資金績效評價整改報告精選15篇
隨著社會一步步向前發展,越來越多的事務都會使用到報告,其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家收集的資金績效評價整改報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
資金績效評價整改報告1
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
(一)選點方式
根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價指標
根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。
(三)評價方法
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
(四)評分方法
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
(五)基礎數據
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價結論及績效分析
(一)評價結論
項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析
1.項目決策
項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
3.項目績效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關措施建議
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
資金績效評價整改報告2
一、績效評價目的
開展20xx年省級部門工作經費和專項資金的績效評價,主要推進項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,并通過績效評價發現問題,強化整改,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和項目資金的使用效益。
二、基本情況
(一)項目概況
我委20xx年項目支出預算安排共計9個一級項目,其中,兩個部門專項工作經費和七個省級專項資金。
部門專項工作經費分別是:“發展與改革事務管理工作經費”、“非稅收入專項工作經費”。
省級專項資金分別是:“預算內基本建設投資”、“高新技術產業投資專項資金”、“服務業促進工業化城鎮化專項資金”、“應對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設專項資金”。
(二)項目績效目標設立情況
按照年初預算編制和項目支出績效管理要求,我委分別就項目設立了具體的績效目標。
(三)項目資金安排及使用情況
20xx年度部門預算投入分別安排2個部門專項工作經費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預算安排和省級財政部門預算執行有關要求,我委在規定的完成時限內下達專項資金投資計劃,專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位,各項目均得以順利實施。
(四)組織管理情況
省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進行建設管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點,按照相關規定,下達申報公告或通知,并組織專家對申報項目進行評審;各地市發展改革委作為項目主管部門負責指導和監督項目建設,并會同財政部門對專項資金的使用和管理進行監督,對建設完成的項目組織驗收;項目法人作為項目單位主要負責項目實施,保證順利完成項目建設任務。
三、績效評價情況
(一)項目自評概述
按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號)要求,我委分別對部門專項工作經費和省級專項資金《20xx年省本級項目支出績效目標批復表》和《20xx年省對下轉移支付項目支出績效目標批復表》所述績效指標,進行了逐項對照評分,完成項目支出績效自評工作。
(二)績效自評結論
根據20xx年度《自評表》,我委20xx年度9個一級項目支出績效自評總體為優。具體得分情況如下:
1、自評得分情況:
“發展與改革事務管理經費”績效自評得分97.20分
“預算內基本建設投資”績效自評得分99.92分
“高新技術產業投資專項資金” 績效自評得分100分
“服務業促進工業化城鎮化專項資金” 績效自評得分100分
“應對氣候變化專項資金” 績效自評得分100分
“財政扶貧專項資金” 績效自評得分100分
“國家重大水利建設專項資金” 績效自評得分100分
“節能減排配套專項資金” 績效自評得分100分
“非稅成本”績效自評得分81.21分
2、自評結論:我委部門專項工作經費和省級專項資金年初設定的績效指標大部分得以完成。
四、績效評價組織情況
(一)績效評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號);
3.《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號);
4.《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[20xx]34號);
5.《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號);
6.我委會同省財政廳印發的.《貴州省預算內基本建設投資專項資金管理辦法》等規定;
7.專項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關財務資料;
8.項目單位財務會計制度、管理制度等其他相關資料。
(二)績效評價工作程序
1.前期準備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發開展績效自評通知,明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關人員進行溝通,了解項目情況(績效目標設定及完成程度,專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議)。收集績效評價相關資料,查閱被評價處室提供的績效評價基礎資料、輔證材料、財務資料等,初步擬定被評價項目績效指標。
3.擬定績效評價指標體系。依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),擬定績效評價指標體系,確定被評價項目績效評價共性指標及個性指標,同時賦予各評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評分標準,并與被評價項目組織管理處室進行溝通,結合被評價項目組織管理處室提出的意見,對績效評價指標體系做出修改。
4.開展績效自評。通過資料收集及分析,實地查看、現場訪談、問卷調查等方式確定項目實際情況,并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎數據資料、輔證材料、財務資料等進行抽查核實。
5.現場工作及綜合評價。鑒于疫情原因,本年度未到實地進行現場資料收集,主要對被評價項目組織管理處室提供的相關資料進行核實。
6.撰寫績效評價報告。根據評價結果,按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告,編制相關附件,做到已經充分、數據真實、內容完整、客觀公正、結論明確、建議可行。績效評價報告完成后,征求被評價項目組織管理處室的意見,根據采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進行修改。
(三)績效評價方法
根據省財政廳有關財政支出績效評價的規定和20xx年度省級專項資金支出相關內容,本次評價工作遵循“依法依規、客觀公正、獨立規范”的原則,通過對項目的經濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測評價支出效率和支出效果。
根據材料審核分析和核實評價掌握的有關信息,采用目標比較法、因素分析法等辦法,從評價指標入手,通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產出及效果等方面存在的共性問題和突出問題,分析問題產生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中,綜合運用了多種評價方法,主要有如下幾種:
1.目標比較法。通過對績效目標與實施效果的比較,綜合分析績效目標實現程度的方法。
2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現和項目實施效果的內外因素,以評價績效目標實現程度的方法。
3.問卷調查法。根據評價目標制定調查問卷,搜集各方對項目支出是社會經濟效益的意見看法,得出該項目績效實現程度的主觀性得分的方法。
(四)績效評價指標體系(設計思路)
根據業務處室提供的《自評表》,對已設定的績效目標進行重新梳理,綜合《專項資金管理辦法》及其他相關的資料,依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號)的框架指導,設計本項目的績效評價共性指標及個性指標。
(五)績效評價抽樣情況
我委根據資金分配及前期資料準備情況,對七個專項資金的30%的項目進行問卷調查。
五、績效評價結論
(一)績效評價綜合結論
從評價結果看,我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定,細化實施方案,加強政策宣傳,前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業對政策導向的認可與擁護度普遍較高,產生了一定的社會效應。
從評價得分看,由于部分省級專項資金到達率滯后,影響了政策推進,項目實施綜合得分未能得滿分,評價等級為優。績效指標中過程部分,項目實施存在監督力度不足、資金到位率和及時率不夠,存在一定的風險;效益部分服務對象滿意度未能得到全部滿意。
(二)績效目標實現情況
我委依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),績效評價工作組結合考慮項目的實際情況,結合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關資料,對各專項資金20xx年度績效目標重新進行梳理、調整,從投入、過程、產出及效果四個方面設定個性績效目標及評分標準進行評價。專項資金績效指標設定及目標完成情況如下:(見附件)
六、績效評價情況分析
(一)“投入”分析
投入部分評價指標分值30分,包括項目立項和資金落實兩個二級指標。本項目評價得分30分。
1.項目立項:主要從項目立項規范性、績效目標合理性、績效目標明確性三個三級指標進行分析,該項指標分值18分,得分18分。
從年初設定的績效目標申報表反映,我委部門專項工作經費和省級專項資金績效目標均符合相關規定和要求。
2.資金落實:主要從資金到位率和到位及時率進行分析,該項指標分值12分,得分12分。
從投資計劃反映,20xx年省級專項資金均按照年初部門預算設定的績效指標,在規定的時限內撥付到地州市縣項目主管部門。
(二)“過程”分析
過程部分評價指標分值20分,包括業務管理、財務管理兩個二級指標,本項目評價得分20分。
1.業務管理:主要從管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性三個三級指標進行分析,指標分值10分,本項目評價得分10分。
(1)管理制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。
我委會同省財政廳印發了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度,為項目實施提供了有效的制度保障。
(2)制度執行有效性:該項指標分值3分,得分3分。
我委會同省財政廳嚴格執行相關制度規定,確保了專項資金的投向,提高了財政資金的使用效益,各級項目管理部門認真履行職責,對專項資金的使用和管理進行監督檢查。
(3)項目質量可控性:該項指標分值3分,得分3分。
項目主管部門按照職責和職能,認真審核項目申報資料和項目實施監督管理,項目質量可控性得以提高,確保了財政資金的使用安全。
2.財務管理:主要從財務制度健全性、資金使用合規性、財務監控有效性三個三級指標,指標分值10分,本項目評價得分10分。
(1)財務制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。
我委合同省財政廳印發了《專項資金管理辦法》等制度規定,明確職責分工,對專項資金分配下達負責;項目單位對專項資金使用負責。項目單位均制定了《財務管理制度》,規范本單位財務管理及資金使用程序,符合國家財經法規及有關專項資金管理辦法規定。
(2)資金使用合規性:該項指標分值4分,得分4分。
項目實施單位均設立專賬管理,并按照《會計法》規定進行會計核算,且省級財政專項資金到位與項目實施同步。
(3)財務監控有效性:該項指標分值2分,得分2分。
項目實施單位提供的資料反映,各項目財務監控有效性得到很好的落實,項目資金安全,使用規范,項目單位對項目資金的運行控制較好。
(三)“產出”分析
產出部分評價指標分值20分,包括項目產出一個二級指標。本項目評價得分20分。
項目產出:主要從產出指標、完成及時率、成本節約率三個三級指標績效分析,指標分值20分,本項目評價得分20分。
(1)產出指標:該項指標分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設定的產出指標已完成。
(2)完成及時率:該項指標分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設定的項目完成時限均在年初績效指標設定的完成時限內完成。
(3)成本節約率:該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關項目,年初預算指標沒有結余。
(四)“效果”分析
專項資金效果評價指標分值30分,包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度五個二級指標。本項目評價得分29.92分。
(1)經濟效益:主要從帶動社會投資進行分析,該項指標分值10分,得分10分。20xx年度省級預算內基本建設投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好,有效的推動了我省基本建設投資的全面開展。
(2)社會效益:主要從改善居民生活、改善地區形象兩個三級指標進行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區形象,充分發揮了財政資金效益。
(3)生態效益:主要從環境效益進行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地保護了生態環境,充分發揮了財政資金效益。
(4)可持續影響:主要從項目可持續性進行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地落實了項目可持續性發展,持續推動我省社會經濟發展。
(5)服務對象滿意度指標:主要從社會公眾或服務對象進行分析,該項指標分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門后,最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間,導致項目實施單位不是完全滿意。
七、主要經驗及做法
從20xx年度專項資金支持項目實施效果來看,一是按照政策引導方向篩選項目,推動區域產業發展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規定組織專家進行項目申報評審,確保申報項目的質量,完成了年初設定的項目支出績效目標。三是進一步加大對地市區縣項目主管單位履職情況督促力度,切實保障項目的順利實施。
八、存在問題及原因分析
(一)政策制度方面
部分項目在初始績效目標設置方面存在績效目標較為模糊、難以量化、績效目標不符合實際等問題。例如,社會效益和可持續指標等指標值設置為“效果明顯”,在績效評價中難以量化,以不利于提供佐證材料。
(二)資金管理方面
按照《貴州省省級預算內基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等,均對省級專項資金的及時性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級預算內基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進度不一致。
(三)項目管理方面
從項目申報規范性來看,20xx年度審計預算內基本建設投資專項資金申報材料還不是十分完整,沒有指定相應項目質量要求、項目風險控制要求等。
從項目監督管理來看,項目主管部門對批準項目的監督管理力度不夠,監督管理范圍不夠全面,項目主管部門需要克服重視項目審批,輕視項目實施監管的問題,進一步加大監督管理力度。
(四)績效管理方面
從績效管理工作來看,部分項目實施單位對績效工作意識不強,績效工作力量薄弱,存在送資金申報、輕績效評價現象,未按照要求開展項目績效目標編報、監控、自評等工作。有的開展了績效管理工作,但是對績效評價指標體系的內容和要求理解把握不到位,評價報告過于簡單、深度不夠,分析問題較為隨意,針對性、操作性不夠,缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。
九、相關建議
(一)進一步加強績效管理相關文件學習,完善相關制度規定
一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學習,進一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進一步對各項績效指標的細化、量化,切實推進績效管理工作的落實。
(二)進一步加強監督力度
一是充分利用貴州項目云數據信息系統或發展改革系統相關信息化系統,簡化報送流程,提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監管,加大監管力度和范圍。三是進一步要求各地市區縣項目主管部門要按照職責積極開展省級專項資金監管,報告監管情況;并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進行監督和檢查,加強溝通,齊抓共管,確保專項資金使用合規,保證項目的順利實施。
十、績效評價結果應用建議
一是保留我委省級專項資金的預算安排;二是完善部分工作的流程標準,確保下達資金及時落實到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報年初績效目標申報時,科學合理確定專項資金績效目標和指標,按規定開展績效自評。
資金績效評價整改報告3
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.項目主管單位:鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保專款專用,不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據。
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔20xx〕8號)文件下達經費2萬元。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔20xx〕9號)文件下達經費3萬元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費,確保專款專用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容:新型冠狀病毒疫情防控經費。
2.項目應實現的具體績效目標:防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3.該資金申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告,經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
該資金通過縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況(見附件)
(三)項目財務管理情況
我鄉有健全的財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程
由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃,經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散,規范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識,提高群眾防疫意識。
(二)項目管理情況
此項目資金為新冠疫情防控相關資金,要嚴格執行財務管理制度,確保專款專用,嚴格審核原始單據核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。
(三)項目監管情況
按照財政要求專款專用。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》(鹽財資預〔20xx〕8號)文件下達經費2萬元,已于20xx年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》(鹽財資預〔20xx〕9號)文件下達經費3萬元,已于20xx年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況
根據財政下達的預算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發公共衛生事件反應及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區內群眾滿意度較高。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
按照財政要求專款專用,賬務處理及時,會計核算規范;達到預期社會效益,受益群眾滿意度較高。。
(二)存在的問題
無問題。
(三)相關建議
無建議。
資金績效評價整改報告4
一、項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
(二)項目基本情況
20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)前期準備
隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。
(二)組織過程等相關情況
加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元,執行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
(一)績效目標未完成原因分析
1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
(二)下一步改進措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績效目標。
五、績效自評結果
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于2022年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)經驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。
(二)存在的問題和改進措施
存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
八、其他需說明的問題
無
資金績效評價整改報告5
根據財政廳《關于反饋2019年度省級預算資金績效評價結果的函》要求,我廳針對相關省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發展專項資金現場評價項目進行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關相關項目單位存在的問題進行核查,并提出整改要求。結合相關項目單位的整改情況,形成該整改報告。
二、整改情況
(一)專項資金撥付和使用時效性不強的問題
1、預算指標下達不及時的問題
2019年機構合并影響了資金下達進度;2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展,確保省項目按質按量完成,并對實現資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結余大的問題
省文旅廳對相關項目單位進行情況核實,一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關單位加快項目驗收進度,對驗收達標的項目支付尾款,對驗收未達標的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉市2019年旅游廁所建設項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經驗收竣工,資金已經全部使用完畢。
(二)部分專項資金的管理使用不規范的問題
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬元,占比現場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查,核實情況為由于賬務處理不當,進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農民社會保障金的資金結算,根據桃花源旅游管理區管委會2019年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農民社會保障金390萬元的收據,所以結算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務處理時,未將本級財政收取的390萬元被征地農民社會保障金作支出,而是記入了其他應收賬款往來,導致出現了財務核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調整。
2、個別項目改變資金用途的問題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創建高標準標識系統及研學拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的`審批流程,另,高標準標識系統主要是通過現代信息化建設,為人們提供更好的旅游服務,購買大型電子屏、講臺、聲光設備、觀眾座椅等多媒體教學設備是高標準標識系統建設的一部分;二是安排專項經費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設,該項為研學項目,是必要的,只有前期設計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施;置換后,該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續不完整的問題
省文旅廳對現場評價發現部分項目單位存在財務報銷憑證不規范、合同未設立質保金條款、驗收程序不完善等情況,進行核查,涉及的4個項目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產品開發及花鼓戲演藝重點文化旅游項目,完善了原始憑證,補開了正規發票;設置工程資金支出臺賬,補充了相關工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同,對弱電項目建設合同補充了質保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關票據。
4、預算指標混用
省文旅廳對預算指標混用情況進行核查,一是對相關項目單位提出整改要求,限期進行整改;二是下一步將通過財務培訓班進行財務人員相關業務培訓,杜絕此類問題的發生。
(三)項目管理方面
1、市、州對旅游廁所的補助不規范
落實中央相關文件精神,旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務建設,推進旅游廁所革命實施的項目,根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發展專項資金中安排的旅游廁所建設資金,是在國家旅游廁所專項資金補助基礎上補齊缺口,我廳根據2018年各地區已完成旅游廁所項目個數予以核撥,補助標準為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設項目的績效評價,主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專項資金安排不存在不規范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規范的問題
一是省文旅廳對長沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進行約談,并要求出臺相關政策規范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查,對存在違規的項目進行暫停,并收回專項資金,并核減該地區下一年項目申報的指標。三是通過組織市州業務培訓的機會,普及政府采購的相關規定,鼓勵市州在相關法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標不合理的問題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態新鎮綜合開發項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進行核查,一是該單位已經結合實際情況對績效目標進行調整,二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進度,盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關情況進行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預算,明確資金來源;二是根據項目具體要求,做好預算工作,精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
(一)優化預算管理,強化績效的三個節點
一是強化預算績效管理,在項目申報初評時,加大對預算績效目標的分值評定,對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理,對于態度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評,對未達到績效目標的項目進行約談,對于預計無法完成的單位進行資金收回處理;三是落實結項績效,根據相關規定,對項目進行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項目申報的依據,對于完成不力的項目,對其進行資金收回處理,并暫停該地區一年的相關項目申報。
(二)完善專項資金管理辦法
一是盡快發布新的專項資金管理辦法來規范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程,嚴格績效目標管理,明確資金支出范圍。三是強調花錢必問效,凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后,項目單位必須組織績效評價,使用省補資金超過100萬元的由當地文旅局、財政局共同組織評價。對違反“專款專用”原則,擠占、挪用專項資金的,兩年內不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區,暫停補助下一年度項目資金。
(三)加強項目績效管理
一是在項目實施過程中,督促市州主管部門要加強跟蹤監督,及時了解項目執行情況,掌握項目建設進度、產出效益目標實現狀況,對不能按計劃實施的項目要及時予以調整。二是完善項目績效管理指標庫建設,通過培訓等形式進行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區財政部門分別獲得補助。
資金績效評價整改報告6
一、落實了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作
為了落實黨風廉政建設責任制,確實做到責任到人,我們認真制定了實施辦法、任務分解、考核和責任追究制度,并把干部作風作為民主生活會、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據,納入黨風廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設領導小組,對全鄉紀檢監察工作進行監督,并結合本鄉的實際情況,構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分:5分。
二、做好了農村黨風廉政建設工作
為了做好農村黨風廉政建設的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實情況進行了監督檢查,還對鄉里的黨務、政務和村務進行監督,督促他們制定相關的公開臺賬、載體和記錄,確實做到權利運行的公開化,規范化。另一方面,我們積極完善鄉級和村級便民服務中心體系建設和管理,確實做到鄉級便民服務中心制度完善、運行正常,村級便民服務站都能實現村村覆蓋,還通過加強對公共資源交易站的建設,實現農村集體資產資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進帳交易,并建立了相關臺帳和制度予以監督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務進行民主決策,對村干部任前進行廉政談話和開展“三述一評”建設,并對村級重大事項,村務和任期經濟狀況進行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時的對“三資”臺帳進行更新和完善相關的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的紀檢工作,我們每次都能按時保質保量的上報報表和材料。
三、開展了廉潔自律工作
我們認真貫徹落實了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關規定,及時解決存在的突出問題。并加強了對貫徹落實《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查,充分維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關的公務用車購置和運行也給予了嚴格要求,還落實了個人事項、外出學習考察等有關事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權力公開透明運行,選取了村作為重點對象,并針對其關鍵環節、重要崗位,建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態和六個不直接分管”要求和領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實了“三重一大”集體決策制度和經濟責任審計制度,并對干部任前開展廉政談話和進行廉政法規知識考試。
四、開展了宣傳教育工作
為認真做好宣傳教育工作,我們根據縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動,期間通過開展詩詞、楹聯等活動加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優典型的宣傳,還成立了專門的領導小組做好涉腐敗網絡輿情的收集、研判、報送和應對處置工作,指定賴薇同志作為網絡輿情信息報送員,紀檢監察報刊征訂發行工作也按時完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領導上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動,制定了談心提醒關愛教育活動實施方案,通過在重大節日期間對干部發送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進廉政文化“六進”建設,并結合本地的實際,創建了大穩村廉政文化示范點。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作,并案要求及時報送材料。自查評分:9分。
五、信息調研工作
為積極做好信息調研工作,完成縣紀委下達的信息報送任務。我們通過制定相關制度和成立專門的領導小組來開展紀檢監察信用工作,確保做到重大、突發性信息不遲報、不漏報。同時,我們還積極開展工作調研活動,有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務,并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設的理論研究,每次研究結束后都認真進行總結,向上級報送專題的調研文章。自查評分:5分。
六、糾風工作
我鄉為抓好糾風工作,一方面積極配合縣糾風辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問題與監督檢查,尤其是對涉農資金的監督檢查,并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉紀檢還積極配合做好政風行風的建設,還通過開展醫院、學校和鄉屬單位的民主評議活動,評選出群眾滿意的基層單位。自查評分:5分。
七、執法監察工作
為了做好執法監察工作,我們一方面積極配合縣紀委監察局開展執法監察工作,對干部利用職權和職務影響干預和插手公共資源交易活動的行為進行嚴肅查處;另一方面,我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作,按時完成相關任務。自查評分:7分。
九、信訪舉報工作
我們設立了專門的紀檢監察信訪舉報工作接待室,制定了相關工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過開展入戶聽訴、領導接訪工作,暢通了舉報渠道,健全了網絡舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實好包案責任和建立相關臺賬,確保各種信訪問題調處到位,不出現反映人反復上訪的情況。并按時、優質辦理好縣紀委交辦的信訪舉報案件,確保不出現越級向市級以上單位信訪的現象。除此之外,對辦理信訪件的各種資料進行有序歸檔,確保程序規范,并及時上報信訪方面的各類材料和報表。自查評分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉認真查處了和案件,通過加強對辦案人才庫的建設,建立健全查辦案件工作協調機制和案件檢查管理機制,并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發生任何安全事故。自查評分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過實行“鄉案縣協審”制度,實現我鄉的案件按期結案率達100%,案件質量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無紕漏。對處分決定也能夠執行到位,并能及時對受處分人員進行回訪,同時做好了申訴復查工作。自查評分:5分。
十二、隊伍建設
為抓好紀檢干部的隊伍建設,我鄉開展了“為民務實清廉”教育實踐活動,并制定了相關實施方案,還認真的完成縣紀委監察局下發的業務培訓任務和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個健康的心理,我們通過談話的方式來加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作,建立并落實了內部監督制度。自查評分:6分。
資金績效評價整改報告7
根據《巴中市財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現將有關情況報告如下。
一、部門概況
(一)機構組成
市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務科、對外聯絡科等一室五科。
(二)機構職能
負責投資促進、利用外資等有關工作,統籌指導全市投資促進工作,指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內外相關區域合作,承擔我市與國(境)內外相關區域投資促進活動的有關具體工作,承擔我市與港澳地區經貿合作有關工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業提供相關服務的工作,監督外來投資企業執行有關法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯絡)處。負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。
(三)人員編制
現有行政編制11 名、事業編制8名(人員參照公務員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領導職數6名,副科級領導職數4名;機關工勤編制1名。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經費收入2751323.00元、公用經費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類項目經費收入577379.13元、招商引資項目經費1902217.66元。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經費支出2617024.00元、公用經費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類項目經費支出427442.5元、招商引資項目經費支出1566750.31元。
三、績效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網絡招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業四川行、第八屆巴人文化藝術節等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業建材生產、居然之家家居城等30個重大產業項目簽約落地。承辦四川省服務業“4+6”產業項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。
四、存在問題
(一)經費預算有待進一步細化。績效目標申報經費預算與實際執行數有一定差異。
(二)部門項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬元(招商引資項目),項目預算調整變動率為18.59%。
五、整改措施
(一)進一步加強經費預算。細化做實績效目標預算申報,全力做到經費預算與實際執行數相符。
(二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態化項目,加強與財政部門銜接,積極總結經驗,持續優化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業務培訓,提升財政資金使用效益。
資金績效評價整改報告8
根據《浙江省林業局 浙江省財政廳關于開展2019年度林業專項資金績效評價工作的通知》(浙林規〔2020〕26號)《浙江省林業局 浙江省財政廳關于2020年林業專項資金績效評價情況的通報》(浙林規〔2020〕66號)文件,貴局對我縣2019年度中央林業生態保護恢復資金、中央林業改革發展資金、省林業發展和資源保護專項資金進行了績效評價,針對評價中發現的問題我局高度重視,認真分析原因,立即落實整改,現將整改情況報告如下:
一、中央林業生態保護恢復資金
關于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發票而導致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業生態保護恢復資金1613.89萬元已經全部支付完畢。
二、中央林業改革發展資金
(一)關于資金分解未下達正式文件的問題
主要原因是當時出于我局2019年中央林業改革發展資金任務申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達的任務和資金一致的考慮,從而忽略對2019年中央林業改革發展資金涉及的相關任務、資金進行再分解和下達。整改:一是嚴格按照文件下達的計劃任務和績效目標積極組織實施,強化項目資金撥付審核程序,確保資金及時足額撥付項目單位,做到專款專用。二是要求下一步對中央和省級林業專項資金涉及的相關任務、績效目標和資金必須在規定的時間內進行分解落實下達,明確責任主體、建設任務、資金分配、績效目標等。
(二)部分項目未完成的問題
1.森林公安辦案補助項目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經全部支付完成。
2.林業科技推廣項目:本項目實施期限2019年6月至2021年12月,實施面積235畝,資金規模128.09萬元。任務未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植,林業種植項目均有季節性問題,不能在春季種植好,就會影響成活率;二是苗木和肥料公開招標從4月份開始,不能如期完成,肥料招標共招標三次,前后花了4個月時間,錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況:苗木和肥料已招標完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴格按照項目實施方案執行;二是加快項目進度,力爭在2021年4月份完成種植任務;三是按計劃和時間節點完成技術培訓任務。
3.林業貸款貼息績效指標問題:原因分析:主要是工作人員認識上有偏差,認為林業貸款貼息按貸款合同金額計算,不是按照實際貸款額計算。整改:要求工作人員嚴格按照上級規定,按照實際貸款額計算績效指標,把握好項目申報關,對符合條件的項目做到應報盡報,確保績效目標按時完成。
(三)資金使用監管不到位的問題
我縣2019年森林生態效益補償資金已經全部撥付到項目承擔主體,國有單位的補償資金通過縣林業局賬戶直接撥付,村集體的補償資金通過鄉鎮財政撥付,個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態補償資金使用情況,確保資金及時足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態公益林資金使用情況進行了專項審計工作,對2019年生態公益林資金項目進行了績效評價工作,對審計、績效評價報告中存在的問題,我局積極督促項目單位進行了整改和落實。
(四)資金使用不規范的問題
關于多撥付杭州千島湖瑤記實業有限公司林業貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況,我局及時與該企業取得聯系并下達項目整改通知書,該企業將多領取的林業貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫,同時我局也認真分析原因,對相關責任人審核不嚴等情況進行了嚴肅批評教育,要求舉一反三,在今后對項目審核要從嚴把關,杜絕此類現象發生。
三、省林業發展和資源保護專項資金
(一)海南鳽種群保護部分項目未完成的問題
根據《海南鳽種群動態監測、保護遺傳學及適應性進化研究與保護項目實施方案》,項目實施時間20xx年1月至2020年12月,實施期限為4年。績效評價認為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛星跟蹤設備的工作任務。整改:截止2020年6-8月,項目組在長期跟蹤調查和鳥類行為監測的基礎上,經過前幾年的持續觀察和野外捕捉實踐,經過反復實驗,利用夜間在覓食地鋪設網具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進行佩戴衛星跟蹤儀項目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛星跟蹤儀,其中成鳥5只,當年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體,目前佩戴衛星跟蹤儀運行狀況良好,已接收到海南鳽有關活動軌跡信息,后續保持繼續觀察。
(二)陸生野生動物疫源疫病監測項目資金未及時全部使用的問題
陸生野生動物疫源疫病監測項目是根據省級陸生野生動物疫源疫病監測要求,開展監測站日常監測工作,一旦發現突發野生動物異常情況,立即按程序上報,并做好隔離等應急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護管理總站和姜家林業中心站,2019年完成野外巡護監測253次,巡護監測時間15346分鐘,巡護監測里程874.17公里,巡護監測記錄鳥類7472只,未發現死鳥和異常行為鳥類,監測數據上報率達到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題,主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監測站目前沒有單獨人員編制,除雇傭2名人員協助監測外,日常監測工作由姜家林業中心站技術人員完成,2019年實際支付監測勞務費0.996萬元,其他支出都在姜家林業站日常公用經費列支。整改:加強項目資金歸集與核算,凡涉及項目監測勞務、GPS錄入系統和監測直報系統維護、野外監測勞保、監測技術培訓等相關費用,統一納入項目資金管理,嚴格按照項目建設進度支付款項。
(三)合同審批程序不規范和未在規定期限內簽訂合同的問題
績效評價中發現姥山林場《馬尾松、柏木資源調查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質資源庫建設項目》未在規定期限簽訂的問題。針對這些問題,淳安縣生態開發集團有限公司高度重視,及時了解并分析原因,認為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規范、工作不嚴謹引起的。整改:公司進一步規范了項目招投標程序,嚴格合同的審批、簽訂和履約行為,同時對負責種子園的副場長進行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認真反省,確保今后項目實施的合法、合規。
(四)招標文件設置最低限價的問題
許源林場林區道路硬化工程采用公開招投標方式,招標文件補充說明要求“投標報價必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標”。主要是根據《關于印發〈淳安縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評標辦法〉的通知》(淳政辦發〔2013〕125號)”中的規定,招標人預算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、土石方等工程項目,采用現場抽簽計分法。現場抽簽計分法具體操作規定中明確“投標總報價應當在規定的招標優惠報價有效范圍內,不在優惠報價有效范圍內的投標書為廢標”,文件規定《招標優惠報價有效范圍表》中“市政基礎設施工程優惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規定在招標文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》和國家、省、市有關招投標法律、法規、規章進行招投標相關工作。
四、下一步工作
針對林業專項資金績效評價中發現的問題,作為林業主管部門高度重視,認真分析原因,積極落實整改,并明確下一步淳安縣林業資金管理工作重點:
(一)提高認識,積極整改,落實責任。高度重視林業項目資金的使用績效,嚴格執行林業專項資金管理辦法和財經紀律,對發現的問題及時進行整改和處理,做到立行立改,同時積極分析原因,舉一反三,嚴防再犯,同時進一步完善林業專項資金管理和項目建設制度,落實建設項目法人制度,真正做到制度完善、責任明確、措施落實、流程清晰、管理規范。
(二)加快推進項目建設,強化對項目建設過程的監管。認真抓好項目規范化管理,不斷推進項目建設,對因不可抗力導致項目進展緩慢的,要積極和相關部門溝通協調,妥善解決政策性導致的不利因素;對其他原因導致項目建設進度緩慢、完工滯后的,要倒排時間,加快建設進度,及時組織驗收。嚴格按照文件下達的建設任務實施和履行相應的程序,強化建設過程的監督,嚴格控制建設內容變更,確需變更的,要按規定程序調整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進度較慢的問題落實專人負責,加快報批程序,加大資金兌付力度。項目竣工驗收后,及時申請撥付資金,加快資金的支出進度,使項目盡早發揮效益。
(三)嚴格標準驗收,規范檔案管理。對每一個項目的竣工,要及時組織精干力量,嚴格按照項目建設要求,做好項目竣工驗收工作,杜絕發生“重申報、輕建設、草驗收”的局面。與此同時,要求專人負責建立施工臺賬,對每個環節相關手續和檔案資料進行收集和管理。
(四)加強業務培訓,規范會計核算。加強相關管理人員和財務人員的培訓,不斷提高管理和業務水平,確保會計核算規范完整,記賬依據完備齊全。
資金績效評價整改報告9
一、部門概況
(一)職能職責
1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、市有關市場監督管理的方針政策和法律法規。組織實施市場監督管理規范性文件。規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境,保護消費者合法權益。
2、負責市場主體統一登記注冊。負責權限內各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
3、負責權限內食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、特種設備、計量器具許可管理。負責權限內食品生產、食品經營的.行政許可。負責權限內醫療器械經營企業、特種設備、計量器具的行政許可及備案。
4、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。負責全區市場監管綜合執法隊伍整合建設,推動實行統一的市場監管。依法組織查處各類違法案件。規范市場監管行政執法行為。
5、協助反壟斷執法調查。統籌推進競爭政策實施,根據授權依法承擔反壟斷執法相關工作。
6、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。規范廣告業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
7、負責宏觀質量管理。貫徹實施國家、省、市關于質量發展的方針政策,擬訂并組織實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施建設與應用。監督管理產品防偽工作,按規定權限組織對產品質量事故進行調查,配合實施重大工程設備質量監理、缺陷產品召回等制度。
8、負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可企業的監督管理。負責食品相關產品的質量安全監督管理。
9、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。
10、負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全有關政策。負責食品安全應急體系建設,組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
11、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。
12、負責權限內藥品、醫療器械、化妝品標準管理和質量管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。監督實施藥品、醫療器械經營、使用質量管理規范。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。配合實施醫藥產業發展規劃和國家基本藥物制度。
13、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處權限內藥品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為,依職責查處其他環節的違法行為。
14、負責權限內藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監測和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
15、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執行國家計量制度,按權限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
16、負責統一管理標準化工作。制定標準化工作規劃、計劃,組織實施地方標準,并對實施情況進行監督檢查。負責企業法人數據庫建設工作。
17、負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
18、負責按照授權依法對認證認可活動實施監督管理。
19、負責市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
20、負責知識產權工作。負責保護知識產權,建立知識產權公共服務體系,促進知識產權運用,推進知識產權轉移轉化。
21、負責組織開展有關服務領域消費維權工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。指導區消費者委員會開展消費維權工作。
22、完成區委、區政府交辦的其他任務。
(二)機構設置及在職人員情況
1.機構:根據編委核定,本單位設個17內設機構:辦公室、政策法規股、登記注冊股(審批服務股)、信用與網絡交易監督管理股、價格監督管理股、綜合執法大隊(規范直銷與打擊傳銷辦公室)、產品質量安全監督管理股、食品安全協調股、食品生產安全監督管理股、餐飲服務安全監督管理股、藥品和醫療器械安全監督管理股(化妝品監督管理股)、特種設備安全監察股、計量標準認證認可股、知識產權股、消費者權益保護股(投訴舉報辦公室)、財務股、人事股。同時還下設了10個監管所:昭山鎮(籌備)+荷塘市場監管所、寶塔+五里堆市場監管所、岳塘+霞城市場監管所、下攝司+書院路市場監管所、建設路+東坪市場監管所。
2.在職人員情況:本部門截止至2021年12月31日,在職職工人數為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預算情況
1.年初預算情況:本年度年初預算總計2020.59萬元。一般公共預算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業務性項目支出615.05萬元。包含有:機關運行經費(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協管員信息員專項116.05萬元,監管所租賃10萬元,商事制度改革工作經費35萬元,12315工作經費20萬元,雙隨機一公開工作經費20萬元,科普宣教專項費用4萬元,“雙打”專項工作經費10萬元,“四品一械”監管工作經費5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質量、物價、鹽業監管工作經費28萬元,食品安全工作經費(含投訴舉報)11.6萬元,執法辦案工作經費30萬元。
2.年中追加和調減預算情況:全年共追加預算173.07萬元。主要有:
1、冷鏈食品新冠病毒風險監測30萬元;
2、遺屬生活困難補助1.81萬元;
3、職業年金單位繳費部分2021年7-12月記實資金24.87萬元;
4、撫恤金28.42萬元;
5、省級專項資金66.5萬元;
6、十三個月工資追加預算3.45萬元;
7、工傷費用3.02萬;
8、新冠疫情防控資金5萬元;
9、真抓實干獎勵10萬元。
3.全年總預算情況:本年度預算指標下達總計2193.66萬元。一般公共預算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結余預算指標97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業務性項目支出595.71萬元。相比于年初預算,調增173.07萬元。預算增加為疫情防控和新冠病毒風險監測經費共35萬元;職業年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經費61.57萬元;省級及區財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。
(二)預算執行情況
1.基本支出執行情況:基本支出年初預算數為1405.54萬元,執行數為1525.40萬元。年中調整的人員經費預算為職業年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務員人員經費增加,系正常調整支出。三公”經費支出因全年嚴格執行厲行節約的各項措施得到較好控制,“三公”經費支出年終決算數大大低于年初財政預算控制數和上年度的決算數。
2.業務性專項執行情況:業務性專項支出年初預算數為615.05萬元,執行數為595.71萬元。我局業務性專項除上級部門臨時交辦任務增加疫情防控和新冠病毒風險監測經費預算共35萬元外,其他的嚴格落實國家政策及嚴格按照預算績效管理開展工作,勤儉節約,大力壓縮非剛性、非重點項目支出,取消低效無效支出。
3.項目性專項執行情況
無
三、部門整體支出績效情況
2021年,我局繼續按照統籌兼顧、厲行節約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預算,全年支出基本做到了按預算執行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經費等剛性支出,又圍繞中心,服務大局,具體績效目標完成情況如下:
1.2021年度我局部門整體支出績效自評分數為93分。
2.2021年部門具體支出預算各項績效目標完成情況如下:
①績效目標:鼓勵大眾創業、萬眾創新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標完成12.70%;目標完成率:254%。
②績效目標:在國家法律法規規定的期限內消費申訴舉報辦結率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
③績效目標:深化商事制度改革,每年12月30日止企業年報率不低于70%;完成情況:目標完成93.08%;目標完成率:132.97%。
④績效目標:促進信用體系建設,企業信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標完成4%;目標完成率:133.33%。
⑤績效目標:大力維護消費者權益,消費者投訴處理答復率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
⑥績效目標:萬人發明專利擁有量15.5件。完成情況:目標完成16件;目標完成率:103.23%。
⑦績效目標:依法對區域內特種設備生產、經營、檢驗單位實施執法監督檢查120次;目標完成126次;目標完成率:105%。
⑧績效目標:開展全區價格收費并查辦案件2件;目標完成3件;目標完成率:150%。
⑨績效目標:相關產品質量監督抽查計劃40批次;目標完成43批次;目標完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規范市場秩序、嚴守食品安全底線、特種設備安全監管、消費維權等工作重點,各項工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
(1)提高政府服務效能,培育發展市場主體。一是通過多部門的協調聯動,基本實現企業設立、刻制印章、申領發票、用工信息登記、銀行預約開戶全流程在線申報,讓數據多跑路,實現企業開辦“零見面”。二是推動企業開辦各環節“一網通辦”,提升開辦企業全流程“一件事”和設立登記全程網上辦件比例,今年企業設立網上辦件比例達91.79%,基本實現企業開辦時間0.5個工作日。三是著力提質增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達到12.7%。
(2)持續推進信用信息建設。我區在湖南省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作平臺錄入19個部門檢查執法人員402名,制定或接收的抽查任務數51次,已啟動任務數51次,已完成任務數51次,已抽取的檢查人員數125人次,企業信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數491戶次,已錄入檢查結果的對象數1021次,已公示檢查結果的對象數1021次,企業年報率為93.08%。
(3)積極保障消費者權益。已受理咨詢投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長熱線1125件,為消費者挽回經濟損失300余萬元,做到了咨詢當場解答100%,在規定期限內辦結100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費糾紛件件有著落,事事有回音。
(4)規范市場監管秩序。重點開展全區價格收費檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作,共計受理傳銷舉報9起,搗毀取締傳銷窩點9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發放宣傳資料200余份,張貼《市市場監督管理局聯合市公安局發布嚴禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
(5)嚴守質量安全底線。嚴厲打擊無證生產以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質量不合格等違法行為。加強食品等重點品類質量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區內33家在產企業進行風險分級評定,嚴格把控食品準入關,全年驗收許可11家食品經營單位。本年度我局聯合河東快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
(6)強化藥械安全監管。結合“年關守護(2021)行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作,對藥品經營企業檢查覆蓋面已達到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫療器械經營企業檢查覆蓋面達到95%,辦理藥品案件2起,醫療器械案件3起,化妝品3起,醫美廣告案件1起,結案9起。全力開展疫苗專項檢查,確保疫苗接種順利進行,對岳塘區12家接種點疫苗貯存狀態、運輸環節、儲存設備等進行了全面盤查,建立了疫苗監管工作的常態化機制。
(7)積極開展特種設備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設施等專項整治檢查特種設備相關企業126家次,排查隱患105條,組織特種設備專業委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯合檢查。開展起重機械專項治理,檢查43 臺起重機械,責令停用設備 19 臺,查處違法使用企業7家。強化宣傳培訓,發放資料2000余份,組織企業培訓50余家,培訓人員80余人。
(8)深化知識產權保護。持續助力知識產權發展,2021年有效發明專利369件,同比增長率為17.14%。2021年每萬人發明專利擁有量16件,今年引導全區申報商標546件,注冊301件,截至目前商標總量3960件。通過“知識產權宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產權宣傳,共計發放知識產權宣傳資料3000余份,促進全區人民知識產權意識不斷增強。
四、存在的主要問題
無
五、改進措施和有關建議
無
資金績效評價整改報告10
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進,完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
(1)數量指標
根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓,完成了培訓任務;培訓參加人次90人次以上。
(2)質量指標
信息系統變更率小于等于100%;已經納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
(3)時效指標
設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。
(4)成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業務人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
(2)可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
(2)社會效益
經過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持,為社會大眾提供數據資源。
3.滿意度指標完成情況。
根據人口普查質量控制要求,對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預設的目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的目標。
五、績效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關部門、縣(市、區)統計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開情況和應用打算
自評結果按規定時間于網站進行公開,績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
成立了以單位主要領導為組長,各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃;按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
資金績效評價整改報告11
質量興則經濟興,質量強則經濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學發展,以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的總體要求,把質量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個經濟欠發達縣,社會經濟發展受能源、土地、環境、交通等要素制約更多。磐安中小企業多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動密集型企業,存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題,“十二五”期間,磐安經濟要又好又快發展,就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作?本文從分析我縣質量現狀入手,對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質量工作,全縣產品質量穩步提高,質量安全狀況總體較好,質量工作對經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個方面:
一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施,成立了磐安縣質量強
縣工作領導小組,出臺了質量強鎮、強企、強業實施方案并在尖山鎮和2家企業開展了試點工作,設立了縣政府質量獎。二是品牌戰略穩步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產品5個、省著名商標12件,金華名牌產品14個、金華著名商標32件,企業主品牌意識明顯增強,名牌產品對我縣經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩步提高。全縣工業產品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業不斷做大做強,全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環境質量不斷改善,出界斷面水質常年穩定在二類以上,空氣環境質量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質達標率100%,16個鄉鎮創建成全國優美鄉鎮。
四是產品質量整治成效明顯。五年來,圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品,通過食品安全專項整治、“十小”行業整頓規范等行動,持續深入地開展整頓和規范市場經濟秩序活動,加大監督檢查力度,有效改善了市場競爭環境和消費環境,質量安全形勢進一步好轉。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質量工作還存在許多問題,主要表現在:一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業主質量意識不強,企業質量管理水平不高,產品質量有待進一步提高。多數鄉鎮、部門和企業主對質量強縣工作還比較陌生,沒有成立相應的領導小組,沒有實質性地開展質量強鎮、強企工作,對質量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業中,多數企業沒有實施全面質量管理,缺少質量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業名牌不多,區域名牌、服務業名牌沒有,農優特產也缺少叫得響的品牌;產品無標準生產普遍,參與制訂國家、行業標準的更少;產品很少開展檢驗檢測,計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質量強縣工作還沒有形成合力。質量強縣工作主要由產品質量、工程質量、環境質量、服務質量四部分組成,涉及發改、環保、建設等30多個部門和各個鄉鎮、各個企業,關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標,部門與部門、部門與鄉鎮都還沒有形成工作合力。四是對質量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個牽頭部門的具體經辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質量強縣工作宣傳不多。
二、對推進質量強縣工作的幾點建議。
質量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的創新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:
(一)提高認識,加強領導。
各鄉鎮黨委、政府和部門要把質量強縣工作納入經濟和社會發展規劃,科學制定“十二五”質量發展規劃,把質量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組,落實工作責任,使質量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質量工作會議,對全縣質量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質量獎,制訂和完善有關標準化、質量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業提高質量管理水平。將質量強縣工作納入鄉鎮、部門年度考核目標進行考核,簽訂責任書,制定評價辦法,確定評價指標,每年對各鄉鎮、部門完成目標任務及質量建設情況進行綜合考評。
(二)明確目標,突出重點。
質量強縣工作涉及眾多部門和各鄉鎮、各企業,需要調動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調研,盡快制定質量強縣的工作實施意見和行動計劃,認真開展試點工作。各鄉鎮和相關部門也要制訂具體的實施方案,對重點工作和任務進行分解落實,明確責任人,細化任務分工。要突出重點,著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量,抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。
(三)落實責任,推動創新。
建設質量強縣主體是企業。質量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發揮企業的主體作用,從源頭抓起,落實企業對質量的第一責任。企業要進一步加強質量基礎工作,積極推進質量管理、環境管理、職業安全管理等體系認證,加強質量檢驗檢測工作,建設一批質量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質量、計量和標準化等基礎工作,要求企業按標準組織生產,積極參與制訂國家標準、行業標準,鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,推進企業將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。要進一步重視質量創新工作,突出技術創新,推進標準創新,大力實施標準化戰略,以標準創新引領技術創新、服務創新和管理創新。企業要強化品牌意識,圍繞我縣主導產業,通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,積極爭創中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產業集群。同時企業要建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實防范和有效處置質量問題,保障經濟安全運行,維護人民群眾的生命財產安全。
(四)加強宣傳,廣泛參與。
推進質量強縣工作,必須發動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質量強縣建設這個主題,運用簡報、媒體、網絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質量強縣工作家喻戶曉,激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識,為質量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環境。
資金績效評價整改報告12
一、項目概況
(一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。
資金績效評價整改報告13
一、部門基本情況
(一)部門職能。
惠州市醫療保障局為政府工作部門,正處級單位,本部門無下屬單位。主要職能:
1.貫徹執行國家、省有關醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障的方針政策、法律法規和規章,制定相關實施辦法并組織實施和監督檢查。
2.組織制定并實施醫療保障基金管理和基金監督管理制度,建立健全醫療保障基金風險識別、預警和防控機制,擬訂應對預案并組織實施。
3.組織制定醫療保障籌資和待遇措施,完善動態調整平衡機制,統籌城鄉醫療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。
4.按國家、省有關規定組織實施城鄉統一的藥品、醫用耗材、醫療服務項目、醫療服務設施等醫療保障目錄和支付標準。
5.組織制定藥品、醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施收費標準。建立醫保支付醫藥服務價格合理確定和動態調整機制,建立價格信息監測和信息發布制度。
6.按國家、省有關規定組織制定藥品、醫用耗材的招標采購辦法并監督實施。
7.制定定點醫藥機構協議和支付管理辦法并組織實施,開展醫療保障基金支付方式改革。建立健全定點醫藥服務評價體系和信息披露制度。監督管理納入醫療保障范圍內的醫療服務行為和醫療費用,依法查處醫療保障領域違法違規行為。
8.負責醫療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。完善異地就醫管理和費用結算。開展醫療保障關系轉移接續。開展醫療保障領域合作交流。
9.完成市委、市政府和省醫療保障局交辦的其他任務。
10.職能轉變。推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系,不斷提高醫療保障水平,確保醫療保障資金合理使用、安全可控,提高醫療保障統籌層次,增強人民群眾醫療保障獲得感,促進健康惠州建設。
11.與市衛生健康局的有關職責分工。市醫療保障局、市衛生健康局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
(二)年度總體工作和重點工作任務。
1.年度總體工作:
(1)健全多層次醫療保障體系。
(2)繼續攻堅醫藥服務供給側結構性改革。
(3)推進醫療保障法治化建設。
(4)強化醫療保障公共管理服務。
(5)營造風清氣正的干事創業氛圍。
2.年度重點工作:
(1)建立防止返貧監測中心,堅決守住不發生規模性返貧的底線。繼續實施“百企幫百村”,精準對接、精準幫扶。穩定現有幫扶政策,保持相對薄弱村的駐村工作隊,繼續做好定點幫扶工作。
(2)推進藥品、醫用耗材帶量采購的常態化和制度化,落實省《關于做好藥品和醫用耗材采購工作的指導意見》,落實國家組織的第一批(延續25個品種)、第二批(32個品種)、第三批(55個品種)、第四批藥品集中采購掛網工作和第一批醫用耗材(冠脈支架)集中采購掛網工作。
(3)探索基層醫療機構與養老機構“兩院一體”服務模式,推進1-2個試點。
(4)推動基本醫保、商業健康保險融合發展,落實《關于推進基本醫保—商業健康保險融合發展的實施方案》,指導承辦的商業保險機構實施“惠醫保”項目。
(三)部門整體支出績效目標。
全面深化醫療保障制度改革,保持醫保基金平穩高效運行,積極發揮醫保職能服務疫情防控和經濟社會發展工作大局,努力推動我市醫療保障事業高質量發展。
(四)部門整體支出情況(以決算數為統計口徑)。
2021年本年收入2854.75萬元,其中財政撥款收入2851.75萬元,占99.89%;其他收入3萬元,占0.11%。
2021年本年支出2850.02萬元,其中:按資金來源,財政撥款支出2849.72萬元,占99.99%,其他支出0.3萬元,占0.01%;按支出性質,基本支出 1155.19萬元,占40.53%,項目支出1694.82萬元,占59.47%;按支出經費分類,工資福利支出924.6萬元,占32.45%,商品和服務支出1767.14萬元,占62%,對個人和家庭的補助156.88萬元,占5.5%,資本性支出1.39萬元,占0.05%
二、績效自評
(一)自評結論
2021年,我局積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效評價指標體系,我局2021年度評價得分為99.79 分。部門整體支出績效情況如下:
1、預算編制情況得分23分。
2、預算執行情況得分40.79分。
3、預算使用效益得分36分。
(1)部門整體績效目標實現情況。
已按規定完成相關項目的績效目標和整體支出績效目標。主要成效如下:
——截止2021年底,全市基本醫療保險參保人數477.38萬人,參保率長期保持在95%以上,醫保基金總體運行平穩。
——截止2021年底,221種國談藥中我市公立醫療機構在用數186個,占總品規數84%,在用數比2021年增長151%,全年訂單金額比2021年總額翻了一番以上。
——深入推進醫藥服務供給側結構性改革,藥品采購費用大幅降低,群眾用藥負擔進一步減輕,同時減輕了醫保基金支付壓力,為調整優化醫療服務價格結構,體現醫護人員的勞務價值騰出了空間。
——2021年全市醫保系統行政處罰案件34宗,移交司法機關和紀檢監察機關案件5宗,行政約談93家,解除醫保協議1家,暫停醫保協議1家,曝光29宗我市查處的典型案例,追回醫保基金8180萬元,守護了群眾的“看病錢”“救命錢”安全。
——打好醫保信息化建設基礎。簡化經辦流程、優化服務方式。推動全市通辦、異地互辦,減少群眾跑腿。推動醫保經辦服務數字化。實現“碼”上看病,“碼”上拿藥。
——樹立醫保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報道34篇,在網絡媒體首發報道58篇并得到廣泛轉發傳播。在惠州新聞發布廳舉辦醫療保障專場發布會,通過20多家中央、省、市級新聞單位的報道,主動發布我市醫療保障改革發展成效和醫保惠民政策,開展了縣區巡回宣傳等線下活動,服務性強,接地氣、得民心,線上線下齊齊發力,營造醫保宣傳聲浪。
(2)重點工作完成情況。
我局2021年重點工作均已完成。完成情況如下:
——發揮已建立的醫保扶貧長效機制作用,繼續將符合政策規定的“幫扶對象”(原“建檔立卡對象”)納入醫療救助范圍,做好資助參保,筑牢門診、住院、特定門診、醫療救助四重醫療保障,防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來共資助9.2萬名醫療救助對象參加基本醫療保險,醫療救助基金資助參保支出共2620.86萬元;全市共救助33.21萬人次,醫療救助基金支出8773.38萬元。
——我市藥品集中帶量采購制度基本建立,按照“良性競爭、價優者得”的原則,努力促成三個省級采購平臺相互補充、有序良性競爭的格局,著力破解藥價虛高難題。藥品集采方面:年內開始實施第一批和第二批續約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采,執行進度均遠超計劃進度。1-12月累計節省醫藥采購費用8.98億元,藥價綜合降幅40.32%。醫用耗材方面:1月1日開始實施國家高值耗材冠脈支架集采,與2019年相比,相同企業的相同產品平均降價93%;已完成第二批骨科類品種報量;2021年2月1日省級組織冠狀擴張球囊、人工晶體,以及新冠核酸快速檢測產品和人工晶狀體植入器械3682089個(套)也已落地實施。預計今年可節約醫用耗材采購費用1.10億元。
——將符合規定服務項目納入醫保支付范圍。
——“惠醫保”項目已完成2021年投保工作,全市共64.7萬參保人投保,占基本醫保參保人數的14.8%。2021年4月起,已順利開展項目理賠業務,截至11月底“惠醫保”已累計為1.5萬人次報銷醫療費用,報銷總金額達5000多萬元。
(3)對部門本級支出的經濟活動進行成本效益分析。
“三公”經費支出情況:2021年度“三公”經費總額1.65萬元,比上年決算減少1.58萬元。“三公”經費減少主要原因:遵照中央八項規定,精簡三公開支。
會議費支出情況:2021年會議費總額1.01萬元,比上年決算減少2.52萬元。會議費減少主要原因:本年度會議開展較少,會議費支出減少。
培訓費支出情況:2021年度培訓費總額33.26萬元,全部為財政撥款支出,比上年決算增加14.42萬元。培訓費增加主要是因為:由于工作需要,開展醫療監管執法能力提升培訓。
我局2021年度整體支出情況良好,資金使用規范,管理制度齊全,預算信息公開及時完整,資產管理使用規范,為保障機構正常運轉,發揮了保障有效履行職能職責和完成各項工作任務的重要支撐作用,全面實現了部門預算績效目標,財政資金使用效果良好。
(三)部門整體支出績效管理存在問題及改進意見
1.要強化對預算執行過程的管理和監督,預算管理制度加以完善,借助崗位培訓學習等途徑,強化預算人員的素質能力,以提高預算管理的質量水平。
2.基于行政事業單位預算編制的重要性,行政事業單位要給予充足的預算編制時間,使預算編制人員能夠對本單位的財務運行狀況加以總體把握,并做好預算編制參考數據及信息的收集整理工作,及時論證單位預算項目,在確保項目可行的基礎上再制定出具體的編制計劃,以提高預算編制的準確性和針對性。
3.對本單位預算資金的實時使用情況加以監督,確保資金的流向及使用符合預算目標,對出現的偏差及時加以糾正。
三、其他自評情況(無)
城鄉居民基本醫療保險補助經費項目自評99分。
市財政對醫保基金負擔新冠病毒疫苗及接種費用補助-本級項目自評99分。
資金績效評價整改報告14
今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:
一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。
二、在機關工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。
一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。
資金績效評價整改報告15
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
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