關(guān)于城市規(guī)劃的社會調(diào)查報告范文3篇
引導語:在出現(xiàn)了某些事件和情況后,我們有必要進行深入調(diào)查,一般會把調(diào)查結(jié)果匯集成一份調(diào)查報告。那么調(diào)查報告要注意有什么內(nèi)容呢?以下是小編精心整理的關(guān)于城市規(guī)劃的社會調(diào)查報告范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于城市規(guī)劃的社會調(diào)查報告范文篇1
調(diào)查地點:成都市青白江龍王鎮(zhèn)
調(diào)查方法:實地訪問
調(diào)查時間:20xx年11月12日星期六
被訪問者:青白江龍王鎮(zhèn)村民
樣本量:10
報告內(nèi)容:
城鎮(zhèn)規(guī)劃隨著社會生活水平的提升也逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分。人們不僅要在現(xiàn)實生活中過的愜意,并且更要注重精神享受,更多的是對生活進步的回味,所以我們要注重精神世界,要敢于想象,敢于突破,讓城市規(guī)劃能深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入每個百姓的思想,讓這個規(guī)劃能夠影響城鎮(zhèn)生活的同時更要滿足人們對現(xiàn)狀的需求,讓他們能夠切身感受到城鎮(zhèn)規(guī)劃改變了他們生活,讓他們不再對現(xiàn)實抱怨。
該調(diào)查于20xx年11月12日在成都市青白江龍王鎮(zhèn)進行實地訪問,由我們房地產(chǎn)經(jīng)營估價二、三班學生分組進行對村民的訪問。調(diào)查對象一般為60-80歲,家中基本都是老人。調(diào)查結(jié)果可以推論:不滿意
據(jù)網(wǎng)上資料分析龍王鎮(zhèn)
龍王鎮(zhèn)位于成都市北郊的青白江西南部,距成都市22.5公里,距青白江區(qū)政府12.5公里,是青白江區(qū)毗河以南的一個淺丘純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),淺丘地形,氣候溫和,雨水充沛,鎮(zhèn)內(nèi)以發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)為主。龍王鎮(zhèn)西與新都區(qū)泰興鎮(zhèn)接壤,南和新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)相連,東邊是該區(qū)福洪、姚渡鎮(zhèn),北與該區(qū)祥福鎮(zhèn)交界。全鎮(zhèn)幅員面積29.5平方公里,全鎮(zhèn)轄9個行政村(分別為:梁灣村、清平村、紅樹村、雙埝村、牟池塔村、青光村、天平堰村、三方村和清潔村)和1個社區(qū)(龍王社區(qū)),145個社,總戶數(shù)7411戶,總?cè)丝?.5萬人。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10736萬元,全鎮(zhèn)人均純收入4232.5元。全鎮(zhèn)屬都江堰自流灌溉區(qū),境內(nèi)溝渠河流眾多,塘庫堰分布廣,水面千畝以上;主要河流西江河及其支流涪江河自西南入境向東北橫貫全鎮(zhèn)9個村1個社區(qū)。龍王鎮(zhèn)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、紅苕、洋芋;經(jīng)濟作物有花生、海椒、甘蔗、生姜等。全鎮(zhèn)蔬菜常年種植面積在1.6萬畝以上(含復種、間作面積),總產(chǎn)量3500萬公斤,系成都市的重要蔬菜基地。近年水果種植面積擴大迅速,早熟梨、晚白桃、麻竹發(fā)展到5000畝,是該區(qū)規(guī)劃的成都龍泉山脈伏季水果產(chǎn)業(yè)帶的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn),系該區(qū)毗河以南的經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
龍王鎮(zhèn)2.5萬人中有95%說客家話,和龍泉洛帶黃土鎮(zhèn)以及新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)、木蘭鎮(zhèn)等成都東山客家人聚居區(qū)一脈相連,境內(nèi)客家遺跡眾多,客家風情濃厚,是青白江區(qū)唯一一個純客家鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展客家文化農(nóng)家旅游有較好條件。 據(jù)我們實地調(diào)查訪問分析,我們主要是在青白江龍王鎮(zhèn)政府周圍做調(diào)查,那里住的全是老人。據(jù)訪問那些年老的人,有些是外籍戶口,搬遷來幫兒子守房子,有的則是祖籍房屋,他們的兒女很少部分人留在成都工作,大都到發(fā)達的大城市去掙錢,而這些老人沒事就織毛衣,外面小散一下。他們的居所都是在四年前全部新建的住所,每家人一小戶型,但還是有樓層分居,只是電視不存在衛(wèi)星搜索,都還是小型的天線,這都是些很落后的設(shè)備了。并且他們是在政府周圍,也沒有土地種莊稼,就房屋前的一小片地都還是申請經(jīng)政府同意后有那么一小塊地來種香菜的,菜也是要到集市上去買,老人們都無所事事,就只有靠兒女們寄錢回來生活。從這些可以看出村民生活拮據(jù),需要大大地改善。
經(jīng)濟作物:主要是隨季節(jié)變化耕種,有大豆,玉米,紅苕,小麥,稻谷等。
交通也就是有少量的大巴和面包車、摩托車會經(jīng)過政府中心,而他們就在那附近坐車到新都去趕市集。 對于西江河的調(diào)查,那水渾濁,污染嚴重,需要治理。
整條街的衛(wèi)生其實還是蠻好的,不存在周圍很多贓物和臭東西的味道。
整體環(huán)境綠化缺少,可以在建綠化的基礎(chǔ)上順便設(shè)立旅游景點,吸引更多的游客來參觀,激發(fā)該鎮(zhèn)的改建積極性,讓該鎮(zhèn)不與世隔絕,和城鎮(zhèn)能夠更好的溶在一起,與世界一起進步。
對龍王鎮(zhèn)提出的規(guī)劃意見
1、 自然環(huán)境
我們可以以龍王鎮(zhèn)為中心,在前后左右各挖掘一塊地作開發(fā),以天然靈氣(前朱雀,后玄武,左青龍,右白虎)作吸引。我們先對西江河的水進行污水處理和安全防護,先建立污水處理廠;也可以對西江河擴建,挖支引流使污水過濾減少污染;還可以在西江河的一端設(shè)立一個淺灘,吸引更多的顧客去游玩;再順著西江河多種樹綠化生態(tài),改造一個沿河公園;還可以沿西江河推50米,建立商業(yè)步行街;在西江河上建立朱雀橋,便于兩岸通行。當工業(yè)發(fā)展起來,交通自然也就發(fā)展起來了。我們可以在后方建立游樂場所,讓更多的小孩能夠開心的玩耍;在左方建立公交車站,和商鋪;右方多發(fā)展農(nóng)家樂、美食街;讓人杰地靈給我們鎮(zhèn)帶來富饒,使得旅游和食品結(jié)合打造出完美的城鎮(zhèn)。
2、 社會經(jīng)濟
不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè)還要發(fā)展工業(yè),兩方抓。還加上服務(wù)業(yè),讓社會經(jīng)濟繁榮能夠更加完美的結(jié)合起來,大家一起共享資源,齊心協(xié)力發(fā)展,使得貧富懸殊差距減小,社會進步能隨著大家的齊心協(xié)力為龍王鎮(zhèn)的財富之路做好充分準備。
3、 思想理論
建立田園鄉(xiāng)村,注重發(fā)展教育,以科學為重,使思想進步,與世界同步。
4、 法律政治
注重和諧,和平。走可持續(xù)發(fā)展的城市道路,公眾參與,隨著大家的思想共同進步;土地空間的利用;綠色環(huán)境的保護;交通土地的整體
5、 城鎮(zhèn)管
開發(fā)者與環(huán)境保護主義者的合作;對公眾參與的日益重視利用;窮人和老齡人的合理補貼;市中心的大力改建;區(qū)域合作的認識。
讓規(guī)劃深入人心,讓行動改變城鎮(zhèn),讓我們的規(guī)劃能夠滿足村民的需求,使龍王鎮(zhèn)更好的發(fā)展起來。
關(guān)于城市規(guī)劃的社會調(diào)查報告范文篇2
合肥市濱湖新區(qū),即指歷次規(guī)劃中預留控制的東南引風口地帶和城市機場南部地帶。區(qū)域內(nèi)自然景觀良好,水系較多,其具體范圍為南依巢湖,北靠二環(huán)南路,西接上派河和合安高速、東臨南淝河,規(guī)劃總用地面積約190平方公里,其中312國道以北(北部片區(qū))規(guī)劃面積約27平方公里;312國道以南至十五里河(中部片區(qū))規(guī)劃面積約80平方公里;十五里河至巢湖岸邊(南部片區(qū))規(guī)劃面積約83平方公里。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,南部片區(qū)一期建設(shè)區(qū)面積初定為20—30平方公里。
濱湖新區(qū)的建設(shè)將使合肥成為真正意義上的濱湖城市,沿巢湖風景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區(qū)的核心功能將體現(xiàn)為行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖,走入長江,融入長三角地區(qū)的水上門戶,是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。并通過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區(qū)打造成獨具魅力的現(xiàn)代新城區(qū)和城市未來的新名片。
濱湖新區(qū)正式啟動建設(shè)于2006年11月,按照“世界眼光,國際一流,合肥特色”高起點、高標準的要求,啟動區(qū)確定在紫云東路以南,滬漢蓉高速以東的區(qū)域。啟動區(qū)與國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)僅一路之隔,水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng),四通八達。
正文:
一、建設(shè)濱湖新區(qū)意義重大
1.建設(shè)濱湖新區(qū)是實現(xiàn)在中部率先崛起的現(xiàn)實需要
合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市,也是全國首個科技創(chuàng)新型試點城市,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,交通樞紐作用顯現(xiàn),綜合商務(wù)成本較低,正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”。2006年,合肥地區(qū)生產(chǎn)總值1073.86億元,首次突破千億元大關(guān),城市人口258萬人,城市化率55.8%。相對自身而言,合肥這幾年發(fā)展很快,但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時,老城區(qū)人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在,城市發(fā)展空間受阻,雖經(jīng)多次改造但仍不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達海的區(qū)位特點,建設(shè)一個風景優(yōu)美、交通發(fā)達的生態(tài)濱湖新區(qū),提升合肥現(xiàn)代化大城市形象,可以更多更好地承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移,提高城市綜合競爭力和影響力,實現(xiàn)在中部率先崛起的目標。
2.建設(shè)濱湖新區(qū)是形成省會經(jīng)濟圈的重要舉措
作為省會,合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內(nèi)外諸多地區(qū)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實告訴我們,一個地區(qū)的競爭力,最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛,安徽就談不上崛起,省會經(jīng)濟圈無法形成。“141”城市空間發(fā)機的空間結(jié)構(gòu)。而周邊城市獨特的資源優(yōu)勢,為合肥的發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區(qū)位條件,都成為省會經(jīng)濟圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展,提升城市品位,提高經(jīng)濟首位度必將為盡快形成省會經(jīng)濟圈打下堅實的基礎(chǔ)。
3.建設(shè)濱湖新區(qū)是迎接城市化進程的必然要求
各國城市化的實踐表明,大城市在節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益以及提高生活水平等方面都比小城鎮(zhèn)要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末,我省戶籍人口6593.5萬人,城市化水平37.1%。按照實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應(yīng)成為安徽快速城市化的載體。因此,建設(shè)濱湖新區(qū),打造通江達海的.安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度,增強吸引力和對外幅射力,優(yōu)化各種資源配置,加速城市化進程。
二、濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃及建設(shè)進展情況
1.濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃
按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路,通過公開招標、專家評審、公眾參與和多輪的科學整合,形成了濱湖新區(qū)概念性整合規(guī)劃。一旦建成,一座現(xiàn)代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。
規(guī)劃中的濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)南部,南依巢湖,北靠二環(huán)南路,西接上派河和合安高速、東臨南淝河,規(guī)劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區(qū)等。形象定位是合肥的城市名片,合肥融入長三角地區(qū)的水上門戶,體現(xiàn)濱水的、生態(tài)的、現(xiàn)代的、地方的空間形象。
2.濱湖新區(qū)建設(shè)進展情況
去年10月,濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動,按照科學發(fā)展觀的要求,突出“基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”,各項建設(shè)又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本,統(tǒng)籌新老城區(qū)發(fā)展,對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)進行資源整合和布局調(diào)整,得到了廣大市民的歡迎和支持,濱湖新區(qū)的人氣聚集效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。目前,3.5平方公里的的啟動區(qū)初見形象,區(qū)內(nèi)11條道路具備了通行條件,連接主城區(qū)與濱湖新區(qū)的全長12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用;6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學可在今年秋季招生;擁有3000張床位的三級特等醫(yī)院、省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、30萬平方米拆遷安置和商貿(mào)、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項目已陸續(xù)進區(qū)建設(shè)。濱湖新區(qū)拓展區(qū)、臨湖區(qū)拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區(qū)建設(shè)帶來的巨大商機吸引了各地的投資者,濱湖新區(qū)每天都要接待多批來自各地的投資者,本著高標準、高起點的要求,一些重大項目正在洽談之中。建設(shè)者們創(chuàng)造的體現(xiàn)合肥精神的“濱湖速度”,得到了省、市領(lǐng)導的好評和社會各界的贊賞。
三、提請關(guān)注的問題及對策建議
(一)盡快完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細的編制
“三分規(guī)劃、七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗。當前,濱湖新區(qū)建設(shè)正在加速進行,但指導建設(shè)的規(guī)劃卻是仍有調(diào)整可能的概念性整合規(guī)劃,從而可能帶來無法預見、評估和預防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀問題,給生態(tài)城市的建設(shè)帶來隱患。因此,當前要盡快在“141”戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃的編制,并注意其與老城區(qū)的銜接、平衡。規(guī)劃編制好后,一定要按規(guī)劃要求分期建設(shè),不能隨意變動。
(二)濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治
目前,巢湖出現(xiàn)以下不良跡象:巢湖濕地面積逐步減少,沿岸的水土流失及水體淤泥等日益加劇,導致土壤肥力下降,湖岸出現(xiàn)塌陷,湖盆變淺、容積縮小,蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米,平均水深僅2.69米,水運能力明顯不高。同時,水體污染嚴重,湖區(qū)呈中度富營養(yǎng)狀態(tài),其中西半湖呈重度富營養(yǎng)狀態(tài),高溫天氣產(chǎn)生藍藻等現(xiàn)象。濱湖新區(qū)建設(shè)是個復雜的生態(tài)系統(tǒng)工程。一方面,濱湖新區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)可以保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境,鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地。另一方面,大規(guī)模的建設(shè)及人類活動的加劇,不可避免的會帶來不利生態(tài)環(huán)境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低,濱湖新區(qū)要消納自身產(chǎn)生的污水,還要處理可能流入?yún)^(qū)內(nèi)的污水,如果沒有處理預案將會對巢湖水環(huán)境造成影響。因此,保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境,鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和前提。為此,建議:
1、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)做好“規(guī)劃環(huán)評”
區(qū)域規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價從微觀到宏觀的拓展,是對戰(zhàn)略規(guī)劃實施中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進行系統(tǒng)的評價。其目的,是將環(huán)境更為系統(tǒng)地納入宏觀的戰(zhàn)略決策之中。通過分析、預測和綜合的評價,提出最佳的減緩措施和政策建議,并將評價的結(jié)論體現(xiàn)在最后的決策當中,提高戰(zhàn)略決策的質(zhì)量,從而促進人與自然的和諧。同時區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃的一部分,對規(guī)劃起著至關(guān)重要的制約作用,能夠保證規(guī)劃更加科學、合理、有效。因此,濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)在項目實施之前,對有關(guān)規(guī)劃進行科學的評價。
根據(jù)濱湖新區(qū)的功能定位,總體規(guī)劃應(yīng)貫徹科學發(fā)展觀,堅持高起點、高品位、高水平,注重巢湖水域的全面維護,保持良好的景觀與生態(tài)環(huán)境,加強周邊地段建設(shè)的控制,協(xié)調(diào)城市建設(shè)風貌。
2、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境綜合整治
濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)有計劃地鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地,保護與建設(shè)巢湖自然生態(tài)環(huán)境。
(1)按照專家建議,實施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。
(2)圍繞保護巢湖水質(zhì),做好相關(guān)的環(huán)保工作。城市園林建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的原則。
(3)爭取國家有關(guān)部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。
(4)加快江淮運河的立項、建設(shè)工作,盡快實現(xiàn)長江、巢湖、淮河三水溝通。
3、建立跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌機構(gòu)綜合治理巢湖
(三)打好巢湖牌,做好濱湖新區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作
濱湖新區(qū)建設(shè)為開發(fā)利用巢湖旅游資源,做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區(qū)建設(shè)成為“休閑旅游基地”,發(fā)揮其旅游會展功能,建議:
1、在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能
在規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能,發(fā)揮濱湖新區(qū)市政建設(shè)的景觀效應(yīng),實現(xiàn)建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面,外地已有成功例證,如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程,既是恢復桂林生態(tài)的杰作,又為桂林增加了新的旅游亮點。上海的東方明珠電視轉(zhuǎn)播塔及楊浦、南浦大橋,更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點”之列。可見,在重大市政建設(shè)中融入旅游內(nèi)涵,既能提升城市形象,又能獲得良好的經(jīng)濟效益。
2、推進泛巢湖國家級旅游區(qū)建設(shè)
合肥作為旅游中心城市,首先要把全市特別是濱湖新區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)好。其次,要主動加強與周邊城市的協(xié)作,濱湖新區(qū)旅游應(yīng)和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯(lián)合開發(fā),認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線,爭取用最小的資金與資源代價,形成最大的旅游產(chǎn)出。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推進濱湖新區(qū)“休閑旅游基地”建設(shè)
(四)做好建成區(qū)管理與服務(wù)工作
1、理順發(fā)展與管理及服務(wù)的關(guān)系
隨著濱湖新區(qū)啟動區(qū)的快速建成,特別是三所學校的交付使用,在建好新區(qū)的同時,做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。但新區(qū)往往容易出現(xiàn)重經(jīng)濟發(fā)展,輕社會化管理和服務(wù)的跛腳現(xiàn)象。要按市場化運作的原則,盡快研究制定新區(qū)管理體制,對區(qū)域建設(shè)、發(fā)展和社會事務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。
2、做好被征地農(nóng)民的安置、培訓工作
各地新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗表明,只有切實做好被征地農(nóng)民的安置、培訓工作,新區(qū)建設(shè)才能沒有后顧之憂。為此,建議:結(jié)合新區(qū)全面發(fā)展的需要,大力培訓失地農(nóng)民,提高他們的文化、文明、技能素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。
(五)堅持項目帶動戰(zhàn)略
項目是吸引社會資源,尤其是資金、人才、技術(shù)等稀缺資源的有效載體。根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,在一個集中建設(shè)的新區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚、項目帶動戰(zhàn)略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區(qū)建設(shè)進度,建議:一要爭取國家有關(guān)部門和省直部門的支持,爭取相關(guān)部門將重大項目放在濱湖新區(qū)。二要做好招商引資等工作,加大濱湖新區(qū)的宣傳推介力度,面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業(yè)。三是根據(jù)“141”戰(zhàn)略和濱湖新區(qū)的功能定位,將無污染、低能耗項目集中在濱湖新區(qū)建設(shè)。
關(guān)于城市規(guī)劃的社會調(diào)查報告范文篇3
為了順利完成地區(qū)建設(shè)工作會議上確定的今年城市規(guī)劃建設(shè)和管理各項任務(wù),提前做好明年工作計劃安排,地區(qū)建設(shè)局組織了由***、***副局長帶隊,局各科室領(lǐng)導及地區(qū)設(shè)計院院長胡忠等8人參加的督察調(diào)研組,于9月4日至5日到市規(guī)劃局、建設(shè)局進行了調(diào)研,在調(diào)研中,調(diào)查組采取聽匯報、實地察看、現(xiàn)場討論等多種方法了解情況,交流思想,達到共識。調(diào)研之后,調(diào)研組同志坐下來,按照“開始怎樣、中間怎樣、后來又怎樣”的方法,剖析了今年城建工作的全過程,理出了一些規(guī)律性的東西,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作進展情況
(一)城市規(guī)劃
1、總規(guī)修編情況
20xx年5月委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院修編《**市總體規(guī)劃》,8月中旬對總規(guī)進行了專家討論,8月28日向**地區(qū)、**市和兵團、鐵路、石油等部門領(lǐng)導匯報了大綱,計劃10月30日完成正式成果,年底完成報批工作。
2、城市近期建設(shè)規(guī)劃編制工作進展情況
城市近期建設(shè)規(guī)劃結(jié)合總規(guī)修編的同時進行,年底完成報自治區(qū)建設(shè)廳審批、備案。
3、專項規(guī)劃編制情況
依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制完成了城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市供熱規(guī)劃、城市燃氣規(guī)劃、城市供水規(guī)劃、城市排水規(guī)劃和城市公交系統(tǒng)規(guī)劃。
4、城市詳規(guī)編制情況
控制性詳規(guī)完成了八一路、天山南路、環(huán)城路、阿牙路的編制工作。
修建性詳規(guī)完成了向陽路、中阿牙片區(qū)、天馬路等29項編制工作。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)
1、計劃內(nèi)開工項目16項,截止8月底,已開工14項,未開工兩項(1項是勞動力市場,此項工程已取消;另一項是巷道建設(shè),擬9月上旬開工),完成投資32945.5萬元。在開工的14項工程中,已完工的有5項。
2、計劃外建設(shè)項目14項,完成投資1988.8萬元。
3、城市拆遷實施拆遷項目20項,拆遷總面積21.32萬m2。
4、城市綠化建設(shè)
——栽植各種樹木48萬株,種植喬灌木53萬株,花卉33萬株,新增綠地面積29.25公頃。
——拆墻透綠面積18萬平方米。
——三圃建設(shè)植苗158905株,培育花卉16萬株。
——庭院綠化已取得“綠化合格單位”132個,其中花園式單位50個,綠化合格單位占可綠化單位(市區(qū)可綠化單位183個)72.17,花園式單位占可綠化單位27.12。
——按市建成區(qū)面積32.1km2計算(過去均按26km2計算),綠化覆蓋率為36.01,綠地率為31.6,人均公共綠地9.39m2。
(三)城市改革
1、城建投資運作體制改革邁開了堅實步伐,城投公司取得了開門紅,建設(shè)路資金籌措運作使以城養(yǎng)城,以路養(yǎng)路嘗試成功,為今后工作開展積累了經(jīng)驗。
2、自來水公司特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓拉開了市政公用事業(yè)企業(yè)改革的帷幕。
(四)城市管理
1、城市規(guī)劃管理嚴格按照國家《城市規(guī)劃法》及自治區(qū)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定辦理,到8月底共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書17件,建設(shè)用地許可證28件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證45件,臨時建設(shè)工程許可證56件。
2、城市建筑業(yè)管理、建筑市場整頓和規(guī)范工作,房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作按照中央、自治區(qū)要求規(guī)范進行,行業(yè)管理力度進一步加大,市容市貌整治工作取得了階段性成果。
縱觀**市20xx年城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,我們認為力度大、速度快、有創(chuàng)新、有突破,上了新的臺階和檔次,歸納起來主要是:
1、市委、市政府認真貫徹執(zhí)行了地委、行署的正確決策和與之相配套的一系列政策措施,在城建工作思路和運作上始終與地委、行署保持一致,一手抓規(guī)劃,一手抓以兩水一路為中心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使**市城建工作在06年實現(xiàn)了新的突破,邁上了一個新的臺階。
2、新一屆市委、市政府領(lǐng)導班子工作魄力大,善于知難而進,能夠緊緊牽住城市建設(shè)的牛鼻子,堅定的走“生態(tài)城市”道路,通過拆墻透綠、拆違建綠、擴地增綠,增加了城市綠地面積,擴大了綠量,改善了城市生態(tài)環(huán)境。
3、**市建設(shè)局領(lǐng)導和全體干部職工群眾發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神,吃大苦、耐大勞、戰(zhàn)嚴寒、斗酷署,保證了城建項目的順利實施,為今年城建工作取得新的成績奠定了基礎(chǔ)。
4、在地委、行署的正確領(lǐng)導下,融合方針得到了進一步深化,兵地融合、鐵地融合、油地融合、共建**,取得了雙贏。
二、存在的突出問題和今后發(fā)展建議
(一)城市規(guī)劃和建設(shè)工作存在的共性問題
1、資金短缺。城市近
期建設(shè)規(guī)劃、詳規(guī)受資金制約遲遲不能到位,農(nóng)村規(guī)劃資金沒有著落,靠“化緣”解決不了長遠問題,城市建設(shè)由于多年沉積,歷史欠帳已成為“老大難”問題,市財政資金運作十分緊張,有限的財政資金既要“清欠”,還歷史舊帳,又要發(fā)展,安排新的建設(shè)項目,已到了巧婦難為無米之炊的地步,資金嚴重短缺成為制約**市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的突出問題。
2、規(guī)劃滯后。由于種種原因,**市城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié),次序顛倒,位置錯移,不是規(guī)劃指導建設(shè),而是先建設(shè)后規(guī)劃,盲目性較大,導致建設(shè)項目不能一步到位,出現(xiàn)了重復建設(shè)、拉練路面,道路經(jīng)常破肚,浪費極大,群眾很有意見,形象的調(diào)侃為:“吐魯番的葡萄,鄯善的瓜,**的道路天天挖”。
3、人才匱乏。特別是城市規(guī)劃專業(yè)人才短缺,許多該做的工作由于專業(yè)人才的缺乏,至使耽擱和不能開展,城市設(shè)計“克隆”現(xiàn)象嚴重,“嫁接”多,未能很好的體現(xiàn)**的民族特色、傳承文化和時代精神,缺乏特色,城建技工隊伍在個別工種上出現(xiàn)了斷代,成為城市建設(shè)的一個隱性問題,市建設(shè)局為適應(yīng)今后城市建設(shè)快速發(fā)展的需要,打算將市政公司資質(zhì)等級由三級提高到二級,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)技工人才,遲遲不能就位。
(二)城市規(guī)劃和建設(shè)工作中存在的個性問題
1、城市規(guī)劃
⑴行政執(zhí)法主體不合法。**市規(guī)劃局編制為事業(yè)單位,未納入政府行政序列,按國家現(xiàn)行規(guī)定,不能履行行政執(zhí)法權(quán),執(zhí)法力度不夠,后遺癥也多。
⑵在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),城市一切建設(shè)活動必須受城市規(guī)劃指導和監(jiān)督,由于多種因素,城市規(guī)劃監(jiān)督的作用尚不能及時到位,形成盲點(兵團、鐵路、石油),為城市發(fā)展增大了負面作用。
2、城市建設(shè)
⑴路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,道路骨架沒有完全搭起來,市區(qū)存在較多的丁字路、拐把路、斷頭路,影響城市交通通暢和便捷。
⑵水資源緊缺。**市現(xiàn)有供水能力已不能滿足城市發(fā)展需要,特別是在夏季,缺水給群眾生活帶來諸多不便,市民頗有怨聲,對政府也有微詞和議論。
⑶污水廠缺乏經(jīng)費,收繳的污水費僅夠還債,設(shè)備無法運作,形成虛設(shè)和擺設(shè),污水不能轉(zhuǎn)換為中水繼續(xù)污染環(huán)境,周邊村民意見較大。
⑷城市綠化雖已步入全疆先進行列,但總體水平不高,城市景點、景觀少,重點區(qū)域、重點部位綠化不到位,立體空間綠化更談不上。
⑸東西河壩蠶食嚴重,植被逐年減少,功能弱化,后續(xù)建設(shè)已成迫在眉捷的問題。
⑹城市公用事業(yè)改革力度不大,至今仍停留在紙上談兵階段,須進一步加大力度。
3、城市管理
⑴多頭執(zhí)法,協(xié)調(diào)不夠,互相推諉,利益至上,致使執(zhí)法工作不到位或斷檔。
⑵占道經(jīng)營,垃圾圍城,廣告泛濫,“牛皮癬”隨處可見,廣告牌匾雜亂已成為影響城市形象嚴重問題。
針對以上存在的突出問題,我們希望在今后城市建設(shè)中要切實抓好以下工作:
(一)隨著新一輪城市規(guī)劃編制就位,在今后城市建設(shè)工作中,舞活規(guī)劃“龍頭”,加強規(guī)劃宏觀調(diào)控作用,盡快實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”。切實加強規(guī)劃管理,堅持審批一支筆,提高“一書兩證”的覆蓋面,建立公平的區(qū)域合作成本補償和利益分配機制。加強規(guī)劃機構(gòu)建設(shè),做到組織、人員、經(jīng)費“三落實”,把規(guī)劃管理部門納入政府行政序列,制定人才培訓教育計劃及吸引、留住人才的優(yōu)惠政策,適度提高待遇,延攬人才。
(二)從區(qū)域整體出發(fā),走集約發(fā)展和外延擴能相結(jié)合的路子,實現(xiàn)思維創(chuàng)新,找準城市建設(shè)的切入點,選準突破口,解決城市建設(shè)難點;強化載體功能,解決城市建設(shè)的重點;經(jīng)營城市,解決城市建設(shè)的盲點。緊緊抓住312國道改擴建為高速公路的契機,按照新的城市規(guī)劃,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整理城市丁字路、拐把路,打通城市斷頭路,按照“五縱六橫”搭好道路骨架,統(tǒng)籌安排供排水管網(wǎng)建設(shè),提高城市供排水覆蓋率,按照國家、自治區(qū)要求,完善配套政策,提高收費標準。加大污水費收繳力度(特別是鐵路地區(qū)),使污水處理廠運轉(zhuǎn)起來,與此同時,抓好垃圾處理廠建設(shè)、集中供熱建設(shè)和供氣入戶建設(shè),提高城市綜合載體能力。
(三)以東西河壩為主軸,以312國道和303省道生態(tài)防風林為屏障,以行道綠化為重點,以單位、庭院綠化為基礎(chǔ),以開放式的公園、游園、廣場為景點,通過拆墻透綠、見縫插綠、拆違建綠、擴地增綠等手段,增加城市綠量,真正做到點、面、線相結(jié)合,修一路、綠一線,建一區(qū)、綠一片,構(gòu)建凸現(xiàn)新疆東部地區(qū)綠洲城市風貌,改善城市生態(tài)環(huán)境。
(四)要把“以人為本”的理念貫穿于城市管理全過程,努力整合城市執(zhí)法資源,理順建管機制,推動法制化、情感化、互動化管理,全面提升城市管理水平。要把今年地區(qū)村莊整治的一套成功做法輸入城市,加大市容市貌的整治力度,繼續(xù)搞好地面建筑物的穿衣戴帽,徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營、垃圾圍城、廣告泛濫、交通無序的現(xiàn)象,創(chuàng)造整潔、文明、生機、和諧、綠色的城市形象。
(五)深化城市公用事業(yè)改革,按照政企分開、政事分開、事企分開的原則,盡快將城市公用事業(yè)企業(yè)改造為符合現(xiàn)代化要求的市場主體,通過特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或出售等方式,建立特許經(jīng)營制度為核心的公用市場機制,盤活存量,籌集城市建設(shè)資金。
(六)適應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)的需要,努力建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟建設(shè)城市,重點抓好城市節(jié)能和城市節(jié)水工作。
三、對20xx年城建工作的幾點建議
20xx年,**市城建工作開了一個好的頭,我們希望在此基礎(chǔ)上,20xx年**市城建工作能夠再上一個新的臺階,為此,特提出以下幾點建議:
(一)城市規(guī)劃
1、在總編修編和城市近期建設(shè)規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,要安排好各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,最緊迫的問題是編制東西河壩環(huán)境治理專項規(guī)劃。東西河壩在**綠洲形成中,其重要作用已為社會各界和市民共識,保護、建設(shè)東西河壩刻不容緩,當前第一步工作先是通過編制控制性詳規(guī),把東西河壩控制起來,沒有資金,先把位子留出來,然后積極想辦法籌措資金,改造和建設(shè)東西河壩,使**市的兩葉肺脈永遠吐故納新。
2、按照總規(guī)和近期城市建設(shè)規(guī)劃要求,抓緊控制性詳規(guī)和建設(shè)性詳規(guī)編制工作,為城市建設(shè)和今后發(fā)展提供依據(jù)。(項目見表一)
(二)城市建設(shè)
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點抓好兩水一路和垃圾處理廠建設(shè),城市道路建設(shè)要以規(guī)劃為依據(jù),搭好道路骨架,積極創(chuàng)造條件,解決青年路、融合路頂端斷頭路問題。供水建設(shè)要積極做好**市第三水廠選址及建設(shè)前期準備工作,同時,要抓好供水管網(wǎng)的改造、換代、升級和延伸工作,確保一水廠、二水廠設(shè)備正常運行,安全供水。排水建設(shè)在抓好正常運行的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)規(guī)定,加大排污費征繳力度,在保證償還“欠款”的同時,使污水廠及時運作起來,讓污水轉(zhuǎn)換為中水,為民所用,造福周邊群眾。(項目見表二、表五)
2、做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的儲備和前期準備工作,實行項目滾動發(fā)展,做到建設(shè)項目不斷線,成熟一個,上報一個,爭取國家建設(shè)資金。
3、綠化建設(shè)應(yīng)按照今年的思路走下去,集中力量抓好道路綠地、公共綠地、拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠、擴地增綠和庭院綠化工作。(項目見表三)
——東西河壩要夯實管理基石,河管委要及時調(diào)整、充實組成單位、人員,履行職責。河管處要切實負起責任,依法強化管理力度,嚴防綠地被進一步蠶食,造成災(zāi)難性后果。
——結(jié)合地區(qū)供電公司圍墻拆除,通盤考慮光明路、融合路綠帶建設(shè),清除城市道路綠帶建設(shè)盲點,愛國路、勝利路兩側(cè)應(yīng)考慮擴展綠地容量。
——應(yīng)把單位、庭院綠化列為重點,建章立制,采取措施,把單位、庭院綠化提上去,使**市盡快綠起來、美起來。
——可考慮把馬場二十連河壩占地征用過來,建**市植物園,增加城市公共綠地。如果征用有困難,可否采取合股形式經(jīng)營,由二十連出土地,市園林處出技術(shù)、資金、勞力解決問題。
——在引南增水庫區(qū)內(nèi),完善城市小游園設(shè)施,為市民提供避暑和游樂。
——以城市主干道為重點,建設(shè)一批街心休閑綠地。如:八一路與前進西路交叉口兩側(cè)、光明路與愛國路交叉處三角地帶、融合路供電公司拆除圍墻建成綠地、建國路客運站加油站遷址改為綠地、天山北路原機電公司停車場改為綠地等,力爭每一條城市主干道都建有一個街心小型休閑綠地,并增加城市雕塑小品建設(shè),以提升城市品味,為市民增加休閑娛樂場地。
——加大綠化建設(shè)科技投入,提高綠化檔次和質(zhì)量,在主干道增設(shè)綠化景點、景觀,在市區(qū)廣場、公園和各大單位提倡和搞好立體綠化,增加**的秀色。
(三)城市管理
1、整合城市執(zhí)法資源,先從市規(guī)劃局、建設(shè)局內(nèi)部開始,形成執(zhí)法合力,減少阻力。
2、市容市貌整治力度,對今年已經(jīng)實施的城市主要建筑物穿衣戴帽工程要堅持下去,要下決心整治馬路市場、垃圾圍城,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾堆放和拉運問題。同時,統(tǒng)一規(guī)劃廣告牌匾制作、掛放工作,下決心清除城市小廣告,特別是火車站站前廣場的綜合整治工作。要求城市主干道兩側(cè)廣告、燈箱、牌匾形成“側(cè)看一條線、橫看一個面”的新格局。(見表四)
3、加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施維護力度。
(四)城市改革
1、加大城市建設(shè)資金投運作體制改革力度,在這方面,我們今年已經(jīng)取得了成功的嘗試,實踐證明,我們的做法是切實可行的,我們要堅持按照此思路走下去,并將這種形式引伸到城市其它基礎(chǔ)設(shè)施項目。啟動城市發(fā)展“助推器”,實施基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)營。
2、盡快成立商業(yè)銀行,投入運作,籌集城市建設(shè)資金。
3、加大城市公用事業(yè)改革力度,市環(huán)衛(wèi)處、園林處爭取明年按照國家建設(shè)部和自治區(qū)建設(shè)廳要完成改革工作,市政公司要把養(yǎng)護職能剝離出來,另成立市政工程養(yǎng)護公司,解決重建輕管的問題。
(五)原跑馬場未按規(guī)劃進行建設(shè),土地閑置,內(nèi)塵裸露,給城市環(huán)境和周邊居民生活帶來影響,應(yīng)督促業(yè)主按規(guī)劃續(xù)建或由相關(guān)部門依據(jù)《城市規(guī)劃法》,按閑置用地收回。
**地區(qū)建設(shè)局
二○**年九月七日
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