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資金績效評價整改報告

時間:2025-02-06 11:09:47 銀鳳 整改報告 我要投稿

資金績效評價整改報告(精選26篇)

  我們眼下的社會,報告的適用范圍越來越廣泛,報告成為了一種新興產業。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的資金績效評價整改報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

資金績效評價整改報告(精選26篇)

  資金績效評價整改報告 1

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。

  基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。

  (二)項目的績效目標

  該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的`安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金

  本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。

  (二)項目資金

  嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。

  (三)項目資金管理情況

  該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。

  (二)項目管理情況

  建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。

  四、項目績效的實現程度及評價結論

  1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

  2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

  3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

  五、其他需要說明的問題

  (一)主要經驗做法

  我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。

  (二)存在問明和建議

  隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。

  資金績效評價整改報告 2

  項目名稱:工資及日常辦公經費

  項目單位:XX縣交通運輸局

  主管部門:XX縣交通運輸局

  評價人員:局機關項目績效考評小組

  時間:20xx年12月

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。

  項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。

  (二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的`設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。

  (三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。

  (四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。

  (五)本次績效評價的局限性

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。

  過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。

  指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

  績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%

  (二)評價結論

  評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。

  資金績效評價整改報告 3

  貴局委托的第三方審計機構于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績效評價和20xx-20xx年度文物保護資金進行了審計。6月6日,貴局發出文件,提示我局在使用專項資金中存在的問題。我局對此非常重視,即刻開展了審計整改工作。現將有關情況報告如下:

  一、成立審計整改工作小組

  我局在認真分析問題的基礎上,結合資金使用實際情況,成立了以分管副局長為組長,局文化遺產保護科科長、新昌縣博物館館長為副組長,xx六位同志為組員的'整改工作小組,負責本次整改工作。

  二、問題整改情況

  (一)項目管理制度方面

  存在的問題:

  1、新昌城墻修繕工程。①工程進度延期,合同規定施工完成時間為20xx年4月,但由于“施工場地無法移交、圍護封閉導致施工延期”的問題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。

  2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。數字化、預防性保護項目開標的監督人未及時簽字。

  3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設計費用和施工費用混用。

  整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問題,推進工程施工進度。同時,建立專門的項目管理監督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金專款專用。我局今后將嚴格按照項目管理制度,做好項目的實施計劃管理、過程管理、變更調整管理、采購管理、驗收管理、監督管理。

  (二)專項資金預算執行率方面

  存在的問題:

  1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補資金分配給南明街道,但因屬地管理等問題未協商好,南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬。

  2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。由于數字化保護項目驗收效果不及預期需要進行整改,預防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響,工程進度也有所延后,專項資金預算執行率較低。

  整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進項目進度,在今后將加強作風效能建設,進一步提高工作效率,對項目實施單位加強業務指導和監督,督促屬地管理部門在保質保量的前提下加快工程進度,確保資金按進度及時、合理支出,提高資金預算執行率。

  三、下一步工作

  通過這次檢查,我局發現了在項目管理制度和專項資金預算執行率上存在的漏洞,為后續項目作出了警示。

  今后,我局將進一步加強《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》等文件的學習和執行,進一步建立健全項目管理制度,加強項目管理制度的落實與監督,提高工作人員業務能力,同時在項目開展中,提高專項資金的預算執行率。

  資金績效評價整改報告 4

  為進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,加強部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結束后,財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結果向同級人民政府報告,報請政府對評價結果進行通報。按要求向同級人大報告績效評價結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結果報告如下。

  一、工作開展情況

  (一)拓展評價范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場評價的方式進行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關費用等13個項目開展項目支出重點評價(其中政策性項目支出2個),涵蓋民生保障、政府購買服務、資產等重點領域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬元,其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預算收支全面納入預算績效管理,以預算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業務實施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業創業促進中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價,評價資金量20618.24萬元,以評促管引導部門建立健全內部績效管控機制,進一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,促進部門整體支出管理效能提升。

  (二)夯實評價基礎,提高評價效率。縣財政局印發文件,明確評價范圍、對象等,指導單位提前做好績效評價自評工作,并撰寫自評報告,督促涉及重點績效評價的單位提前準備好相關資料,為重點績效評價的順利開展奠定基礎。

  (三)規范流程管控,提升評價質量。一是為提高績效評價的客觀性、專業性、公正性和更好地推進我縣財政績效評價工作的深入開展,縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開展現場績效評價,綜合考量人員資格、工作經驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門+業務部門+第三方機構”評價聯動工作機制,及時與第三方機構溝通,銜接績效評價工作重點和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時傳達相關工作信息,協調解決績效評價工作開展中遇到的問題,多環節重點把控,對評價結果分級審核,確保評價結果公正、客觀、準確,全面提升評價質量。

  (四)完善指標設置,提升績效評價科學性。在共性績效指標體系的基礎上,分類別制定個性化的評價指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買服務等8類績效評價指標體系,設定具體評價指標157個,切實強化評價指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價報告的'可信度。

  二、工作成效

  (一)強化預算績效管理意識。財政部門轉變績效評價理念,評價從數“量”向“質”轉變,嚴格把控績效評價報告質量,要求第三方機構在“績”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績效管理的理念更加深入,進一步增強預算績效管理工作主體責任意識,在牢固樹立績效理念的基礎上,落實舉措,改進管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實發揮資金的使用效益。

  (二)規范財政資金管理。通過財政重點績效評價,進一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會計核算不規范等問題25筆,涉及金額164.40萬元督促整改,規范資金管理使用,切實提高單位會計基礎工作水平,加強資金使用過程中的合規性管理。

  (三)評價結果充分運用。一是嚴格執行“兩書一函”制度,對評價過程中發現的問題,實施“一對一”整改,“點對點”地將問題通知到單位,督促單位落實問題整改,及時報送整改情況,并確保整改到位,對暫時不能完成整改的,要明確整改時限,進一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責任。二是將評價結果積極應用于政策優化、改進管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門整體支出,將評價結果與下一年度同類預算項目支出需求和單位公用經費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢必問效,無效必問責”的理念深入人心。三是將評價結果與經濟責任審計掛鉤。縣財政局將20xx年財政重點績效評價結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績效管理情況和評價結果納入對單位主要負責人的經濟責任審計范圍,進一步完善我縣預算績效管理工作考核激勵與問責機制,推進我縣績效管理工作做深做細做實。

  三、評價結果

  20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進行一個綜合評估,本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元,20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來看,此次重點績效評價結果較好,大部分資金能夠發揮應有的效益,但也發現績效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問題共7類64個問題,在績效評價工作結束后,縣財政局賡即向各相關實施單位發出問題整改通知,督促各相關單位及時進行整改。

  (一)項目支出績效評價結果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元,實際支出5237.65萬元,結余資金年終決算財政收回。從評價結果來看,11個項目評價結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關單位財務管理制度健全,能夠認真執行財務管理制度,賬務處理、會計核算較為規范,但個別項目存在績效目標未細化量化,項目實施程序不規范,項目管理的規范性有待進一步提高等問題。

  (二)政策支出績效評價結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領域的2個政策性項目納入績效評價范圍,評價資金量共計1390.56萬元,實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好,項目能按照相關文件規定實施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進一步提高,配套資金大于實際支出,設定的滿意度的指標值可進一步提高等問題。

  (三)部分部門整體支出績效評價結果。我縣部門整體支出績效自評實現全覆蓋,從中選取了11個縣級部門和2個鄉鎮開展現場績效評價,評價部門整體支出資金量20618.24萬元,資金到位率100%。從評價結果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好,單位預算編制及時、準確,預算執行情況較好,財務管理制度較為健全,資金使用較為規范,能嚴格執行各項財經紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進一步提高,績效目標需要細化量化,會計核算的規范性需要進一步提高等問題。

  四、主要問題

  (一)預算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。

  (二)項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績效目標細化,未分解為具體績效指標,無具體的績效指標值,績效目標編制簡單,編制的指標不明確,指標之間的關聯性有待進一步加強,影響績效評價的質量。

  (三)項目資金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進行專賬核算,政府購買服務項目績效管理制度未建立等。

  (四)會計基礎工作不夠規范。會計核算的規范性有待進一步提高,會計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務接待清單中未見公函,出差審批單未見領導審批意見等。

  (五)資產管理不規范。部分單位未對資產進行全面清查盤點或對盤點的資產未形成盤點記錄,未按月計提折舊,無形資產移交后未及時進行賬務處理,資產管理系統重復錄入資產等,導致資產賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。

  (六)項目管理不規范。一是項目實施程序不規范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。

  (七)公車運行維護費超預算。某單位20xx年度公車運行維護費超預算支出2.78萬元。

  五、整改建議

  (一)加強預算績效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實際情況,做到預算編制的科學性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。

  (二)完善績效目標內容,根據項目性質、內容等,合理設置績效目標,細化量化績效指標,強化指標之間的關聯性。

  (三)加強項目資金分類管理,建立專賬,做到專項管理、專賬核算,確保專款專用。完善政府購買服務績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。

  (四)加強會計基礎工作,嚴格按照《會計基礎工作規范》、《政府會計制度》相關規定,獲取真實、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務資料,規范經費報銷手續,規范賬務處理和會計核算業務,正確使用會計科目。

  (五)加強行政事業性國有資產管理,定期或不定期地對單位資產進行清查盤點,新增資產及時入賬,建立資產卡片;處置資產及時進行賬務處理,提高行政事業性國有資產的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。

  (六)強化規范項目管理。在項目實施過程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進度過程把控。引進供應商或服務商時,應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。

  (七)加強“三公”經費預算管理,提高公車運維費預算編制的準確性、科學性,嚴格控制公務用車運維費支出等。

  六、下一步工作打算

  (一)健全績效評價制度體系。繼續強化預算績效管理意識,提高各單位對預算績效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績效管理制度機制,提高績效評價結果運用水平,促進預算績效管理工作更加規范有效。

  (二)強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績效管理專業人才隊伍,通過“請進來,走出去”的方式加強對預算單位績效管理知識與實操的培訓,立足于解決實際問題,提高我縣績效管理人員的專業性。二是加快績效管理人才庫的建設。組建本地績效管理專家庫,從教育、水利、農業、衛生、民政等領域,抽取有經驗的專業技術人才,參與我縣預算績效管理工作,充分發揮出不同領域、不同行業專家對預算績效管理的支撐作用,強化專家庫對全縣預算績效管理工作的智力支持。

  (三)深入推進預算與績效管理融合。加快預算一體化中預算績效模塊的建設,建立事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績效項目庫、指標體系建設,通過信息系統獲取績效管理數據,加強預算績效分析研判,為績效管理工作提供技術支撐,以提高績效評價結果的科學性,促進績效信息公開共享。

  資金績效評價整改報告 5

  一、項目基本情況

  根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。

  二、項目績效自評工作開展情況

  成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況

  預算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。

  2.項目資金執行情況

  市級財政核撥項目資金36.34萬元。

  3.項目資金管理情況

  20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進,完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。

  (1)數量指標

  根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓,完成了培訓任務;培訓參加人次90人次以上。

  (2)質量指標

  信息系統變更率小于等于100%;已經納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的.要求。

  (3)時效指標

  設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。

  (4)成本指標

  培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業務人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價均包含運維年數1年。

  2.效益指標完成情況。

  (2)可持續影響指標

  設備的使用年限能夠達到6年。

  (2)社會效益

  經過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持,為社會大眾提供數據資源。

  3.滿意度指標完成情況。

  根據人口普查質量控制要求,對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預設的目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的目標。

  五、績效自評結果

  該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關部門、縣(市、區)統計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。

  六、結果公開情況和應用打算

  自評結果按規定時間于網站進行公開,績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  成立了以單位主要領導為組長,各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃;按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預算績效自評工作。

  八、其他需要說明的問題

  無

  資金績效評價整改報告 6

  一、基本情況

  (一)項目概況。

  為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。

  (二)項目績效目標。

  一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。

  二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。

  三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。

  (二)績效評價原則

  一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。

  二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。

  三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。

  四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的'緊密對應關系。

  (三)績效評價方法

  績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

  自評采用定量與定性評價相結合的比較法。

  (四)績效評價工作過程

  我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。

  三、綜合評價情況及評價結論

  根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況。

  此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

  (二)項目過程情況。

  1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。

  2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。

  3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。

  (三)項目產出情況。

  一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。

  二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。

  (四)項目效益情況。

  受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。

  六、有關建議

  一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。

  二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。

  資金績效評價整改報告 7

  根據文件精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局文件要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現將有關情況報告如下。

  一、部門概況

  (一)機構組成

  市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務科、對外聯絡科等一室五科。

  (二)機構職能

  負責投資促進、利用外資等有關工作,統籌指導全市投資促進工作,指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內外相關區域合作,承擔我市與國(境)內外相關區域投資促進活動的有關具體工作,承擔我市與港澳地區經貿合作有關工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業提供相關服務的工作,監督外來投資企業執行有關法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯絡)處。負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。完成市委、市政府交辦的'其他任務。

  (三)人員編制

  現有行政編制11 名、事業編制8名(人員參照公務員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領導職數6名,副科級領導職數4名;機關工勤編制1名。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經費收入2751323.00元、公用經費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類項目經費收入577379.13元、招商引資項目經費1902217.66元。

  (二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經費支出2617024.00元、公用經費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類項目經費支出427442.5元、招商引資項目經費支出1566750.31元。

  三、績效完成情況

  20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網絡招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業四川行、第八屆巴人文化藝術節等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業建材生產、居然之家家居城等30個重大產業項目簽約落地。承辦四川省服務業“4+6”產業項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。

  四、存在問題

  (一)經費預算有待進一步細化。績效目標申報經費預算與實際執行數有一定差異。

  (二)部門項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬元(招商引資項目),項目預算調整變動率為18.59%。

  五、整改措施

  (一)進一步加強經費預算。細化做實績效目標預算申報,全力做到經費預算與實際執行數相符。

  (二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態化項目,加強與財政部門銜接,積極總結經驗,持續優化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業務培訓,提升財政資金使用效益。

  資金績效評價整改報告 8

  根據文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:

  一、基本情況

  為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。

  二、評價內容

  (一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:

  1、村委會核查并張榜公示;

  2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;

  3、縣級審核、確認并公布;

  4、市人口計生部門抽查;

  5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:

  1、本人提出申請;

  2、村民委員會審議并張榜公示;

  3、鄉人民政府初審并張榜公示;

  4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

  (二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。

  (三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。

  三、主要經驗和做法

  (一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。

  (二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。

  (三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。

  (四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。

  四、存在的問題和困難

  通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的.農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

  五、相關建議

  (一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。

  (二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;

  (三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。

  資金績效評價整改報告 9

  質量興則經濟興,質量強則經濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學發展,以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的總體要求,把質量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個經濟欠發達縣,社會經濟發展受能源、土地、環境、交通等要素制約更多。磐安中小企業多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動密集型企業,存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題,“十二五”期間,磐安經濟要又好又快發展,就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作?本文從分析我縣質量現狀入手,對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。

  一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題。

  “十一五”以來,縣委縣政府高度重視質量工作,全縣產品質量穩步提高,質量安全狀況總體較好,質量工作對經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個方面:

  一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施,成立了磐安縣質量強

  縣工作領導小組,出臺了質量強鎮、強企、強業實施方案并在尖山鎮和2家企業開展了試點工作,設立了縣政府質量獎。二是品牌戰略穩步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產品5個、省著名商標12件,金華名牌產品14個、金華著名商標32件,企業主品牌意識明顯增強,名牌產品對我縣經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩步提高。全縣工業產品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業不斷做大做強,全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環境質量不斷改善,出界斷面水質常年穩定在二類以上,空氣環境質量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質達標率100%,16個鄉鎮創建成全國優美鄉鎮。

  四是產品質量整治成效明顯。五年來,圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品,通過食品安全專項整治、“十小”行業整頓規范等行動,持續深入地開展整頓和規范市場經濟秩序活動,加大監督檢查力度,有效改善了市場競爭環境和消費環境,質量安全形勢進一步好轉。

  但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質量工作還存在許多問題,主要表現在:一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業主質量意識不強,企業質量管理水平不高,產品質量有待進一步提高。多數鄉鎮、部門和企業主對質量強縣工作還比較陌生,沒有成立相應的領導小組,沒有實質性地開展質量強鎮、強企工作,對質量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業中,多數企業沒有實施全面質量管理,缺少質量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業名牌不多,區域名牌、服務業名牌沒有,農優特產也缺少叫得響的品牌;產品無標準生產普遍,參與制訂國家、行業標準的更少;產品很少開展檢驗檢測,計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質量強縣工作還沒有形成合力。質量強縣工作主要由產品質量、工程質量、環境質量、服務質量四部分組成,涉及發改、環保、建設等30多個部門和各個鄉鎮、各個企業,關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標,部門與部門、部門與鄉鎮都還沒有形成工作合力。四是對質量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個牽頭部門的具體經辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質量強縣工作宣傳不多。

  二、對推進質量強縣工作的幾點建議。

  質量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的`創新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:

  (一)提高認識,加強領導。

  各鄉鎮黨委、政府和部門要把質量強縣工作納入經濟和社會發展規劃,科學制定“十二五”質量發展規劃,把質量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組,落實工作責任,使質量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質量工作會議,對全縣質量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質量獎,制訂和完善有關標準化、質量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業提高質量管理水平。將質量強縣工作納入鄉鎮、部門年度考核目標進行考核,簽訂責任書,制定評價辦法,確定評價指標,每年對各鄉鎮、部門完成目標任務及質量建設情況進行綜合考評。

  (二)明確目標,突出重點。

  質量強縣工作涉及眾多部門和各鄉鎮、各企業,需要調動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調研,盡快制定質量強縣的工作實施意見和行動計劃,認真開展試點工作。各鄉鎮和相關部門也要制訂具體的實施方案,對重點工作和任務進行分解落實,明確責任人,細化任務分工。要突出重點,著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量,抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。

  (三)落實責任,推動創新。

  建設質量強縣主體是企業。質量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發揮企業的主體作用,從源頭抓起,落實企業對質量的第一責任。企業要進一步加強質量基礎工作,積極推進質量管理、環境管理、職業安全管理等體系認證,加強質量檢驗檢測工作,建設一批質量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質量、計量和標準化等基礎工作,要求企業按標準組織生產,積極參與制訂國家標準、行業標準,鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準,推進企業將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。要進一步重視質量創新工作,突出技術創新,推進標準創新,大力實施標準化戰略,以標準創新引領技術創新、服務創新和管理創新。企業要強化品牌意識,圍繞我縣主導產業,通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,積極爭創中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產業集群。同時企業要建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實防范和有效處置質量問題,保障經濟安全運行,維護人民群眾的生命財產安全。

  (四)加強宣傳,廣泛參與。

  推進質量強縣工作,必須發動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質量強縣建設這個主題,運用簡報、媒體、網絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質量強縣工作家喻戶曉,激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識,為質量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環境。

  資金績效評價整改報告 10

  一、落實了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作

  為了落實黨風廉政建設責任制,確實做到責任到人,我們認真制定了實施辦法、任務分解、考核和責任追究制度,并把干部作風作為民主生活會、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據,納入黨風廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設領導小組,對全鄉紀檢監察工作進行監督,并結合本鄉的實際情況,構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分:5分。

  二、做好了農村黨風廉政建設工作

  為了做好農村黨風廉政建設的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實情況進行了監督檢查,還對鄉里的黨務、政務和村務進行監督,督促他們制定相關的公開臺賬、載體和記錄,確實做到權利運行的公開化,規范化。另一方面,我們積極完善鄉級和村級便民服務中心體系建設和管理,確實做到鄉級便民服務中心制度完善、運行正常,村級便民服務站都能實現村村覆蓋,還通過加強對公共資源交易站的建設,實現農村集體資產資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進帳交易,并建立了相關臺帳和制度予以監督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務進行民主決策,對村干部任前進行廉政談話和開展“三述一評”建設,并對村級重大事項,村務和任期經濟狀況進行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時的對“三資”臺帳進行更新和完善相關的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的'紀檢工作,我們每次都能按時保質保量的上報報表和材料。

  三、開展了廉潔自律工作

  我們認真貫徹落實了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關規定,及時解決存在的突出問題。并加強了對貫徹落實《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查,充分維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關的公務用車購置和運行也給予了嚴格要求,還落實了個人事項、外出學習考察等有關事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權力公開透明運行,選取了村作為重點對象,并針對其關鍵環節、重要崗位,建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態和六個不直接分管”要求和領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實了“三重一大”集體決策制度和經濟責任審計制度,并對干部任前開展廉政談話和進行廉政法規知識考試。

  四、開展了宣傳教育工作

  為認真做好宣傳教育工作,我們根據縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動,期間通過開展詩詞、楹聯等活動加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優典型的宣傳,還成立了專門的領導小組做好涉腐敗網絡輿情的收集、研判、報送和應對處置工作,指定賴薇同志作為網絡輿情信息報送員,紀檢監察報刊征訂發行工作也按時完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領導上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動,制定了談心提醒關愛教育活動實施方案,通過在重大節日期間對干部發送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進廉政文化“六進”建設,并結合本地的實際,創建了大穩村廉政文化示范點。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作,并案要求及時報送材料。自查評分:9分。

  五、信息調研工作

  為積極做好信息調研工作,完成縣紀委下達的信息報送任務。我們通過制定相關制度和成立專門的領導小組來開展紀檢監察信用工作,確保做到重大、突發性信息不遲報、不漏報。同時,我們還積極開展工作調研活動,有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務,并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設的理論研究,每次研究結束后都認真進行總結,向上級報送專題的調研文章。自查評分:5分。

  六、糾風工作

  我鄉為抓好糾風工作,一方面積極配合縣糾風辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問題與監督檢查,尤其是對涉農資金的監督檢查,并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉紀檢還積極配合做好政風行風的建設,還通過開展醫院、學校和鄉屬單位的民主評議活動,評選出群眾滿意的基層單位。自查評分:5分。

  七、執法監察工作

  為了做好執法監察工作,我們一方面積極配合縣紀委監察局開展執法監察工作,對干部利用職權和職務影響干預和插手公共資源交易活動的行為進行嚴肅查處;另一方面,我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作,按時完成相關任務。自查評分:7分。

  九、信訪舉報工作

  我們設立了專門的紀檢監察信訪舉報工作接待室,制定了相關工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過開展入戶聽訴、領導接訪工作,暢通了舉報渠道,健全了網絡舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實好包案責任和建立相關臺賬,確保各種信訪問題調處到位,不出現反映人反復上訪的情況。并按時、優質辦理好縣紀委交辦的信訪舉報案件,確保不出現越級向市級以上單位信訪的現象。除此之外,對辦理信訪件的各種資料進行有序歸檔,確保程序規范,并及時上報信訪方面的各類材料和報表。自查評分:6分。

  十、查辦案件工作

  我鄉認真查處了和案件,通過加強對辦案人才庫的建設,建立健全查辦案件工作協調機制和案件檢查管理機制,并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發生任何安全事故。自查評分:17分。

  十一、案件審理工作

  我們通過實行“鄉案縣協審”制度,實現我鄉的案件按期結案率達100%,案件質量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無紕漏。對處分決定也能夠執行到位,并能及時對受處分人員進行回訪,同時做好了申訴復查工作。自查評分:5分。

  十二、隊伍建設

  為抓好紀檢干部的隊伍建設,我鄉開展了“為民務實清廉”教育實踐活動,并制定了相關實施方案,還認真的完成縣紀委監察局下發的業務培訓任務和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個健康的心理,我們通過談話的方式來加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作,建立并落實了內部監督制度。自查評分:6分。

  資金績效評價整改報告 11

  今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發展”為主題活動,以開展“創先爭優”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監管工作,全力推進農村藥品“兩網”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡要匯報如下。

  一、明確目標,制定方案。

  年初,我局根據市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標,印發了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的各項工作方案,如《市場監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。

  二、強化措施,全力推進各項工作的開展。

  為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。

  三、加強協調,采取支持。

  一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的.困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協調,為食品藥品監管工作創造了良好的環境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。

  目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。

  資金績效評價整改報告 12

  一、項目基本情況

  “兩個中心”是市委、市政府為進一步深化行政審批制度改革,全面推進“陽光政府”四項制度落實,轉變政府職能,規范行政審批行為,優化投資發展環境的一項重要舉措。其中:市本級進駐職能部門40個,設置獨立服務窗口23個,綜合服務窗口1個,常駐窗口工作人員45人,應進駐事項1317項,實進駐事項1317項,進駐率100%,市本級實現“應進必進”。市公共資源交易中心(市政府采購和出讓中心、市“12345”政務熱線服務中心)內設綜合科、工程建設交易服務科、政府采購服務科、產權交易服務科4個正科級內設機構,建有6個開標室、6個評標室、2個專家抽取室、專家休息等候區6個、報名接待區3個。

  二、項目績效自評工作開展情況

  根據保山市財政局《關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關事項的通知》(保財績〔2022〕4號)文件精神,我局領導高度重視,組織相關人員,在規定的時限內,對20xx年度部門預算“市級“兩個中心”運行經費”項目資金的整個實施過程進行了全面、科學、細致評價。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  20xx年根據《保山市財政局關于下達市級“兩個中心”運行經費的通知》(保財行〔20xx〕30號)文件,下達項目資金1,610,000.00元,項目資金到位率為100.00%。

  2.項目資金執行情況。

  20xx年,實際使用項目資金—政務服務中心和公共資源交易中心運行經費1,160,000.00元,其中:辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業管理費21438.56元、差旅費45926元、維修(護)費1468.27元、勞務費321,596.7元、其交通費用1,310元。財政收回1,002,817.8元,預算執行率為100.00%。

  3.項目資金管理情況。

  認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架,加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性,增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性,提升預算的可執行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進,進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核。建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督,嚴肅查處違紀違規行為。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。

  一是為68個單位進駐“兩個中心”開展各項行政審批服務工作的窗口工作人員(220多人)和辦事群眾、服務對象等提供所需日常辦公開支、水電等經費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標單位、企業、中介服務公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關招投標服務工作提供經費保障。

  2.效益指標完成情況。

  一是政務服務自助服務大廳,實現部分業務24小時全天候為民服務。二是政務服務“一窗通辦”,實現了企業開辦時間不超過3個工作日的目標。三是政務服務事項標準化工作持續推進。全市共完善發布政務服務事項8326項,完成率100%,同比增長0.09%;網上可辦率100%,同比增長0.53%;全程網辦率67.95%,同比增長19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增長0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應用持續加強。截至12月13日,全市注冊實名用戶442686人,辦理事項2274600件,全市平均辦件量0.865件,同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務成效明顯,12345政務熱線整合和運行管理,取消市直涉及熱線歸并的有關行業部門話務座席,將原獨立運行的12315市場監管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行,服務時間由原來的7×12小時調整為7×24小時人工服務。

  1—11月,保山市“12345”政務熱線共受理工單30644件,辦結30371件(交辦6897件、直接答復23747件),正在處理273件,辦結率99.11%。六是是中介機構申請入駐審核,實現“零門檻、零限制”入駐,實現中介機構信用狀況公示率100.00%。七政務服務“好差評”全面開展。全市政務服務“好差評”累計產生評價數據808971條,好評率99.99%。主動評價率94.15%,同比增長19.18%,有效推動了政務服務以評促改、以評促優。八是全市公共資源交易實現了全程電子化和遠程異地評標常態化。按照《云南省公共資源交易目錄(20xx版)》要求,嚴格落實“應進必進”。20xx年1至12月,全市各級交易中心累計完成交易項目1651個,交易金額1107371萬元,節約資金35303.82萬元,增價17338.8萬元抓實疫情防控常態化背景下的公共資源交易服務,引導和提倡網上開標,服務網上不見面開標項目289個。九是規范政府集中采購機構設置,推進政府采購和出讓工作規范運行。經多次匯報,獲準依法重新獨立設置了市政府采購和出讓中心,將市公共資源交易中心原承擔的市級政府集中采購機構職責劃轉至該中心,切實解決了關系不順、人員不分、邊界不清等問題,從源頭上消除了違規代理政府采購的風險隱患。20xx年1至12月,市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個,交易金額180824.21萬元,節約資金10986.96萬元。

  3.滿意度指標完成情況。

  項目服務對象主要為進入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標活動及中介服務的以“服務改革、服務發展、服務基層、服務民生、服務群眾”為導向,全力抓好穩增長政策措施和供給側、“放管服”改革各項工作,政務服務質量和水平明顯提升,為推動保山實現跨越發展營造了良好的政務服務環境。保山市政務服務管理局采取多形式對項目進行回訪調查,并收集項目進展情況及存在問題,及時掌握項目進展情況及存在問題,提出推進措施,幫助協調解決。按照項目調查問卷的結果,滿意度指標達到100%。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  20xx年,我單位市級“兩個中心運行經費”項目績效目標全部完成。

  五、績效自評結果

  通過此次績效評價,部門年初制定目標基本實現,重點評價數量和質量均達到預期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經逐項對照自評,自評得分97分,本次績效評價各項工作自評結果:優秀。

  六、結果公開情況和應用打算

  我局按照保財績〔2022〕4號文件規定,將于2022年7月15日前,在部門網站上公開部門預算項目自評報告、自評表。

  下一步,我局將嚴格按照上級部門及市財政局相關要求,采取以下工作措施,認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架,加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性,增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性,提升預算的可執行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進,進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核,建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督,嚴肅查處違紀違規行為。通過績效結果評價,項目資金效益明顯,對促進區域經濟發展具有重要意義。希望下一年能夠繼續給予項目專項資金支持,推動我局經濟持續健康發展。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)主要工作經驗

  1.財務管理制度健全。按照財務管理制度的要求嚴格遵循使用范圍,資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行,資金使用情況及時公開,有力保證了工作推進和資金安全、合規、高效使用。

  2.資金撥付審批手續完整。各業務科室根據制定的`工作計劃,按程序報相關領導審批,申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使資金的運用得到了合理的控制,工作進度和質量得到了切實的保障。

  3.會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及相關部門的檢查、監督。

  (二)主要問題

  雖然20xx年度項目資金得到合規、及時使用,也取得了一些成績,但是實際工作中還是存在一些問題。

  1.在實際工作中還需對工作流程進一步規范,切實滿足項目服務對象的需求。

  2.績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質量還有待提高,績效指標體系還有待完善,績效管理工作機制還有待進一步健全。

  (三)建議

  建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監控,有效防止項目資金擠占、挪用現象發生,充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據可依。加強財政項目資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強財務規范管理,提高財務管理人員業務素質,多組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業務上不斷提高。

  八、其他需說明的問題

  本次評價工作人員,由于受專業知識和評價能力的限制,對評價結果可能產生一定影響。

  資金績效評價整改報告 13

  根據財政廳《關于反饋20xx年度省級預算資金績效評價結果的函》要求,我廳針對相關省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實可行的整改措施,具體情況如下:

  一、基本情況

  2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發展專項資金現場評價項目進行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關相關項目單位存在的問題進行核查,并提出整改要求。結合相關項目單位的整改情況,形成該整改報告。

  二、整改情況

  (一)專項資金撥付和使用時效性不強的問題

  1、預算指標下達不及時的問題

  2019年機構合并影響了資金下達進度;2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展,確保省項目按質按量完成,并對實現資金安排使用情況進行跟蹤問效。

  2、資金使用進度慢、結余大的問題

  省文旅廳對相關項目單位進行情況核實,一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關單位加快項目驗收進度,對驗收達標的項目支付尾款,對驗收未達標的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉市2019年旅游廁所建設項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經驗收竣工,資金已經全部使用完畢。

  (二)部分專項資金的管理使用不規范的問題

  個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬元,占比現場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:

  1、個別單位滯留財政資金

  省文旅廳對常德市文化旅游投資開發集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查,核實情況為由于賬務處理不當,進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農民社會保障金的資金結算,根據桃花源旅游管理區管委會2019年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農民社會保障金390萬元的收據,所以結算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務處理時,未將本級財政收取的390萬元被征地農民社會保障金作支出,而是記入了其他應收賬款往來,導致出現了財務核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調整。

  2、個別項目改變資金用途的問題

  省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創建高標準標識系統及研學拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的`審批流程,另,高標準標識系統主要是通過現代信息化建設,為人們提供更好的旅游服務,購買大型電子屏、講臺、聲光設備、觀眾座椅等多媒體教學設備是高標準標識系統建設的一部分;二是安排專項經費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設,該項為研學項目,是必要的,只有前期設計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施;置換后,該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進。

  3、資金支出手續不完整的問題

  省文旅廳對現場評價發現部分項目單位存在財務報銷憑證不規范、合同未設立質保金條款、驗收程序不完善等情況,進行核查,涉及的`4個項目單位,均已整改完畢,

  一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產品開發及花鼓戲演藝重點文化旅游項目,完善了原始憑證,補開了正規發票;設置工程資金支出臺賬,補充了相關工程前期資料、項目竣工驗收資料。

  二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同,對弱電項目建設合同補充了質保金條款。

  三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關票據。

  4、預算指標混用

  省文旅廳對預算指標混用情況進行核查,一是對相關項目單位提出整改要求,限期進行整改;二是下一步將通過財務培訓班進行財務人員相關業務培訓,杜絕此類問題的發生。

  (三)項目管理方面

  1、市、州對旅游廁所的補助不規范

  落實中央相關文件精神,旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務建設,推進旅游廁所革命實施的項目,根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發展專項資金中安排的旅游廁所建設資金,是在國家旅游廁所專項資金補助基礎上補齊缺口,我廳根據2018年各地區已完成旅游廁所項目個數予以核撥,補助標準為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設項目的績效評價,主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專項資金安排不存在不規范的情況。

  2、部分項目政府采購程序欠規范的問題

  一是省文旅廳對長沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進行約談,并要求出臺相關政策規范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查,對存在違規的項目進行暫停,并收回專項資金,并核減該地區下一年項目申報的指標。三是通過組織市州業務培訓的機會,普及政府采購的相關規定,鼓勵市州在相關法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。

  3、個別項目申報績效目標不合理的問題

  省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態新鎮綜合開發項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進行核查,一是該單位已經結合實際情況對績效目標進行調整,二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進度,盡快達到運營條件。

  4、個別項目補助標準不夠明確

  省文旅廳對相關情況進行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預算,明確資金來源;二是根據項目具體要求,做好預算工作,精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。

  三、下一步打算

  (一)優化預算管理,強化績效的三個節點

  一是強化預算績效管理,在項目申報初評時,加大對預算績效目標的分值評定,對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理,對于態度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評,對未達到績效目標的項目進行約談,對于預計無法完成的單位進行資金收回處理;三是落實結項績效,根據相關規定,對項目進行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項目申報的依據,對于完成不力的項目,對其進行資金收回處理,并暫停該地區一年的相關項目申報。

  (二)完善專項資金管理辦法

  一是盡快發布新的專項資金管理辦法來規范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程,嚴格績效目標管理,明確資金支出范圍。三是強調花錢必問效,凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后,項目單位必須組織績效評價,使用省補資金超過100萬元的由當地文旅局、財政局共同組織評價。對違反“專款專用”原則,擠占、挪用專項資金的,兩年內不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區,暫停補助下一年度項目資金。

  (三)加強項目績效管理

  一是在項目實施過程中,督促市州主管部門要加強跟蹤監督,及時了解項目執行情況,掌握項目建設進度、產出效益目標實現狀況,對不能按計劃實施的項目要及時予以調整。二是完善項目績效管理指標庫建設,通過培訓等形式進行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區財政部門分別獲得補助。

  資金績效評價整改報告 14

  今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:

  一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。

  一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的'工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。

  二、在機關工作作風方面。

  一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。

  三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。

  一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。

  四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。

  一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

  五、在效能投訴辦理方面。

  按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。

  六、在特色工作方面。

  20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。

  資金績效評價整改報告 15

  為加強衛生院管理,調動我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:

  一、考核內容基本情況

  (一)、基本醫療服務。

  1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書寫規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關法規制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。

  2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

  3、執行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監測情況。

  4、醫療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。

  (二)、公共衛生服務。

  1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。

  2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的`提供情況、農民健康知識知曉率88%。

  3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。

  4、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業等衛生指導與管理工作。

  5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統管理率達96%。

  6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統管理率達94%。

  7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

  8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

  9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

  10、重大公共衛生服務項目。按照重大公共衛生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目的有關工作。

  (三)、新型農村合作醫療。

  (1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫療服務與藥品價格。

  (2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

  (3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫療服務信息,并按要求開展即時結報工作。

  (四)、鄉村衛生服務一體化管理。

  (1)按照浙江省社區衛生服務中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛生室的建設工作。

  (2)衛生院對村衛生室管理情況。協助衛生行政部門建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衛生室進行業務指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。

  (五)、人事財務管理。

  (1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務崗位人員人,占衛生院專業技術人員的30%;衛生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。

  (2)財務管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度,業務收入存入專戶,基本能按照當日發生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。

  (六)、院內環境與管理。

  建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹得。

  (七)、群眾評議與監督。

  醫患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。

  二、存在問題

  自查發現存在許多問題,主要表現在:

  (一)、公共衛生服務情況。

  1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。

  2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業務尚不夠熟悉。

  3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

  4、科室設置房屋不足。

  (二)、醫療質量情況。

  1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。

  2、病歷書寫規范尚未完善。

  3、“三基”工作開展不夠。

  4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的執行醫療核心3制度的情況。

  5、護理水平有待進一步提高。

  三、整改措施

  (一)加強培訓與管理,努力提高衛生院整體水平。

  (二)對公共衛生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。

  (三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發現病人,主動管理病人。

  (四)加強進修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫療技術水平。

  (五)加強醫病質量的管理。

  資金績效評價整改報告 16

  一、項目概況

  (一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。

  (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

  1、項目基本性質:常年項目。

  2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。

  3、項目主要內容和涉及范圍

  一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。

  二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

  三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

  四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)

  落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。

  (二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)

  項目完成總投資180萬元,100%完成。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析

  項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

  農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。

  (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析

  項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的.問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。

  1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

  2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。

  3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

  4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

  5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

  五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。

  項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。

  資金績效評價整改報告 17

  一、項目基本情況

  (一)項目名稱

  20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

  (二)項目基本情況

  20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

  二、項目績效自評工作開展情況

  (一)前期準備

  隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。

  (二)組織過程等相關情況

  加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。

  2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元,執行率為0%。

  3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的'實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。

  2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。

  3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  (一)績效目標未完成原因分析

  1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

  2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

  (二)下一步改進措施

  一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績效目標。

  五、績效自評結果

  20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。

  六、結果公開情況和應用打算

  預計將于2022年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)經驗

  一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。

  (二)存在的問題和改進措施

  存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

  改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

  八、其他需說明的問題

  無

  資金績效評價整改報告 18

  進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

  一、項目基本情況

  根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。

  二、評價工作開展及項目情況

  (一)選點方式

  根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的'通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

  根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。

  (二)評價指標

  根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。

  (三)評價方法

  項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。

  (四)評分方法

  根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。

  (五)基礎數據

  20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:

  三、評價結論及績效分析

  (一)評價結論

  項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。

  (二)績效分析

  1.項目決策

  項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。

  2.項目管理

  該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。

  3.項目績效

  項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。

  項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。

  五、存在主要問題

  項目管理資料不完整問題。

  六、相關措施建議

  及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。

  資金績效評價整改報告 19

  根據省財政廳《關于督促預算部門做好2020年度財政重點績效評價發現問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發現問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現將整改情況報告如下:

  一、貴州省國有企業脫困與產業發展資金整改情況

  績效評價該項目有5個問題需要整改,現已完成整改5個,整改完成率100%。

  1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)

  一是將《省財政廳 省工業和信息化廳 省國資委關于印發〈貴州省國有企業脫困與產業發展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關于印發〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉發至28戶社區管理服務機構和省屬國有困難企業,要求組織本單位相關業務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳,促進社區和困難企業的相關業務人員了解掌握相關政策規定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。

  2.針對資金發放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)

  一是加強對未制定困難補助發放標準的社區管理服務機構和省屬國有困難企業的督查和指導,認真制訂符合實際情況的經費補助標準。二是對已制定困難補助發放標準的社區管理服務機構和省屬國有困難企業,要求結合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區和困難企業已全部制定和完善了本企業的資金發放標準。

  3.針對資金申請程序不規范的問題。(整改情況:已完成)

  嚴格執行《貴州省國有企業脫困與產業發展資金管理辦法》以及有關財經紀律的要求,進一步規范省國有企業脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從2021年起,嚴格按規定程序進行申報,依法依規按程序履行資金申請手續。

  4.針對資金使用過程不規范的問題。(整改情況:已完成)

  六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局,按照有關財經紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前,六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區和困難企業認真汲取經驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發生,確保財政資金的高效規范、安全合理使用。

  5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)

  一是認真傳達學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統一思想、提高認識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從2021年起,嚴格執行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的`意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規定,強化預算績效管理,依法開展預算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。

  下步工作打算:

  1.持續開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓。

  2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區和困難企業進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。

  3.堅持資金申請程序。各社區和困難企業必須依法依規按程序履行資金申請手續,并長期堅持。

  二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況

  績效評價該項目有9個問題需要整改,現已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。

  1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)

  省工業和信息化發展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預算指標及績效目標,強化了預算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產業發展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。

  2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)

  已擬定《貴州省中小企業發展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規程。

  3.項目實施單位資金申請程序不規范。(整改情況:已完成)

  年度申報通知中已明確資金申請程序。

  4.項目實施單位資金使用過程不規范。(整改情況:已完成)

  在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。

  5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

  已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產品開發有限公司進行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。

  6.部門協同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

  已明確省工信廳、省婦聯各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標,每年通過網上預算管理系統報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預算管理和目標約束。

  7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)

  專項資金下達時,已將績效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定,提高資金使用效益。

  8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

  2016年我廳建立了“貴州省工業和信息化項目網上管理系統”,要求所有項目申報資料通過系統上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。

  9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標,績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

  加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網上公布及下發各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區、部分縣級工信主管部門及企業進行了省級財政專項資金申報等中小企業政策解讀培訓。

  下一步工作打算:1.進一步加強預算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續加強對錦繡計劃專項資金項目的監督與管理,準確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續督促有關市州做好現場勘查項目存在問題整改工作。

  三、農村產業革命12大特色優勢產業--刺梨產業整改情況

  績效評價該項目有7個問題需要整改,現已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。

  1.關于“刺梨產業僅有三年發展推進方案,未明確分年度實施內容、實施數量、詳細進度安排及執行計劃,導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)

  省刺梨產業工作專班已于2020年印發《貴州省刺梨產業2020年工作要點》,進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細化整改措施,推進整改工作落實,并于2021年2月8日印發《貴州刺梨產業2021年高質量發展工作要點》。

  2.關于“省林業局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)

  據省林業局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關工作經對接后,華昆公司已認可,達到相關要求”。

  3.關于“刺梨產業抽查的5個縣(區)10個項目中,有三個項目尚處于協議簽訂、設備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)

  畢節王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工,已投入生產;貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設,目前正在進行廠房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業加快建設進度,確保資金到位,項目建設見實效。

  4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業開展督導調研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)

  據惠水縣工業和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業,屬于加工項目,不涉及其他產業”。

  5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區)級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目,已達到資金撥付條件,經了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)

  六盤水市、水城區工業和信息化部門已按要求指導企業完成相關申請撥付資料,并多次與區財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協調撥付。

  6.關于“多數縣級行業主管部門未開展專項檢查,如刺梨產業抽查的5個縣是在安全生產檢查過程中將刺梨產業項目實施情況作為一項檢查內容”的問題。(整改情況:已完成整改)

  已按照刺梨產業發展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業獲批資金使用情況進行核實。同時對企業項目進度進行跟蹤檢查。

  7.“未建立監督檢查制度。本次抽查的5個縣(區)中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監督檢查制度,監督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)

  已按照《貴州省農村產業革命刺梨產業發展專項資金管理辦法》《貴州省農村革命刺梨產業發展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業和信息化局結合工作實際制定《貴定縣工業和信息化局農村產業革命刺梨產業專項資金管理制度》,以落實資金監督檢查工作。

  下步工作打算:結合重點績效評價工作反應情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規范。一是加強項目過程管理,規范專項資金核算。對項目申報企業加強指導,規范企業申報資料。督促項目實施單位規范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度,加強財務審核,規范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設,嚴格對項目施工情況、生產線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后,對于已經達到資金撥付條件的項目,應及時撥付補助資金,以加快項目進度。

  三是完善監督檢查制度,嚴格落實監督檢查。完善健全監督檢查工作,以此對項目進行規范化管理。切實有效履行監督檢查責任,優化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據。

  四、貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金整改情況

  績效評價該項目有6個問題需要整改,現已完成整改6個,整改完成率100%。

  1.基金運營存在合規性問題——基金財產托管不合規。(整改情況:已完成)

  基金財產托管并無不合規。根據《貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金方案》明確了工業基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產業投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規定,由基金托管人對基金貨幣資產進行托管,其本質目的便是由專業金融機構作為第三方參與基金的資金管理,以確保基金資產的獨立性、安全性。工業基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構中挑選14家經營作風穩健,經營行為規范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業務專職人員的銀行進行合作,簽訂相關托管/監管協議,對基金資產開立獨立托管/監管賬戶,按約定對工業基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業基金為充分調動銀行跟投實體經濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關協議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調動其主觀能動性,發揮投貸聯動的最大效能。

  2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)

  資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業基金項目的推進及資金投放是一個動態的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態,項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業產業、省屬國有企業的支持力度,工業基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。

  3.投資方式不合規。(整改情況:已完成)

  《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務。

  (1)根據省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設立一支以股權投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業產業發展規劃,重點投資貴州省內非上市工業項目股權、工業類子基金、上市工業企業非公開發行股票等的貴州新型工業化發展基金,并將工業基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業化基金。

  (2)持續加大股權投資業務工作力度,工業基金對內已基本建立起一套相對完善的股權業務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調的力度,另一方面在內部已有企業中梳理,從價值鏈、產業鏈的上下游發掘前景好、潛力大的企業,推動企業做強做優。現已投放3個股權項目,金額合計1.5億元。同時,工業基金目前儲備股權項目16個,正在積極的開展盡調摸底和分析研究工作。

  (3)積極對接外部培訓機構,并采取內訓+外訓相結合的方式對工業基金員工開展股權業務系統性培訓,目前已建立合作關系的機構有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內金融領域知名機構。

  (4)建立股權業務智庫。股權業務的開展離不開第三方機構的智力支持,工業基金充分利用自身渠道優勢,分別與貴州省產業技術發展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構達成初步合作意向,使其成為工業基金股權業務的智力資源儲備。

  (5)加強探索創新業務。探索和學習供應鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

  4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)

  在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理,也設立了管理團隊進行自我管理。根據工業基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。

  5.出資方式不合規、投資決策機制有待完善、基金未按規定在中基協備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

  工業基金設立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監管與自律管理規定。同時,過于重視政府引導,未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權由政府部門掌握,不符合政策規范要求。在資金來源方面,工業基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業投資發展有限公司,市場主體性質由公司型基金變更為有限責任公司,根據公司法由股東履行對公司的出資義務,按照市場化原則進行經營管理。

  6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)

  基金的總體目標明確,缺少可量化年度績效目標,不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。

  五、貴州省新動能產業投資基金(有限合伴)整改情況

  績效評價該項目有6個問題需要整改,現已完成整改6個,整改完成率100%。

  1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規模100億元的描述性約定修改為“基金總規模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。

  2.明確基金存續期限。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。

  3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規定由原“省經濟和信息委為委派1名,貴州產投集團委派1名,戰略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執行。”

  4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規定。

  5.上調基金管理費率。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現風險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發生虧損時,基金管理公司以收到的業績獎勵為限回補。

  6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)

  今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標。基金其他文件也就上述問題做了相應修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優化整合,為避免相關文件與基金優化整合方案不一致,尚未正式印發實施。待基金優化整合方案批準后,我廳將根據基金優化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關規定,進一步規范管理。

  資金績效評價整改報告 20

  按照要求和《省民政廳預算績效管理工作計劃》安排,為督促指導各地切實抓好績效評價存在問題整改落實,我廳高度重視,認真組織開展整改落實工作。現將整改落實有關情況報告如下:

  一、省財政廳第三方預算績效評價基本情況

  (一)整體情況

  20xx年,省財政廳通過政府購買服務方式,聘請第三方專業機構,對20xx年度省級財政專項資金開展了重點績效評價,共涉及30家省級預算主管部門的60個項目。其中民政項目4個,分別為精簡退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會福利事務專項資金。

  (二)各專項資金預算績效評價情況

  1.精簡退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬元,抽查區域為30個縣,抽查資金占比33.12%;評價分值85.90分,評價等級良。其中省級評價等級為優(94.12分),縣(市、區)評價等級為良(84.21分);服務對象滿意度88.41%,社會公眾滿意度86.02%,項目執行部門滿意度98.37%。

  2.應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬元,抽查區域為30個縣,抽查資金占比30%;評價分值85.64分,評價等級良。其中省級評價等級為優(94.12分),縣(市、區)評價等級為良(83.91分);服務對象滿意度93.60%,社會公眾滿意度91.55%,項目執行部門滿意度97.40%。

  3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬元,抽查區域為21個縣、抽查資金占比44.33%;評價分值80.02分,評價等級良。其中省級評價等級為優(95.45分),縣(市、區)評價等級為中(75.67分);平均滿意度98.1%。

  4.社會福利事務專項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關愛救助保護項目經費、社會傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個二級項目,省級預算安排數為11833萬元,抽查區域為30個縣、抽查資金占比51.98%;評價分值70.12分,評價等級中。其中省級評價等級為良(87分),縣(市、區)評價等級為中(66.40分);平均滿意度92.73%。

  二、主要整改情況

  為認真落實整改,確保整改工作取得實效,由我廳規財處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務處等相關業務處密切配合,認真梳理問題清單,層層壓實整改責任,及時組織對照問題逐一整改,并組成工作組實地督查部分市縣整改落實情況,舉一反三,建章立制,防止問題反彈回潮,鞏固整改成效。

  (一)精簡退職老職工定量救濟費

  1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問題,在20xx年預算申報測算時綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。

  2.對部分抽查點配套資金未足額到位問題,制發《關于進一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號),要求市縣兩級足額預算安排資金,并督促涉及市縣按時完成問題整改。

  3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤活問題加強對市縣督促整改和指導,20xx年對有條件地方適當提高月人均補助標準。

  4.對管理制度執行不到位問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強業務培訓。

  5.對資金使用管理不夠規范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,確保應發盡發和按月動態管理,擬出臺《精簡退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。

  6.對項目基礎管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導各地嚴格落實“一人一檔”和做好公開公示。

  (二)應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金

  1.對抽查點省級下撥資金核定戶數與實際執行情況差異大問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強工作指導,積極會商省發改委和省財政廳,擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。

  2.對制度缺位,基礎管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》,將該項工作納入社會救助監督檢查內容。

  3.對資金使用管理不夠規范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導各地嚴格落實相關政策,并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。

  (三)城鄉社區建設以獎代補資金

  針對專項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專項資金獎補項目產出效果不足、專項資金獎補項目效益未凸顯問題,一是對報告所列具體問題認真進行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績效為抓手,做好項目基礎管理工作,提高資金使用效益;三是統一謀劃,使專項資金項目產出最大化;四是及時修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專項資金管理使用暫行辦法》。

  (四)社會福利事務專項資金

  1.對項目基礎管理工作不足問題,印發了《貴州省民政公共服務設施項目建設管理辦法》,加大資金使用績效管理,對應開展專項整治,督促各地抓好整改落實。

  2.對項目實施進度緩慢,資金使用效率不高問題,20xx年,我廳印發《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務設施項目提質增效計劃》,對全省未充分發揮效益項目進行全面整改,同時結合具體問題,加強監督指導、績效檢查和工作調度,確保項目落到實處。

  3.對養老機構養老服務質量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養服務能力提升效果不足問題,著重對“床位利用率較低、實施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開展督促指導,印發了《關于做好40所特困供養服務機構提質改造工作的通知》,通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀、試住、拓展特困供養機構服務范圍等提高供養機構集中供養率;同時強化工作責任,將特困供養機構床位利用率納入社會救助工作績效考核指標,采取層層簽訂目標責任狀等方式,確保有效提升特困供養機構床位利用率,如期完成規劃目標要求。

  三、下一步工作打算

  近年來,按照省財政預算績效管理相關要求,我廳在預算績效管理方面積極探索、穩步推進,取得了一定成效,但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實履行績效管理主體責任,不斷提升預算績效管理水平:

  一是提高政治站位,把全面實施預算績效管理各項措施落到實處。全面實施預算績效管理是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革,各級民政部門要高度重視,充分認識開展績效評價工作的重要性,按照績效管理相關要求,采取有力措施,切實做好專項資金的績效管理工作。

  二是建立完善預算績效目標運行監控機制。對照20xx年財政批復項目支出績效目標,對項目管理的'各相關內容和目標要求完成情況進行跟蹤監控,及時掌握項目績效目標開展情況、項目實施進程和資金支出進度,總結分析預算執行過程中績效目標的運行情況和實現程度。

  三是適時開展第三方預算績效評價。根據年度工作重點及民政事業發展規劃,選取涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大社會影響的項目,采取委托第三方專業機構參與績效評價方式開展部門重點評價,確保績效評價的真實性。

  四是推動預算績效評價結果運用。分配預算資金引入預算績效評價結果,增加預算績效實現情況因素;實施激勵約束措施,推動完善績效評價與目標考核掛鉤。

  五是推進預算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關規定,主動將績效自評結果或財政重點績效評價報告在廳門戶網站公開,自覺接受社會監督,不斷提高財政資金使用的透明度。

  六是加大績效培訓力度,有效引導專項資金管理部門共同做好預算績效管理工作,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。

  資金績效評價整改報告 21

  一、基本情況

  (一)項目基本情況。

  認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。

  (二)項目決策情況。

  自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。

  (三)績效目標。

  組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。

  二、績效自評工作組織情況

  縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。

  三、績效自評結論

  (一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個,②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個,③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家,④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新⑤培育農民專業合作社16家,⑥創建省級以上農民專業合作社16家,⑦建設農業產業化聯合體10個。

  (二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。

  (三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。

  四、績效指標分析

  (一)決策分析

  1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)

  (1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)

  根據有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的'部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。

  (2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)

  1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;

  2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;

  3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭;

  4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,20xx年8家;

  5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,20xx年12家;

  6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,20xx年7家;

  7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。

  (3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)

  一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。

  二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。

  三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。

  四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。

  2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)

  (1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)

  平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。

  (2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)

  500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。

  (二)管理分析

  1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)

  (1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)

  500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%

  (2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)

  依據:實施方案、專項管理細則

  1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20xx〕3號)

  2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)

  2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)

  (1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)

  按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。

  (2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)

  根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。

  (三)產出分析

  1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)

  通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。

  2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)

  (1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。

  (2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。

  (四)效益實現度分析

  1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)

  通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。

  2.公平性(滿分5分,自評分5分。)

  我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。

  主要績效。

  (一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。

  (二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。

  (三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。

  (四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。

  六、存在問題。

  我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。

  七、下一步工作計劃。

  繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。

  資金績效評價整改報告 22

  一、部門基本情況

  (一)部門職能。

  惠州市醫療保障局為政府工作部門,正處級單位,本部門無下屬單位。

  主要職能:

  1.貫徹執行國家、省有關醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障的方針政策、法律法規和規章,制定相關實施辦法并組織實施和監督檢查。

  2.組織制定并實施醫療保障基金管理和基金監督管理制度,建立健全醫療保障基金風險識別、預警和防控機制,擬訂應對預案并組織實施。

  3.組織制定醫療保障籌資和待遇措施,完善動態調整平衡機制,統籌城鄉醫療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。

  4.按國家、省有關規定組織實施城鄉統一的藥品、醫用耗材、醫療服務項目、醫療服務設施等醫療保障目錄和支付標準。

  5.組織制定藥品、醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施收費標準。建立醫保支付醫藥服務價格合理確定和動態調整機制,建立價格信息監測和信息發布制度。

  6.按國家、省有關規定組織制定藥品、醫用耗材的招標采購辦法并監督實施。

  7.制定定點醫藥機構協議和支付管理辦法并組織實施,開展醫療保障基金支付方式改革。建立健全定點醫藥服務評價體系和信息披露制度。監督管理納入醫療保障范圍內的醫療服務行為和醫療費用,依法查處醫療保障領域違法違規行為。

  8.負責醫療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。完善異地就醫管理和費用結算。開展醫療保障關系轉移接續。開展醫療保障領域合作交流。

  9.完成市委、市政府和省醫療保障局交辦的其他任務。

  10.職能轉變。推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系,不斷提高醫療保障水平,確保醫療保障資金合理使用、安全可控,提高醫療保障統籌層次,增強人民群眾醫療保障獲得感,促進健康惠州建設。

  11.與市衛生健康局的有關職責分工。市醫療保障局、市衛生健康局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

  (二)年度總體工作和重點工作任務。

  1.年度總體工作:

  (1)健全多層次醫療保障體系。

  (2)繼續攻堅醫藥服務供給側結構性改革。

  (3)推進醫療保障法治化建設。

  (4)強化醫療保障公共管理服務。

  (5)營造風清氣正的干事創業氛圍。

  2.年度重點工作:

  (1)建立防止返貧監測中心,堅決守住不發生規模性返貧的底線。繼續實施“百企幫百村”,精準對接、精準幫扶。穩定現有幫扶政策,保持相對薄弱村的駐村工作隊,繼續做好定點幫扶工作。

  (2)推進藥品、醫用耗材帶量采購的常態化和制度化,落實省《關于做好藥品和醫用耗材采購工作的指導意見》,落實國家組織的第一批(延續25個品種)、第二批(32個品種)、第三批(55個品種)、第四批藥品集中采購掛網工作和第一批醫用耗材(冠脈支架)集中采購掛網工作。

  (3)探索基層醫療機構與養老機構“兩院一體”服務模式,推進1-2個試點。

  (4)推動基本醫保、商業健康保險融合發展,落實《關于推進基本醫保—商業健康保險融合發展的實施方案》,指導承辦的商業保險機構實施“惠醫保”項目。

  (三)部門整體支出績效目標。

  全面深化醫療保障制度改革,保持醫保基金平穩高效運行,積極發揮醫保職能服務疫情防控和經濟社會發展工作大局,努力推動我市醫療保障事業高質量發展。

  (四)部門整體支出情況(以決算數為統計口徑)。

  2021年本年收入2854.75萬元,其中財政撥款收入2851.75萬元,占99.89%;其他收入3萬元,占0.11%。

  2021年本年支出2850.02萬元,其中:按資金來源,財政撥款支出2849.72萬元,占99.99%,其他支出0.3萬元,占0.01%;按支出性質,基本支出 1155.19萬元,占40.53%,項目支出1694.82萬元,占59.47%;按支出經費分類,工資福利支出924.6萬元,占32.45%,商品和服務支出1767.14萬元,占62%,對個人和家庭的補助156.88萬元,占5.5%,資本性支出1.39萬元,占0.05%

  二、績效自評

  (一)自評結論

  2021年,我局積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效評價指標體系,我局2021年度評價得分為99.79 分。部門整體支出績效情況如下:

  1、預算編制情況得分23分。

  2、預算執行情況得分40.79分。

  3、預算使用效益得分36分。

  (1)部門整體績效目標實現情況。

  已按規定完成相關項目的績效目標和整體支出績效目標。主要成效如下:

  ——截止2021年底,全市基本醫療保險參保人數477.38萬人,參保率長期保持在95%以上,醫保基金總體運行平穩。

  ——截止2021年底,221種國談藥中我市公立醫療機構在用數186個,占總品規數84%,在用數比2021年增長151%,全年訂單金額比2021年總額翻了一番以上。

  ——深入推進醫藥服務供給側結構性改革,藥品采購費用大幅降低,群眾用藥負擔進一步減輕,同時減輕了醫保基金支付壓力,為調整優化醫療服務價格結構,體現醫護人員的勞務價值騰出了空間。

  ——2021年全市醫保系統行政處罰案件34宗,移交司法機關和紀檢監察機關案件5宗,行政約談93家,解除醫保協議1家,暫停醫保協議1家,曝光29宗我市查處的典型案例,追回醫保基金8180萬元,守護了群眾的“看病錢”“救命錢”安全。

  ——打好醫保信息化建設基礎。簡化經辦流程、優化服務方式。推動全市通辦、異地互辦,減少群眾跑腿。推動醫保經辦服務數字化。實現“碼”上看病,“碼”上拿藥。

  ——樹立醫保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報道34篇,在網絡媒體首發報道58篇并得到廣泛轉發傳播。在惠州新聞發布廳舉辦醫療保障專場發布會,通過20多家中央、省、市級新聞單位的報道,主動發布我市醫療保障改革發展成效和醫保惠民政策,開展了縣區巡回宣傳等線下活動,服務性強,接地氣、得民心,線上線下齊齊發力,營造醫保宣傳聲浪。

  (2)重點工作完成情況。

  我局2021年重點工作均已完成。完成情況如下:

  ——發揮已建立的醫保扶貧長效機制作用,繼續將符合政策規定的“幫扶對象”(原“建檔立卡對象”)納入醫療救助范圍,做好資助參保,筑牢門診、住院、特定門診、醫療救助四重醫療保障,防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來共資助9.2萬名醫療救助對象參加基本醫療保險,醫療救助基金資助參保支出共2620.86萬元;全市共救助33.21萬人次,醫療救助基金支出8773.38萬元。

  ——我市藥品集中帶量采購制度基本建立,按照“良性競爭、價優者得”的原則,努力促成三個省級采購平臺相互補充、有序良性競爭的格局,著力破解藥價虛高難題。藥品集采方面:年內開始實施第一批和第二批續約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采,執行進度均遠超計劃進度。1-12月累計節省醫藥采購費用8.98億元,藥價綜合降幅40.32%。醫用耗材方面:1月1日開始實施國家高值耗材冠脈支架集采,與2019年相比,相同企業的相同產品平均降價93%;已完成第二批骨科類品種報量;2021年2月1日省級組織冠狀擴張球囊、人工晶體,以及新冠核酸快速檢測產品和人工晶狀體植入器械3682089個(套)也已落地實施。預計今年可節約醫用耗材采購費用1.10億元。

  ——將符合規定服務項目納入醫保支付范圍。

  ——“惠醫保”項目已完成2021年投保工作,全市共64.7萬參保人投保,占基本醫保參保人數的14.8%。2021年4月起,已順利開展項目理賠業務,截至11月底“惠醫保”已累計為1.5萬人次報銷醫療費用,報銷總金額達5000多萬元。

  (3)對部門本級支出的經濟活動進行成本效益分析。

  “三公”經費支出情況:2021年度“三公”經費總額1.65萬元,比上年決算減少1.58萬元。“三公”經費減少主要原因:遵照中央八項規定,精簡三公開支。

  會議費支出情況:2021年會議費總額1.01萬元,比上年決算減少2.52萬元。會議費減少主要原因:本年度會議開展較少,會議費支出減少。

  培訓費支出情況:2021年度培訓費總額33.26萬元,全部為財政撥款支出,比上年決算增加14.42萬元。培訓費增加主要是因為:由于工作需要,開展醫療監管執法能力提升培訓。

  我局2021年度整體支出情況良好,資金使用規范,管理制度齊全,預算信息公開及時完整,資產管理使用規范,為保障機構正常運轉,發揮了保障有效履行職能職責和完成各項工作任務的重要支撐作用,全面實現了部門預算績效目標,財政資金使用效果良好。

  (三)部門整體支出績效管理存在問題及改進意見

  1.要強化對預算執行過程的管理和監督,預算管理制度加以完善,借助崗位培訓學習等途徑,強化預算人員的素質能力,以提高預算管理的質量水平。

  2.基于行政事業單位預算編制的'重要性,行政事業單位要給予充足的預算編制時間,使預算編制人員能夠對本單位的財務運行狀況加以總體把握,并做好預算編制參考數據及信息的收集整理工作,及時論證單位預算項目,在確保項目可行的基礎上再制定出具體的編制計劃,以提高預算編制的準確性和針對性。

  3.對本單位預算資金的實時使用情況加以監督,確保資金的流向及使用符合預算目標,對出現的偏差及時加以糾正。

  三、其他自評情況(無)

  城鄉居民基本醫療保險補助經費項目自評99分。

  資金績效評價整改報告 23

  根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求,對我單位2021年的項目資金績效目標完成情況進行自評。現報告如下:

  一、自評工作開展情況

  自評過程中,本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。

  我單位2021年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔2021〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔2021〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔2021〕19號2021年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發〔2021〕1號新城鄉2021年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環發〔2021〕5號新城鄉2021年農村人居環境整治項目二期經費54萬元、紅財農發〔2020〕97號新城鄉2021年農村人居環境整治項目一期經費80萬元、石開組〔2021〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。

  二、自評結果概述

  各預算項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進了部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規,會計核算規范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益、生態效益、經濟效益和可持續影響效果顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施,充分調動了項目區貧困群眾的生產積極性,改善交通環境,在優化產業結構,增強發展后勁,促進貧困群眾增收和經濟發展的基礎上,極大地改善了項目區群眾的生產生活條件,促進各民族共同發展,共同進步、共同繁榮,實現民族平等,營造出穩定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標,各項指標也基本達到了預期指標值,總體評價優。發現問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。

  三、下一步工作措施

  下一步我單位將加大宣傳力度,提升預算項目管理相關人員業務素質和思想認識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的`管理,嚴格執行預算績效管理辦法,科學合理地設置預算績效指標,積極推動績效自評結果應用,將其作為預算編制和改進管理的重要依據,使有限的預算資金產生更大的效益。

  資金績效評價整改報告 24

  按照《關于對20xx年度省級財政專項資金績效評價情況進行整改的通知》(黔財績〔2019〕7號)要求和《省民政廳預算績效管理工作計劃》安排,為督促指導各地切實抓好績效評價存在問題整改落實,我廳高度重視,認真組織開展整改落實工作。現將整改落實有關情況報告如下:

  一、省財政廳第三方預算績效評價基本情況

  (一)整體情況

  2018年,省財政廳通過政府購買服務方式,聘請第三方專業機構,對20xx年度省級財政專項資金開展了重點績效評價,共涉及30家省級預算主管部門的60個項目。其中民政項目4個,分別為精簡退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會福利事務專項資金。

  (二)各專項資金預算績效評價情況

  1.精簡退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬元,抽查區域為30個縣,抽查資金占比33.12%;評價分值85.90分,評價等級良。其中省級評價等級為優(94.12

  分),縣(市、區)評價等級為良(84.21分);服務對象滿意度88.41%,社會公眾滿意度86.02%,項目執行部門滿意度98.37%。

  2.應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬元,抽查區域為30個縣,抽查資金占比30%;評價分值85.64分,評價等級良。其中省級評價等級為優(94.12分),縣(市、區)評價等級為良(83.91分);服務對象滿意度93.60%,社會公眾滿意度91.55%,項目執行部門滿意度97.40%。

  3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬元,抽查區域為21個縣、抽查資金占比44.33%;評價分值80.02分,評價等級良。其中省級評價等級為優(95.45分),縣(市、區)評價等級為中(75.67分);平均滿意度98.1%。

  4.社會福利事務專項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關愛救助保護項目經費、社會傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個二級項目,省級預算安排數為11833萬元,抽查區域為30個縣、抽查資金占比51.98%;評價分值70.12分,評價等級中。其中省級評價等級為良(87分),縣(市、區)評價等級為中(66.40分);平均滿意度92.73%。

  二、主要整改情況

  為認真落實整改,確保整改工作取得實效,由我廳規財處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務處等相關業務處密切配合,認真梳理問題清單,層層壓實整改責任,及時組織對照問題逐一整改,并組成工作組實地督查部分市縣整改落實情況,舉一反三,建章立制,防止問題反彈回潮,鞏固整改成效。

  (一)精簡退職老職工定量救濟費

  1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問題,在2019年預算申報測算時綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。

  2.對部分抽查點配套資金未足額到位問題,制發《關于進一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔2018〕215號),要求市縣兩級足額預算安排資金,并督促涉及市縣按時完成問題整改。

  3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤活問題加強對市縣督促整改和指導,2019年對有條件地方適當提高月人均補助標準。

  4.對管理制度執行不到位問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強業務培訓。

  5.對資金使用管理不夠規范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,確保應發盡發和按月動態管理,擬出臺《精簡退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。

  6.對項目基礎管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導各地嚴格落實“一人一檔”和做好公開公示。

  (二)應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金

  1.對抽查點省級下撥資金核定戶數與實際執行情況差異大問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強工作指導,積極會商省發改委和省財政廳,擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。

  2.對制度缺位,基礎管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》,將該項工作納入社會救助監督檢查內容。

  3.對資金使用管理不夠規范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導各地嚴格落實相關政策,并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。

  (三)城鄉社區建設以獎代補資金

  針對專項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專項資金獎補項目產出效果不足、專項資金獎補項目效益未凸顯問題,一是對報告所列具體問題認真進行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績效為抓手,做好項目基礎管理工作,提高資金使用效益;三是統一謀劃,使專項資金項目產出最大化;四是及時修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專項資金管理使用暫行辦法》。

  (四)社會福利事務專項資金

  1.對項目基礎管理工作不足問題,印發了《貴州省民政公共服務設施項目建設管理辦法》,加大資金使用績效管理,對應開展專項整治,督促各地抓好整改落實。

  2.對項目實施進度緩慢,資金使用效率不高問題,2019年,我廳印發《《2019—2020年貴州省民政公共服務設施項目提質增效計劃》,對全省未充分發揮效益項目進行全面整改,同時結合具體問題,加強監督指導、績效檢查和工作調度,確保項目落到實處。

  3.對養老機構養老服務質量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養服務能力提升效果不足問題,著重對“床位利用率較低、實施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開展督促指導,印發了《關于做好40所特困供養服務機構提質改造工作的通知》,通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀、試住、拓展特困供養機構服務范圍等提高供養機構集中供養率;同時強化工作責任,將特困供養機構床位利用率納入社會救助工作績效考核指標,采取層層簽訂目標責任狀等方式,確保有效提升特困供養機構床位利用率,如期完成規劃目標要求。

  三、下一步工作打算

  近年來,按照省財政預算績效管理相關要求,我廳在預算績效管理方面積極探索、穩步推進,取得了一定成效,但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實履行績效管理主體責任,不斷提升預算績效管理水平:

  一是提高政治站位,把全面實施預算績效管理各項措施落到實處。全面實施預算績效管理是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革,各級民政部門要高度重視,充分認識開展績效評價工作的重要性,按照績效管理相關要求,采取有力措施,切實做好專項資金的.績效管理工作。

  二是建立完善預算績效目標運行監控機制。對照2019年財政批復項目支出績效目標,對項目管理的各相關內容和目標要求完成情況進行跟蹤監控,及時掌握項目績效目標開展情況、項目實施進程和資金支出進度,總結分析預算執行過程中績效目標的運行情況和實現程度。

  三是適時開展第三方預算績效評價。根據年度工作重點及民政事業發展規劃,選取涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大社會影響的項目,采取委托第三方專業機構參與績效評價方式開展部門重點評價,確保績效評價的真實性。

  四是推動預算績效評價結果運用。分配預算資金引入預算績效評價結果,增加預算績效實現情況因素;實施激勵約束措施,推動完善績效評價與目標考核掛鉤。

  五是推進預算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關規定,主動將績效自評結果或財政重點績效評價報告在廳門戶網站公開,自覺接受社會監督,不斷提高財政資金使用的透明度。

  六是加大績效培訓力度,有效引導專項資金管理部門共同做好預算績效管理工作,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。

  資金績效評價整改報告 25

  一、項目的公益性

  中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下:

  1、法律對公益性的第一點基本要求,即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾,區分營利性和非營利性,關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入,而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項目包含發熱門診、核酸實驗室等醫療衛生建設,建成后存在運營收益,主要運營收入來源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不會進行利潤分配。基于此,判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。

  2、法律對公益性的第二點基本要求,即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目,項目的投資規模大,項目建設完成投入運營后,將產生巨大的經濟與社會效益,往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升,影響當地與該領域相關的產業和部門,甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整,乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,加強突發疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的建設和運營,促進就業人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發展、提高。基于此,判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。

  3、法律對公益性的第三點基本要求,即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務,不以營利為目的的投資項目。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善,發展醫療衛生事業,以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要,更好地滿足人民日益增長的醫療需,對提高當地人民群眾的健康保障水平有著重要的意義。此外,該項目的建設必將產生大量的社會效益和環境效益,追求公共利益和價值。基于此,判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。

  二、項目的必要性

  1、項目建設是社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容,要全面建設小康社會必須加強衛生事業,而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現代化建設的不斷深入,隨著人民群眾對醫療衛生保健需求的不斷增長,縣傳染病醫療體系的整體布局和硬件建設已經嚴重地制約了其自身的發展和服務水平的提高,與社會經濟發展和廣大人民群眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強傳染病控制機構建設,建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發公共衛生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。

  2、項目建設是衛生事業發展的需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒,先鋒作用發揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問題,是衛生事業發展的需要。

  3、項目建設是建設和諧社會的的'需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作,也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴散,對于維護社會穩定,促進經濟發展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作,關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩定,對保障我國經濟社會全面、協調和持續發展具有重要意義。

  4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院,承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發病、急危重癥和突發公共衛生事件的救治任務,以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責,但長期以來醫院內一直缺乏規范標準的感染性疾病科設置,根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項,作為一所城區內的二甲醫院,急需設置規范的預檢分診、發熱門診、留觀室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施,擬將現門診樓按發熱門診規范化建設和應急能力提升,并設置標準的感染性疾病科因此,對院內現有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺,加快全縣醫療衛生事業的發展,滿足越來越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。

  三、項目經濟社會效益

  1、經濟效益分析

  本項目是社會公益性項目,其本身的直接經濟效益并不十分明顯,但它所產生的間接經濟效益是巨大的,表現在:

  (1)衛生事業在經濟建設和人民生活中發揮著非常重要的作用。該項目的建設,讓當地人民就近就可以享受到高品質的醫療衛生服務,有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

  (2)該項目的建設和運營,可促進就業人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛生得以發展、提高。

  (3)本項目建設進一步完善城市功能,提升城市形象,有利于改善的投資環境,促進對外開放,加速社會經濟的全面發展。

  2、社會效益分析

  (1)促進社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強突發疾病機構建設,建立和完善醫療衛生控制體系,提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經濟的穩定和發展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。

  (2)促進衛生事業發展的需求。醫療事業的發展,是城市發展的一個重要組成部分。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善,以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要,該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程,將對經濟的發展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。

  (3)有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫療服務機構,在醫療衛生機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高,人們對醫療保健、住院環境提出了更高的要求,特別是現在規范的醫療機構不多,且規模不大,而邯鄲市區有幾家醫院聚集,現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業的發展,醫療用房功能布局不合理,現有條件不能滿足需求。項目建成后,能改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足居民群眾的需要。

  資金績效評價整改報告 26

  為確實做好2019年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《嘉禾縣財政局關于開展2019年度部門整體支出和專項支出績效自評通知》(嘉財監發[2019]9號)文件精神,結合實際,通過檢查基本支出、有關賬目,收集整理支出相關資料進行分析、總結,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:

  一、部門概況

  (一)部門基本情況

  1.職能職責:嘉禾縣中醫醫院為郴州市首批“二級甲等”中醫醫院,是縣職工醫療保險,工傷、生育保險,新農合醫療保險和城鎮居民醫療保險定點機構。擁有雄厚的技術力量,采用中醫、西醫、中西醫結合方法治療各種疾病,是集醫療、教學、預防保健、科研為一體的綜合性中醫醫院,是全縣中醫工作指導中心。

  2.機構設置:醫院現有在職職工569人(差額編276人,自收自支編293人)退休人數59人,遺補2人,專業技術人員398余人,其中高級職稱27人,中級職稱107余人。開設病床800張,設有門診部、急診科、微創治療中心、腦病康復科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產科、內科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗科、藥劑科、血透室、手術室、重癥監護室、120急救中心等臨床一級科室。

  (二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍

  2019年1-10月,總支出為15409萬元,其中基本支出15303萬元。具體是工資福利支出4547萬元、商品和服務支出10755萬元、對個人和家庭的補助1萬元,沒有項目支出

  二、部門整體支出管理及使用情況

  (一)基本支出

  1、2019年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業費、工會經費、辦公設備購置等日常公用經費;對個人和家庭的`補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等。

  2、“三公”經費使用管理情況

  2019年1-10月,“三公”經費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。

  (二)專項支出

  我單位今天專項經費27.5萬元,暫未撥付到單位。

  三、部門整體支出績效情況

  2019年,我單位積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位2019年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下:

  2019年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業費、工會經費、辦公設備購置等日常公用經費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等;“三公”經費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。主要原因是加大貫徹落實了中央“八項規定”精神和厲行節約要求,進一步從嚴控制“三公”經費開支,精簡招待費用,單位領導對財務重視,堅持“以收定支、勤儉節約”的宗旨,嚴把開支關口。單位對有效資金的合理利用對后續可持續性開支得以保障,各項工作得以正常開展

  四、存在的主要問題

  新院運營以來,我院雖嚴格控制三公經費及運營成本,但醫院因負債大、人員經費及運營成本大幅增長、醫保基金結算嚴重滯后等原因造成醫院資金周轉十分困難,逾期應付賬款較多。

  五、改進措施和有關建議

  請縣委、縣政府、縣財政、衛健局及各相關部門對我單位基礎設備建設工程款及大型設備采購資金方面給予關心、扶持。

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