網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案（精選17篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 1

　　鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

　　二、工作任務(wù)

　　實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的'各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：

　　（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。

　　（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　（五）加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃，提高工作效率。

　　三、工作要求

　　（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。

　　（二）相互交流，取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　（三）認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 2

　　為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理實(shí)施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20XX]77號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導(dǎo)原則

　　條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。

　　三、成立組織

　　成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。

　　四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人

　　1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。

　　2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。

　　3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于2009年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。

　　五、工作職責(zé)

　　網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。

　　網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。

　　六、工作程序

　　一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；

　　需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對象；

　　突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤；

　　需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求

　　網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。

　　2、加強(qiáng)宣傳

　　多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。

　　3、完善功能

　　要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的`基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　4、整合資源

　　立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木�神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　八、考核獎(jiǎng)懲

　　對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 3

　　為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共浚縣縣委浚縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈浚縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　三、總體要求和工作目標(biāo)

　　(一)建立三級網(wǎng)格

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級網(wǎng)格，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。

　　(二)落實(shí)“六定”措施

　　一是定責(zé)任區(qū)域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍；二是定責(zé)任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員；三是定監(jiān)管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次；四是定處置流程：明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序；五是定信息報(bào)送方法：三級網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制，即以事故隱患月查月報(bào)表的形式，每月至少一次向二級網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開展情況，對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向二級網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況，對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向一級網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》；六是定應(yīng)急預(yù)案：每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資，強(qiáng)化演練，快速、妥善處置事故。通過對每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。

　　(三)有效防控事故

　　通過網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。

　　四、網(wǎng)格等級和職責(zé)

　　全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個(gè)級別網(wǎng)格，具體為：

　　（一）一級網(wǎng)格劃分及職責(zé)

　　一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是：

　　（1）指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格；

　　（2）協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問題；

　　（3）對鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　（二）二級網(wǎng)格劃分及職責(zé)

　　二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村設(shè)網(wǎng)格長一名（村支部書記），聯(lián)絡(luò)員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。

　　共同職責(zé)：

　　1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé)，編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖；

　　2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管；

　　3、確定本級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，并按照上級要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況等，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，開展日常檢查；

　　4、對本級檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患，按照權(quán)限查處，超越權(quán)限的，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級網(wǎng)格進(jìn)行查處；

　　5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級網(wǎng)格，部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決三級網(wǎng)格難以解決的問題；

　　6、向一級網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息，向三級網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級工作要求。

　　主要職責(zé)是：

　　1、土地城建所、自然資源所

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。

　　2、派出所

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。

　　3、學(xué)校

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。

　　4、敬老院

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)敬老院、“低保”、“五保”住房安全。

　　5、水利站

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對水利設(shè)施是否安全運(yùn)行，是否設(shè)立警示標(biāo)志，安全防護(hù)措施是否到位。

　　6、安監(jiān)辦

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。

　　7、民宗辦

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所消防設(shè)備及措施是否到位，舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度；負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所建筑安全的檢查。

　　8、道路管養(yǎng)站

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　負(fù)責(zé)對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。

　　9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查，安全隱患治理、整改等。

　　10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　村級主要職責(zé)：

　　（1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖；

　　（2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫；

　　（3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級要求確定檢查事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，并及時(shí)報(bào)告上一級網(wǎng)格，建立工作臺(tái)賬。

　　（三）三級網(wǎng)格的劃分及職責(zé)

　　三級網(wǎng)格為企業(yè)級

　　企業(yè)級主要職責(zé)：

　　1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。

　　2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系；嚴(yán)格現(xiàn)場管理，規(guī)范工藝流程，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理。

　　3、檢查巡查，開展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》，對檢查出的事故隱患，下達(dá)《整改通知書》，并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報(bào)，企業(yè)建立工作臺(tái)賬，企業(yè)級網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級網(wǎng)格。

　　4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)準(zhǔn)備階段(2022年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負(fù)責(zé)人，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的'安全職責(zé)與任務(wù)，建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

　　(二)實(shí)施階段(2022年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái)，完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn)，并錄入信息平臺(tái)，制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。

　　(三)檢查驗(yàn)收階段(2022年6月至12月中旬)：結(jié)合年度工作分析和考評，采取平時(shí)工作與現(xiàn)場查看等形式，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

　　六、工作機(jī)制

　　(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰；對在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，對責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評：

　　1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的；

　　2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的；

　　3、工作推諉或相互間配合不力的等。

　　凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。

　　(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　各級網(wǎng)格組織，每兩個(gè)月均應(yīng)組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，通報(bào)檢查(巡查)情況，分析安全形勢，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。

　　(三)建立包村干部督查機(jī)制

　　將二級網(wǎng)格(村）的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”，即：對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問題必知；所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。

　　(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制

　　進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作，并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前，加強(qiáng)值班管理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。

　　七、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，精心組織

　　安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障

　　要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人防、技防，打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真開展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)Ｂ毜姆椒ǎ�落�?shí)村級安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍

　　各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高各級工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 4

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)國家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化，全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，特制訂本方案。現(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的管理格局，進(jìn)一步理順工作體制，健全工作機(jī)制，破解管理難題，全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平，著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。

　　二、基本原則

　　1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限，圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。

　　2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，理順基層組織之間的關(guān)系，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。

　　3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)情，以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村，實(shí)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。

　　4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程，做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng)，在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。

　　三、工作目標(biāo)

　　按照社會(huì)管理網(wǎng)格化，村（居委會(huì)）物業(yè)組織化、村（居委會(huì)）服務(wù)多元化、村（居委會(huì)）建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村（居委會(huì)）工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路，以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體，以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn)，以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的單元管理模式，在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求，成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并成立分指揮中心。

　　組長：譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)武裝部長失效大同志兼任辦公室主任，李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作，辦理縣市級交辦的'任務(wù)，收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng)；對各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核；對全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績效考評；對網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。

　　五、工作任務(wù)

　　1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭，結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村（居委會(huì)）現(xiàn)狀，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識的邊界（線）為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶，根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況，擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。

　　2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則，采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式，選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長，擬配備網(wǎng)格長14名。

　　3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購買公共服務(wù)力度，采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法，建立健全工作績效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分類解決網(wǎng)格長等的工作報(bào)酬，落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

　　4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé)，將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理，被被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù)；制定相應(yīng)的機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。

　　5、編制門牌號碼。做好普查、登記、安裝等具體工作；各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與，確保該項(xiàng)工作順利完成。

　　6、采集基礎(chǔ)信息。以村（居委會(huì)）為單位，以網(wǎng)格為單元，按照“不漏一人、不掉一戶”的要求，逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎(chǔ)信息，建立常態(tài)化管理機(jī)制。

　　7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭，各部門單位配合，建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村（居委會(huì)）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái)，按照“有辦公場所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。

　　8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。

　　9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則，進(jìn)一步理順共組流程，按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村（居委會(huì)）內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。

　　10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái)，支撐，以群眾需求為向?qū)В�寓管理于服�?wù)，在服務(wù)中管理，開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理，形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。

　　11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保村（居委會(huì)）網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。

　　六、實(shí)施步驟

　　3－4月：出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案，成立網(wǎng)格辦和分指揮中心（面積不少于20平米），村（居委會(huì)）成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站（面積不少于12平米），并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備，科學(xué)劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部（小組）。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員（網(wǎng)格長）和中心戶長，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號碼編制完成100%，城區(qū)門牌號碼編制、安裝完成100%。爭取分指揮中心與縣指揮中心完成對接并試運(yùn)行，全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作，建立本級數(shù)據(jù)庫，建立常態(tài)化管理機(jī)制，基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。

　　5月目標(biāo)任務(wù)：抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè)，完善平臺(tái)系統(tǒng)功能，與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用；確定專門的信息接收人員，明確工作職責(zé)，健全工作制度，對縣指揮中心派發(fā)的信息，按制度辦理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，制作安裝農(nóng)村門牌號碼完成100%。

　　6－7月目標(biāo)任務(wù)：抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行，及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng)，及時(shí)分派、交辦、督辦，及時(shí)核查銷號。

　　8－9月目標(biāo)任務(wù)：完善相關(guān)工作機(jī)制，確保工作正常運(yùn)行，對解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

　　10－12月目標(biāo)任務(wù)：抓好工作考核，對各村（居、村（居委會(huì)））進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。

　　七、工作要求

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居委會(huì)）要高度重視村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和要求，同時(shí)，要科學(xué)整合機(jī)構(gòu)，將工作人員安排到村（居委會(huì)）工作，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村（居委會(huì)）要按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

　　2、加大宣傳力度。各村（居委會(huì)）要加大宣傳力度，在各村（居委會(huì)）宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明各村（居委會(huì)）推行網(wǎng)格化管理工作情況；在各村（居委會(huì)）懸掛網(wǎng)格示意圖，要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等，同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡，營造濃厚的輿論氛圍。

　　3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要，積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作，努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制，組織人員深入網(wǎng)格，督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。

　　4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作，加大考核權(quán)重，按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定，對承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)對網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核，并根據(jù)考核情況，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　5、加大投入保障。加強(qiáng)對網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障，要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃，列入重要議事日程，積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場所和工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 5

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象，以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，管理服務(wù)機(jī)制更加便民；管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。

　　三、工作方法

　　一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右，人口約2000人，網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長，形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條，轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與，以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。

　　二是定人定崗定責(zé)。“定人”，明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，包括環(huán)境衛(wèi)生，民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善，今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格，要設(shè)置ab崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務(wù)。

　　三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦，同時(shí)反饋給服務(wù)管理對象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，街道相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理，街道相關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)

　　作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會(huì)選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開，對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。

　　五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng)，及時(shí)填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。

　　六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的.正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法，街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月）

　　全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；通過不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（二）全面推進(jìn)階段（20xx年6月—20xx年9月）

　　在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況，借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。

　　（三）鞏固提高階段（20xx年8月—11月）

　　開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。

　　（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11月-xx月）

　　街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，勇于突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 6

　　一、工作目標(biāo)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長效機(jī)制，有效消除事故隱患，防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作，成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。

　　三、工作內(nèi)容

　　建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”，就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的.方式，來整合管理資源，提升服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)管理程序化，精細(xì)化和長效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù)，達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作，幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題，對工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　四、具體步驟安排

　　（一）準(zhǔn)備階段（20xx年3月-4月）

　　制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)一部署，成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心，達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。

　　（二）全面實(shí)施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）

　　每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，采取定期或不定期的方式，在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題，并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部，做到件件有落實(shí)，事事有反饋。

　　（三）總結(jié)提高階段（20xx年12月）

　　認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，查找工作運(yùn)行中的問題，落實(shí)整改措施，以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制，確保持之以恒。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展，我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性，充分提高認(rèn)識，積極配合本次活動(dòng)的開展。

　　（二）精心部署，務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況，有針對性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，結(jié)合重點(diǎn)，著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。

　　（三）貫徹工作制度，履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度，全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義，努力學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，真正起到橋梁紐帶作用。

　　（四）加強(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng)，并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。

　　（五）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況，認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 7

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，重心下沉、屬地管理，把握重點(diǎn)、突出效能，便于執(zhí)法、提高效能”的原則，以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量，依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系，在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，我市屬于縣級市，從二級網(wǎng)格開始劃分。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)（即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位）。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題，促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。

　　三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)

　　按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設(shè)要求，上一級負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，并組織實(shí)施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市，從二級網(wǎng)格開始劃分，各級政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級財(cái)政預(yù)算。

　　（一）二級網(wǎng)格

　　東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為東興市政府，責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：

　　1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立，監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

　　2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理，各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為，按要求公開本級管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患，加強(qiáng)對飲用水源地一級自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。

　　3.負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量，確定對應(yīng)每個(gè)三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組，每個(gè)工作組人員不少于3人，組長由科級干部擔(dān)（兼）任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對象（適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查，及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處，督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。

　　（二）三級網(wǎng)格

　　按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿�級網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：

　　1.配合二級網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

　　2.負(fù)責(zé)整合本級承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解，協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止，及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報(bào)告。

　　（三）四級網(wǎng)格

　　依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的各村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐譃樗募壘W(wǎng)格區(qū)域，個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格，還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元，責(zé)任主體為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）。責(zé)任人為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是：

　　建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督

　　（一）落實(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任

　　建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。

　　（二）明確網(wǎng)格工作重點(diǎn)

　　一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。

　　（三）加強(qiáng)網(wǎng)格績效考評

　　一是加強(qiáng)上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，列入考核評價(jià)內(nèi)容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

　　五、職責(zé)分工

　　市人民政府負(fù)責(zé)組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

　　（一）環(huán)保部門

　　落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作；對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，建立污染源臺(tái)賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。

　　（二）相關(guān)部門

　　公安部門：按照國家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理；配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作；配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，接受污染案件移交，重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān)；負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢，并配合環(huán)保部門開展抽檢工作；嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度，對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的`公共安全管理；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。

　　發(fā)改部門：將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　工信部門：執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放，牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　國土海洋部門：負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究；負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　住建部門：負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。

　　市政部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城市污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。

　　農(nóng)業(yè)部門：依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染；負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。

　　水產(chǎn)畜牧部門：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè)，督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。

　　水利部門：負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí)；合理調(diào)度水資源，確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要；監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締，依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。

　　衛(wèi)生部門：協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作，對醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理；配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。

　　林業(yè)部門：負(fù)責(zé)對所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理，查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。

　　安監(jiān)部門：依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)（經(jīng)營）單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作，依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。

　　工商部門：依法嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)；對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況，納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù)，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)：對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí)，不依法對環(huán)境違法行為實(shí)施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任組長，市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長，公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

　　（二）強(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。

　　（三）完善制度建設(shè)

　　1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限，標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法；大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。

　　3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

　　4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

　　5.信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

　　（四）提升能力

　　1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快申請標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí)，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。

　　2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（五）嚴(yán)格問責(zé)

　　對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦；強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)；建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 8

　　一、基本原則

　　按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)網(wǎng)格管理人員，明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

　　二、網(wǎng)格劃分

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長；各村黨支部（社區(qū)）書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。

　　以行政村（社區(qū)）為單位，依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù)，將村（社區(qū)）路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格，按照與居住地相近在原則，每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。

　　三、工作職責(zé)

　　（一）總網(wǎng)格長職責(zé)。總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定，統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作，合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點(diǎn)，制定年度工作方案、檢查計(jì)劃，確定專職管理隊(duì)伍，常態(tài)化開展督查檢查，評議人居環(huán)境重點(diǎn)工作，考核村級網(wǎng)格員履職情況，幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　（二）村級網(wǎng)格長職責(zé)。村級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度，提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng)，加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳，確保工作真正落到實(shí)處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo)，及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象；對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。

　　（三）網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳，常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任，督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物，倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時(shí)處理，確保整改實(shí)效。

　　四、工作任務(wù)

　　通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機(jī)制健全完善，確保村莊干凈整潔有序。

　　（一）生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在，垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

　　（二）路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實(shí)行全天保潔，路肩平整無雜草、路面整潔有序，無亂停亂放、無序擺攤，垃圾箱占道等現(xiàn)象。

　　（三）各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，畜禽糞污不外溢、無暴露，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒，管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用，干凈衛(wèi)生，糞污得到有效處理或資源化利用。

　　（四）公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”，“三五”創(chuàng)建工作，全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的.情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設(shè)施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔，村容村貌明顯改善。

　　（五）農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治，倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)，摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為，積極創(chuàng)建“五美”庭院。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，成立工作小組，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署，明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)，層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù)，建立健全各級網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。

　　（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署，各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn)，劃分責(zé)任范圍，發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力，嚴(yán)禁形式化、走過場。

　　（三）多措并舉，形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號）、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號）、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號）等文件規(guī)定，制定本轄區(qū)具體辦法，建立農(nóng)戶評比表彰機(jī)制，網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬，定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并對垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔，確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制，切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 9

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，深入開展農(nóng)村清潔行動(dòng)，做到“三清二改一管護(hù)”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。

　　二、基本原則

　　按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域，落實(shí)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員，實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責(zé)任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實(shí)行全天候保潔。

　　（二）村莊道路做到干凈整潔。

　　（三）村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。

　　（四）合理設(shè)置垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

　　（五）建筑垃圾管理到位，無亂堆亂倒現(xiàn)象。

　　（六）道路排水設(shè)施不斷完善，無污水橫流現(xiàn)象。

　　（七）主干道建筑工地實(shí)行圍擋作業(yè)，無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。

　　（八）集鎮(zhèn)管理到位，無亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。

　　（九）保潔員盡職盡責(zé)，按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。

　　（十）鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位，切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導(dǎo)、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關(guān)政策法規(guī)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題；二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”。包衛(wèi)生：即無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化：即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹，保護(hù)管理好門前公共設(shè)施，禁止損壞花草樹木等。包秩序：即保證門前不亂擺攤點(diǎn)，無亂停亂放車輛，不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品，不得散養(yǎng)家禽；三是積極做到村莊“十有十無”（有實(shí)用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占，有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑，有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無污水肆意橫流，有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無殘?jiān)珨啾谄茽�，有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪，有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼，有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象，有長效管護(hù)機(jī)制、無脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況，并對整治情況進(jìn)行評議。

　　四、網(wǎng)格劃分

　　全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格，由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長；各村民小組為二級網(wǎng)格，由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長。

　　五、工作職責(zé)

　　（一）各級網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。

　　（二）各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度，常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的.清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

　　（三）村級網(wǎng)格長要加大對所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；同時(shí)，村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度，定期不定期開展檢查和監(jiān)督，檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。

　　（四）鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班，結(jié)合每月“紅黑榜”評價(jià)，對各網(wǎng)格長工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評議，并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求，做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當(dāng)網(wǎng)格長，重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員，按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位，嚴(yán)禁形式化、走過場。

　　（三）多措并舉，形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，結(jié)合“紅黑榜”評價(jià)等制度建立農(nóng)戶評比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動(dòng)性、積極性。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 10

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　按照“屬地（行業(yè)）管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求，進(jìn)一步明確各級各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé)，積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合，縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，健全三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

　　二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系

　　全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管理，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)格。縣級主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬，并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，并按職責(zé)分工，抓好落實(shí)。

　　（一）網(wǎng)格劃分

　　縣政府統(tǒng)一組織，建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

　　1、一級網(wǎng)格：在縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣政府；一級網(wǎng)格長由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　2、二級網(wǎng)格：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、三級網(wǎng)格：以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧�，建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)，村委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級網(wǎng)格長由村委會(huì)主任擔(dān)任。

　　（二）網(wǎng)格內(nèi)容

　　1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。

　　2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí)，一、二、三級網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施；涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級網(wǎng)格進(jìn)行反饋。

　　3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級數(shù)據(jù)庫，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的村委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺(tái)賬。

　　(三)網(wǎng)格職責(zé)

　　1、一級網(wǎng)格：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

　　2、二級網(wǎng)格：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

　　3、三級網(wǎng)格：主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的設(shè)立詳細(xì)臺(tái)賬。

　　4、結(jié)合本地實(shí)際，逐級修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，進(jìn)一步明確各級政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”。

　　(四)網(wǎng)格運(yùn)行

　　1、巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。

　　2、查處：一級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

　　3、反饋：對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

　　4、監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

　　5、評價(jià)：縣政府每半年對網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià)。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

　　(五)網(wǎng)格監(jiān)督

　　1、人大政協(xié)監(jiān)督：充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

　　2、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　　3、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的.作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)

　　省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位，召開現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。

　　(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)

　　結(jié)合實(shí)際，及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。

　　(三)全面實(shí)施階段(2014年1月起)

　　全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任組長，主管副縣長擔(dān)任副組長，縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施，要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

　　(二)完善制度

　　縣政府建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范圍。

　　(三)提升能力

　　各級要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保20xx年達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)保”建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

　　(四)嚴(yán)格問責(zé)

　　積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。縣政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評；對各級政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對損害群眾利益行為問責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號)進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號)，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 11

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高；社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，為建設(shè)平安清水培基固本。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，其他班子成員擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。

　　四、三級網(wǎng)格

　　(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格

　　全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級:

　　1、一級網(wǎng)格，即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對“三級網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見，對重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。

　　2、二級網(wǎng)格，即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。

　　3、三級網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長。

　　(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)

　　全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:

　　一級網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作；協(xié)調(diào)重大事宜；定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決；督促與指導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況；

　　二級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級網(wǎng)格工作例會(huì)；深入下級網(wǎng)格收集居民的意見和建議；及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決；督導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。

　　三級網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng)；定期深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況；將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決；認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。

　　(三)明確服務(wù)內(nèi)容

　　三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:

　　1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。

　　3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)。

　　(四)建立公示制度

　　建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　五、五項(xiàng)制度

　　(一)排查報(bào)送機(jī)制

　　1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。

　　2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

　　3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。

　　4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋；屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。

　　5、二級網(wǎng)格責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。

　　(二)信息管理機(jī)制

　　1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。

　　2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。

　　3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫；紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。

　　5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理；在村、社區(qū)層面，總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。

　　6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。

　　(三)處置反饋機(jī)制

　　1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。

　　2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理；涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。

　　3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的.，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。

　　4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。

　　(四)督查考核機(jī)制

　　1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。

　　2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組，負(fù)責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。

　　3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。

　　(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制

　　對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。

　　1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。

　　2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評；在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評；因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的村(社區(qū))，給予通報(bào)批評等相應(yīng)處罰。

　　六、工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

　　(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，營造濃厚的輿論氛圍。

　　(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

　　(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服從村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 12

　　為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)(村)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改善社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導(dǎo)原則

　　條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。

　　三、成立組織

　　成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。

　　四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格職責(zé)人

　　1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格職責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。

　　2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責(zé)人一般由村兩委成員擔(dān)任。

　　3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。

　　五、工作職責(zé)

　　網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。

　　網(wǎng)格職責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心，由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成，負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。

　　六、工作程序

　　一般性工作：網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理，登記備案;

　　需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)(村)受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對象;

　　突發(fā)性工作：網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)，鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場跟蹤;

　　需要審批的工作：網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)(村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求

　　網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人保密和不便公開的個(gè)人信息。

　　2、加強(qiáng)宣傳

　　多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。

　　3、完善功能

　　要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的`獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　4、整合資源

　　立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木�神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　八、考核獎(jiǎng)懲

　　對網(wǎng)格職責(zé)人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 13

　　為不斷轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制訂大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，健全新型管理和服務(wù)體制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機(jī)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營”的'宏偉目標(biāo)。

　　二、工作目標(biāo)

　　著眼于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合鎮(zhèn)村管理資源，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)工作的全覆蓋、制度化和精細(xì)化。提升鎮(zhèn)村管理水平，重點(diǎn)培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。

　　三、工作資料

　　以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結(jié)合，以塊為主的原則，以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理、煙葉等工作為重點(diǎn)，對全鎮(zhèn)13個(gè)村各項(xiàng)工作全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責(zé)人每個(gè)季度至少要對所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門走訪1次以上，留下工作痕跡，做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。

　　四、網(wǎng)格劃分

　　鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室，村成立網(wǎng)格化管理站，按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則，明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;負(fù)責(zé)群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實(shí)。一級網(wǎng)格在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記為第一職責(zé)人。二級網(wǎng)格到村，設(shè)13個(gè)二級網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為第一職責(zé)，村支部書記為直接職責(zé)人。三級網(wǎng)格到組，根據(jù)13個(gè)村的實(shí)際狀況，將全鎮(zhèn)388個(gè)村民小組劃分為57個(gè)小網(wǎng)格，一個(gè)小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部，共126名鎮(zhèn)村干部下到組，各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責(zé)人，村干部為直接職責(zé)人。構(gòu)成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責(zé)體系。

　　五、工作程序

　　實(shí)施分級處理和調(diào)度制度，一般問題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理，登記備案;重大問題網(wǎng)格管理員認(rèn)真作好登記，帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室，報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門處理，及時(shí)將處理意見反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報(bào)，鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。

　　六、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席，鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長，分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作制度的建立健全，工作的組織推進(jìn)和年度目標(biāo)的考評。各村要充分認(rèn)識網(wǎng)格化管理的重要性，要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，合理劃分網(wǎng)格，明確各村、組干部工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的措施。

　　2、加強(qiáng)督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組，由鎮(zhèn)黨委書記任政委，人大主席任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為督查組成員。督查組要加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作開展?fàn)顩r的督促檢查，定期通報(bào)督查結(jié)果，公布工作進(jìn)度。

　　3、強(qiáng)化工作職責(zé)。網(wǎng)格管理員要強(qiáng)化職責(zé)意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)問題、受理問題、處置問題、協(xié)調(diào)問題、報(bào)告問題的第一人。要主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意，認(rèn)真填寫網(wǎng)格化管理工作日志。

　　4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。

　　5、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)罰。考核嚴(yán)格按照四項(xiàng)工作考核細(xì)則進(jìn)行，與年終績效考核掛鉤，具體采取民意測評、實(shí)地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的網(wǎng)格，對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 14

　　為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責(zé)任，適應(yīng)校園信息化需要，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好校園安全管理工作，完善管理框架和機(jī)制，建立“橫向到邊，縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，遏制和防范安全事故的發(fā)生，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，根據(jù)《中共山東省委高校工委山東省教育廳關(guān)于開展校園安全大檢查的通知》（魯教安〔20xx〕10 號）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　創(chuàng)新管理體系，以網(wǎng)格化管理模式為依托，落實(shí)安全管理主體責(zé)任，按照“全面覆蓋、不留死角、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任、整合聯(lián)動(dòng)、有效防控”的原則，構(gòu)建“分級管理，層層履職，一崗雙責(zé)，責(zé)任到人，橫向到邊，縱向到底，縱橫交錯(cuò)，全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式，建立起“精細(xì)化管理、多元化參與、科學(xué)化配置、規(guī)范化運(yùn)行”的校園網(wǎng)格化安全管理工作格局，全面提升校園安全管理水平。

　　通過網(wǎng)格化安全管理，明確網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細(xì)化管理，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立學(xué)校安全隱患排查治理機(jī)制，有效防范事故的發(fā)生，確保學(xué)校和師生安全。

　　組織發(fā)動(dòng)各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網(wǎng)格化安全管理的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與，多部門、多層次聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格工作力量和資源的科學(xué)化配置。逐步達(dá)到機(jī)制健全、職責(zé)明確、管理精細(xì)、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標(biāo)。

　　二、網(wǎng)格劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）網(wǎng)格劃分的原則

　　校園安全管理網(wǎng)格劃分的總原則是：按照責(zé)任化原則，本著誰使用，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，對校園內(nèi)的人、地、物、事、組織等進(jìn)行網(wǎng)格劃分，明確安全主體責(zé)任。各類人員和有固定使用單位的'場所、設(shè)施由所屬和使用單位負(fù)責(zé)，公共區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備和業(yè)務(wù)統(tǒng)管的內(nèi)容由主管單位負(fù)責(zé)。在學(xué)校層面上，各部、處、室、館、所、中心、學(xué)院、研究所（方案統(tǒng)稱二級單位）為單元?jiǎng)澐职踩�管理網(wǎng)格，二級單位負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等對象的安全管理，履行安全管理主體責(zé)任，并根據(jù)本單位情況劃分若干個(gè)網(wǎng)格單元，明確消防、治安、環(huán)境秩序、資產(chǎn)安全責(zé)任人，對所屬網(wǎng)格進(jìn)行有效的安全管理。

　　（二）網(wǎng)格劃分的標(biāo)準(zhǔn)

　　人員網(wǎng)格劃分：各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時(shí)用工、流動(dòng)人口、所屬學(xué)生（含全日制學(xué)生、繼續(xù)教育類學(xué)歷、非學(xué)歷教育在校生、留學(xué)生和短期在校培訓(xùn)的學(xué)員等），均劃入本單位安全管理網(wǎng)格。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 15

　　一、工作目標(biāo)

　　以確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，以推行“網(wǎng)格化”消防管理（以下簡稱網(wǎng)格化管理）為手段，重心下移、關(guān)口前移，整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，拓展消防監(jiān)管層面，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村（居）、村（居）小組的三級火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立由主要負(fù)責(zé)人為組長，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。

　　各村委會(huì)要成立以村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、其他村委會(huì)成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組，并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。

　　三、實(shí)施要點(diǎn)

　　（一）網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系：一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確并依法履行消防職責(zé)，定期召開會(huì)議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責(zé)任片區(qū)，形成“小網(wǎng)格”，明確專人負(fù)責(zé)，定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。

　　鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會(huì)消防安全管理，加大對社會(huì)單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度，將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所、社會(huì)力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn)，督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進(jìn)行檢查，并建立專項(xiàng)檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。

　　（二）責(zé)任分工

　　1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

　　（1）制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)（點(diǎn)評）會(huì)，研究消防安全工作，通報(bào)檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）

　　（2）實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理，把消防工作納入社會(huì)綜合治理內(nèi)容，與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評先獎(jiǎng)勵(lì)；

　　對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，各成員單位配合，村居具體落實(shí)）

　　（3）每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網(wǎng)格）的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查，針對重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊椋�同時(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí)）

　　（4）協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在村（居）主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓；

　　同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實(shí)）

　　（5）設(shè)置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；

　　并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、派出所配合）

　　（6）深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng)，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）

　　（7）鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）

　　2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

　　（1）落實(shí)消防安全小組工作制度，制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)；

　　日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò)，并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網(wǎng)格辦牽頭，派出所、流管站配合）

　　（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)（小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)）的消防管理員，在對流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對出租戶的消防安全進(jìn)行管理；

　　村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責(zé)分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）

　　（3）完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，對存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦，做到工作情況要記錄有落實(shí)；年底完成村居消防室的選址與建設(shè)，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負(fù)責(zé)管理；結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合）

　　（4）落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查；

　　志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區(qū)單位或場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場所”實(shí)行標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施，認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網(wǎng)格辦牽頭，流管站、派出所具體落實(shí)）

　　（5）落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位，及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交，由派出所、消防大隊(duì)對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí)）

　　（6）落實(shí)綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容，認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動(dòng)態(tài)的職責(zé)。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合）

　　（7）落實(shí)專（兼）職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu)，對體能相對較差的隊(duì)員進(jìn)行更換，定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力，每季度開展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用，加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作，遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合）

　　（8）落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，并在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村（居）民防火公約牌；要強(qiáng)化對老、弱、病、殘人群的'教育和監(jiān)護(hù)，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。（各村居委會(huì)負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合，派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）

　　（9）村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息，分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站配合，流管站具體落實(shí)）

　　3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

　　（1）村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實(shí)）

　　（2）做好檢查工作計(jì)劃，按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求，各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查，同時(shí)做好宣傳教育，協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，檢查要有記錄，有分析小結(jié)，并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦；

　　遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）

　　（3）片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理，加強(qiáng)對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo)，協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作；

　　認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能，定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。（派出所負(fù)責(zé)，片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）

　　（三）時(shí)間安排

　　確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，年底前50％以上的村居（增加鳳山村、貞岱村）實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全管理。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 16

　　為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)格，提升社會(huì)管理工作能力和水平，更好的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合xx街道辦事處實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、基本情況

　　xx街道地處市中心區(qū)東南部，東至xx、xx、xx，南至xx、xx，北部、西部緊鄰xx鐵路線轄區(qū)，轄區(qū)面積xx平方公里。下轄xx個(gè)社區(qū)居委會(huì)，xx戶居民、常住人口xx萬人，流動(dòng)人口約xx人。屬老舊城區(qū)，人員流動(dòng)量大，轄區(qū)內(nèi)治安狀況較為復(fù)雜。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹去第九次黨代會(huì)精神，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制、機(jī)制、整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù)，使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要的作用。

　　三、工作目標(biāo)

　　以基層社區(qū)為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)，進(jìn)網(wǎng)格，重心下移，細(xì)化管理內(nèi)容、規(guī)范管理行為、落實(shí)績效考核，建立起“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制，做到社會(huì)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷，全面建成社會(huì)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美，文明和諧的新型社區(qū)，使人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng)，幸福指數(shù)明顯提升。

　　四、工作原則

　　（一）全面覆蓋原則

　　社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則，確保管理區(qū)域無盲點(diǎn)，管理對象不遺漏，服務(wù)內(nèi)容多元化，事務(wù)辦理零距離。

　　（二）信息管理原則

　　推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的核心在信息的采集、處理、分析和運(yùn)用。網(wǎng)格工作站人員要切實(shí)履行職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋管區(qū)內(nèi)各類新增和異動(dòng)信息，建立以人口信息為核心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息庫，做到信息掌握的全面、及時(shí)和信息處理的高效、準(zhǔn)確，真正確立信息管理在社區(qū)服務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性地位。

　　（三）一崗多責(zé)原則

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站應(yīng)按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)事務(wù)綜合管理員的職能，工作站人員要切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。

　　（四）群眾自治原則

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用，網(wǎng)格管理公益性崗位人員的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。

　　五、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理服務(wù)任務(wù)

　　網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組 長：xx 街道黨工委書記

　　xx 街道黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：xx 街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記

　　成 員：xx 街道黨工委副書記

　　xx 街道人大工作室主任

　　xx 街道黨工委宣傳部長

　　xx 街道辦事處副主任

　　xx 街道辦事處副主任

　　（二）建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格

　　1、劃分網(wǎng)格工作區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求，以300至500戶為網(wǎng)格單元，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將社區(qū)科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。

　　2、建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主，資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)。辦事處成立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，負(fù)責(zé)部署、管理、督促、考核網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)工作；網(wǎng)格設(shè)立工作室，負(fù)責(zé)具體抓好落實(shí)。

　　3、確定網(wǎng)格服務(wù)人員。網(wǎng)格工作站工作的人員，由辦事處包保社區(qū)干部、社區(qū)干部、派出所民警、城管、老黨員、民調(diào)治保專員、民情信息員和平安志愿者組成，由辦事處網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。平安志愿者作為網(wǎng)格人員的重要組成部分，由社區(qū)統(tǒng)籌安排到網(wǎng)格工作站開展工作，注重在網(wǎng)格建立黨小組，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)各類社會(huì)組織、志愿者有效有序參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　4、規(guī)范網(wǎng)格工作站。整合警務(wù)室、治安崗?fù)ぁ⑸鐓^(qū)黨員活動(dòng)室等各種場所，建立網(wǎng)格工作站。網(wǎng)格工作站按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到設(shè)置科學(xué)、管理規(guī)范。

　　（三）確定網(wǎng)格服務(wù)職能

　　實(shí)行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理，社會(huì)服務(wù)管理重心下移，將各類服務(wù)管理事項(xiàng)、便民利民措施集中到網(wǎng)格辦理，及時(shí)收集、處理群眾生活中的困難和問題，變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。其主要職能有：

　　1、采集、核實(shí)、更新轄區(qū)人口信息、房屋信息、單位信息等綜合信息，提供信息資源服務(wù)，完善信息管理系統(tǒng)。

　　2、深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安、消防安全聯(lián)合防范，組織開展群防群治工作，督促轄區(qū)單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)，引導(dǎo)轄區(qū)居民區(qū)做好樓院落巡邏，切實(shí)提升群眾安全感。

　　3、開展人口和計(jì)劃生育、流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、防范和處理邪教、社區(qū)戒毒康復(fù)等工作。

　　4、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處，防范和處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件、重大糾紛和信訪問題，確保轄區(qū)平安和諧。

　　5、加強(qiáng)基層法制宣傳教育，提升群眾的法制觀念和法制意識，引導(dǎo)群眾按合法程序反映訴求、解決問題。

　　6、組織開展“整臟治亂”、城市綜合管理，確保轄區(qū)衛(wèi)生整潔，秩序良好，環(huán)境優(yōu)美。

　　7、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查，動(dòng)員轄區(qū)群眾積極參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高轄區(qū)群眾的健康水平。

　　8、根據(jù)群眾申請，調(diào)查核實(shí)群眾家庭經(jīng)濟(jì)狀況，幫助辦理最低生活保障、廉租房申報(bào)等相關(guān)手續(xù)，落實(shí)好各項(xiàng)惠民利民政策措施。

　　9、幫助協(xié)調(diào)解決群眾求助，積極主動(dòng)為殘疾人、留守兒童、空巢老人、軍烈屬等特殊人員辦身份證、戶籍等事務(wù)。

　　10、組織開展黨工委、辦事處安排的其他重要工作事項(xiàng)。

　　（三）強(qiáng)化信息采集處理

　　1、整合信息，資源共享。整合計(jì)生、民政、社保、安監(jiān)等多部門的基層信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資源共享共用。通過信息平臺(tái)，達(dá)到統(tǒng)籌管理和服務(wù)的功能。運(yùn)用網(wǎng)格化管理工作的理念與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，整合計(jì)生WIS信息系統(tǒng)及其他管理系統(tǒng)，逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體，覆蓋人口計(jì)生、政法綜治、社會(huì)事務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、文化教育、基層黨組織等各個(gè)方面的內(nèi)容的信息網(wǎng)絡(luò)。

　　2、按照流程，處理信息。

　　(1)信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息、單位組織變動(dòng)信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。

　　(2)分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。

　　(3)及時(shí)處理。對收集分類后的信息進(jìn)行處理，及時(shí)登記錄入，對于需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理，如對矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，對安全隱患進(jìn)行治理等。對不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)社區(qū)或辦事處解決和辦理。

　　（4）辦結(jié)歸檔。對各類信息處理后要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，以便查詢。

　　（四）注重宣傳報(bào)道

　　1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡，組建義務(wù)宣講工作組，辦黑板報(bào)、宣傳欄，掛橫幅標(biāo)語等宣傳方式，對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳，讓群眾記住服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率；讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動(dòng)參與到社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等工作中來，形成強(qiáng)大合力。要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗(yàn)，以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進(jìn)整個(gè)工作的開展。

　　2、全街道各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對創(chuàng)新社會(huì)管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動(dòng)向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。

　　六、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員啟動(dòng)階段（20xx年1月至2月）

　　辦事處要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　（二）組織實(shí)施階段（20xx年3月至4月）

　　辦事處要根據(jù)已制訂的實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格工作站建設(shè)，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　（三）考核驗(yàn)收階段（20xx年5月至6月）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果納入黨工委、辦事處對社區(qū)的年度年度目標(biāo)管理。對未完成工作任務(wù)的社區(qū)，在全街道通報(bào)并責(zé)令限期整改。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，是新時(shí)期做好社會(huì)服務(wù)管理工作的新舉措、新方法；是有效整合現(xiàn)有管理資源，提高效率和管理力度的'迫切需要；是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的社會(huì)管理新模式，全面提升社區(qū)管理水平的迫切需要。黨工委、辦事處成立了以辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員為副組長的社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全辦各社區(qū)要按照黨工委、辦事處的總體要求和部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各社區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作順利開展。

　　（二）建立長效機(jī)制

　　加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機(jī)制，使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作和惠民利民服務(wù)事項(xiàng)的辦理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

　　（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

　　黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站（室）運(yùn)行情況，在工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，保證每個(gè)網(wǎng)格工作的正常運(yùn)行。

　　（四）嚴(yán)格考核責(zé)任追究

　　辦事處網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，定期對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作開展情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào)，年終根據(jù)日常考核結(jié)果和年度考評情況進(jìn)行綜合排名，接受區(qū)級考核。對工作業(yè)績突出的網(wǎng)格工作站管理人員，予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡出現(xiàn)因失職瀆職、重視不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、處置不力等原因，造成網(wǎng)格工作站問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、協(xié)調(diào)不力，并影響社區(qū)網(wǎng)格化工作正常開展的，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 17

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理切實(shí)有效的履行學(xué)校安全管理職責(zé)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，遏制和防范學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保廣大師生人身安全，全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境。根據(jù)膠州市教體局制定的《膠州市校園安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》結(jié)合學(xué)校具體實(shí)際特制定校園安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想:

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大師生健康利益為出發(fā)點(diǎn)，全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)監(jiān)管職能，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局。使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化為師生建設(shè)和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)：

　　通過實(shí)施安全網(wǎng)格化監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)保位教師的安全主體責(zé)任，建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的'安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，消除各類隱患杜絕重大事故的發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　為加強(qiáng)對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)成立學(xué)校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：任成國

　　副組長：薛緒龍劉曉輝

　　成員：趙順林、周艷敏、潘出勛、張春菊、韓佳良、各級部負(fù)責(zé)人

　　具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　四、工作內(nèi)容:

　　本著“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。科學(xué)劃分網(wǎng)格，明確工作責(zé)任，建立七級網(wǎng)格管理責(zé)任體系。

　　1.構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動(dòng)貫組織開展。

　　2.構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動(dòng)的組織開展。

　　3.建立以學(xué)生小組為單元的“小組網(wǎng)格”負(fù)責(zé)班級中分配的部分安全工作組織小組成員積極參與。

　　4.建立由每一名學(xué)生參與的“學(xué)生網(wǎng)格”負(fù)責(zé)一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體的安全工作養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，提高自身的安全意識和自護(hù)自救能力。

　　為保證安全責(zé)任的落實(shí)，各網(wǎng)格層級間層層簽訂安全責(zé)任書，將安全工作層層分解細(xì)化到每個(gè)班級、每個(gè)組室、每個(gè)人員，確保校園中沒有無責(zé)任人的事、沒有無安全責(zé)任的人，實(shí)現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。

　　開展隱患排查：

　　認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度，每月第一周周二作為安全檢查日，安全員對本組室進(jìn)行一次全方位排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，不能解決的要及時(shí)上報(bào)。辦公室和教導(dǎo)處實(shí)行定期和不定期檢查或抽查，對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》建立檔案督促落實(shí)。

　　五、措施要求：

　　（一）突出重點(diǎn)注重實(shí)效。在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中既要突出管理的全覆蓋不留死角，更要突出工作重點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。

　　（二）明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任。各網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人各司其職各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則一級抓一級層層抓落實(shí)。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故依法追究當(dāng)事人及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

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