健康社區實施方案【精】
為保障事情或工作順利開展，時常需要預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的健康社區實施方案，希望能夠幫助到大家。
健康社區實施方案1
為認真貫徹落實國家愛國衛生運動委員會《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》精神，根據《銀川市健康“細胞”建設實施方案（2022—2025）的通知》要求，朔方路街道決定在轄區開展健康社區全覆蓋建設，促進全民健康水平提升、健康銀川建設以及落實健康城市創建行動，為抓好創建工作，根據轄區實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，全面提升城市精細化管理水平，把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節，加快建設適應城鎮化快速發展、城市人口密集集中特點的公共衛生體系，提高人民群眾的整體文明衛生素質和城市的文明衛生程度，促進全民養成文明健康生活方式。
二、組織領導
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，辦公室設在公用事業服務中心，潘春笛同志擔任辦公室主任，寇小娜同志擔任辦公室副主任。辦公室負責對接愛衛辦，安排部署重點工作任務，抓好各項工作落實。領導小組工作人員如有變動，不再另行文，由繼任者繼續履行工作責任。
三、工作計劃
（一）目標任務
以社區為單位創建健康社區，2022年1－3月份，街道申報寧大社區、正茂社區、梧桐社區、玫瑰園社區、恩和社區、217社區為健康社區；2022年4－6月份，嚴格按照健康社區標準，開展創建工作，實現轄區范圍內健康社區全覆蓋；2022年6－12月份申報3戶健康家庭，以點帶面，實現轄區范圍內健康家庭覆蓋面逐年增加。
（二）創建要求
1.社區公開承諾并倡導全體居民參與健康社區建設。
2.社區須成立健康社區創建領導小組明確職責分工，定期召開例會。
3.將健康社區建設納入社區發展規劃，制定促進居民健康的規章制度和相關措施。
4.由專人負責健康社區工作，有工作計劃和總結，健康活動有記錄。
5.建設無煙環境。
6.保持自然環境整潔，營造促進健康的社會人文環境。
7.基層醫療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務。
8.社區自發組織健康講座和多種形式的健康主題活動，社區居民積極參與。
9.提高居民健康素養。
10.居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創建標準
（一）健康環境
1.社區生活垃圾及時清運，使用密閉運輸車輛；有害垃圾單獨投放，“可回收垃圾”與“不可回收垃圾”分類儲存、投放和搬運。
2.社區公共廁所符合城市公廁規劃設施完好，清潔無異味。
3.社區污水排入市政地下管網，實行雨污分流；窨井蓋齊備完好，排水管網等通暢。
4.社區無障礙設施符合國家有關規定。
5.社區綠地率不低于38.9％，綠化養護完善，無缺株、死樹。
6.針對社區內危害嚴重的病媒生物種類和公共外環境，適時組織集中統一控制行動，使社區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求；社區內重點行業和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率不低于95％。
7.社區內建筑符合通風、防災、配建等標準。
8.社區內建筑立面、樓道等區域干凈、整潔，無非法張貼、噴涂的小廣告，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂排亂倒。
9.社區內道路平整、無積水，主要道路保潔時間不低于16小時，一般道路保潔時間不低于12小時。
10.社區內車輛停放有序，進出秩序井然，社區內禁止鳴笛。社區環境噪聲平均值≤60分貝。
11.社區內二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的要求，管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標準要求。
牽頭單位：公用事業服務中心
責任單位：各社區
（二）健康服務
12.完善食品藥品監督協管機制，街道社會事務管理辦公室和社區公共衛生委員會要開展餐飲企業及藥品批發零售企業的資質合格、合法經營、食品行業從業人員定期體檢、持證上崗等監管工作。
13.社區為老年人提供居家照料及日間全托、半托照料等多種形式的照顧服務和家庭病床、出診服務和中醫藥服務；為兒童提供日間照料和醫務服務。
14.社區設立康復場所，通過組織或購買服務的方式委托社區衛生服務機構、學校和社會工作服務機構等開展康復指導、日常生活能力訓練、康復護理、輔助器具配置、信息咨詢、知識普及和轉介等康復工作，建立殘疾人及其家庭成員平等參加社區活動和融入社區生活的機制。
15.社區衛生服務機構等專業機構設置心理咨詢室，設置咨詢熱線電話，開展心理咨詢、干預服務。
16.社區組建多種社區文化組織和體育組織，多渠道、有組織地開展社區居民喜歡的棋牌、廣場舞、健身操、健步走、體育比賽和文藝表演等文化體育活動。
17.社區有關部門定期組織安全隱患排查改造，有排查記錄。
18.社區、學校、企業、商業、醫療機構等場所和居民住宅消防設施齊全、完好。設有消防車通道，不得通過任何形占用、堵塞、封閉。
19.社區地震、洪水、雷擊、火災等災害和事故的自救、互救、他救宣傳和培訓常態化，社區內接受自救互救知識與技能培訓的人員占總人口比例達到15％。
20.社區內易發生觸電、摔倒等意外傷害的區域設置有安全標志和（或）保護設施，道路和設施安全狀況良好。
21.社區有衛生與健康突發事件快速反應機制，完善的衛生與健康突發事件應急準備和處置預案。
22.3年內社區盜竊案件發生率低于全市平均水平，未發生重大人身傷害的刑事案件。
牽頭單位：社會事務管理辦公室、應急管理辦公室
責任單位：各社區
（三）健康文化
23.社區與居民、物業服務企業之間無重大矛盾。
24.社區通過櫥窗、展板、電子顯示屏、短信、微信、微博等手段，以《健康素養66條》為主要內容，向居民普及疾病防治和衛生保健知識，內容定期更新。
25.社區設立文化活動室、圖書室、文化廣場、兒童之家、體育健身場所等；開展的`活動內容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂見。
26.社區制定健康公約和居民健康守則，廣泛宣傳，確保社區單位和居民知曉，自覺踐行公約和守則。
27.社區建立健康銀行，積分獎勵等有效的引導社區居民踐行健康生活方式、合理利用衛生資源、積極參與健康社區建設的激勵機制。社區開展健康家庭、和睦鄰里的評選活動，引導社區居民樹立自己是健康的第一責任人的意識，形成健康向上的精神風貌。評選活動要踐行社會主義核心價值觀，弘揚敬老愛幼孝親的優秀傳統文化，弘揚公序良俗。
28.社區公共場所禁煙，室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識，無任何形式的煙草廣告；所有煙草銷售柜臺（或點），設立明確標識，不向未成年人售煙。
29.社區居民按照國家有關寵物飼養規定和居民健康公約、居民健康守則飼養寵物。
30.社區居民按照居民健康公約和居民健康守則等開展廣場舞等群眾文體活動，沒有擾民和居民投訴情況。
31.社區建立社區健康、文化、體育社會組織，發揮社區社會工作者、志愿者、社會體育指導員、家庭保健員的作用，組織居民和駐區單位參與到健康社區建設中，形成共建共享的良好氛圍。
32.開展健康家庭評選活動，健康家庭覆蓋面逐年增加，健康家庭室內環境健康，綠色環保。
牽頭單位：社會事務管理辦公室
責任單位：各社區
（四）健康人群
33.社區居民健康素養水平不斷提高，達到20％。《健康素養66條》知曉率不低于40％。
34.社區居民踐行“三減三健”生活方式，成人每天食鹽不超過6g，油攝入量25－30克；經常參加體育鍛煉人口比例達到40％；15歲以上居民吸煙率控制在25％以下。
35.社區近3年無傳染病、食源性疾病流行和暴發，結核病發病率低于全市平均水平。
牽頭單位：社會事務管理辦公室
責任單位：各社區
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。街道、社區要高度重視健康教育開展和健康社區建設工作，把健康社區建設工作納入日常工作之中。街道各相關辦（中心）、各社區要切實落實創建任務和創建責任，確保工作扎實全面開展。
（二）加大宣傳，營造氛圍。各社區要強化宣傳力度，通過入戶、設立咨詢臺、微信等方式提高健康社區宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進一步了解健康社區建設的目的、意義，營造濃厚的社會參與氛圍，形成政府、社會、群眾互動的良好局面。要做好資料的收集整理，認真總結創建工作經驗，樹立典型，以點帶面，逐步推進轄區健康社區建設工作。
（三）強化管理，保障措施。街道公用事業服務中心、社會事務管理辦公室要指定專人對創建健康社區的創建資料進行指導檢查；各相關辦（中心）按照職責分工對社區健康環境、健康服務、健康文化開展情況進行檢查、定期考核；各社區要按照健康社區建設的標準和任務，制定各自的計劃，在人、財、物方面要分別落實，資料要保存完整，檔案管理規范，絕不能缺項漏項。
健康社區實施方案2
為推進我村健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我村健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合公共衛生十三工作，制定本村20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農民群眾健康要求為出發點，堅持“以預防為主”的衛生工作方針，堅持全民參與、社會監督、科學治理、分類指導的原則，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高本村群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
按照‘健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的健康生活，提高健康村創建水平。
三、工作要求
（一）根據我村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：
1、保持本村環境常態衛生整潔，重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的`環境整潔。
2、注重環境衛生設施的改造管理，重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突岀的環境衛生問題，要以禽畜養殖場、廢品堆放場等為難點區域，以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題，以整治亂堆物、亂排污水為重要內容、嚴格管理，攻克難點、解決難題、保持常態衛生整潔。
（二）積極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄，建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室，“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳，可利用村活動室、衛生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發、不少發、并教育村民妥善保管。
健康社區實施方案3
一、指導思想
根據省衛健委和省衛健委健康素養促進行動工作要求，實施“將健康融入所有政策”策略，倡導健康優先、健康教育先行理念,貫徹落實《“健康江蘇20xx”規劃綱要》，引導人們養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，提高城鄉居民健康素養水平，推進“健康揚州”建設，加快建成江蘇省健康促進區。
二、工作目標
（一）實施“將健康融入所有政策”策略，相關部門制定有利于居民健康的公共政策。
（二）全區居民健康素養水平每年提高1-2個百分點，高于全省平均水平20%以上；成人吸煙率下降3%，低于全省平均水平20%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（三）建設無煙環境。全區所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，鞏固衛健系統和學校全面禁煙控煙成果。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。開展12320衛生熱線戒煙資訊服務。
（四）全區30%的居委會、行政村符合健康社區（村）標準，評選出100個以上健康家庭；城鄉社區居民對健康促進區的知曉率達到70%以上。
（五）全區90%以上的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等）符合健康促進醫院標準；全區90%以上的中小學校符合健康促進學校標準；50%以上的機關和事業單位符合健康促進機關標準；全區20%以上的大中型企業符合健康促進企業標準。
（六）提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業人員培訓，制作健康教育電視公益廣告和健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。有完善的覆蓋城鄉的健康促進工作網絡，單位、社區有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
（七）創新體制機制，總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
三、時間安排
健康促進區項目建設分為三個階段：
第一階段：工作啟動（20xx年8月—20xx年3月）。制定《揚州市江都區創建省級健康促進區實施方案》，開展健康促進區建設項目基線調查，召開全區健康促進區創建動員大會。
第二階段：綜合干預（20xx年3月—20xx年8月）。各鎮（園區）、區各部、委、辦、局和相關單位制定健康促進區建設工作方案，細化分解目標任務、落實責任，組織實施并監督指導，全面推進健康促進區建設。
第三階段：考評督導（20xx年9月—20xx年10月）。對照標準自查提高，完善相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到省健康促進區標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接省驗收。
四、工作內容
（一）建立健全全區健康促進體制機制、領導協調機制，制定相關政策。（責任部門：區各部委辦局）
1．區政府公開承諾省健康促進區項目建設，把健康促進區建設工作納入政府重點工作，制定健康促進區發展規劃和相關政策；成立區政府分管負責人牽頭、多部門參與的健康促進區建設工作領導小組和辦公室，定期召開領導協調會議，通報工作進展。
2．區政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。
3．督促建立覆蓋城鄉社區（村）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各部門（單位）有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進工作組織機構和相應工作制度。
4．將健康促進區項目建設工作經費納入財政預算，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加，做到專款專用，規范管理。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍，提高對健康促進區的認知。（責任部門：區委宣傳部、區衛健委、各鎮、各園區、各相關部門）
1．區委宣傳部、區衛健委要加大健康促進區建設的宣傳力度，編制印發各種宣傳材料，提高政府和組成部門對健康促進區理念和策略的認識，并發揮部門優勢從而提升居民健康素養水平。
2．各部門（單位）要全方位宣傳健康促進區建設理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門要做好健康促進區建設工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（三）項目監測評估督導。（責任部門：區衛健委）
1．負責完成基線調查工作。
2．負責全區健康促進區建設工作的培訓、督導和能力建設。組織專業指導機構，采取逐級培訓方式，提高各單位對健康促進區理念、方法和建設內容的理解，加強工作進展情況的督導，提高建設能力。
3．負責創建工作的綜合干預和效果評估。
4．負責編寫年度我區人群健康狀況及項目建設工作進展情況報告。
5．負責督促健康促進區評價指標體系各項內容落實。
（四）健康促進項目重點建設。（責任部門：區衛健委）
1．倡導健康優先、健康教育先行理念。圍繞省健康促進區標準制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實“將健康融入所有政策”。
2．建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，由其它醫療衛生機構和計劃生育服務機構組成的'健康教育專業機構網絡,為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3．創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生、計生工作新機制，發揮衛健服務人員在健康促進工作中的積極作用。
4．健康促進醫院創建。經過建設，全區90%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等）達到健康促進醫院標準。
5．國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進區創建活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。
6．負責“健康促進區”“健康促進機關”“健康促進醫院”等指標內容的分解落實。
7．各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。
8．負責對機關、醫療衛生機構、計劃生育服務機構肥胖人群、吸煙人群進行分類統計，創建末期，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。
9．開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養水平提高1-2%。
10．組織衛健系統內專業技術人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。
11．負責衛健系統健康促進醫院，健康促進機關創建材料的審核上報。
（五）健康促進項目重點宣傳。（責任部門：區委宣傳部、區衛健委、區科技局）
1．健康素養促進行動。以提升居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，組織開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。
2．健康下基層宣傳“五進”活動。圍繞健康素養66條主題，發揮健康教育專業機構優勢，針對重點人群，走進各部門精準性開展健康促進活動，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。
3．衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
4．負責對各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；負責對醫院、社區衛生服務中心基本公共衛生健康教育項目督導。
5．負責印發各類健康促進示范標準，發布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鎮居民對健康促進項目的知曉率。
（六）健康鎮、村（社區）建設。（責任部門：各鎮、各園區）
1．將健康鎮、村（社區）建設納入發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2．建立鎮、村（社區）兩級健康促進領導小組和有專（兼）職人員的兩級工作網絡。
3．組織開展健康鎮、村（社區）、健康家庭創建活動，村（社區）公開承諾并倡導全體村（居）民參與健康村（社區）建設，有具體實施方案。
4．廣泛組織村（社區）開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5．村（居）民對健康村（社區）的知曉率達到70%，30%的村（社區）符合健康村（社區）標準，經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，健康家庭不少于10戶。
6．各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。
7．負責健康鎮、村（社區）評價標準、各類指標的具體落實，負責健康村（社區）、健康家庭創建材料的審核上報。
（七）健康促進學校建設。（責任部門：區教育局）
1．成立區教育局、學校兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。
2．將健康促進學校建設納入規劃，明確學校創建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3．各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，檔案資料完整、管理規范。
4．組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動。
5．經過建設，90%以上的中小學校在20xx年6月達到健康促進學校標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過8%。
6．負責組織實施“健康促進學校”評價標準、指標的落實。
7．負責健康促進學校創建材料的審核上報。
（八）健康促進企業建設。（責任部門：區工業和信息化局）
1．成立區工業和信息化局、企業兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進企業創建，倡導全體員工積極參與。
2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。
3．開展無煙環境建設，有控煙陣地并定期宣傳。
4．組織各企業開展職業安全和職業防護知識培訓，舉辦防護技能、應急演練。
5．組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。
6．負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實。
7．經過建設，職工吸煙率下降3%；職業防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業的知曉率達70%以上。
8．全區20%的大中型企業達到健康促進企業標準。
9．負責健康促進企業創建材料的審核上報。
（九）健康促進機關建設。（責任部門：區機關工委、各部門）
1．書面承諾創建健康促進機關，動員各部門干部職工參與創建活動。
2．各部門單位有健康促進創建工作領導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3．各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。
4．積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5．每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6．組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計，創建末期，職工肥胖率控制在12%以下、吸煙率下降3%。
7．開展工間操活動，提高職工身體素質，經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8．積極參與創建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
9．負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創建材料的審核上報。
10．全區50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。
（十）健康促進媒體宣傳。（責任部門：區委宣傳部、區文化體育和旅游局）
1．成立健康促進創建工作領導小組并有專人負責健康教育工作。
2．宣傳創建健康促進區理念；宣傳出臺的促進居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鄉居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。
3．新聞報道或專題節目每年累計20次以上。
4．所有宣傳報道或專題欄目的資料應規范歸檔。
（十一）窗口單位健康促進建設。（責任部門：區行政審批局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區城管局、區文化體育和旅游局、區商務局）
負責開展健康步道、健康主題公園創建活動，落實車站、廣場等大型公共場所健康促進宣傳工作，提高公眾對“省健康促進區項目建設”的知曉率。要在公眾場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息，針對廣大群眾進行健康知識宣傳和健康促進教育，每月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄應規范入檔。
（十二）公共場所健康促進建設。（責任單位：區城管局、區商務局、區市場監管局、區衛健委）
區城管局、商務局負責協調各大商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語，設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。區市場監督局負責協調各餐飲業、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。區衛生監督所負責協調各賓館、旅店、沐浴等公共場所設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實施
（一）加強組織領導，搞好協作配合。為加強工作的規范管理，明確職責，組織實施各項目標和工作任務，成立健康促進區項目建設領導小組，主要負責擬定健康促進區項目建設工作的政策措施，指導、協調、解決項目建設工作的重大問題，發布工作動態信息和推廣創建典型經驗。充分發揮健康促進區項目建設工作領導小組辦公室紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；各鎮、各園區負責本轄區的項目建設工作；各部門要根據職責分工，確保全面完成各自項目建設任務；區財政局要根據政府承諾，將健康促進區工作運行管理經費納入預算，保障經費投入，規范管理使用；區衛健委主動做好與省、市級相關部門的協調溝通，適時邀請有關專家來指導，完成基線調查，根據我區主要健康問題，研究制定健康促進工作策略和措施，在規定時間提交相關資料，接受省級的監督指導、考核評估。
（二）細化目標責任，嚴格目標考核。各鎮、各園區、各部門對各自承擔的建設任務要做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗收，力爭合格一項，驗收一項；鞏固一項，發展一項。要定期進行自查，對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、影響全區健康促進區項目建設工作的責任單位進行通報批評，并追究相關責任。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解健康促進工作的目的、意義和具體任務，努力營造健康促進的良好氛圍。
健康社區實施方案4
為深入貫徹落實“健康中國20xx戰略”和《甘肅省城鄉居民健康素養提升工程行動計劃（20xx-20xx年）》精神，科學、規范、有效的開展健康促進工作，根據《20xx年甘肅省健康促進縣（區）試點項目工作方案》要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目的意義
開展全民健康促進工程，就是教育引導群眾養成良好的健康習慣，改善全民健康狀況，讓群眾獲得更多健康知識，逐步形成健康行為，促進全民健康素養的提高。
二、目標任務
（一）總體目標
1、建設周期末，全縣居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%，經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2、實施“將健康融入所有政策”策略，全縣各相關部門制定有利于居民健康的公共政策。
3、建設促進健康的支持性環境，發揮健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。
4、創新體制機制，總結適合基層實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
（二）主要指標
1、建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高人群的健康素養水平。
2、經過建設，全縣30%的行政村符合健康社區、健康村標準，評選出100個健康家庭。城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%。
3、經過建設，60%的醫療衛生機構（包括縣醫院、鄉鎮衛生院等）符合健康促進醫院標準，50%的中小學校符合健康促進學校標準，50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準，20%的大中型企業符合健康促進企業標準。
4、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康系統和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必備前提條件。
5、全縣范圍內環境整潔衛生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社會幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
三、工作內容
（一）建立健全健康促進體制機制
1、把健康促進縣創建工作納入縣政府重點工作，制訂健康促進發展規劃。
2、建立健康促進縣工作領導協調機制，制定相關政策。
（1）各鄉鎮、縣直各相關單位實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定配套實施方案。
（2）縣衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。
3、創新健康促進工作機制。
（1）建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，每單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
（2）建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡，要求每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。建立健康促進人員聘用考核新機制，發展“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育機構作用，為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
（3）創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生計生整合融合模式，促進計生技術服務人員在健康促進工作中發揮作用。
4、經費保障。省級補助健康促進縣項目補助資金要專款專用，規范管理，并將健康促創建工作納入財政預算，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
（二）培訓和能力建設
采取多種形式，提高政府、相關部門、專業機構對健康促進試點縣的認識和工作能力。
1、針對各部門。采取逐級培訓方式，提高縣、鄉兩級健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。
2、針對各部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高相關部門、社區和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的'能力。
3、針對健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。縣衛生健康系統內專業技術人員要全員培訓，掌握健康教育基本技能。
（三）廣泛開展健康促進重點活動
1、健康素養促進行動。縣衛生健康部門要以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在廣播、電視、網絡播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。各鄉鎮衛生院要深入社區，開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。
2、健康中國行活動。圍繞“健康中國行”年度主題，縣衛生健康局聯合相關部門同步啟動健康中國行活動。要充分發揮健康教育機構專業優勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。
3、國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進縣創建活動，倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。
4、衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內，多部門聯合，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
5、營造社會氛圍。宣傳部門要牽頭推進健康促進縣宣傳工作，在電視臺、廣播電臺開設健康教育類專題節目或欄目。開展健康促進縣宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（四）監測評估
1、項目督導。縣衛健局組織常規工作督導和技術支持，了解各鄉鎮、各單位在組織領導、政策開發、場所建設、環境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面的進展和成效。
2、效果評估。各鄉鎮、各單位聯合開展健康促進縣效果評估，全面評價建設效果，發現存在的問題，總結好的方法，推廣典型經驗。各鄉鎮、各單位要嚴格按照領導小組辦公室要求，每年統計上報本轄區（本單位）人群健康狀況及工作進展情況報告。
3、縣衛生健康局對健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關和企業開展考核、表彰和命名。
四、工作步驟
創建省健康促進縣工作周期為2年，從20xx年1月開始，20xx年12月結束。
（一）安排動員階段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促進工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調查并確定優先領域，制訂系統、科學的健康促進工作方案，落實責任部門，全面啟動建設工作。
（二）全面創建階段（20xx年9月-20xx年5月）。制訂多部門促進健康的公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，全面進行試點指導和監督檢查。
（三）考核驗收階段（20xx年6月-20xx年7月）。縣創建健康促進縣領導小組辦公室組織人員進行考核評估，總結推廣，迎接省、市驗收。
五、具體要求
（一）加強組織領導，提高思想認識。縣上成立了以縣政府主要領導任組長，相關單位為成員的“兩當縣創建省級健康促進縣工作領導小組”，各鄉鎮，各單位也要成立以主要領導任組長的創建工作領導小組，制定切合實際的創建實施方案，召開創建動員大會，安排部署創建工作，全面宣傳動員，積極開展創建。
（二）建立工作網絡，組建人員隊伍。要建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進網絡。各鄉鎮、各單位要有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進工作人員隊伍和相應工作制度。
（三）靠實工作責任，積極開展創建。各鄉鎮、各部門主要負責人是創建工作第一責任人，要將健康促進創建工作與單位的業務工作同安排、同部署，將健康融入所有政策策略，明確責任分工，細化工作任務，積極開展創建工作。縣教育和科技局、衛生健康局、工業信息化和商務局和各鄉鎮是創建工作的重點單位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促進機關”。
（四）注重資料收集，加強資料管理。各鄉鎮、各單位每年都要做到對創建健康促進工作年初有專題安排計劃，年終進行總結評估，對活動開展要有文字記載和影像、圖片等資料，所有資料要專人負責，裝成專檔，并將每年計劃安排、總結評估材料報送縣衛生健康局。
（五）強化督導檢查，確保創建達標。創建工作領導小組辦公室要加強督導檢查，定期通報情況，創建領導小組各成員單位要積極配合，確保創建工作順利通過省上的考核驗收。
健康社區實施方案5
為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發〔20xx〕29號）精神，根據《浙江省衛生健康委辦公室關于做好20xx年度浙江省健康素養促進項目工作的通知》要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、主要目標
堅持以人的健康為中心，鞏固國家衛生縣城、省級慢病防控綜合示范區等創建成果，深入推進“健康永嘉”建設，全面推進健康知識普及行動，創造健康支持性環境，加強社區健康行動，發展個人健康技能，提高城鄉居民健康水平。
二、工作內容
（一）全面建立健全健康促進機制
1.公開承諾開展創建工作。把健康促進縣建設納入政府重點工作和重要議事日程，制定健康促進縣發展規劃。
2.完善健康促進協調機制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣各有關單位及鄉鎮（街道）為成員的永嘉縣創建省級健康促進縣工作領導小組（詳見附件）。領導小組定期召開小組會議，協調解決創建工作中的重大事項，通報工作進展。
3.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每個單位要有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進相關工作制度。
4.建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（村衛生室）、社區衛生服務中心（站）的健康教育專業機構網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
5.開展建設工作督導和考核。制訂健康促進縣發展規劃，將健康促進縣建設工作納入政府目標責任制考核，由縣創建省級健康促進縣工作領導小組辦公室負責制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進縣建設督導、考核工作。
（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略
1.梳理與健康相關的公共政策。各相關部門梳理現有與健康相關公共政策的制定和落實情況，結合實際進行評估，補充和完善相關政策及配套方案，充分體現“將健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策審查機制。有關單位在相關政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發布等環節中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關政策需要相關部門審查的，由政策起草單位匯總到縣創建省級健康促進縣工作領導小組辦公室，由縣創建省級健康促進縣工作領導小組辦公室統一協調后，反饋給相關主管部門審查。
3.倡導健康優先理念。各部門在推進政府各項工作任務中，要始終秉持“科學健康觀”，將“健康優先理念”融入部門決策、制定、實施、總結的各個階段，推進“將健康融入所有政策”落地。
（三）全面提升健康促進培訓能力
1.針對衛生健康部門。重點強化健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設和二級培訓的能力。
2.針對政府組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府部門、社區（村）和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識。
3.針對健康教育專業人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。開展衛健系統內專業技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
（四）全面落實優先領域干預措施
1.開展基線調查。統計匯總我縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，有關部門健康相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等。
2.確定優先干預領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析我縣存在的主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定干預工作策略和措施，實施干預計劃。
3.定期評價干預效果。根據實際情況，及時調整和完善干預措施。
（五）積極建設促進健康的支持性環境
1.大力開展創建宣傳，營造輿論環境。提高全社會對創建工作理念和策略的認識，加大健康促進縣創建工作宣傳力度，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進縣的創建營造社會輿論氛圍。
2.加強生態環境建設，優化人居環境。以美麗永嘉創建為載體，深入推進“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續鞏固提升國家生態文明示范縣創建成果。
3.加快健康場地建設，完善健身設施。進一步完善我縣體育基礎設施，深入開展全民健身工作建設。整合利用各種資源，提高學校、體育場所等公共體育設施的社會開放利用率。完善健身場地和健康設施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區、健康超市、健康社團等場地設施，實現全民健身設施全覆蓋。
（六）加強創建健康促進場所
1.開展健康社區（村）、健康家庭創建。繼續深入開展健康社區（村）創建，將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設和活動內容。開展健康家庭創建，培育一批室內外環境整潔、生活方式科學、健康素養較高的示范家庭。全縣40%的社區（村）符合健康社區（村）標準，建設20%的.健康家庭，并優中選優創建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%。
2.深化健康促進學校創建。發揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步加大創建力度，中小學校符合健康促進學校標準達到80%。
3.深入健康促進醫院創建。貫徹以患者和健康為中心的服務理念，繼續推進醫療服務模式的轉變，促進醫護人員、患者和公眾健康水平提高。二級以上醫院全面達到浙江省健康促進醫院標準，其他醫療衛生機構均達到溫州市健康促進醫院標準。
4.推進健康促進機關建設。發揮政府機關和干部職工的社會表率作用，組織動員機關干部積極參與創建，提高機關干部健康素養和健康水平。機關和事業單位符合健康促進機關標準達到50%。
5.推動健康促進企業創建。分析評估不同企業特點，提出針對性的健康促進工作措施，根據企業特點制定創建計劃，提升企業及其員工健康促進意識，提高企業員工健康水平。大中型企業符合國家健康促進企業標準達到20%。
6.全面推進無煙單位創建。轄區內所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫療衛生機構和學校全面禁煙。加強機關單位控煙工作，打造無煙政府。將各部門、鄉鎮（街道）、社區（村）的會議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛生和建設“健康永嘉”工作任務。
（七）廣泛開展健康促進重點活動
1.健康素養促進行動。在電視、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。面向全縣機關企事業單位、學校、社區（村）和居民群眾，深入開展健康素養大講堂活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。
2.節日紀念日主題活動。在重點節日紀念日，多部門聯合深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高居民參與程度。
3.公共衛生健康服務項目。落實基本公共衛生健康教育服務，以家庭醫生簽約服務為載體，推行分級診療，深耕社區（村），當好健康“守門人”。深化公共衛生服務能力建設，加強疾病預防控制能力，提升婦幼保健和計生服務水平，重點落實高危孕產婦管理，做好國家免費孕前優生健康檢查項目等優生優育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質。
三、時間安排
浙江省健康促進縣創建工作時間為20xx年4月至20xx年10月，分三個階段實施。
（一）準備啟動階段（20xx年4月底前）。建立健康促進縣工作機制，廣泛社會動員；開展基線調查，制定健康促進縣工作方案，明確責任部門，全面啟動建設工作。
（二）全面建設階段（20xx年5月至20xx年6月）。相關部門制定健康促進公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，加強監督指導。開展績效評估，并針對調查情況進行數據分析，開展有針對性的綜合干預措施。
（三）考核評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。開展項目自評估，迎接省級考核組考核。
四、工作要求
（一）加強組織領導，完善運行機制。健康促進工作是一項重大民生工程，各部門、各鄉鎮（街道）要高度重視，切實提高創建工作的思想認識，縣財政局要健全經費保障機制，將創建工作經費納入財政預算，實行專款專用，全面推動創建工作。
（二）強化督導監測，實施考核評價。各有關部門、鄉鎮（街道）要嚴格對照標準和任務分工，細化責任，強化落實，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創建任務。縣創建省級健康促進縣工作領導小組要強化對創建實施情況的日常監督管理與指導，及時發現存在問題，督促整改，確保各項目標順利實施。
（三）總結經驗成果，確保創建成效。在創建過程中積極總結適合我縣、可推廣的健康促進綜合干預模式，落實健康促進長效工作機制。培育不同類型的健康促進示范典型，加強經驗交流，以點帶面，示范帶動，確保創成浙江省健康促進縣。
健康社區實施方案6
工作實施方案
為保障廣大師生身心健康，增強青少年學生體質，深入推進素質教育，根據《中共蘭州市西固區委辦公室蘭州市西固區人民政府辦公室關于印發西固區創建國家健康創建區試點項目工作實施方案的通知》精神，制定中小學創建健康促進學校實施方案。
一、工作目標
圍繞“預防為主、減少疾病”目標，到20xx年4月，全區50%的中小學校達到健康促進學校標準，95%以上的學生體質達到《國家學生體質健康標準》合格以上。
二、主要任務
(一）組織管理和制度建設。成立分管校長為組長的健康促進學校工作領導小組，明確相關職能部門職責，定期召開例會。將健康促進學校工作納入學校重點工作，所需經費在學校公用經費中列支。有專人負責健康促進學校工作，定期邀請專業機構開展專業培訓，提高創建健康促進學校創建能力。制定健康促進學校工作計劃，根據學校特點和學生主要健康問題，選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄，完成年度工作總結。
（二）學習生活環境。學校環境整潔優美，無衛生死角，無安全隱患。使用衛生廁所并保持清潔。新建教學樓每層設廁所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手設施。符合無煙學校參考標準。校內無人吸煙，無煙頭，無煙草銷售和廣告，有禁煙標識。教室人均使用面積小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12平方米；前排課桌前緣與黑板不低于2米；桌椅每人一席；教室應配備9盞以上40瓦熒光燈。提供安全、合理的營養膳食，提供充足、安全的飲用水。學生食堂三證齊全，有洗刷、消毒池等清洗設施，生熟分開。成立不同類型的興趣小組，開設藝術課程，為學生提供發揮個人潛能的機會，促進學生良好個性的發展。對困難學生提供適當的支持和幫助。如減免學費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學生，學生無打罵、斗毆行為，相互關心、信任和友好。
（三）健康服務。寄宿制學校必須設立衛生室，非寄宿制學校可視學校規模設立衛生室或保健室。寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員，600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員，600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。衛生專業技術人員和保健教師應定期接受專業培訓，為學生提供健康教育、醫療服務和心理輔導。建立學生健康管理機制。新生入學建立健康檔案。每年組織師生健康體檢，將健康評價結果告知學生和家長。建立突發公共衛生事件、傳染病、學生常見病與多發病管理機制。配合有關單位，開展傳染病監測和學生常見病綜合防治工作。提醒學生到衛生行政部門指定機構接種常規疫苗和應急疫苗，兒童入學時查驗預防接種證和接種記錄。無集體性食物中毒和安全事故發生，無傳染病暴發流行。積極預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病。
（四）健康素養。開設高質量的健康教育課程，每學期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學時用于健康教育。采用規范的健康教育教材，教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。授課教師定期接受健康教育技能培訓。體育課課時應達到小學1-2年級每周4學時，3-6年級和初中每周3課時，高中每周2課時。體育鍛煉時間和運動負荷應達到《中小學生體育鍛煉運動負荷衛生標準(ws/t101-1998)》要求。40%以上學生達到《國家學生體質健康標準》良好以上等級，并逐年增長。在《中小學心理健康教育指導綱要》指導下，根據不同年級學生生理、心理發育特點，開展特定主題的心理健康教育活動，提高學生心理健康素養。為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。在《中小學健康教育指導綱要》指導下，針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動，提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等5方面的知識和技能，提高學生健康素養。主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應配合使用健康教育材料。學生掌握一定的健康知識，具備基本的健康素養。學生養成良好的健康行為習慣，注意個人衛生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。
（五）社會互動。定期召開健康教育主題家長會，為家長開設健康講座，邀請家長參與學校健康教育活動，宣傳健康促進學校理念，與家長保持良好的'溝通，與家長共同促進學生健康。家校互動，開展家庭健康支持。如家庭飲食結構改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。爭取政府和社區支持，共享體育文化場地、設施等資源。學校周圍環境清潔安靜，有明顯的交通提示。與社區聯合開展健康相關活動，每年至少組織學生參加兩次社區健康實踐。
三、實施步驟
第一階段：準備動員階段（20xx年11月-12月）。教育局制定創建健康促進學校工作實施方案，各學校按照統一部署，制定各自的實施方案，召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。
第二階段：組織實施階段（20xx年1月-12月）。教育局選擇部分學校作為創建健康促進校學校試點學校，重點進行工作指導，使其基本達到創建目標。各中小學校對照創建健康促進學校的標準進行自查，健全領導組織，完善工作制度，加強基礎建設，提高管理水平，全面開展創建工作。
第三階段：自查整改階段（20xx年1月-3月）。各學校在全面自查整改的基礎上，向區衛計局、教育局提出驗收申請，區衛計局負責檢查驗收。
第四階段：督導評估階段（20xx年4月-6月）。全面推進創建健康促進學校活動，按照分類標準進行效果評估，50%以上的中小學校完成創建任務，整體提升學校體育衛生工作水平。
四、保障措施
（一）成立組織，加強對創建工作的領導。為確保工作順利開展，教育局成立創建健康促進學校工作領導小組：組長由教育局局長擔任，副組長由教育局分管副局長擔任，成員為各中小學校長。各學校要將此項工作列入重要議事日程，校長要親自負責，根據各自的實際情況逐級列出創建計劃和時間表，制定創建方案，明確分工、責任到人，確保完成創建工作任務。
（二）加大投入，不斷改善學校體育衛生條件。各學校要加大對健康促進學校創建工作的投入，加強學校體育衛生基礎設施建設，按標準配備體育設施，努力改善學校教室、宿舍、食堂、衛生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設施設備。
（三）加強督導檢查，建立健全學校體育衛生工作長效機制。為使創建健康促進學校工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務的落實，區教育局將創建健康促進學校工作作為考核評價學校工作的重要內容，各學校要對照標準，進一步規范學校體育衛生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學校體育衛生工作長效機制，加強對教學環境和生活設施的管理，提高使用效益，把創建活動扎扎實的落到實處，抓出成效。
（四）加強宣傳，提高公眾知曉率。各學校要利用校園廣播、校園網、校報校刊、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式，開展各種宣傳教育活動，提高學校和師生及學生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創建健康促進學校工作的宣傳力度，及時宣傳報道好經驗、好做法、好典型，充分發揮典型示范作用，引導創建工作順利開展。
健康社區實施方案7
一、健康教育與健康促進
以衛生室為骨干，建立健康教育工作小組，對重點人群重點場所開展健康教育，各居會建立健康教育宣傳欄，有專人專管，每年至少每月開展1次健康教育講座，更換4次以上宣傳欄，助居民形成健康的生活行為方式。
二、建立公共居民健康檔案
依托以建居民健康檔案，結合不同的活動，與衛生室、社區衛生服務站協作，為居民提供健康查體服務，對重點人群健康檔案信息每年至少更新一次，對未建檔案人員，建立家庭健康信息資料，與社區居民形成固定的服務關系，建立完善居民健康信息網絡，家庭健康檔案建立達到100%。
三、深入開展慢性病防治(四種病等)
1.做好重點慢性病患者登記與健康指導，社區衛生服務中心負責培訓中醫藥預防保健相關內容、社區衛生服務站、村衛生室對來診35歲以上人群進行首診測血壓制度。對確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案，規范用藥指導和干預，并實施隨，每年不少于4次。
2.①對已確診精神病人做好登記、建檔，做好咨詢服務。②做好殘疾人登記，為殘疾人康復訓練提供咨詢指導，患有慢性病的.殘疾人每年4次家巡視。③搞好婦女、兒童保健工作，健全各種檔案隨記錄。
四、加強重點傳染病的防治知識宣傳
針對甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各種宣傳形式，做好季節性宣傳教育，有效控制轄區傳染病的流行。
五、老年保健工作
為60歲以上老人建立專門健康檔案，指導老年人進行疾病預防，強化老年人自我保鍵意識，建立健康的生活習慣，對患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭視與巡視，并指導病人利用中醫藥適宜技術及土單驗方進行防病治病。
健康社區實施方案8
為認真貫徹落實《國家公共衛生服務規范》，使人人享有均等公共衛生服務，按照市衛生局及區衛生事業管理中心的要求，在轄區范圍內開展為65歲以上老年人、高血壓、糖尿病等需要重點關注及提供預防保健和基本醫療服務的人群（以下簡稱重點人群）免費健康體檢，并建立健康檔案活動，結合我社區實際，特制定本方案。
一、指導思想和目標任務
認真貫徹落實《國家公共衛生服務規范》，發揮社區衛生服務機構的公益性作用，落實公共衛生服務項目，開展65歲以上老年人、高血壓、糖尿病人健康體檢，建立健康檔案，全面了解社區重點疾病的患病情況，分析評價老年人群疾病的變化趨勢及其影響因素，進一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活質量，推進和諧建設。
二、組織機構
成立社區重點人群免費健康體檢工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在社會事業科。
辦公室主任：
辦公室成員：
三、實施步驟
本轄區重點人群免費健康體檢以居委會為單位組織實施，分三個階段進行。
第一階段(方案制定階段，7月上旬)：根據社區實際，制定具體的組織實施方案。
第二階段(組織實施階段，7-11月份)：各居委會及小區物業公司要認真做好宣傳發動工作，對轄區65歲以上及慢性病的常住居民（含居住6個月以上的流動人口）進行重點宣傳。社區委和衛生服務中心根據社區實際，制定《免費體檢時間表》，分階段對轄區內的小區進行統一體檢，《社區重點人群免費體檢通知單》放在物業小區，由各居委會及物業小區通知重點人群到物業公司領取后，到社區衛生服務中心參加體檢。中心要根據體檢工作計劃，合理安排醫務人員和設備，認真開展體檢工作，體檢結果和健康指導意見反饋給被體檢對象并將相關體檢結果錄入居民電子健康檔案。
第三階段(完善分析階段，11-12月份)：衛生服務中心對本年度體檢人員進行梳理，對體檢結果進行分析匯總、上報社區社會事務科。
如各小區內未能及時參加本年度體檢的，由居委會配合小區物業再次組織體檢對象進行補檢（具體時間由社區衛生服務中心協調安排）。
四、體檢對象、原則、內容、時間、流程
（一）體檢對象社區重點人群：即社區轄區內凡65歲以上老年人或高血壓、糖尿病的`居民（包括戶籍未轉入社區但居住半年以上的流動人員）。
（二）體檢原則本次免費健康體檢活動采取自愿原則。
（三）體檢內容
一般項目：體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、運動功能。
體格檢查項目：口腔、視力、皮膚、鞏膜、心臟、腹部、四肢。
輔助檢查項目：全血常規分析、尿常規分析、肝功能（谷丙轉氨酶、谷草轉氨酶、總膽紅素）、腎功能（肌酐、尿素氨）、血脂（總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白）、空腹血糖、心電圖。
（四）體檢時間20xx年7月15日至20xx年11月30日。
（五）體檢流程
1、告知：通過物業張貼通知、社區懸掛條幅等形式，預約體檢時間及發放體檢通知單。
2、登記：醫務人員核對體檢人員身份并發體檢表。
3、體檢：醫務人員按照體檢項目要求實施體檢，并填寫健康體檢表。對出現需轉診癥狀的疾病，及時轉上級醫院或急診。
4、統計：體檢結束后，由社區衛生服務中心發放給被體檢者體檢評估報告，同時進行相應的健康教育和健康指導。
5、匯總：按照有關要求將體檢結果及時匯總，數據上報社區委。
五、工作要求及任務分工
（一）高度重視，加強領導。各單位要高度重視此次健康體檢工作，切實加強組織領導，明確分管領導和責任人，組建工作隊伍，確保各項任務落到實處。
（二）明確分工，加強協作。各單位要按照要求各負其責，將強部門溝通與協作。
1、各小區物業按照免費體檢時間表上安排的時間段，負責將體檢活動通知在每個樓梯口和宣傳欄內張貼，在小區內懸掛宣傳條幅，安排人員發放《社區重點人群免費體檢通知單》。
2、各居委會要安排網格員到小區組織宣傳活動，擴大體檢活動的知曉率，對管轄范圍內的重點人群進行摸底登記，入戶宣傳，組織人員參加統一體檢，確保體檢人員體檢來回途中安全，務求此項民生工程惠及所有人員，工作落實到位。
3、衛生服務中心負責做好群眾體檢工作，組建體檢工作隊伍，工作中要做到熱情接待，認真檢查，對于一些年齡較大，行動不便的老人，要提供上門體檢服務，體檢后要建立健康檔案，對體檢結果進行審核，出具健康體檢評估報告，收集、核對、錄入健康體檢數據。
4、社區社會事務科及建設管理科負責此次體檢活動的全程監督和考核，適時的依據實際情況，進行進一步的調整，確保工作順利開展及有效完成。
六、獎懲辦法
1、社區委將根據每個小區派出所戶籍人口數及計生全員人口數，按照一定的百分比確定每個小區參加體檢的人數，根據平時宣傳情況和參與體檢到位率給予考核打分，對于宣傳效果好，體檢到位率高的小區，社區委將優先推薦該物業小區參加文明小區評比，并給予適當獎勵；對態度不認真，工作完成差的小區，該物業公司將不能參加文明小區評比。
2、各居委會要做好網格員的工作安排，確保參加體檢的老人安全，此次體檢工作的考核綜合各居委會轄區范圍內所有的小區的考核情況，考核結果納入居委會年終考評。
3、衛生服務中心接受社發局統一考核，若因服務態度不好而被群眾投訴，社區將通報社發局，給予批評并扣除考核分值。
健康社區實施方案9
根據《海南省衛生健康委員會關于印發<20xx年海南省健康促進與教育工作實施方案>的通知》（瓊衛宣傳函〔20xx〕27號）要求，五指山市將創建海南省第七批“全國健康促進市”。為推進我市創建海南省第七批“全國健康促進市”工作，如期完成國家健康促進市創建各項目標，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，推進“實施健康中國，堅持預防為主，預防控制重大疾病”的要求，以《全國健康促進縣（區）項目工作方案》依據，與全民健康生活方式行動有機結合，落實減鹽防控高血壓等綜合干預措施，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到全國健康促進市標準。
二、工作目標
（一）爭取以優異的成績通過國家的考評驗收，并榮獲“全國健康促進市”稱號。
（二）全市居民健康素養水平在原基礎上提高至20％，吸煙率下降3％；經常參加體育鍛煉人數比例達到32％以上；肥胖率控制在12％以內，其中兒童青少年肥胖率不超過8％；95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格及以上等級。
（三）實施“將健康融入所有政策”策略，積極構建“政府主導、多部門協作、全社會參與”的健康促進與教育工作機制。
（四）建設促進健康的支持性環境，發揮健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。
（五）創新體制機制，總結適合五指山實際的.、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。
三、組織領導
（一）成立市“全國健康促進市”工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在市衛生健康委，負責落實領導小組日常工作，督促各成員單位按職責開展相關工作。辦公室主任由市衛生健康委主任邢小麗兼任，副主任由市疾病預防控制中心主任譚世海兼任，辦公室成員由各成員單位工作人員組成。
（二）明確領導小組工作職責
負責具體組織推進落實《五指山市創建“全國健康促進市”工作實施方案》各項工作指標要求。負責指導全市日常創建工作，做好對“組織管理、健康政策、健康場所、健康文化、健康環境、健康人群”等各項指標材料收集、整理和建檔工作，迎接國家考評驗收。
制定相關政策，結合實際召開領導小組協調會議，開展督導檢查，掌握各部門的落實情況，通報工作進展情況。
倡導健康優先，健康教育先行理念，牽頭配套文件和實施方案，組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”策略。
四、工作內容
（一）創建“全國健康促進市”工作機制
1.建立覆蓋村（居）、醫院、學校、機關、企事業的健康促進工作網絡，各單位要配備負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
2.建立健康促進專業隊伍。要求轄區內醫院（衛生院）、計劃生育服務機構、社區衛生服務站、村衛生室等健康教育專業機構，配有專職人員負責健康教育和健康促進工作。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區內各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.將健康與人口計生工作有機結合，積極探索基層衛生計生融合模式，促進計生服務人員在健康促進中發揮作用。
（二）健康促進綜合干預
1.開展需求評估（基線調查）。全面了解我市人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2.確定優先領域。結合健康促進市評價標準和指標體系，分析我市存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，研究制定適合的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.定期評價干預效果。可根據實際調整需要干預的優先領域。
（三）建設促進健康的場所和公共環境
1.建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。
2.建設無煙環境。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。醫院、學校、機關和企業等為無煙單位，是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提。
3.全市范圍內環境衛生整潔，生活垃圾無害化處理。
4.提供足夠的鍛煉場地和設施。
5.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和幫扶活動，建設健康、安全、愉快環境和和諧互助的社會人文環境。
6.創新體制機制。總結適合基層實際的可在全國范圍內推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康工作發展有效機制。
（四）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市認知
1.加強健康促進市的多形式宣傳，提高對健康促進市理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進市理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進市營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
五、時間安排
根據“全國健康促進市”項目統一時間安排，我市健康促進市創建工作實施分為三個階段：
第一階段:召開啟動會議，制定印發工作方案。（時間：20xx年7月）
召開全市啟動儀式大會暨舉辦“將健康融入所有政策”培訓班。印發《五指山市創建“全國健康促進市”工作實施方案》，向社會公開《五指山市創建“全國健康促進市”承諾書》，成立我市創建“全國健康促進市”工作領導小組和活動辦公室。
第二階段:綜合干預，全面達標。（時間：20xx年7月-20xx年8月）。
各單位、各鄉鎮政府和村（居）委等相關單位根據職責制定本單位健康促進工作實施方案，細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境，全面推進健康促進市建設。
第三階段:考評督導，效果評價。（20xx年9月-20xx年12月）。
對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到“全國健康促進市”標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接國家驗收。
六、組織實施
（一）高度重視，通力協作
創建“全國健康促進市”工作要與“雙創”工作緊密結合，借助創衛指導平臺作用，鞏固國家衛生城市成果，與創建健康城市、健康鄉鎮，建設健康鄉鎮、生態村、美麗鄉村同步推進。市委宣傳部、市文明辦公室、市愛衛運動服務中心要緊密結合，充分發揮創建指導、技術把關、督辦協調職能，確保文明單位、衛生先進單位、無煙單位的機構達到健康促進機關、學校、企業和醫院的考核標準，并督導重點部門、單位認真履行各自職責，保障健康促進市各項創建工作落實到位。各鄉鎮政府、各部門要根據職責落實健康促進工作。市衛生健康委要牽頭做好與省、市相關部門的協調溝通，積極爭取上級部門的技術指導；在海南省健康宣傳教育中心指導下完成基線調查，并針對發現的主要問題，研究制定相應措施，組織開展各項綜合干預活動，并在規定時間節點前提交材料。
（二）細化目標責任，嚴格目標考核
按照“全國健康促進市”標準，按年度細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，召開工作會議，協調解決存在問題。把創建目標層層落實到各鄉鎮政府和各有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。
各鄉鎮政府、各有關部門對照指標定期進行自查。對任務完成好、工作成效顯著的單位給予表彰獎勵，對工作不力、影響全市健康促進工作進展的責任單位進行通報批評，并按照相關規定追究責任。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍
在創建工作中，積極開展常態化的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。市委宣傳部要充分發揮輿論導向作用，引導廣大群眾積極參與支持創建工作。每年全市要組織1-2次大型宣傳活動，在主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳工作。各鄉鎮政府、各部門要充分發揮健康教育宣傳欄的主陣地作用，加大宣傳力度，普及健康促進知識，努力營造創建全國健康促進市的良好氛圍。
健康社區實施方案10
為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發〔20xx〕29號）、《省發展改革委省愛衛會省衛生健康委關于印發浙江省愛國衛生工作“十四五”規劃的通知》（浙發改規劃〔20xx〕145號）和《中共長興縣委長興縣人民政府關于印發“健康長興20xx”行動綱要的通知》等要求，充分發揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用，全面推進我縣健康促進縣創建工作，根據省市有關文件要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以“健康中國”戰略為指引，深入貫徹落實“健康浙江”“健康湖州”“健康長興”部署，堅持以人民健康為中心，發揮政府、部門、社會及個人的健康責任，運用健康促進策略統籌應對新的健康問題，改善各類健康影響因素，提高人群健康水平，為建設全面小康社會提供健康保障。
二、總體目標
通過省級健康促進縣創建，進一步牢固樹立“大衛生、大健康”理念，建立完善健康促進工作機制體系，推動“健康融入所有政策”，持續實施居民健康素養促進項目，不斷提升健康促進場所和健康支持性環境覆蓋面，通過多部門協作控制和減少健康危險因素，提高人群健康素養和健康水平。
三、重點任務
（一）健全完善健康促進工作機制。建立健康促進縣創建工作領導組織機構，明確各成員單位職責分工。健全健康領域事項多部門協商機制，建立健康促進工作例會、督導通報、考核評價等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫療衛生機構為骨干的健康促進專業網絡，為全縣健康促進與教育工作開展提供技術支持。建立覆蓋村（社區）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，全面實施健康管理員制度。加強專業網絡、工作網絡兩支隊伍能力建設，定期組織培訓，提升兩支隊伍對健康促進理念和策略的認識，提高健康促進與教育業務技能。
（二）推動建立健康優先制度體系。制訂健康促進縣發展規劃，建立健康促進工作目標責任制考核機制。成立健康專家委員會，全面梳理近3年與健康相關的政策文件，對現有的政策及實施情況進行評估，確定健康優先領域，明確需要優先干預的問題，補充和修改相關政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度，公共政策在提出、起草、修改、發布等環節，充分考慮人的健康因素，及時征求健康專家委員會意見，注重社會公眾參與，使相關政策制定更加有利于人群健康。
（三）大力構建健康促進場所載體。全力推進健康村鎮建設，全縣40%以上行政村（社區）建設為健康村（社區）。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設，培養典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設為健康家庭。長效鞏固浙江省健康促進學校、健康促進醫院創建成效，不斷提升健康促進學校金銀牌學校比例。推進健康促進機關建設，提高干部職工健康素養和健康水平，30%的機關達到健康促進機關標準。倡導推動健康促進企業建設，20%的企業達到健康促進企業標準，職工健康素養水平有較大提高。建設無煙環境，室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控煙宣傳力度，開展控煙檢查和執法專項行動。鞏固無煙黨政機關、無煙醫院、無煙學校建設成效，各級機關工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場所禁煙規定。
（四）深化提升健康促進知識理念。深化推進健康知識普及行動，進一步完善健康科普資源庫和專家庫、健康科普知識發布和傳播機制“兩庫一機制”建設，完善醫療機構和醫務人員開展健康教育工作的績效考核機制。系統整合全縣各級醫療機構各類健康巡講資源，持續開展健康素養“五進”巡講活動年均300場以上，鼓勵醫療衛生單位和醫務人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺開展健康科普。部門、鄉鎮（街道、園區）融合協同，將主題衛生日健康教育活動融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動規模和宣傳效果。充分發揮新聞媒體傳播優勢，縣域主流大眾媒體開設固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。
（五）持續夯實健康促進支撐環境。統籌治理城鄉環境衛生問題，高水平推進人居環境提升，推進垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮建設、美麗鄉村建設、除四害村建設，鞏固食品安全縣、衛生鄉鎮創建成果。完善健身場地和健身設施，穩步推進行政村全民健身廣場、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場、多功能運動場建設，實現村（社區）基本公共體育設施全覆蓋；提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率，人均體育場地面積達到2.3平方米。打造促進健康的支持性環境，廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施，營造促進健康的公共環境。結合各鄉鎮（街道、園區）資源優勢、地域特色、美麗城鎮建設，把健康促進與健康運動、休閑旅游、傳統文化項目等進行深度融合，形成“一鎮一品”的建設格局。
（六）多跨實施健康促進綜合干預。開展基線調查，了解我縣重點健康問題和優先領域，針對性提出綜合性干預策略和措施。開展跨部門健康行動，以落實推進“健康浙江行動”26項專項行動為主要載體和抓手，多部門聯合推動各行業領域主要健康問題改善和重點健康需求的.滿足。定期開展綜合干預的技術指導和效果評價，提出針對性工作建議，調整和完善干預措施。創新爭創“健康浙江行動”省級示范試點，在體醫融合、中小學生健康促進、健康銀行、院前急救網絡、智慧健康管理、職業健康保護等領域，打造本地區“健康浙江行動”示范樣板。開展健康生活方式行動，倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預服務，成人吸煙率控制在20%以內，居民健康素養水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動，引導各類人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會體育指導員人數達到2.6人，經常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開展健康技能推廣，大力普及火災逃生、應急救護等健康技能，年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。
四、時間安排
省級健康促進縣創建工作分三個實施階段：
第一階段：制定方案，工作啟動（20xx年2月—5月）。縣政府公開承諾創建省級健康促進縣，制定工作方案，成立工作領導機構和專業指導組織，開展啟動動員。
第二階段：綜合干預，全面落實（20xx年5月—11月）。各鄉鎮（街道、園區）、縣相關部門制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創建支持性環境，組織實施并開展監督指導，針對優先領域和重點人群開展健康促進與教育綜合干預。
第三階段：督導考評，效果評價（20xx年7月—12月）。同步開展工作推進督促指導，各相關單位對照標準開展自查自糾，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省市評估驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣相關部門負責人為成員的健康促進縣創建工作領導小組，全面領導全縣健康促進縣建設工作。領導小組下設辦公室，負責工作方案與計劃制定、組織實施、協調管理和考核評價。工作領導小組定期召開工作會議，督促相關部門、鄉鎮（街道、園區）落實職責，統籌協調解決實施過程中存在的問題和困難，保障各項工作順利開展。
（二）強化投入保障。健康促進工作經費納入縣財政預算，加大政府投入力度，規范資金管理，建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩定可持續的健康促進長效投入機制，立項專項經費投入達到省定水平，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
（三）加強監督管理。建立督導、考核、評估、問責機制，制定重點任務清單，責任分解到位。工作領導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估，督導及評估結果進行晾曬通報，考核結果納入對各鄉鎮（街道、園區）、各部門年度健康長興考核。專業指導機構強化技術支撐，定期組織開展業務培訓和指導，提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進展情況的督導，提高建設能力。積極爭取上級部門政策支持和有關專家專業指導，努力推動創建工作成效與居民健康水平同步提升。
（四）做好宣傳動員。充分發揮主渠道組織優勢、醫療衛生單位專業優勢、新聞媒體傳播優勢，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度。常態化做好工作進展和成效的宣傳報道，為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。深入研究各自行業領域影響健康的公共政策，主動謀劃、創新發展本縣健康政策和健康措施，推動形成長興特色的健康促進工作品牌。
健康社區實施方案11
為深化教育改革，推進素質教育，全面落實《學校體育衛生工作條例》的實施，促進師生健康，提高師生個人保健技能，確保少年兒童身心健康。努力使學校成為學生獲得健康及健康知識、養成健康行為及習慣的場所。我們申請創建“健康校園”，力求實現教職工樹立“健康第一”，培養健康人才為學校第一追求目標的辦學理念。并在創建過程中不斷改善學校物質環境；營造良好的學校人際關系及和諧的校園氛圍；提升學生的身心健康水平，以促進和保障全校師生的健康。
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
用“健康第一，以人為本”的理念作指導，以創建“健康校園”為總目標，促使學校全體成員切實轉變教育觀、學生觀、人才觀和健康觀。結合我校實際，采取多項措施，分階段按步驟，為師生營造和諧健康的校園環境，強化師生的健康意識，提高健康知識和技能水平，教育師生養成良好的健康衛生的行為習慣促進其身心健康發展。
(二)基本原則
創建工作以科學性、發展性及活動性為原則，通過內容豐富、形式多樣的活動，讓師生獲得健康體驗，調節身心，提高師生健康素質和健康水平，實現學校及全體師生的可持續發展。
二、工作目標
1、用“健康第一”的理念滲透各項工作及各個部門，增強全體師生的健康意識，提高師生的健康素質，樹立健康的生命觀、人生觀及世界觀。
2、以心理健康教育為切入點，通過宣傳教育、調查、講座、活動等多種形式促進健康理念的形成；培養師生健壯的體魄和良好的心理素質；建立和諧健康的人際關系；師生共同健康地學習、工作、生活和發展，創建具有良好健康服務質量的健康校園。
三、主要任務
1、完善學校健康政策：建立保護師生身心健康的行為規范、安全制度、體育衛生工作條例、環境保護條例、有關學生飲食與營養的規定，學校禁煙的規定、學校急救和突發事件處理措施，健康檢查和預防控制常見病方面的相關政策。
2、進一步完善學校的物質環境，為師生提供一個安全、滿意和愉快的生活、學習和工作環境。利用現有的設施或新建、改建健康教育宣傳場所，創建優美的校園環境和教學場地、心理咨詢室，保證學校運動場的設備、建筑物、花草樹木和其它設備的安全，保證足夠的衛生設備和水、營養餐供應，全力改善和保障學生的學習環境和老師的教學環境。
3、建立融洽的學校人際環境：不斷通過各種形式，創設教師之間、學生之間、師生之間相互尊重、相互關懷、相互理解、相互促進的良好人際環境。
4、完善學校與家長的關系：充分利用各種活動，加強學校同家長的溝通和聯系，進一步提高家長學校的功能；同時和家庭加強交流，共同組織健康向上的文化活動。
5、提供良好的健康服務。學校完善師生體檢制度及健康檔案、健康分析、健康指導，全力擔負起師生保健的責任，開展各種活動提高師生的身體素質和心理素質。并大力普及個人健康知識和健康技能，讓師生人人都能以健康為標準，養成良好的行為習慣，擁有健康的生活。
四、具體措施
1、做好創建健康學校的宣傳發動工作。召開師生動員大會，利用廣播、板報、宣傳欄、網站、主題班會等多種形式進行宣傳，提高全體師生對創建工作的認識，增強積極開展創建工作的自覺性。
2、組織全校師生認真學習有關文件精神和創建方案，深刻領會創建工作的意義和實質內容，結合本部門、本學科特點，制定各部門創建計劃和具體可行的工作措施，組織相應的活動。
3、多渠道對師生開展衛生知識宣傳教育，幫助師生掌握必需的衛生健康技能。向家長、老師、學生廣泛宣傳創建的要求和意義，舉辦有關的講座和培訓。通過舉辦健康知識普及講座、宣傳欄、廣播等多種宣傳途徑，不斷提高師生的健康知識水平。
4、注重師生心理健康，建立和諧健康的師生關系。加大心理教師的培訓力度，保證持心理健康教育c證上崗，完善心理咨詢室；加強心理咨詢與心理個案輔導工作；開通師生及社區心理熱線電話，為師生提供更多更廣的`健康咨詢服務。
加強師生的感情交流，營造和諧健康的人際關系。
5、建設良好的校園環境，全面提高健康服務質量。整體規劃和開展校園物質環境建設，把校園建設成安全、滿意、愉快、綠色環保、可持續發展的美麗家園。全方位地保證校園環境的美化、凈化和綠化。加強班級衛生檢查評比力度，將衛生檢查的結果與文明班的評比掛鉤。做到各班教室每天上午下午二小掃，每周一大掃，課間隨時撿。同時加強學生的養成教育，培養學生良好的衛生習慣。
6、全面落實《體育工作條例》精神，加強體育活動，不僅保證體育課的有質有量進行，并制訂相應的管理制度及措施，保證全體師生每天有一個小時的體育活動時間。繼續保持我校的光榮傳統，經常開展各項體育活動，每學年舉辦運動會，定期組織年級、班級、學科組間的體育比賽。定期對學校所有的體育與健康設施以及運動場所進行安全檢查，確保師生活動安全；逐步建設完善體育與健康設施，每天向師生開放。在全校形成一股人人講健康，個個愛運動的氛圍，讓學校的每個角落都充滿了生機和蓬勃向上的景象。
7、進一步落實《學校衛生工作條例》。定期對教室、功能室、辦公室等場所進行消毒，采取各種措施預防傳染病。繼續加強晨檢，及時了解師生的健康狀況。制定傳染病爆發應急預案，發現傳染病流行及時向教育主管部門及衛生主管部門上報，并按照應急預案要求及時采取應對措施，定期對師生的飲水衛生嚴格監控。
8、關心師生健康，定期組織教師和學生體檢。做好體檢服務工作，建立師生健康檔案。建設完善的體育與健康設施，建立教工活動俱樂部，利用業余時間開展豐富多彩的健康活動，力爭使全校師生都有較為強健的體魄。
9、切實把健康教育貫穿在日常的教育教學活動之中，開展多種形式的群體活動，如健康知識競賽、主題班會、黑板報比賽、手抄報等活動，并在學科教學、班級、團隊活動和班主任等工作中滲透健康教育。
12、建立完善、規范的檔案資料。明確分工，收集相應資料。由專人負責建立檔案。
五、實施階段
（一）宣傳發動階段
成立創建健康校園領導小組及各工作組，召開師生動員大會，采取多種形式廣泛宣傳創建健康校園的目的意義，強化健康意識。使全體師生充分認識創建健
康校園重要性和緊迫性，提高參與創建工作的積極性和自覺性。
（二）創建實施階段
各科室按照創建健康校園工作目標及職責分工，制定實施細則，落實創建健康校園的各項工作。將相關材料按要求整理歸檔，申報縣教育局創建健康校園領
導小組辦公室進行考核驗收評估。
（三）總結評估階段
學校創建健康校園領導小組以督導檢查為依據，調整和加強各項工作，對創
建健康校園工作進行全面評估。
六、具體活動安排
20xx年3－４月
1、成立學校“健康校園”創建工作領導小組。
2、制定《學校創建健康校園實施方案》。
3、召開創建健康校園師生動員大會。
4、師生學習創建文件，領會其精神實質。
5、舉行全校學生廣播操比賽。
6、對全校學生進行思想道德行為教育健康專題教育。
20xx年5－９月
1、召開全校學生春季運動會。
2、通過“致家長的一封信”，讓家長知曉我校健康校園創建的基本理念和意義，使家庭參與到我校的創建工作。
3、迎接5月31日“世界無煙日”，開展控煙的系列活動。
4、結合6月6日“愛眼日”開展預防近視，珍愛光明活動。
5、通過全校學生家長會給家長做家庭教育專題講座。
6、對家長進行常見病防治教育。
7、舉行1~6年級學生眼保健操比賽。
9、邀請上級主管機構有關人員具體指導及“健康校園”工作領導小組中期督導檢查，并據此進行整改。
10、印發“健康校園”相關資料手冊。
11、校園宣傳欄增添健康知識及健康行為宣傳內容，形成健康校園文化。并組織“健康保健、個人衛生”黑板報評比。
12、組織學生開展“保護草坪、綠化環境”活動。
13、季節性 傳染病預防知識宣傳。
14、學校安全宣傳活動。
15、進行期末的評估自查、資料整理、創建活動階段性總結。
20xx年10-12月
1、進行末期的評估自查、數據錄入分析、資料整理、創建活動總結并上報創建領導小組。
2、接受縣教育局領導小組的驗收。
健康社區實施方案12
為全面落實《健康中國行動（20xx-20xx年）》《“健康山西20xx”規劃綱要》《健康中國·長子行動（20xx-20xx年）》精神，實施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，提升人民群眾健康水平，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
按照“實施健康中國”的決策部署，圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，堅持“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作方針，把創建健康促進縣和鞏固提升國家衛生城市成果相結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”，全面提升全民健康素養，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，推進健康長子建設，為打造現代化太行山水名城長子示范區提供堅實的健康保障。
二、工作目標
（一）居民健康素養水平力爭達到去年全市居民健康素養平均水平基礎上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（二）全縣30%的行政村（社區）符合健康村（社區）標準；社區居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上；全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。
（三）60%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室）等符合健康促進醫院標準。
（四）50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平達到50%以上。
（五）50%機關和事業單位符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。
（六）20%的大中型企業符合健康促進企業標準，職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
（七）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。
（八）健全完善覆蓋城鄉的健康促進工作網絡，每個單位、村（社區）有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
（九）創新體制機制，探索適合基層實際的，可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式，形成有利于健康促進縣工作發展的`長效機制。
三、時間安排
按照省、市衛生健康委員會安排，20xx年4月份啟動全省健康促進縣創建工作，創建工作分為三個階段：
（一）政府承諾、工作啟動階段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《長子縣創建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創建全省健康促進縣承諾書》，成立創建工作領導小組和活動辦公室，召開啟動儀式暨動員大會。
（二）綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創建工作方案，制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，創建支持性環境，細化分解目標任務，落實責任，組織實施并開展監督指導，全面推進健康促進縣建設。
（三）考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。
四、工作內容
(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策(責任部門：縣政府辦、縣活動辦公室)
1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作，制定健康促進縣發展規劃和相關政策；成立以縣長為組長，副縣長為副組長，各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議，通報進展情況，協調推進創建工作。
2、實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各部門制定創建全省健康促進縣實施方案，并報送至縣活動辦公室。
3、督導建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預(責任部門:縣衛體局)
1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經濟和社會發展基本情況，居民健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康促進相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2、確定優先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，研究制定適合全縣經濟社會發展水平和衛生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定全縣健康促進工作推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3、定期評價綜合干預效果。
(三)建設促進健康的場所和公共環境(責任部門:縣衛體局、縣疾控中心、縣環衛中心、縣愛衛督查中心、縣體育中心)
1、建設促進健康的支持性環境。在全縣范圍內開展健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。
2、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫療衛生機構、學校全面禁煙。
3、全縣范圍內環境整潔衛生。逐步實現全縣生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。
4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。
5、對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、和諧互助的社會人文環境。
(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進縣認知(責任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛體局、縣疾控中心)
1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識，全面提升群眾健康素養和文明素質。
2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目，開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。
(五)項目監測評估督導(責任部門：縣活動辦公室)
1、負責全縣統一的基線調查。
2、負責全縣工作階段進展督導。
3、負責開展健康促進縣效果預評估。
4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創建工作進展情況報告。
5、負責組織對健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關和企業開展考核、表彰和命名。
6、負責健康促進縣評價指標體系各項指標落實。
(六)健康促進項目重點建設(責任部門：縣衛體局、縣醫療集團)
1、成立衛體局健康促進工作領導小組，倡導健康優先、健康教育先行理念，圍繞創建全省健康促進示范縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋全縣醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡，配備有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生、計生整合模式，促進衛生計生技術人員在健康促進工作中發揮作用。
4、健康促進醫院創建。經過建設，60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室等)達到健康促進醫院標準(附件8)。
5、落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。
6、負責“健康促進醫院”指標(附件8)內容的分解落實。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統計，經過創建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。
9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上，健康素養水平提高40%以上。
10、每年至少開展一次衛體系統專業技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
11、負責健康促進醫院，健康促進機關材料審核上報。
(七)培訓和能力建設(責任部門：縣衛體局、縣疾控中心、各成員單位)
采取多種方式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1、衛體系統專業機構培訓。采取逐級培訓方式，提高健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和創建內容的理解，提高創建能力，提高開展二級培訓的能力。
2、領導組成員單位健康促進網絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各鄉鎮、村（社區）、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。
3、健康教育專（兼）職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使健康教育專（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門：縣衛體局、縣疾控中心)
1、健康素養促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，協調媒體等相關部門在電視、移動媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。組織開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。
2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發揮健康教育專業機構優勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。
3、衛生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，在世界防治結核病日、世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、艾滋病日等時段內，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；負責對綜合醫院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室開展基本公共衛生健康教育項目督導。
5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環境建設。
6、負責印發各類健康促進示范標準，發布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率。
(九)健康村(社區)建設(責任部門：縣發改局、各鄉鎮)
1、將健康村(社區)建設納入發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立鄉鎮和村(社區)級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡。
3、組織開展健康村(社區)、健康家庭創建活動，村(社區)公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設，有具體實施方案。
4、廣泛組織村(社區)開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5、30%的村(社區)達到健康村(社區)標準，健康村(社區)每村評選出5戶以上健康家庭。
6、居民對健康素養行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。
8、負責健康村(社區)、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實，負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。
(十)健康促進學校建設(責任部門：縣教育局)
1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2、將健康促進學校建設納入規劃，明確學校創建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規范完整。
4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養水平達到50%以上。
5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過8%。
6、負責組織實施“健康促進學校”(附件5)評價標準、指標的落實。
7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。
(十一)健康促進企業建設(責任部門：縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯社、縣中小企業服務中心）
1、成立局、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業建設，倡導全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。
3、開展無煙環境建設，有控煙陣地和定期宣傳。
4、組織各企業開展職業安全和職業防護培訓，定期舉辦安全應急演練。
5、組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。
6、負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標（附件7)的落實。
7、健康促進企業職工健康素養水平達到40%以上，職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高，職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。
8、全縣大中型企業20%達到健康促進企業標準。
(十二)健康促進機關建設(責任部門：各鄉鎮、各系統、縣直有關單位)
1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員本系統全體干部職工參與建設。
2、成立健康促進領導小組，有專(兼)職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。
4、積極開展無煙機關創建，有控煙宣傳，所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動，有工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件等資料。
7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
8、開展工間操活動，提高職工身體素質，職工健康素養水平達到50%以上，經常參加體育鍛煉比例達到50%。
9、積極參與創建活動，職工對健康促進機關的知曉率70%以上。
10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。
11.全縣50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。
(十三)公共場所服務行業健康促進建設(責任單位：縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛生健康行政綜合執法隊)
負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。
1、縣市場局、縣商務中心負責協調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。
2、縣市場局負責協調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
3、縣衛生健康行政綜合執法隊負責協調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
4、縣商務中心負責協調各商場相關制度的制定落實創建工作。
5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。
五、組織實施
(一)加強組織領導，確保取得實效。縣活動辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體責任，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動，負責各責任區域的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工，做好本職工作，確保全面完成創建任務。縣財政局將全省健康促進縣創建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入；規范管理項目補助資金，專款專用。縣總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動。縣團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯要圍繞“健康家庭”創建，開展各項宣傳、培訓、評比活動。縣委老干部局舉辦好“幸福養老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動。縣文旅局要將創建全省健康促進縣工作，融于到各級各類文藝宣傳活動中。縣體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動。縣衛體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，開展健康促進縣綜合干預工作、在規定時間節點前提交相關資料，接受省、市兩級的監督指導和考核評估。
(二)明確工作目標，壓實工作責任。各單位要根據全省健康促進縣建設要求，結合本部門實際，制定工作方案，有專門人員負責健康促進工作，明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點，細化分解工作任務，切實把工作任務層層壓實，確保健康促進縣建設工作扎實開展。
(三)強化宣傳指導，營造良好氛圍。縣衛體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導，及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效，形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動員全社會力量和資源，引導群眾珍惜良好環境，養成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養和文明素質。
健康社區實施方案13
為貫徹落實《“健康中國20xx”規劃綱要》《“健康四川20xx”規劃綱要》和《國家衛生計生委關于印發全民健康素養促進行動規劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛宣傳發〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人民健康水平和生活質量，促進蒼溪經濟社會可持續發展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、基本原則
（一）政府主導，聯創共建。堅持政府主導，明確縣、鄉鎮、村組、家庭“四級共建、以鄉鎮為主”的創建和管理責任。強化相關部門的協作，合理利用區域資源，實施聯創共建，打造以“健康管理、健康環境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創建格局，務求使農村居民真正得到實惠。
（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環境保護意識和生態文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創建工作的重心放在村和家庭，充分發揮村委會和家庭的主力軍作用，使農村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結合，整體推進。實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮人民政府是健康村和健康家庭創建工作的責任主體。縣級各相關部門要把健康村和健康家庭創建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創建納入幫扶工作的重要內容，整體推進健康村和健康家庭創建工作。
（四）由點及面，分步實施。創建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經驗后再逐步鋪開。
三、工作目標及重點任務
（一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛生服務網絡和健康保障體系，生態環境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛生意識和健康意識顯著提高，衛生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
（二）重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發放，做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉”等方式對健康從業人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫藥文化科普知識百科書》，組建中醫文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫養生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯網、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫養生保健等知識與技能，弘揚中醫傳統文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫藥養生保健和衛生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保健），引導廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局，各鄉鎮人民政府）
2、開展環境綜合整治行動。加大環境衛生綜合治理力度，添置必要的衛生設施，落實好衛生保潔人員，著力解決環境臟亂差問題，創造整潔有序、健康宜居的環境。統籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環境衛生基礎設施的規劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無害化衛生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環境污染整治力度，尤其要保障村辦企業和家庭小作坊不影響生態環境，解決空氣、水環境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態環境。（牽頭單位：縣環衛局；責任單位：縣農業局、縣水務局、縣環保局，各鄉鎮人民政府）
3、開展醫療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉居民醫療保險率達100%。加大醫保政策宣傳力度，醫保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛生等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的.重大疾病。建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個鄉鎮辦好1所具有國家規定等級的鄉鎮衛生院，每個行政村建設1個標準化、規范化的村衛生室，面積不少于50平方米，有獨立分區的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執業資格、能中會西的鄉村醫生從事鄉村醫生工作，方便農村居民就地就近看病就醫。每個家庭配備有創可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛生服務和約定的個性化基本醫療衛生有償服務。大力推動基層醫療衛生機構注冊全科醫生、具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生與轄區居民建立長期穩定的契約服務關系，逐步實現“戶戶都有家庭醫生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫醫療服務能力，發展中醫養生保健服務，將中醫養生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創建工作的重要內容，繼續推進“中醫中藥中國行——進鄉村·進社區·進家庭·近學校”活動。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫藥管理局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫療扶持、全民預防保健、基本醫療保險、六項補充醫保扶持、分級診療、控制醫療費用、家庭醫生簽約服務、基層就醫社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉居民基本醫療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內，66個計劃退出貧困村均有達標衛生室、每個村衛生室均有合格村醫。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府）
5、開展健康細胞創建行動。健康村和健康家庭創建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創建要按照《蒼溪縣健康村創建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛生村”創建，切實抓好環境衛生整治、醫療衛生服務、綠色產業發展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創建要按照《蒼溪縣健康家庭創建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛計局；責任單位：縣農業局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環保局，各鄉鎮人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質和修養，激發他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉鎮人民政府）
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施，充分利用現有體育設施以及農村學校健身場所，積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫結合”健康管理服務新模式，發揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關節等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛計局，各鄉鎮人民政府）
8、開展綠色產業推進行動。大力扶持發展種植業、養殖業或農副產品加工業。所有產業不影響生態環境，加強規范種植和綠色養殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，鼓勵自種自養自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫藥、特色動植物為基礎的新型保健食品和功能食品的開發，促進保健食品與養老服務、美容美體、醫療康復等行業的融合。（牽頭單位：縣農業局；責任單位：縣市場監管局，各鄉鎮人民政府）
四、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創建工作領導小組。各鄉鎮人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創建工作組織機構，形成政府、部門、村組之間協調互動、上下貫通的創建工作機制。出臺健康村和健康家庭創建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉鎮、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉鎮召開村組干部和鄉村醫生動員大會，安排部署創建工作，扎實開展基線調查，如實填寫各項調查表和調查問卷，做到鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉鎮在基線調查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創建工作，著力提升創建工作的質量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創建工作進行全面評估，對農村衛生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉鎮75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉鎮、健康村、健康家庭。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態度，認真落實好健康村和健康家庭創建的各項工作。創建工作領導小組要定期召開創建工作會議，協調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創建工作機制及聯絡、協調、指導、督辦等日常工作。各鄉鎮要把創建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創建工作計劃和具體目標。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創建工作的目的、意義、具體內容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創建工作的積極性、主動性和創造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創建工作情況，跟蹤工作動態。定期邀請人大代表、政協委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯動，強化指導。縣衛計局要成立健康村和健康家庭創建工作專家顧問組，負責基線調查、課題研究、培訓指導，并協助制定完善健康村和健康家庭創建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統計工作，定期向創建工作領導小組報告工作。縣衛計局要強化對健康村和健康家庭創建工作的檢查督導。縣級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進。各鄉鎮要加強日常督促檢查，及時總結推廣先進經驗。
健康社區實施方案14
為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》、《全民健康素養促進行動規劃（20xx-20xx年）》，實施“將健康融入所有政策”策略，現按照省衛計委《關于開展省級健康促進縣（區）試點工作的通知》精神和市衛計委相關要求，并結合我區實際，特制定本方案。
一、工作目標
（一）總目標
建立“政府主導、多部門合作、專業機構支持、全社會參與”的健康促進工作機制。堅持全區聯動、屬地管理、誰主管誰負責、條塊結合的工作原則，完善健康促進工作網絡，規范開展健康促進、健康干預和健康評估，完善健康促進信息管理系統，探索出一條適合我區實際、促進居民健康的工作模式和長效機制，提高我區居民健康素養水平。
（二）項目目標
1.實施“將健康融入所有政策”策略，各有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。
2.建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。
3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平。
4.創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。
二、工作內容
（一）建立健康促進工作機制
1.把創建省級健康促進區建設納入政府重點工作，制訂創建省級健康促進區工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度。
2.建立創建省級健康促進區領導協調機制。成立創建省級健康促進區領導小組，完善會議制度，定期召開會議，通報工作進展。
3.建立覆蓋全區各部門、鄉（鎮、辦）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每單位專（兼）職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作，并定期培訓。
4.建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作，并定期培訓。
5.探索創新。在多部門協作、衛生計生系統內部資源統籌、社會動員、健康產業、健康教育管理和服務等方面取得創新。
（二）確定重點健康問題
1.開展社區診斷或需求評估。了解我區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況，分析我區的主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題。
3.結合省健康促進縣（區）評價標準（附件1），研究制定適合我區經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。
（三）培訓和能力建設
采取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。
1.衛生計生部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區的理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。
2.政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
3.健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
（四）制定促進健康的公共政策
1.衛生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。
3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉（鎮、辦）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的健康行動。
（五）建設健康促進場所和公共環境
1.鄉（鎮、辦）開展健康社區/健康村建設，建設一定比例的健康社區/健康村，評選出100個健康家庭。相關標準見附件2-3。
2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫院（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等）、健康促進學校（包括高中、初中、小學）、健康促進機關（包括機關和事業單位）、健康促進企業，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內居民和職工的健康素養（相關標準見附件4-7）。
3.建設無煙環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學校全面禁煙。
（六）開展健康教育
1.開展健康素養促進行動，提高居民健康素養水平。提高居民在科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養等領域的.健康素養。
2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，發揮衛生計生機構主體作用，發揮健康教育專業機構優勢，利用傳統媒體和新媒體，提高“健康中國行”的品牌效應。
3.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，提高健康教育服務質量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進區試點活動。
4.衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，倡導健康生活方式，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
5.針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。
（七）營造健康環境
1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過試點建設，反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，積極應對老齡化。
2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區)電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進區理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（八）提高人群健康水平
經過試點工作，轄區居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
（九）試點區工作評估
區衛生計生部門要通過現場調查和問卷調查等形式，全面評價建設效果，發現存在問題，總結好的做法，推廣好的經驗。每年編寫、發布全區人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
三、保障體系
（一）組織保障
區創建省級健康促進區工作領導小組要加強對全區建康促進工作的統一領導，建立統籌協調機制；組織落實健康促進試點區建設的各項工作措施，定期召開各相關部門參加的協調會議，推動各部門各司其職、各負其責，開展健康促進區建設工作。區健康促進工作各成員單位要按照各自職責，分工協作。建立健康促進工作網絡，積極做好健康促進試點區建設工作。
區衛計委負責加強與相關部門的協調溝通，具體承擔項目組織實施工作。在上級指導下完成基線調查，發現我區主要健康問題，研究制定適合我區實際的健康促進工作策略和措施，開展健康促進綜合干預工作，在規定時間節點提交相關資料，接受國家和省市級的監督指導與考核評估。
（二）政策保障
區政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區國民經濟與社會發展規劃，并出臺相關政策；實施“將健康融入所有政策”策略，并推動各相關部門制定健康促進政策；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫療保險門診和住院統籌補償范圍；區衛計委負責制定配套文件和實施方案，完善工作措施；區民政局負責制定扶貧有關規定，將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。
（三）經費保障
區政府將創建省級健康促進區工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。創建省級健康促進區項目補助資金規范管理、專款專用，不得用于創建省級健康促進區建設以外用途，保障創建省級健康促進區建設工作長久可持續發展。
（四）隊伍保障
各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區建設工作；區衛計委負責組建健康促進專業隊伍建設，提供技術支持，區健康教育所、區疾控中心負責試點區建設的人員培訓、評價指導等工作。醫療機構、社區衛生服務中心要固定專人負責健康促進工作。
（五）責任保障
各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要指定專人負責、明確分工，按照華龍區健康促進試點區工作任務的要求按時保質保量完成任務，確保健康促進各項工作順利實施。
四、督導與考核
區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室負責對各鄉（鎮、辦）、區政府各部門的督導與考核，并制定督導檢查、考核評估方案，落實責任追究，建立健康促進長效機制。
各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要自覺接受區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室定期或不定期開展現場督導、指導及工作效果評估，督導情況及評估結果將全區范圍內進行通報。
五、時間進度安排
（一）20xx年6月正式啟動，完成項目申報和備案，舉行健康促進試點區建設工作啟動儀式。
（二）20xx年10月底前廣泛動員，制定健康促進區工作方案，明確責任分工，建立工作機制，全面啟動建設。
（三）20xx年11月底前，完成基線調查，對各參建單位和部門開展業務培訓；各參建單位制定本單位、本部門健康促進工作方案，細化責任。
（四）20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區健康促進試點區臺賬”要求，完成各項目標任務；健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導；健康促進督查考核組對各參建單位進行督導、檢查。
（五）20xx年4月底前，完成效果評估，向上級提交評估資料。
（六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估。
（七）20xx年6月，迎接省級效果評估。
健康社區實施方案15
為推進健康金沙建設，貫徹落實《“健康中國20xx”規劃綱要》和省市有關要求，確保20xx年11月達到省級健康促進縣合格驗收條件，結合我縣實際情況，制定本方案。
一、工作目標
（一）總體目標。貫徹落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣（區）工作模式和長效機制，建設健康支持性環境，營造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。
（二）關鍵指標。一是建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。二是健康村（社區）、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養水平在20xx年基礎上提高20%或高于當年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%或低于當年全省平均水平。
二、重點建設內容
（一）健康促進工作機制。
1.注重統籌協調。縣政府將健康促進縣建設納入政府重點工作，建立健康促進領導協調機制，明確部門職責，印發工作推進方案，定期召開協調會議，通報工作進展，將健康促進縣工作納入財政預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
2.健全工作網絡。建立覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮（街道）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每個單位有專（兼）職人員承擔健康促進與教育工作。建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋全縣所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。每個單位有專兼職人員承擔健康促進與教育工作。通過系統培訓，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣的認識和工作能力。
（二）制定健康政策
1.落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮（街道）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
2.開展跨部門健康促進行動。針對我縣需要優先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的'跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。
（三）建設健康促進場所
在全縣范圍內開展健康村（社區）、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業建設，充分發揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設施，營造促進健康的公共環境。
（四）建設健康文化
1.加強宣傳合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
2.整合縣內資源。以國家基本公共衛生服務健康教育服務和健康素養促進行動、國民營養計劃等為重要抓手，充分整合衛生系統健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛生應急“五進”活動平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
（五）建設健康環境
城鄉布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共場所建設，建設整潔衛生的生活環境，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續發展的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。建設無煙環境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群
結合我縣健康素養水平和薄弱環節，制定健康素養促進工作規劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點人群、重點問題的健康素養。定期開展居民健康素養調查。經過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
三、時間進度安排
根據省、市的要求，我縣省級健康促進縣項目推進工作分三個階段組織實施。
（一）綜合干預、全面推進階段（20xx年8月至9月）
金沙經濟開發區、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、縣直各部門制定各自的推進方案，細化分解目標任務、壓實壓牢創建責任，組織實施并監督指導，全面推進省級健康促進縣達標創建工作。
（二）自查自糾、整改完善階段（20xx年10月）
對照標準自查提高，完善創建工作的相關資料并及時整理歸檔，確保各項工作指標達到省級健康促進縣標準，迎接市級驗收。
（三）評審反饋、總結提高階段（20xx年11月）
針對存在問題、薄弱環節和市級專家組反饋的意見建議，采取有力措施，集中進行整治，以最佳的成績接受省級專家的評估驗收，順利完成省級健康促進縣創建工作。
四、職責分工
縣衛生健康局：組建健康促進縣專業網絡，開展基線調查；向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義；開展健康促進醫院建設和評估驗收，整理3個健康促進醫院案例；組織“健康主題日”宣傳活動；承擔健康促進縣建設專班辦公室工作；協助鄉鎮（街道）和其他部門，推動健康村（社區）和健康促進機關、健康促進學校、健康促進企業建設。
縣綜合執法局：維護已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街；負責城鄉環境綜合治理，生活垃圾無害化處理率（建成區）達95%，生活污水集中處理率（建成區）達85%；建成區人均公園綠地面積達到14.6平方米；提供健康促進戶外宣傳廣告位，刊播健康促進戶外宣傳廣告，定期更新宣傳內容。
金沙經濟開發區、縣工業和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業達到健康促進企業標準，每個主管單位至少整理1個健康促進企業案例。
縣融媒體中心：在電視臺、廣播電臺和報紙等媒體至少開設3個健康類節目或欄目；至少3次定期組織媒體培訓或媒體交流會；各類媒體（包括電視、廣播、報紙等）至少20次宣傳報道健康促進縣相關工作進展。
縣教育科技局：建立健康促進學校工作機制，確保50%的中小學達到健康促進學校標準，整理3個健康促進學校案例；95%的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》；高中階段毛入學率達90%；協助衛生健康部門開展基線調查。
縣文體廣電旅游局：統籌規劃全縣群眾健康體育發展，推進全民健身工程，人均體育場地面積達1.8平方米；廣泛開展健身運動，經常參加體育鍛煉的人口比例達32%及以上。
縣財政局：將健康促進縣建設工作納入縣政府預算，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
縣人力資源社會保障局：基本養老保險參保率達90%；城鎮登記控制在5%以內。
縣市場監管局：食品監督抽檢合格率達100%。
縣住房城鄉建設局：城鎮居民人均住房面積達35平方米。
縣民政局：每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。
縣交通運輸局：客車站所有室內和客車、公交車、出租車等公共交通工具全面禁止吸煙。
縣水務局：轄區生活飲用水水質合格率達100%。
縣農業農村局：轄區農村衛生廁所普及率不少于90%。
市生態環境保護局金沙分局：環境空氣質量優良天數大于80%。
縣總工會：建立健康促進機關工作機制，有50%的機關達到健康促進機關標準，至少整理3個健康促進機關案例。
縣婦聯：建立健康家庭評選工作機制，建設20%健康家庭，評選100戶健康示范家庭，至少整理10戶健康家庭案例。
鄉鎮（街道）：建立健康村（社區）工作機制，建設40%的健康村（社區），每個鄉鎮（街道）至少整理1個健康村（社區）案例。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立以縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關部門、各鄉鎮（街道）為成員單位的金沙縣創建省級健康促進縣工作專班，明確成員單位職責分工，建立統籌協調機制。各相關部門、各鎮（街道）要成立相應工作專班，確定1名分管領導和1名工作人員專（兼）職負責本單位健康促進與教育工作，每月向縣工作專班辦公室報送健康促進工作進展情況表，確保扎實推進省級健康促進縣創建工作。
（二）加強部門協作。縣衛生健康局負責開展基線調查工作，確定優先領域；研究制定適合我縣實際的健康促進工作策略和措施，定期評價干預效果。縣財政局負責將健康促進項目經費納入財政預算，保障相關經費投入，確保創建資金專款專用。各相關部門、各鄉鎮（街道）要按照工作目標和任務分解的相關要求，定責、定崗、定人、定時，確保按時達到創建標準。
（三）加強督導檢查。各單位要依據方案要求和工作指標，落實各項創建任務，對創建工作及時進行自查自評。縣工作專班辦公室根據創建工作要求開展不定期督導檢查，對發現的問題及時督促、限期整改，將督導檢查結果報縣“雙考雙評雙掛鉤”領導小組納入目標績效考核，進行全縣通報，必要時根據履職情況追究相應單位責任。
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