HSE采購(gòu)管理在油田天然氣工程的運(yùn)用論文
1、在天然氣工程中嘗試HSE采購(gòu)管理的必要性
吉林油田隨著“長(zhǎng)深一井”氣田的勘探突破，按照油氣并舉的發(fā)展思路，天然氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)在吉林油田已經(jīng)占有舉足輕重的地位，目前吉林油田氣井總數(shù)200余口，地上、地下綜合運(yùn)行管網(wǎng)近千公里，年產(chǎn)天然氣能力近20億方，天然氣當(dāng)量已占總產(chǎn)量的近22%，承擔(dān)著吉林省工業(yè)、民用燃?xì)夤⿷?yīng)的社會(huì)責(zé)任。如何保障天然氣井的安全開(kāi)發(fā)、平穩(wěn)運(yùn)行，物資采購(gòu)全過(guò)程HSE控制尤為重要。從HSE角度進(jìn)行采購(gòu)管理，可以有效控制物資采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提早消除對(duì)HSE危害影響，保障安全健康生產(chǎn)。
2、HSE采購(gòu)管理基本理念、原則、思路
2.1HSE采購(gòu)管理基本理念HSE采購(gòu)管理理念基于HSE管理體系，即以事先預(yù)防思想為引領(lǐng)，以物資采購(gòu)管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、分析、控制為主線，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程控制，兼顧產(chǎn)品對(duì)人身健康、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)預(yù)防，是一個(gè)系統(tǒng)的、可持續(xù)的現(xiàn)代管理模式。HSE采購(gòu)管理與傳統(tǒng)采購(gòu)管理的區(qū)別在于：變“事后管理”為“事前預(yù)防”，變“單一管理”為“系統(tǒng)管理”，變“被動(dòng)性指標(biāo)管理”為“主動(dòng)型持續(xù)改進(jìn)”，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任與企業(yè)責(zé)任、長(zhǎng)期效益與戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。2.2HSE采購(gòu)管理原則重點(diǎn)關(guān)注與天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)聯(lián)度較高的大宗材料、關(guān)鍵設(shè)備、重要配件的采購(gòu)管理。
2.3HSE采購(gòu)管理思路
區(qū)分不同產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)和管理特征，重點(diǎn)分析影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，關(guān)注影響因素。比如影響彎頭質(zhì)量的關(guān)鍵在于母材質(zhì)量的選擇，影響閥門(mén)質(zhì)量的關(guān)鍵在于閘板密封面的性能，影響壓力容器質(zhì)量關(guān)鍵在于承壓部位和承壓元件質(zhì)量，影響起重設(shè)備質(zhì)量的關(guān)鍵在于安全保護(hù)裝置，影響焊接鋼管質(zhì)量關(guān)鍵在于生產(chǎn)工藝及出廠前的質(zhì)量檢驗(yàn)控制等等。然后針對(duì)分析出來(lái)的關(guān)鍵指標(biāo)和影響因素，重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)商對(duì)這些關(guān)鍵要素的響應(yīng)度，并在生產(chǎn)過(guò)程中重點(diǎn)監(jiān)管這些要素的實(shí)施。按照這個(gè)思路，在天然氣工程中物資HSE采購(gòu)方向?qū)崿F(xiàn)了幾個(gè)轉(zhuǎn)變：2.3.1理念上：在履行崗位職責(zé)過(guò)程中頭腦中有了安全與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)上有了根本性的轉(zhuǎn)變。2.3.2目標(biāo)上：實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)滿足訂單需求向滿足HSE訂單需求轉(zhuǎn)變。2.3.3操作上：實(shí)現(xiàn)了由結(jié)果控制向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。2.3.4執(zhí)行上：實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)解決問(wèn)題向提早預(yù)防、發(fā)現(xiàn)消除轉(zhuǎn)變。
3、HSE采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別分析
4、HSE采購(gòu)管理在吉林油田天然氣項(xiàng)目工程中的主要做法
吉林油田民用燃?xì)庠跒I江嘉園住宅工程及老區(qū)燃?xì)飧脑旃こ淌状蔚玫綉?yīng)用，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和分析，提出了預(yù)防及控制措施。
4.1在HSE文化引領(lǐng)上
宣傳HSE系統(tǒng)安全理念，在每周一次的業(yè)務(wù)會(huì)上以站隊(duì)科室為單位組織“安全經(jīng)驗(yàn)分享”，針對(duì)每個(gè)案例，從事故經(jīng)過(guò)、原因分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)幾方面來(lái)宣講，范圍涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、驗(yàn)收、交通安全、文體活動(dòng)等方方面面，將HES理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，充分體現(xiàn)以人為本的HSE文化核心，通過(guò)近一年的宣講，在物資采購(gòu)供應(yīng)隊(duì)伍中逐步形成了HSE共同價(jià)值觀念，也是HSE采購(gòu)管理有序?qū)嵤┑奈幕d體。
4.2在供應(yīng)商選擇上
主要關(guān)注供應(yīng)商的資質(zhì)、HSE綜合表現(xiàn)、對(duì)原材料入廠后的質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑢?duì)產(chǎn)成品出廠前的質(zhì)量控制能力，上述指標(biāo)通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)考察來(lái)評(píng)定。比如2009年9月針對(duì)吉林油田濱江嘉園天然氣入戶所用的小口徑鍍鋅焊接鋼管，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生工程，質(zhì)量安全事關(guān)重大，絕不留質(zhì)量安全隱患。由于該品種口徑小，產(chǎn)品生產(chǎn)制造較困難，產(chǎn)量低，因該產(chǎn)品屬于民用燃?xì)猓偌由弦笊a(chǎn)廠家必須接受駐廠監(jiān)造，要對(duì)5220支逐一進(jìn)行出廠前的水壓試驗(yàn)，東北地區(qū)能滿足條件的生產(chǎn)廠家很少，為保證選商質(zhì)量，派出專車專人按照初步已經(jīng)落實(shí)的信息到生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察，主要從生產(chǎn)周期、質(zhì)保能力、檢測(cè)手段、物流能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面先后對(duì)5家具有一定能力的企業(yè)進(jìn)行了考察，并對(duì)產(chǎn)品考察合格廠家進(jìn)行駐廠監(jiān)造。
4.3在產(chǎn)品設(shè)計(jì)選型與采購(gòu)結(jié)合上
采購(gòu)人員不僅要精通采購(gòu)管理業(yè)務(wù)，也要對(duì)產(chǎn)品的一些基本物性了解，懂一些與采購(gòu)產(chǎn)品相關(guān)的基本理論知識(shí)，知道重點(diǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)特點(diǎn)和管理特征。因采購(gòu)人員每天都在和廠商和市場(chǎng)打交道，對(duì)于同樣的物資需求，與設(shè)計(jì)人員的關(guān)注方向和認(rèn)知角度不同，這樣在對(duì)市場(chǎng)了解比較充分的前提下，可以在產(chǎn)品設(shè)計(jì)選型上提出采購(gòu)方向上的建議。如在民用天然氣入戶管線上，設(shè)計(jì)部門(mén)可以選擇焊接鋼管、無(wú)縫鋼管和復(fù)合管三種管道，按照習(xí)慣可能是焊接鋼管造價(jià)低，但沒(méi)有考慮小口徑焊管進(jìn)行熱鍍鋅后的采購(gòu)成本與無(wú)縫鋼管的差距已經(jīng)很小，再?gòu)暮附愉摴艿纳a(chǎn)制造工藝對(duì)產(chǎn)品本身安全性角度考慮，對(duì)鍍鋅焊管和無(wú)縫管的采購(gòu)成本進(jìn)行了分析，建議設(shè)計(jì)部門(mén)在今后民用燃?xì)馊霊粢?guī)劃設(shè)計(jì)中“用無(wú)縫鋼管代替焊接鋼管”，提高生產(chǎn)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、安裝等環(huán)節(jié)的綜合安全系數(shù)用無(wú)縫管代替焊管，此建議在濱江嘉園二期中得到設(shè)計(jì)部門(mén)采用，從產(chǎn)品選型上實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全。
4.4在合同簽訂上
一是嚴(yán)細(xì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中需要雙方協(xié)商的，在條款中加以說(shuō)明；對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確的需要單獨(dú)簽訂技術(shù)協(xié)議。二是將HSE條款應(yīng)用在合同中，比如需要駐廠監(jiān)造的產(chǎn)品在合同條款中明確告知“產(chǎn)品用途為天然氣輸送管線，產(chǎn)品質(zhì)量尤為重要，需進(jìn)行駐廠監(jiān)造”字樣，以引起生產(chǎn)廠家重視，同時(shí)在合同條款中描述了監(jiān)造過(guò)程中需要供應(yīng)商協(xié)助的`有關(guān)監(jiān)造人員勞動(dòng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全方面的HSE內(nèi)容。4.5在質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)對(duì)于涉及天然氣方面的物資，按照“特殊產(chǎn)品”管理流程實(shí)行駐廠監(jiān)造，變結(jié)果控制為過(guò)程控制，由原來(lái)的到貨抽查檢驗(yàn)，改變?yōu)榈缴a(chǎn)廠家進(jìn)行過(guò)程控制。目前對(duì)于輸氣管線實(shí)行監(jiān)造2500噸，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
4.6在保管發(fā)放環(huán)節(jié)
關(guān)注物資出庫(kù)使用去向，對(duì)于要了解產(chǎn)品使用去向和用途，是否為關(guān)鍵物資，特別是天然氣、二氧化碳等方向上的工程物資。為保證發(fā)放過(guò)程質(zhì)量，器材總庫(kù)對(duì)駐廠監(jiān)造過(guò)的特殊產(chǎn)品按“紅綠白”顏色標(biāo)識(shí)區(qū)分，實(shí)行“到貨、驗(yàn)收、發(fā)放”全過(guò)程特殊管理。礦區(qū)燃?xì)忭?xiàng)目部在從物資供應(yīng)處領(lǐng)用燃?xì)夤芫�時(shí)，必須明確告知業(yè)務(wù)員領(lǐng)用物資用途，物資供應(yīng)處業(yè)務(wù)員在物資出庫(kù)單上標(biāo)明是特殊產(chǎn)品，在裝車領(lǐng)用時(shí)需區(qū)分標(biāo)識(shí)并嚴(yán)格與保管員進(jìn)行交接界定。
4.7在現(xiàn)場(chǎng)使用環(huán)節(jié)
為保證施工質(zhì)量，強(qiáng)化天然氣管線施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中的質(zhì)量管理，突出關(guān)鍵重點(diǎn)物資的出庫(kù)、使用及物流過(guò)程的監(jiān)管，保障從采購(gòu)到安裝全過(guò)程安全供應(yīng)。根據(jù)目前濱江嘉園住宅工程及老區(qū)燃?xì)飧脑烊霊艄こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)物資管理實(shí)際情況，起草了《關(guān)于加強(qiáng)民用天然氣管線施工現(xiàn)場(chǎng)物資監(jiān)管的通知》。對(duì)于從物資供應(yīng)處器材總庫(kù)領(lǐng)用的燃?xì)夤芫�，到達(dá)防腐及施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須按照特殊產(chǎn)品規(guī)定要求建立特殊物資存放標(biāo)識(shí)，單獨(dú)合理存放，料場(chǎng)必須與其它物資料場(chǎng)分開(kāi)管理，嚴(yán)禁混放在一起，以區(qū)別普通用途（采暖、給排水、通信）管線，要有消耗使用去向跟蹤記錄，以備后續(xù)質(zhì)量跟蹤。
5、HSE采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
首先，優(yōu)選供應(yīng)商。對(duì)大宗材料、設(shè)備，涉及安全環(huán)保的關(guān)鍵物資，要選擇資質(zhì)高、信譽(yù)優(yōu)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的廠家，對(duì)采購(gòu)質(zhì)量尤為重要。其次，產(chǎn)品質(zhì)量安全要優(yōu)先于施工進(jìn)度，不能為了滿足“交貨期”而忽視了質(zhì)量檢驗(yàn)程序。第三，要了解產(chǎn)品使用去向和用途，是否為關(guān)鍵物資，特別是天然氣、二氧化碳等方向上的工程物資。第四，對(duì)于涉及安全環(huán)保的特殊產(chǎn)品、關(guān)鍵設(shè)備，要綜合考慮“性價(jià)比最優(yōu)”，不能為了單純降低采購(gòu)成本而忽略了系統(tǒng)的綜合成本。第五，有選擇性的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，特別是重點(diǎn)產(chǎn)品，做到心中有數(shù)。
6、HSE采購(gòu)趨勢(shì)分析
中石油在經(jīng)歷了集中采購(gòu)、供應(yīng)商資源整合后，HSE采購(gòu)管理將逐步受到關(guān)注：HSE體系指標(biāo)將作為合同內(nèi)容一部分，約束供應(yīng)商基于HSE理念上生產(chǎn)供貨。供應(yīng)商內(nèi)部HSE體系建立、執(zhí)行情況將作為中石油選擇合作伙伴的依據(jù)。在滿足生產(chǎn)需求的前提下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行HSE評(píng)價(jià)得到充分體現(xiàn)。物資采購(gòu)HSE向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。7、結(jié)論本文從HSE采購(gòu)文化引領(lǐng)提出問(wèn)題,對(duì)天然氣工程項(xiàng)目中實(shí)行HSE采購(gòu)管理進(jìn)行了應(yīng)用研究,提出了采購(gòu)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題,分析了HSE采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)今后物資采購(gòu)領(lǐng)域HSE起到了一定作用。
作者:魏卓 張寶祥 藺偉 單位:吉林油田公司物資供應(yīng)處
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