程中所采用的計算機審計方法,并編寫計算機審計方法或案例,為以后的審計項目開展打好基礎(chǔ)。

  (五)加強學(xué)習(xí)提升能力

  一是加強與開展大數(shù)據(jù)審計較好的單位學(xué)習(xí)交流,部門項目可參考他們的經(jīng)驗、思路、方法。二是利用知網(wǎng)平臺查看業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、論文。擴展審計思路,學(xué)習(xí)審計方法,閱讀計算機審計案例,提升自己的業(yè)務(wù)能力。

審計實施方案3

  審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排。根據(jù)審計署六號令反映的實施方案從編制條件到質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容,可以看出其在整個控制體系中的重要作用。好的審計實施方案不但是審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 而且也是防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量的重要保證。在此,筆者結(jié)合自己的實際審計工作,談?wù)勅绾翁岣邔徲媽嵤┓桨傅木幹瀑|(zhì)量。

  一、仔細(xì)研究審計項目,充分開展審前調(diào)查

  審計實施方案是為審計項目服務(wù)的,所以編制審計實施方案必須仔細(xì)研究審計項目。一個項目的審計目的、審計所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求,都是制定這個審計項目實施方案的依據(jù)。比如縣級預(yù)算執(zhí)行審計項目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定審計實施方案的時候就要把當(dāng)年財政收支情況、資產(chǎn)、負(fù)債的真實性作為審計重點。這樣在具體實施審計時才不會偏離中心而脫題,才能保證審計目的、達(dá)到審計效果。審計項目的要求決定審計實施方案的內(nèi)容,項目要求程度,關(guān)系到實施方案的主要內(nèi)容涉及的范圍。項目要求程度越高,一般涉及的審計內(nèi)容越多,反之,則相對審計內(nèi)容越少。項目審計也相應(yīng)要求審計實施方案的編制有所偏重。比如交通專項資金使用和管理情況審計,在編制審計實施方案時,就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專項資金管理使用中的漏洞以及缺陷,應(yīng)把它作為主要審計內(nèi)容。

  審計實施方案是部署對被審計單位進(jìn)行審計的具體規(guī)劃和操作方案,要做到方案科學(xué)可行,必須充分了解被審計單位的具體情況,這就要求審前調(diào)查要盡量詳盡充實。一是在態(tài)度上要重視,不能走過程,認(rèn)真編寫審前調(diào)查提綱,合理安排調(diào)查時間。二是要明確審前調(diào)查內(nèi)容,做到心中有數(shù)。三是靈活運用調(diào)查方式,多渠道收集被審計單位相關(guān)信息。我們在對某單位進(jìn)行審前調(diào)查時,通過與其職工聊天,了解到該單位年終福利比較好,但是查閱相關(guān)資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出,在編制審計實施方案時,將此線索作為一項重點審計內(nèi)容,果然在審計中查出了該單位將預(yù)算外資金利息收入不入賬,私設(shè)小金庫20余萬元的問題。全面了解被審計單位的`基本情況,熟悉涉及被審計單位財務(wù)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)要求和規(guī)定,不但是編寫審計實施方案的前提和基礎(chǔ),也是提高審計實施方案編寫質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  二、力求突出審計重點,科學(xué)分解審計內(nèi)容

  所謂審計重點就是指對實現(xiàn)審計目標(biāo)有重要影響的審計事項。它是審計內(nèi)容的核心部分,也是最為關(guān)鍵最為重要的一個單元。全面審計,突出重點就是要求審計既要有完整性,更要有所側(cè)重,不能面面俱到,輕重不分。所以在編制審計實施方案時,應(yīng)該牢牢把握立足全局、突出重點的方向,尤其是要突出重點。如何突出重點?一是對審前調(diào)查的資料進(jìn)行認(rèn)真分析,對被審計單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行初步測評,排查內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),首先是分析連續(xù)性資料,進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋词欠裼挟惓#醪酱_定被審計單位經(jīng)濟活動中的重要問題和線索,在此基礎(chǔ)上評估審計風(fēng)險,確定審計重點。

  另外還可以充分利用以前審計成果,發(fā)現(xiàn)被審計單位存在問題的多發(fā)點。也可以查閱與被審計單位行業(yè)、性質(zhì)相同的單位的審計情況,對存在問題進(jìn)行分析評價,進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋l(fā)現(xiàn)共性問題,作為編制審計實施方案的重點內(nèi)容。

  審計內(nèi)容是指為實現(xiàn)審計目標(biāo)所需實施的具體審計事項以及所要達(dá)到的具體審計目標(biāo),編制審計實施方案的主要目的是利于審計事項的順利完成。要想切實提高審計實施方案的指導(dǎo)性和可操作性,就必須正確區(qū)分審計內(nèi)容,并加以科學(xué)分解。在編制實施方案時可以圍繞審計工作方案規(guī)定的主要內(nèi)容來區(qū)分審計內(nèi)容,而審計內(nèi)容分解則必須立足于審計目標(biāo)。分解審計內(nèi)容就是針對每一個審計項目確定所要達(dá)到的具體審計目標(biāo),細(xì)化每一審計事項。如果一個審計項目涉及單位多,財政財務(wù)收支量大,審計內(nèi)容多時,如果不加以科學(xué)分解,就會導(dǎo)致一是在具體實施中將無法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排,二是不利于科學(xué)分工,落實審計責(zé)任,降低審計風(fēng)險。而科學(xué)分解審計內(nèi)容,就是要把全部審計內(nèi)容加以科學(xué)分類并具體細(xì)化, 以利于實際審計工作。比如我們在同級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計中,根據(jù)審計目標(biāo)可以先將審計內(nèi)容分解為預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容和其他財政收支審計內(nèi)容,再對兩個方面進(jìn)行層層分解,例如可以把預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容分解為:①財政部門按照批準(zhǔn)的本級預(yù)算,向本級各部門批復(fù)、下達(dá)預(yù)算情況。②預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算收支的變化情況③財政部門及其他部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,征繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他預(yù)算收入情況等等。唯有如此,審計實施方案才具有指導(dǎo)意義和可操作性,才能有效保證審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

  三、明確落實人員分工,合理設(shè)計審計步驟

  審計實施方案歸根結(jié)底是要靠審計人員來實施的,所以科學(xué)編制審計實施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計資源、合理科學(xué)組織分工的要求,這是完成審計項目、保證審計質(zhì)量、減少審計風(fēng)險的必要措施。一是要對審計項目的重要程度、難易程度、時間要求進(jìn)行通盤考慮,再根據(jù)審計人員的業(yè)務(wù)特長、專業(yè)水平,合理分配審計人員,以待項目實施時,審計工作能協(xié)調(diào)鋪開,更好完成任務(wù)。二是在具體分工時,要根據(jù)分解的具體審計內(nèi)容,體現(xiàn)以人為本的工作思路,充分考慮審計組人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,有無需要回避的人際關(guān)系等。我們在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計中,根據(jù)審計組人員多來自各個被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況,采取“鄉(xiāng)土回避制”,讓不是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員擔(dān)任審計組長,大大的減少了“說情風(fēng)”給審計工作帶來的阻力。三是對能應(yīng)用新的審計技術(shù)和審計方法的人員進(jìn)行合理安排和搭配,使其充分發(fā)揮優(yōu)勢,有利于審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

  審計實施方案不但要明確審計內(nèi)容,還要明確審計的步驟和方法,前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的審計步驟不但可以很好的對審計質(zhì)量進(jìn)行重點控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的節(jié)約審計資源,提高審計效率。在制定實施方案時,要結(jié)合審前調(diào)查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問題線索等內(nèi)容,制訂出詳實完善的審計實施步驟,明確先審什么,后審什么,在審什么的同時要做什么工作等等。同時還要將重要審計事項的查證過程予以細(xì)化,并將責(zé)任落實到人,以增強實施方案的可操作性和指導(dǎo)性,達(dá)到運籌帷幄,決勝千里的效果。對已確定的審計內(nèi)容尤其是重點內(nèi)容除明確規(guī)定審計步驟外還要明確應(yīng)采用的審計方法,保證審計實施得心應(yīng)手,進(jìn)展順利。此外對已確定的審計步驟一般情況下要嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能最大限度的減少審計人員隨意性帶來的審計風(fēng)險。

  最后,在具體實施審計的過程中,要根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整審計實施方案而不能一成不變,循規(guī)蹈矩。因為,審計實施方案是在前期審前調(diào)查的基礎(chǔ)上形成的,而審前調(diào)查核實審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符,必然會存在著一些沒有考慮到的新情況,所以原來的實施方案未必同審計實際相符合,所以在審計實施過程中要不斷完善和調(diào)整審計實施方案,使之更適合審計工作,更具有指導(dǎo)意義,只有這樣才能體現(xiàn)出審計實施方案的合理性和科學(xué)性。同時也要加強審計實施方案某些計劃的保密性,因為審計實施方案是針對被審計單位情況制定的有針對性的審計工作計劃,如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣,如果保密不嚴(yán)格,使被審計單位有了防范,將會功虧一簣,得不償失。比如被審計單位如果知道實施方案中明確了進(jìn)駐日突擊盤點現(xiàn)金這一情況,不但會使這一步驟的審計事項失去意義,所獲得的審計證據(jù)的客觀性難以保證,而且也會因為實質(zhì)性錯誤帶來很大的審計風(fēng)險。

審計實施方案4

  首先,非常感謝能夠給我們?yōu)橘F中心提供服務(wù)的難得機會。幾年來,我公司對幾百個基建項目進(jìn)行了審計,積累了豐富的審計經(jīng)驗。我公司擁有一批高素質(zhì)、高效率、經(jīng)驗豐富的注冊造價工程師和注冊會計師隊伍。我們將在該項目的審計、咨詢服務(wù)工作中秉承***“內(nèi)審增值”的審計服務(wù)理念,嚴(yán)格堅持實事求是、客觀公正的獨立審計原則,正確評價貴中心基建項目的理情況,保證為委托單位提供真實可信的工程造價概、預(yù)、結(jié)算審核報告;并在項目全過程中,隨時為貴中心提供基本建設(shè)造價與咨詢方面的服務(wù)。

  我們將力求在公正合理、實事求是的基礎(chǔ)上盡可能的為貴單位節(jié)約建設(shè)資金,竭力保證按照貴單位的要求和國家相關(guān)文件規(guī)定,保質(zhì)按期地完成審計、咨詢?nèi)蝿?wù)。現(xiàn)根據(jù)貴單位對基建項目服務(wù)的要求,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財政部對建設(shè)資金管理的的.有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項目的實際情況,編制服務(wù)實施初步工作方案。

  一、審計、咨詢目的

  (一)合規(guī)性:通過對基本建設(shè)項目概(預(yù))算、結(jié)算審核,規(guī)范建 設(shè)行為,在工程造價的重大方面及時提出意見和建議,提請業(yè)主和投資單位適時處理解決,避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象,使項目順利建成。能經(jīng)的起上級國家機關(guān)的審計、監(jiān)督和考核,充分保障基建行為的合法、合規(guī)性,并充分維護(hù)國家和***有限公司正當(dāng)?shù)臉I(yè)主權(quán)益。

  (二)經(jīng)濟性:通過對建設(shè)項目審核,規(guī)范工程建設(shè)成本控制工作, 節(jié)約基建資金,提高投資效益;對重大異常現(xiàn)象及時提出,避免項目總體和各主要分項重大異常超概,確保建筑安裝投資、設(shè)備投資等成本列支的合理性。及時糾正項目建設(shè)中存在的問題,以節(jié)約建設(shè)資金,提高國有建設(shè)資金的使用效益。

  (三)提供技術(shù)支持:協(xié)助業(yè)主單位對基本建設(shè)資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,審查和評價基本程序的合規(guī)合法性,出具咨詢意見。通過對基本建設(shè)項目審核,保證建設(shè)資金合理、合法使用,及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,協(xié)助業(yè)主健全規(guī)章制度,促進(jìn)和加強項目建設(shè)管理為,為業(yè)主提供技術(shù)支持和管理咨詢。

  二、審計、咨詢依據(jù)

  (一)《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》

  (二)《國有建設(shè)單位會計制度》

  (三)《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》

  (四)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》

  (五)《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》

  (六)《財政投資項目審核操作規(guī)程》(試行)

  (七)《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目實行資本金制度的通知》

  (八)《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》

  (九)《財政部關(guān)于加強專項資金撥款管理的通知》

  (十)《國家計委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》

  (十一)《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知》

  (十二)財政部財協(xié)字(1999)103號《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工 程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》;

  (十三)工程招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)書、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知 (十四)工程施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同及其他有關(guān)合同、工程設(shè)計變更通知單

  (十五)工程施工圖紙

  (十六)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范

  (十七)項目立項有關(guān)批復(fù)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計概算書和修編概算書 (十八) 與工程項目相關(guān)的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關(guān)的市場信息

  (十九)其他法律法規(guī)

  (二十)委托單位對于該項目審計的要求

  三、審計、咨詢服務(wù)內(nèi)容及重點

  按“邀請函”對服務(wù)范圍和內(nèi)容的要求,工程造價咨詢、審計提供下列服務(wù):

  1、維修工程概(預(yù))算審計;

  2、維修工程結(jié)算審計;

  3、工程造價咨詢。

  要實現(xiàn)本次審計和造價咨詢控制目標(biāo),首先需對工程造價控制的風(fēng)險因素進(jìn)行分解,其中對于工程設(shè)計調(diào)整及變更、洽商變更、工期調(diào)整以及非標(biāo)準(zhǔn)選材等可控制因素,在工程管理中須通過不同階段的管理及控制,降低此類因素對造價的影響;對于建材價格不穩(wěn)定、匯率波動、國家法規(guī)規(guī)范變更等不可控制因素,主要通過設(shè)置適當(dāng)?shù)暮贤瑮l款,將部分風(fēng)險實行轉(zhuǎn)移,從而降低造價控制風(fēng)險。本次審計、咨詢服務(wù)內(nèi)容細(xì)分為:

  建設(shè)項目管理審核,咨詢:

  1.檢查建設(shè)項目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;

  2.核實項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況,檢查是否實行項目招投標(biāo)管理,是否實行項目法人制、合同制、監(jiān)理制和施工安全、質(zhì)量監(jiān)督備案;

  3.檢查建設(shè)單位的內(nèi)部工程管理制度的設(shè)立和執(zhí)行情況;

  4.了解建設(shè)單位基建資料的歸集、整理和存檔情況,檢查送審資料完整性、合法性;

  5.了解工程項目的組織管理模式,結(jié)合模式特點審核其整體項目的組織管理工作。

  6.在實施過程中,針對建設(shè)項目管理,尤其是涉及工程造價的監(jiān)控與管理,提供及時、全面的咨詢服務(wù),力爭達(dá)到“事前控制’’的效果。

  建設(shè)項目工程概、預(yù)算、結(jié)算審核與咨詢:

  1.檢查項目概、預(yù)算的合法性,復(fù)核建安投資的單位指標(biāo),審核工程造價控制的合理性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);

  2.審核已完成項目結(jié)算書的合法性、正確性,計算、審核已完成項目建安投資的各項組成,審核工程造價的真實性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);

  3.根據(jù)工程實際投資與概算投資進(jìn)行造價對比分析,檢查項目概預(yù)算執(zhí)行情況;

  4.其他與工程造價相關(guān)的咨詢服務(wù)。

  根據(jù)審計項目的特點和本工作方案確定的審計內(nèi)容,對貴中心建設(shè)項目主要確定以下審計重點:

  (一)基本建設(shè)程序合規(guī)性審計

  基建程序?qū)徲嫅?yīng)以項目開工前基建管理程序符合性審計為主,重點審計以下內(nèi)容:

  1.重點檢查建設(shè)工程前期是否有項目建議書、可行研究報告、國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資估算,審核項目立項程序是否合規(guī),審批手續(xù)是否完備、合法;審核建設(shè)項目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合法性;

  2.檢查項目開工手續(xù)是否齊全。重點審計設(shè)計、監(jiān)理及施工總承包單位的招投標(biāo)確定過程, 以及業(yè)主指定分包工程的招投標(biāo)和按《招投標(biāo)法》規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的加工材料、設(shè)備材料采購及其他服務(wù)項目。

  3.審計建設(shè)項目是否全面推行合同制;審核項目各項經(jīng)濟合同內(nèi)容的有效性、真實性;審核所定施工合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面。

審計實施方案5

  (一)、審計方案

  如果我所有幸中標(biāo),我們將實施如下審計方案:

  1、成立跟蹤審計小組,配備土建、通風(fēng)與水暖、電氣等專業(yè)人員,都具有中級職稱,均為注冊造價工程師;

  2、編制詳細(xì)的切實可行的審計方案實施計劃,特別是可能引起造價上升的會審、變更、材料選配、隱蔽驗收等重點部位都親自參加,做好相應(yīng)的記錄,并做好審計日志;

  3、及時收集和整理圖紙、會審、變更、試驗、隱蔽驗收、材料價格等各類工程資料,并仔細(xì)復(fù)核確保其真實可靠,為最終的竣工審計打下堅實的基礎(chǔ);

  4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機,對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計奠定了良好的基礎(chǔ)。

  5、最終審計:對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實物進(jìn)行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計算,實事xx,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。

  (二)審計工作步驟:

  1、資料收集階段:

  合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計圖紙、會審記錄、設(shè)計變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計及前期工程經(jīng)濟簽證、洽商、補充協(xié)議等資料,并查驗核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀(jì)要。隨著工程的進(jìn)展隨時備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。

  2、跟蹤審計和初算階段:

  (1)、跟蹤審計:

  簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計圖紙,及時核實設(shè)計變更、隱蔽驗收及其他相關(guān)資料。

  (2)、初算:

  跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。

  3、竣工結(jié)算初審:

  工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個工作日對整個工程進(jìn)行初審,其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實有異議的問題。初審?fù)戤叄驑I(yè)主提交初審結(jié)果。

  4、竣工結(jié)算會審:

  初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價咨詢各方進(jìn)行會審,核對工程量及造價,形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計劃5個工作日。

  5、出具最終審核報告:

  在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費用,以及竣工決算時應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準(zhǔn)確無誤、真實可靠的工程結(jié)算審核報告,該階段計劃用2個工作日。

  (三)、審計工作內(nèi)容

  1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;

  2、對整個項目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;

  3、審查勘察設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;

  4、復(fù)核施工組織設(shè)計(施工方案)中涉及造價方面的經(jīng)濟技術(shù)方案;

  5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計劃;

  6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;

  7、復(fù)核工程經(jīng)濟簽證;

  8、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的月結(jié)算、年度結(jié)算,為建設(shè)單位調(diào)整投資計劃、動態(tài)控制工程款撥付提供參考意見;

  9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;

  10、審核工程最終結(jié)算。

  (四)審計方法:

  如果我所有幸參加工程的跟蹤審計,我們將采用目前國內(nèi)最先進(jìn)的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁面美觀大方、一目了然。

  (1)、工程量計算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;

  (2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計軟件;

  (3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;

  (4)、計算書全部采用電子表格打印。

  (五)審計所需資料

  本工程審計需要下列資料:

  1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);

  2、施工圖預(yù)算;

  3、圖紙會審記錄;

  4、設(shè)計變更記錄;

  5、工程經(jīng)濟簽證;

  6、材料簽價單;

  7、月結(jié)算(月報量);

  8、已審批的'施工組織設(shè)計(施工方案);

  9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;

  10、洽商、補充協(xié)議;

  11、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書等。

  另外,在審計過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀(jì)要等。

  (六)、合理化建議

  1、每月的工程量月報和進(jìn)度報量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。

  2、我方審計人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。

  3、我方審計人員可同時作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。

  4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。

審計實施方案6

  審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排,審計實施方案由審計組編制。根據(jù)《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計組具體承辦審計項目或者實施單個審計項目時,應(yīng)當(dāng)編制審計實施方案”。在審計項目質(zhì)量控制體系中,可以說審計實施方案是整個控制體系中的靈魂,是完成審計項目、實現(xiàn)審計目標(biāo)的關(guān)鍵。

  但從審計實踐看,基層審計人員編制審計實施方案還存在許多突出的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、重視不夠。在基層審計機關(guān),一些基層審計人員在審前不重視審計實施方案的編制,有的把以前用過的審計實施方案略加改動便作為該次審計的審計實施方案,應(yīng)付了事。

  二、缺乏針對性和可操作性。部分審計人員編寫的審計實施方案內(nèi)容不是太繁瑣就是太簡單,缺乏針對性和可操作性。

  三、不能準(zhǔn)確、科學(xué)地確定重要性水平和審計風(fēng)險。大多數(shù)審計組未按準(zhǔn)則的要求對被審計單位或項目實施分析性復(fù)核、內(nèi)部控制制度測評,忽略了重要性水平確定和審計風(fēng)險的評估,僅憑經(jīng)驗來評定,為完成審計實施方案的編寫而編寫,導(dǎo)致不同項目的重要性水平和審計風(fēng)險評估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計風(fēng)險。

  四、審前調(diào)查不深入。有的審計人員雖然制訂了審計實施方案,但由于審前調(diào)查不夠,沒有抓住主要問題,實施方案只是流于形式,在實際審計工作中沒有指導(dǎo)意義。

  五、組織分工、人員安排職責(zé)不明確不到位。一些審計人員在人員的.分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計組的意見,也不考慮審計人員的專業(yè)特長,導(dǎo)致審計分工混亂。

  為了寫好審計實施方案,有效地控制審計質(zhì)量,筆者認(rèn)為,基層審計人員應(yīng)在以下幾個方面采取措施加以改進(jìn):

  一、增強對審計實施方案重要性的認(rèn)識。基層審計機關(guān)應(yīng)多采取一些有效的辦法,組織審計干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計機關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計機關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險準(zhǔn)則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開展優(yōu)秀審計實施方案評比活動,將審計實施方案的質(zhì)量情況列入審計項目考核,促使審計人員編制切實可行的審計實施方案。

  二、深入細(xì)致地搞好審前調(diào)查。細(xì)致周密的審前調(diào)查是編制審計實施方案、有效選擇審計重點的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的審計實施方案才更具有針對性和指導(dǎo)性,才能突出審計重點,提高審計效率。因此,要將審前調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的重點問題、疑點線索、以及下一步要重點關(guān)注的情況等都融入到審計實施方案中,形成正式審計需要重點關(guān)注的內(nèi)容,使正式審計做到有的放矢。

  三、正確評估重要性水平和審計風(fēng)險。在調(diào)查了解被審計單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復(fù)核,然后評估重要性水平和審計風(fēng)險,以便確定審計的范圍、內(nèi)容、重點和應(yīng)采用的審計方法。把審計檢查風(fēng)險確定在一個科學(xué)合理的水平。做到既能保證審計工作質(zhì)量,降低審計風(fēng)險,又能降低審計成本,提高審計工作效率。

  四、合理安排審計組人員分工。一個審計項目的實施完成,必須依靠審計組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計人員的知識水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗參差不齊,各有長短。因此,在制定審計實施方案時,對于人員分工應(yīng)充分考慮每個人員的實際情況,做到人盡其才,取長補短,合理分工,避免審計實施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。

  總之,科學(xué)全面的審計實施方案是提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的基礎(chǔ)性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認(rèn)識到這一點,才能克服審計實施方案編制方面存在的不足。

審計實施方案7

  一、指導(dǎo)思想:

  為了更好地展示我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作成果,生動地展現(xiàn)審計人員一線工作的風(fēng)采,提升我局機關(guān)文化檔次和審計人員的攝影技能和審美情趣,強化全員“不忘歷史、珍視現(xiàn)在、開創(chuàng)未來”的歷史責(zé)任感和使命感,特舉辦此次攝影展。

  二、舉辦時間:

  初步定于8月20日。

  三、參展作品范圍:

  反映今年以來我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動、審計人員一線工作時的場景、實物資料、新舊面貌對照等攝影作品,無論作者是誰均可按科室參展。

  四、作品內(nèi)容及規(guī)格要求:

  要求作品思想健康向上、表達(dá)主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標(biāo)準(zhǔn)擴放,并配有簡潔文字說明,注明作者科室(單位)、姓名。

  五、參展地點:

  參展地點設(shè)在一樓大廳,分別拿出3個看板和2個看板用于“合力建設(shè)新農(nóng)村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。

  六、前期工作:

  從現(xiàn)在起,各科室要拿出專門人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進(jìn)行匯總篩選和文字審核,搞好總體設(shè)計,并于8月15日前將設(shè)計好的'清樣提交到分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核,8月20日正式展出。

  七、評比辦法:

  采取全體機關(guān)干部現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場投票的辦法,評出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎(chǔ)上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。

審計實施方案8

  為了進(jìn)一步鞏固成果,提高xx項目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)安排,結(jié)合要求,審計部門組成審計組,對xx項目進(jìn)行專項審計,具體安排如下:

  一、實施目的

  通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價的目的。

  二、審計對象

  三、審計期間及審計范圍

  四、審計依據(jù):

  五、人員安排

  審計組長:

  審計組員:

  四、時間安排

  檢查工作時間:

  五、檢查內(nèi)容1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)項目管理的各項流程是否符合制度要求。

  (2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。

  (3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。

  (4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實際執(zhí)行到位。

  (5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。

  (6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。

  2、開工至今的.所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;

  (2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;

  (3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;

  (4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、審核,是否對變更簽證的過程造價進(jìn)行了測算;

  (5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;

  (6)變更、簽證是否真實有效。

  3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;

  (2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。

  4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。

  5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。

  六、審計方式

  現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合

  七、檢查要求:

  審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

審計實施方案9

  我是年十一月三十日因換屆調(diào)任綏濱縣檢察院任檢察長職務(wù)的,至今已有一年半有余,在這次“轉(zhuǎn)、樹、促”活動中,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委書記楊賀新、縣委副書記、縣長康曉峰等領(lǐng)導(dǎo)的講話,在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫,思想認(rèn)識有了極大的提高,為全面建設(shè)“和諧綏濱”,實現(xiàn)“強縣富民”目標(biāo)做貢獻(xiàn)的自覺性進(jìn)一步增強。

  按照縣委“轉(zhuǎn)、樹、促”活動查擺階段的要求,我院召開了全院干警分析會,在執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、履職能力、遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真查擺,共寫出個人分析材料29份,學(xué)習(xí)心得29篇。

  通過查擺,我?guī)ь^就產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了深入剖析,查找了在學(xué)習(xí)、執(zhí)法、世界觀改造方面的種種不足,在靈魂深處受到了深刻的教育。

  為繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)、樹、促”活動,根據(jù)查擺出的問題,整改措施如下:

  檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),既要勇于監(jiān)督別人,也要勇于接受別人監(jiān)督,嚴(yán)格做好自身監(jiān)督。

  因此,我個人整改措施總的目標(biāo)是:真正做到自身正、自身硬、自身凈。

  一、要做到自身正、自身硬、自身凈,首先要勤學(xué)習(xí)、善思考,做思想上的帶頭人。

  古人云:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。

  一個不學(xué)無術(shù)的人不可能成為思想高尚的人,更不能成為人人信任、委以誠心、與之同甘共苦的帶頭人。

  因此我要通過學(xué)習(xí)來不斷的提高自己、充實自己、豐富自己,增強自己的`人格魁力和吸引力,進(jìn)而團結(jié)、帶領(lǐng)大家一道為實現(xiàn)綏濱檢察振興與發(fā)展而努力。

  既要學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策,提高政策覺悟和鑒別力,更好地駕馭全局,也要向書本學(xué)習(xí),不斷刻苦鉆研,豐富理論知識,還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強自己的才干,提高自己的能力;既要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),更要虛心向同志們學(xué)習(xí),從而使自己能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起肩上的擔(dān)子。

  要增強黨委意識、人大意識和市院意識,自覺接受縣委和市院的領(lǐng)導(dǎo),重大問題和疑難案件要主動向縣委政法委、市院匯報,確保檢察工作的正確方向。

  二、要做到自身正、自身硬、自身凈,要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

  隊伍建設(shè)是根本,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。

  只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍。

  領(lǐng)導(dǎo)班子一定要嚴(yán)于律己,以身作則,講黨性,重品行,做表率,自覺為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。

  要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力,努力使自己成為時代需要的合格領(lǐng)導(dǎo)者。

  三、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好專業(yè)化建設(shè)。

  當(dāng)前,法律監(jiān)督工作面臨的執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,執(zhí)法任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法工作越來越專業(yè),檢察人員如果沒有足夠的法律專業(yè)素養(yǎng),僅憑熱情、靠經(jīng)驗執(zhí)法辦案是難以勝任的。

  要大力加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè),圍繞提高法律監(jiān)督能力,進(jìn)一步建立健全符合法律監(jiān)督工作實際、具有檢察機關(guān)特色的教育培訓(xùn)機制,切實加強對檢察人員的專業(yè)化教育培訓(xùn)。

  要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè),“一把手”首先要帶頭學(xué)習(xí),真正在全院形成刻苦鉆研法學(xué)理論和檢察業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。

  要高度重視人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引進(jìn)機制,優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境,尊重人才,用好人才,下大力氣培養(yǎng)更多具有精深法律功底、豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才,切實提高法律監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

  四、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好職業(yè)道德建設(shè)。

  對檢察人員來說,如果自身不過硬,不依法辦案,不公正執(zhí)法,就沒資格監(jiān)督別的部門,就不可能為人民掌好權(quán),執(zhí)好法,維護(hù)司法公正和社會正義更無從談起。

  抓好職業(yè)道德建設(shè)是確保隊伍自身干凈的思想基礎(chǔ)。

  因此,要以忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明為核心,大力加強檢察隊伍職業(yè)道德建設(shè),狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把檢察職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范建設(shè)緊密結(jié)合起來,把檢察職業(yè)道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則、機制,進(jìn)一步提升檢察機關(guān)的執(zhí)法形象和公信力,真正使檢察人員成為社會公平正義的守護(hù)者。

  五、要做到自身正、自身硬、自身凈,還要突出抓好自身監(jiān)督制約機制建設(shè)。

  作為監(jiān)督者,必須首先接受監(jiān)督。

  否則,監(jiān)督就不會有公信力,檢察權(quán)還會被濫用。

  要自覺把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督之下,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,真正以公開促公正,以公正贏得公信,樹立檢察機關(guān)和檢察人員可親、可信、可敬的良好形象。

  對于關(guān)鍵執(zhí)法崗位、一線執(zhí)法人員,要強化監(jiān)督制約,堅決防止執(zhí)法不公、不廉問題的發(fā)生。

  要不斷探索和完善對檢察權(quán)運行實施監(jiān)督的有效機制和制度體系,加大對執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度,努力形成對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)督。

  做到自身正、自身硬、自身凈是一項長期的任務(wù),在今后的工作中,按照“自身正、自身硬、自身凈”的目標(biāo),持之以恒,常抓不懈,自覺做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,真正把檢察隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,為開創(chuàng)中國特色社會主義檢察事業(yè)新局面作出新貢獻(xiàn)。

審計實施方案10

  為切實加強對集體財務(wù)管理和監(jiān)督,正確評價村干部的任期經(jīng)濟責(zé)任,把我鄉(xiāng)村干部離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作落到實處,根據(jù)《 xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》(黔府辦發(fā)【20xx】74)號精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村集體財務(wù)管理工作實際,特制定本方案。

  一、審計目的

  通過專項審計,進(jìn)一步加強村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),維護(hù)集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民切身利益,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,推動我鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范化和制度化建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的透明度,真確評估村干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績和經(jīng)濟責(zé)任,確保第八屆村居委會換屆選舉工作順利進(jìn)行。

  二、審計對象

  村干部財務(wù)專項審計工作的主要對象是行使村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村兩委成員。

  三、審計內(nèi)容

  1、集體資產(chǎn)的管理使用情況;

  2、財務(wù)預(yù)決算;

  3、財務(wù)收支;

  4、生產(chǎn)經(jīng)營;

  5、項目建設(shè)的發(fā)包管理;

  6、集體的債權(quán)、債務(wù);

  7、上級劃撥或接受社會捐贈的資金;

  8、物資使用;

  9、其他需要審計的事項(包括集體土地征用補償費、集體資產(chǎn)經(jīng)營所得、村內(nèi)“”一事一議籌款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物質(zhì)等事項);

  10、農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。

  四、審計依據(jù)

  主要依據(jù)《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《xx省村級財務(wù)管理暫行辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》、《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行審計。

  五、審計范圍

  審計時限為20xx年1月1日以來的村財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動,必要時可根據(jù)具體情況追溯和延伸。

  六、審計方式

  主要由鄉(xiāng)人民政府組織審計小組對各村財務(wù)進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果進(jìn)行公示,五天內(nèi)對公示結(jié)果無異議的,維持原審計;

  若對公示結(jié)果存有異議,則由鄉(xiāng)審計小組報縣審計小組重新進(jìn)行審計。

  七、審計時間

  從20xx年9月10日開始,至9月25日結(jié)束。各鄉(xiāng)要根據(jù)所制定的換屆選舉工作實施方案的時間、期限,排出審計時間表,確保村財務(wù)審計工作在正式選舉前全面完成。

  八、審計要求

  1、鄉(xiāng)審計小組實施審計要以會計制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按審計程序辦事。認(rèn)真做好審計筆錄,全面收集審計證據(jù),做到嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、實事求是、一絲不茍,不得主觀臆斷、馬虎了事。

  2、審計人員在審計工作中要廉潔奉公,不準(zhǔn)吃拿卡要,不準(zhǔn)借機刁難,不準(zhǔn)故意泄露審計事項,以保障高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成審計工作。

  3、審計報告經(jīng)審計小組全體成員討論后,要與審計對象見面,征詢審計對象的意見。如審計對象提出不同意見的要進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核屬實的應(yīng)予糾正,復(fù)核無誤后應(yīng)向?qū)徲媽ο笞鞒鼋忉尅?/p>

  4、審計小組審計結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果及時撰寫審計報告,并作出審計決定或?qū)徲嬕庖姡?月23日前將審計工作總結(jié)及情況統(tǒng)計表報送縣審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站)。

  九、組織領(lǐng)導(dǎo)

  根據(jù)縣委、縣政府和縣村級換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)全縣業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)推、財政及村財務(wù)代管等相關(guān)部門人員組成審計小組開展村委會換屆村財務(wù)審計工作。由于換屆選舉工作時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)要加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體審計工作方案,精心組織安排,明確人員責(zé)任分工,及時部署開展專項審計。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及審計工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

  在審計過程中,要嚴(yán)格審計工作紀(jì)律,規(guī)范審計操作程序。在對村干部進(jìn)行審計和確定經(jīng)濟責(zé)任時,要堅持實事求是、客觀公正的原則,既要找準(zhǔn)問題,又要肯定成績,分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計決定時,要廣泛聽取群眾意見,既不能放縱違紀(jì)違法行為,又不能單純脫離實際情況找問題,挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退還和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)處分;

  涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計結(jié)束后,審計結(jié)果要向全體村民公開。

  十、工作安排

  (一)準(zhǔn)備階段(9月10日——15日)

  1、建立審計領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)

  為切實加強對全縣村干部離任審計工作的`指導(dǎo),縣鄉(xiāng)要建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審計工作小組要在9月15日前建立,列出審計計劃,并報送縣村級離任審計小組辦公室,要求有審計工作組主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。

  2、制定具體審計實施方案

  各鄉(xiāng)要結(jié)合各村實際,制定具體的、行之有效工作方案。各鄉(xiāng)的審計方案務(wù)必于9月15日前報送縣村級離任審計小組辦公室。

  (二)實施階段(9月15日——9月21日)

  根據(jù)審計方案中所確定的范圍和步驟,由各鄉(xiāng)審計小組開展審計工作。對群眾意見大,要求縣級部門審計的由縣級組織人員進(jìn)行審計。

  1、進(jìn)行初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;

  2、總體評價村級財務(wù)運行情況;

  3、審查有關(guān)資料和經(jīng)濟活動,收取有關(guān)審計證據(jù);

  4、做好審計工作記錄;

  5、整理匯總審計工作底稿;

  (三)總結(jié)、公示、上報階段(9月22日——9月25日)

  各鄉(xiāng)在審計工作結(jié)束后,要對審計工作進(jìn)行全面總結(jié),對審計事項作出客觀、公正的評價,撰寫和提出審計報告,并作出審計決定,建立審計檔案等。同時,將審計結(jié)果在鄉(xiāng)、村所在地政務(wù)、村務(wù)公開欄予以公示。各鄉(xiāng)在完成全部村干部離任財務(wù)審計工作后,務(wù)必將審計工作總結(jié)和審計情況統(tǒng)計表于9月23日前報送縣第八屆村委換屆離任審計小組辦公室,由審計小組辦公室整理后報送縣第八屆村委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、州業(yè)務(wù)主管部門。

審計實施方案11

  為鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,提升審計形象,增強群眾衛(wèi)生、文明素質(zhì),優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活環(huán)境,助推我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,根據(jù)《宜賓市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作實施方案>的通知》(宜市創(chuàng)衛(wèi)指揮部〔20xx〕1號)精神,對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就我局推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作提出以下實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞打造宜賓城市副中心的定位,堅持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)、逐項達(dá)標(biāo)”的原則,對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步整合創(chuàng)建資源,加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,加強和提高城市管理科學(xué)化水平,全面提高城市整體衛(wèi)生和人民群眾健康水平,努力打造生態(tài)宜居、優(yōu)美宜業(yè)、文化宜游的濱江生態(tài)園林城市,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  二、 創(chuàng)建目標(biāo)

  20xx年11月底前,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作力爭通過省愛衛(wèi)會初檢,并向全國愛衛(wèi)會申報;20xx年,通過全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的暗訪和技術(shù)評估;20xx年,獲得全國愛衛(wèi)會“國家衛(wèi)生城市”稱號命名。

  三、實施步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月中旬-3月下旬)。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《宜賓市南溪區(qū)20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指標(biāo)任務(wù)分解表》,針對工作的重點和難點,制定創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案,全面推進(jìn)我局國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,力爭20xx年10月底前達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

  (二)組織實施階段(20xx年4月上旬-20xx年10月)。依照制定的創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案,全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生組織管理,健康教育,辦公室秩序和環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)境美化,公共場所、生活飲用水衛(wèi)生,傳染病防治,病媒生物防治等創(chuàng)建工作。

  (三)迎接省初檢階段(20xx年8月-20xx年11月)。接受省愛衛(wèi)會專家及市、區(qū)愛衛(wèi)主管部門對我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo),按照提出的指導(dǎo)意見,逐項整改提高,全面提升創(chuàng)建水平。力爭20xx年11月底前達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求,通過初檢。

  四、重點工作

  1、改造單位公廁,新增洗手臺,安裝抽水馬桶,增加正身鏡,將原有的聲控?zé)魮Q成環(huán)保節(jié)能燈等,使單位公廁干凈整潔,環(huán)境舒適。

  2、認(rèn)真做好衛(wèi)生管理與保持。一是重點治理辦公區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境,做好各辦公室環(huán)境衛(wèi)生工作。要求桌面擺放整齊,地面清潔無雜物,擺放盆花或盆栽,做到室內(nèi)凈化、香化、綠化。二是重點治理辦公樓周邊衛(wèi)生環(huán)境,要求及時保潔,垃圾及時清理。三是定期到我局的負(fù)責(zé)街面進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。

  3、全面落實“綠美亮工程”。

  (1)綠化工程:以盆栽及花草擺放為重點,走廊、會議室,單位門前擺盆花或盆栽。

  (2)美化工程:與提升單位整體形象相結(jié)合,環(huán)境綜合整治要達(dá)到凈化、香化、生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn),力求人居環(huán)境與自然環(huán)境的.和諧統(tǒng)一。

  (3)亮化工程:辦公樓采光度較好, 公共場所如廁所、走廊安裝并維護(hù)好現(xiàn)有照明燈。

  4、全面實施“建栽清工程”。

  (1)建:建文化(休閑)場所,成立員工活動室。

  (2)栽:栽花草,單位走廊,會議室擺放盆花。

  (3)清:清垃圾、清衛(wèi)生死角、清亂扔亂放。

  五、保障措施

  (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生月活動是促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作和城鄉(xiāng)環(huán)境治理的助推器,是掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治的大好時機,單位全體職工務(wù)必要高度重視,做到嚴(yán)密組織,精心策劃,重點突出,使我局衛(wèi)生創(chuàng)建工作不走過場,真正落到實處。

  (二)廣泛宣傳,營造氛圍。單位全體職工要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛深入地開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動,向廣大群眾普及衛(wèi)生防病知識,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,革除“隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔垃圾”等不文明行為。

  (三)全面動員,全民參與。全體職工要精心組織,廣泛動員,各辦、股室負(fù)責(zé)人要率先垂范,帶頭參與環(huán)境整治工作。

審計實施方案12

  第一條、為了規(guī)范審計方案的編制、審核、調(diào)整和實施,實現(xiàn)審計目標(biāo),保證審計工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。

  第二條、本準(zhǔn)則所稱審計方案,是指審計機關(guān)為了能夠順利完成審計任務(wù),達(dá)到預(yù)期審計目的,在實施審計前對審計工作所作的計劃和安排。

  第三條、審計機關(guān)在實施審計前,應(yīng)當(dāng)制定審計方案。

  第四條、審計方案包括審計工作方案和審計實施方案。 審計工作方案是審計機關(guān)為了統(tǒng)一組織多個審計組對部門、行業(yè)或者專項資金等審計項目實施審計而制定的總體工作計劃。 審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全部過程的工作安排。當(dāng)一個審計項目涉及單位多,財政收支、財務(wù)收支量大時,審計組為了完成審計實施方案所規(guī)定的審計目標(biāo),可以對不同的審計事項制定若干具體實施步驟和方法。

  第五條、審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計項目計劃的安排和審計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,編制審計工作方案,對審計的組織方式、分工、協(xié)作、匯總、處理等事項作出規(guī)定,提出要求。

  第六條、審計工作方案的主要內(nèi)容包括:

  (一)審計工作目標(biāo);

  (二)審計范圍;

  (三)審計對象;

  (四)審計內(nèi)容與重點;

  (五)審計組織與分工;

  (六)工作要求。

  第七條、審計工作方案由負(fù)責(zé)審計項目組織工作的審計機關(guān)編制,并下達(dá)到具體承擔(dān)審計任務(wù)的審計機關(guān)執(zhí)行。

  第八條、審計實施方案的主要內(nèi)容包括:

  (一)編制的依據(jù);

  (二)被審計單位的名稱和基本情況;

  (三)審計的目標(biāo);

  (四)審計的范圍、內(nèi)容和重點;

  (五)重要性的確定及審計風(fēng)險的評估;

  (六)預(yù)定的審計工作起訖日期;

  (七)審計組組長、審計組成員及其分工;

  (八)編制的`日期;

  (九)其他有關(guān)內(nèi)容。

  第九條、審計實施方案由審計組編制,經(jīng)審計組所在部門負(fù)責(zé)人審核,報審計機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由審計組負(fù)責(zé)實施。

  第十條、審計組編制審計實施方案前,應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被審計單位的下列情況,并要求被審計單位提供下列資料:

  (一)財政財務(wù)隸屬關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況;

  (二)職責(zé)范圍或者業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;

  (三)銀行帳戶、會計報表及其他有關(guān)的紙質(zhì)和電子會計資料;

  (四)內(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計機構(gòu)出具的審計報告;

  (五)財務(wù)會計機構(gòu)及其工作情況;

  (六)相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況;

  (七)相關(guān)的重要會議記錄和有關(guān)的文件;

  (八)與審計工作有關(guān)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔;

  (九)其他需要了解的情況。

  第十一條、審計組編制審計實施方案時,應(yīng)當(dāng)收集、了解與審計事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他文件資料。

  第十二條、審計組對曾經(jīng)審計過的單位,應(yīng)當(dāng)注意查閱了解過去審計的情況,利用原有的審計檔案資料。

  第十三條、審計組編制審計實施方案時,應(yīng)當(dāng)運用重要性和謹(jǐn)慎性原則,在評估審計風(fēng)險的基礎(chǔ)上,圍繞審計目標(biāo)確定審計的范圍、內(nèi)容、步驟和方法。

審計實施方案13

  根據(jù)集團公司黨群工作部(組審字第20xx001號)通知,要求對**公司原董事長**同志開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計,為明確審計目的、范圍,突出審計重點,確保工作質(zhì)量、實現(xiàn)工作目的,制定本方案。

  一、審計目的

  1、審核**同志離任時點**公司真實的財務(wù)狀況、任期內(nèi)經(jīng)營情況、現(xiàn)金流量情況;其中離任時點的財務(wù)狀況,核實企業(yè)20xx年底凈資產(chǎn)是審核重點。

  2、審核任期內(nèi)在經(jīng)營管理方面制度的健全性和執(zhí)行的有效性,重大決策正確適當(dāng)情況。其中項目管理現(xiàn)狀及現(xiàn)有的經(jīng)營模式是審計重點。

  3、審核任期內(nèi)重大投資、重大訴訟擔(dān)保情況。審核遵守法律、法規(guī)、廉潔自律情況;

  4、對**同志進(jìn)行客觀評價、出具審計報告。

  二、審計范圍

  1、時間范圍

  ***同志任期自**年**月至**年**月,本次審計時間范圍即此期間,涉及的重大事項必要時將延伸追溯審計相關(guān)年度。資產(chǎn)負(fù)債審定兩個時點,即接任起點和離任終點。

  2、資料范圍

  20xx年納入報表合并范圍的全部企業(yè)。與此次離任審計相關(guān)的、有可能產(chǎn)生重要影響的資料。任期內(nèi)公司修訂、執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章;

  財務(wù)資料;統(tǒng)計資料;工程資料等。

  三、審計策略

  根據(jù)本次審計目的,嚴(yán)格按內(nèi)部審計準(zhǔn)則的要求,采用控制測試與實質(zhì)性測試、抽樣審計和詳細(xì)審計相結(jié)合的審計策略,具體如下:

  ⑴通過座談的形式對被審計單位內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)查和了解,采取形式:對班子成員及各部門負(fù)責(zé)人做訪談,訪談前做好方案。重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員的情況及分工、人員結(jié)構(gòu)狀況、項目部建制情況。

  ⑵根據(jù)內(nèi)部控制測試情況確定審計的重點內(nèi)容,采取的方法:查閱公司各項制度文件、會議記錄、詢問相關(guān)人員等。

  ⑶按照業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行實質(zhì)性測試,主要內(nèi)容為資產(chǎn)、負(fù)債項目。

  ⑷本次審計,對截止20xx年末財務(wù)狀況審核的實質(zhì)性測試要求進(jìn)行詳細(xì)審計。

  四、審計重點內(nèi)容、審計分工。

  本次審計小組負(fù)責(zé)人:**,參審人員:**、**、**。

  (一)符合性測試階段的審計重點內(nèi)容(對控制環(huán)境的了解)

  1、**公司機構(gòu)設(shè)置及各部門的職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)圖、人員狀況等基本情況;所屬項目部建制情況(包括項目名稱、成立時間、負(fù)責(zé)人等)。特別要求關(guān)注人員結(jié)構(gòu)。

  2、對項目部的管理模式(直屬、合作或其他),所簽署的管理協(xié)議書以及對項目部管理的相關(guān)制度。此項可列明細(xì)表,包含上交管理費比例、聯(lián)系人等情況。

  3、公司執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章

  4、公司董事會、經(jīng)理辦公會會議紀(jì)要和有關(guān)決議

  5、公司公章、合同章、財務(wù)專用章等有關(guān)印鑒的用印記載

  6、薪酬臺賬(包括薪酬、保險公積金、福利費)(期間:20xx年10月—20xx年12月)、104表(期間:20xx年—20xx年)

  7、合同臺帳(在施工程情況、建造合同明細(xì)表)

  8、對外投資情況(見所屬被投資企業(yè)及經(jīng)濟實體表)

  9、重大擔(dān)保訴訟事項、重大資產(chǎn)處置事項(見重要情況說明)

  了解企業(yè)目前的經(jīng)營狀況和存在的風(fēng)險,查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件及執(zhí)行中生成的文件和記錄;機構(gòu)設(shè)置情況及各部門的職責(zé);關(guān)注被審計單位的會議紀(jì)要和決議;

  了解投資、抵押、購置重要資產(chǎn)和簽訂重要合同、協(xié)議是否經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論或集團批準(zhǔn) (摘錄或復(fù)印有關(guān)協(xié)議);

  分工:此項工作由**負(fù)責(zé)完成,時間計劃5個工作日,即審計進(jìn)駐日開始,5日內(nèi)完成。

  (二)實質(zhì)性測試階段的重點審計內(nèi)容

  本次審計,按具體審計目的'逐項展開。

  索取資料內(nèi)容:

  1、20xx年12月31日**公司納入報表合并范圍的全部企業(yè)的財務(wù)報表及科目余額表(最末級科目),歷年審計報告。

  2、企業(yè)在銀行和其他金融機構(gòu)設(shè)立的全部帳戶明細(xì)表,包括已經(jīng)注銷的帳戶。

  3、實物資產(chǎn)盤點情況(見資產(chǎn)盤點表)

  4、按年度統(tǒng)計完成的收入、利潤及上交稅金情況表

  實質(zhì)性測試過程中,以20xx年末為重點審核內(nèi)容,兩個時點財務(wù)狀況的審核由一人完成,如:負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款審核的組員同時做兩具時點的

  工作底稿,格式可為:

  項目 20xx年10月末余額 20xx年末余額

  通過審核確認(rèn):潛虧等資產(chǎn)損失、欠繳稅款情況、對外債務(wù)情況(其中明確未執(zhí)行完畢的被訴案件情況)、欠職工工資保險等福利費情況。統(tǒng)計出任期內(nèi)償還債務(wù)情況,包括償還欠職工債務(wù)、外債、欠稅、銀行貸款。在審計過程中關(guān)注公司實物資產(chǎn)盤點情況,要求提供盤點表、盤點總結(jié)等材料,對重要固定資產(chǎn)進(jìn)行抽盤,做好詳細(xì)記錄。

  資產(chǎn)負(fù)債項目逐一審核,其中重點審核20xx年末在施工程情況,確定潛盈(虧)數(shù)額。

  2、任期內(nèi)經(jīng)營成果的審核。向財務(wù)索取審計期間內(nèi)的利潤匯總表,參考?xì)v年審計報告。

  3、任期內(nèi)現(xiàn)金流量的審核。審核現(xiàn)金流量表的真實性,結(jié)合任期內(nèi)利潤情況進(jìn)行分析性復(fù)核。關(guān)注銀行貸款任期內(nèi)的償還、續(xù)貸情況;對外借款情況。

  4、近三年固定費用水平審核。

  5、資金管理情況。截止20xx年末銀行賬戶使用情況。

  ⑴取得并審查銀行存款對賬單、余額調(diào)節(jié)表、銀行存款賬面余額,一一核對,保證銀行存款的真實、合法、完整。重點關(guān)注長期未達(dá)賬項。如有借用賬號,也納入審核范圍。

  ⑵現(xiàn)金盤點不要在進(jìn)駐日開展,任擇某日進(jìn)行。

  分工:以上由工作由**完成。

  (三)工作時間安排

  計劃現(xiàn)場工作時間: 10個工作日。自20xx年3月20日至 3月 30日。

  整理底稿、出具審計報告初稿:5個工作日。自20xx年 4 月1 日至5日。

  交換意見:10個工作日。自20xx年4月6日至 15 日。

  總體計劃在4月20日前提交審計報告。

  五、審計要求

  1、審計時嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則和本方案的要求認(rèn)真、準(zhǔn)確、詳細(xì)地編制審計工作底稿,對有問題的事項要做好審計記錄,并及時復(fù)印原始憑據(jù)等相關(guān)資料。現(xiàn)場審計過程中注意隨時溝通。項目負(fù)責(zé)人及時對其他人員的工作底稿進(jìn)行復(fù)核。

  2、工作過程中,1-2工作日應(yīng)進(jìn)行小結(jié),由項目負(fù)責(zé)人完成,統(tǒng)計審計進(jìn)度,適時調(diào)整工作方案。

  

審計實施方案14

  一、實施目的

  通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價的目的。

  二、審計對象

  xxxx

  三、審計期間及審計范圍

  xxxx

  四、審計依據(jù):

  xxxx

  五、人員安排

  審計組長:xx

  審計組員:xx

  四、時間安排

  檢查工作時間:xxx

  五、檢查內(nèi)容

  1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。

  (2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。

  (3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。

  (4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實際執(zhí)行到位。

  (5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。

  (6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。

  2、xx開工至今的`所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;

  (2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;

  (3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;

  (4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進(jìn)行了測算;

  (5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;

  (6)變更、簽證是否真實有效。

  3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:

  (1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;

  (2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。

  4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。

  5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。

  六、審計方式

  現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合

  七、檢查要求:

  審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

xxx

  x年xx月xx日

審計實施方案15

  一、服務(wù)信息

  目前該項目前期工作正在進(jìn)行,施工招標(biāo)、合同簽訂已經(jīng)結(jié)束,近期將正式進(jìn)入開工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對工程實施過程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過程造價跟蹤審計,為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。

  二、主要工作

  1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項目現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理,材料設(shè)備采購,價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點,設(shè)計變更管理制度等。

  2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。重點檢查:①工程進(jìn)度。②合同實質(zhì)多款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。

  3、檢查項目概算執(zhí)行情況。

  4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展及變更的落實情況,為準(zhǔn)確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘,核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準(zhǔn)確和審核完整真實。

  5、做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到圖紙、文字資料齊全,及時辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。

  6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作,并提出合理化建議。

  7、負(fù)責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議書;嚴(yán)格控制管理工程量進(jìn)度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。

  8、按照合同約定,對索賠項目進(jìn)行審核,合理合格的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料月清月結(jié),為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

  9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位,施工單位,監(jiān)理單位審傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。

  10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報告。

  三、主要措施

  工程實驗階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長,變化最多的`階段。為此我們將從以下幾個方面進(jìn)行審計與控制。

  (一)參與施工圖紙會審

  了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會單內(nèi)容進(jìn)行造價評估,對于不合格的內(nèi)容提出參考意見。

  (二)對施工組織設(shè)計進(jìn)行評估

  對其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內(nèi)容,并對一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議,進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。

  (三)工程進(jìn)度款支付控制

  根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計量,參與工程進(jìn)度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。

  (四)工程設(shè)計變更的審計與控制

  1、對擬進(jìn)行的工程設(shè)計變更進(jìn)行計量與評估,分析擬進(jìn)行的設(shè)計變更對造價的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行,最經(jīng)濟合理的變更方案,并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況:

  A、對于工面層原設(shè)計不能保證質(zhì)量,設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符,無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進(jìn)行。

  B、對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的,也應(yīng)進(jìn)行全面評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠價產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。

  C、分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。

  2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生。

  3、對設(shè)計變更進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景,變更產(chǎn)生的時間、參與人、工程部位、技術(shù)單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。

  4、對設(shè)計變更實施過程進(jìn)行跟蹤,主要跟蹤以下三點:

  ①設(shè)計變更是否已全部實施。若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費,材料費及拆除費等。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。

  ②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。

  ③特別要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。

  5、對設(shè)計變更進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任。可能的情況有以下幾種:

  ①若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的設(shè)計變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。

  ②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成的設(shè)計變更應(yīng)有監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。

  ③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

  ④由于施工單位的原因,施工不當(dāng)或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

  (五)對工程簽證單進(jìn)行計量與評估

  為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖,隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。

  在跟蹤審計過程中,我們將從以下幾點進(jìn)行控制:

  1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價指導(dǎo),合同中沒有約定的,我們將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。

  2、對工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審,避免重復(fù)簽證。

  3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升,并及時提請業(yè)主注意。

  4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計列在投標(biāo)報價時已含的內(nèi)容中。

  5、做好原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。

  真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額,維護(hù)各方應(yīng)得利益。

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