共同締造活動試點方案（通用6篇）

　　為了確保活動科學有序進行，通常需要預先制定一份完整的活動方案，活動方案指的是為某一次活動所制定的計劃類文書。寫活動方案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的共同締造活動試點方案（通用6篇），希望能夠幫助到大家。

　　共同締造活動試點方案1

　　一、背景

　　當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統籌協調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的.“和諧社區·幸福家園”。

　　二、目的

　　按照“美好環境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發了《關于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領為核心，以發動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區管理服務體系，切實提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

　　三、舉措

　　成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場監管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創建工作的各項措施落到實處。

　　四、工作重點

　　一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點，完善市政基礎設施，合理建設無障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿足入住基本需求；

　　二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務、文體、商業、金融等為重點，完善公共服務設施，滿足生活基本需求；

　　三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環境，提升安居、宜居水平；

　　四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務，失業人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區社區化管理體系，實現社會化物業管理，完善公共服務體系，開展社區公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現政府公共服務向小區全覆蓋。

　　五、目標任務

　　到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開展創建活動。創建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。

　　六、創建標準

　　（一）市政設施完善

　　（二）服務設施到位

　　（三）“四化”要求達標

　　（四）服務功能完備

　　（五）管理隊伍健全

　　（六）服務對象滿意

　　共同締造活動試點方案2

　　為落實《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關于在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》，推動城鄉建設高質量發展，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，落實推動高質量發展的要求，推進實施城市更新行動和鄉村建設行動，在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）基本原則。

　　——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

　　——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。

　　——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

　　（三）工作目標。

　　到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉人居環境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

　　二、深入理解美好環境與幸福生活共同締造活動理念方法

　　（一）系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

　　（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。

　　（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。

　　三、在城市更新行動和鄉村建設行動中廣泛開展共同締造活動

　　在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　（一）在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區治理和服務體系建設，總結可復制可推廣的經驗做法。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（二）組織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，充分發揮居民主體作用，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區，共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施，制定發布社區居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年，xx省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（三）動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，城鎮老舊小區居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創建的重要內容。到2025年，xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（五）建立健全共同創建綠色社區的工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念扎根社區。到2025年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的'城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（七）統籌推進縣域城鄉建設。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到2025年，實現基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務農民的區域中心，“十四五”期間打造100個鄉村振興示范鎮。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（八）組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價，深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。“十四五”期間，創建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農房。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　四、完善共同締造活動推進機制和舉措

　　（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（二）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（三）開展試點示范。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區），并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（四）建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家庫，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

　　牽頭部門：xxx

　　指導部門：xxx

　　責任部門：xxx

　　五、加強組織保障

　　（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合，形成工作合力，統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。

　　（二）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。

　　（三）加強督促指導。各市（區）推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各縣（市、區）開展共同締造活動情況進行評估評價。

　　（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

　　共同締造活動試點方案3

　　為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據省、市“共同締造”試點活動安排部署，結合xx實際，現就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案：

　　一、指導思想和目標任務

　　以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現代化，通過歷史文化深挖、人居環境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“xx文化”、重塑“xx”，按照“品三國古文化、游xx網紅村”的發展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強、產業強、集體經濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經驗。

　　二、工作內容和試點時間

　　（一）前期準備階段（xx月xx日前完成）

　　1、深入調研，共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立xx村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數”述求。

　　2、共謀決策，共制方案。結合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統一思想，選取人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定xx村“共同締造”實施方案。

　　3、搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領導下的xx村鄉村治理委員會，下轄環境促進會、鄉賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監事會、廉潔監督會“六會”群眾自治協會，形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。

　　（二）組織實施階段（20xx年xx月xx日前完成）

　　4、發動群眾，共建發展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。

　　一是開展人居環境整治。“零投入”發動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環境整治”等創新舉措，激發群眾參與熱情，實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河道“五美”目標。

　　二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網紅經濟的發展，結合xx村的`蝦稻產業特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優勢，積極打造“水下森林”農旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網紅、親子等為一體的創意農業，讓鄉村成為守望鄉愁的重要場所，實現旅游與農業的深度融合；依托網紅經濟，讓“xx”牌的農產品走出去，讓村集體參與網紅經濟的組織實施、入股分紅，實現村農民增收、村集體增富的共同富裕目標。

　　三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路，圍繞“品三國古文化，游xx網紅村”的發展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉風”活動，提升村民綜合素質。

　　四是創新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發現、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從“靠政府”變為“靠大家”。

　　五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照“政治頭腦清醒、發展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創新活動載體，推動xx清廉村居建設向善向好，為鄉村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。

　　六是建設“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環境美化、xx古街立面改造、橋頭區域、文體廣場、村黨群服務中心、農旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設，發動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。

　　5、共管建設，共評效果。優化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+N”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協會現場評、群眾聯合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉村振興示范戶”、“最美人居環境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。

　　（三）提升總結階段（20xx年xx月xx日前完成）

　　6、總結經驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發現、總結和推介涌現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現經驗推廣、農旅推介“雙贏”局面。

　　三、強化組織領導和工作保障

　　（一）成立協調專班。成立“xx鎮推動xx村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”，領導小組下設辦公室及六個工作協調小組。辦公室負責試點工作的具體統籌協調；六個小組負責人居環境、文化挖掘、農旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮推廣經驗。xx村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態化督辦、銷號式結賬，加快“共同締造”試點建設步伐。

　　（二）強化經費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經費。一是成立網紅經濟發展基金。積極爭取蝦商云集網絡科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發、網紅培養、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮人居環境整治進行獎勵；推動xx村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于xx村和全鎮其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。

　　（三）形成長效機制。按照“邊推進、邊總結、邊完善”的思路，認真做好xx村“共同締造”試點工作的總結，推動“共同締造”理念深入人心，xx村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制，形成“共同締造”活動全域展開的經驗模式。根據xx村“共同締造”試點取得的經驗，適時在全鎮推廣。

　　共同締造活動試點方案4

　　開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑，是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進鄉村振興、實現強村富民的現實需要。為落實省、林區關于開展共同締造活動試點的工作要求，現結合當前工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。堅持以人民為中心的發展思想，切實走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋前人居環境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系為目標，以廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導、激勵群眾積極參與公共事務，一體推進共同締造活動和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(二)工作目標。到今年底，xx小區共同締造活動試點工作取得階段性成效，人居環境明顯改善，共同締造理念成為共識，群眾主人翁意識不斷增強，共同締造長效機制初步建立，形成一批可復制可推廣的經驗，力爭建成全區共同締造樣板示范點。

　　(三)時間安排。xx月xx日前，將本試點實施方案上報林區黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據林區具體工作安排，按照時間節點，以項目為載體，全面推進共同締造試點建設，開展內容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后，通過相關部門評估，及時總結試點經驗，做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。

　　二、方法路徑

　　開展共同締造活動關鍵是發動群眾、組織群眾，充分發揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。

　　(一)決策共謀聚民意。創新黨組織引導下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向，通過屋場會、院壩會、小區群眾夜話等方式，傾聽群眾心聲，及時梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手，找準群眾真實需求。搭建議事平臺。縱向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構，橫向健全村黨組織居中引領，社會組織、經濟組織、志愿組織等聚合環繞的組織矩陣，把每個居民都納入一個或多個社會組織中，充分發揮村委會、評議會、監督小組、鄉賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協商、民主決策的機制，引導群眾有序參與共謀，形成群眾認可的決策。

　　(二)發展共建聚民力。充分激發群眾的主人翁意識，鼓勵群眾采用力所能及的方式，積極參與發展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制，引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢、出力、出點子，在人居環境整治、基礎設施建設、公益服務等方面，建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區住戶房前屋后環境改善、基礎設施配套等實事項目為載體，形成一份凝聚群眾共識的規劃方案，并把規劃方案轉換為系列行動計劃，有序引導群眾開展共建活動。針對小區水、電、路、網、購等基礎設施項目，從小區住房外立面整治、衛生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環境綠化美化等實事、小事做起，動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式，實施“以獎代補”項目，切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目，由群眾自己出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以群眾參與建設為主并按照當地工時費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協調、充分發揮機關企事業單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量，爭取人力、物力、智力和財力支持，注重發掘群眾內生力量，增強共建合力。

　　(三)建設共管聚民智。建立長效共管機制，調動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管，鼓勵群眾積極參與共管組織，主動認領公共空間管理、環境衛生、鄉村道路管護等。建立完善監督機制。引導群眾通過村委會，建立小區村規民約并監督執行，協商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規約，共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等，以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式，激勵個人、企業、社會組織參與共建成果的維護管理，促進長效管理。

　　(四)效果共評聚民聲。改進項目評價方式，廣泛邀請各方代表進行評議，激發自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則，建立全過程的評價標準和評價機制，廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質量、事后評估效益發揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環境衛生開展常態化評議評比，重大項目嚴格執行“四議兩公開”，增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制，對組織參與面廣、效果好的共同締造項目，通過獎勵的形式予以補貼，及時激勵先進，有效鞭策帶動后進，激發群眾參與熱情。

　　(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規則，滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環境、公共空間、公共設施，使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯結。積極探索建立群眾利益聯結分享機制，推行“黨組織+經濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式，讓群眾分享發展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進文明小區、文明家庭等群眾性精神文明創建活動，開展弘揚好家風、好家訓活動，傳承中華傳統美德，構建親睦融洽的鄰里關系，形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的良好小區氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的`小區共同精神。

　　三、重點任務

　　xx鎮xx村xx小區是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區，發展定位是利用xx區位優勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創、民宿旅游，滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區，形成以現代化的綜合交通樞紐為主導，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、不反彈、能致富”。

　　(一)抓好項目建設。xx安置小區項目分四期進行，其中：一、二期規劃設計宅基地88宗，放線72戶，主體建設完工65戶，入住32戶，完工率90.3%，一期場平建設、道路及管線鋪設已經完成，污水管網3公里，飲水管網入戶2公里，電纜弱電下地2。5公里；三期規劃設計19宗宅基地場平及管網已完成，房屋正在建設中，四期預計安置35戶，目前正在設計階段。外立面改造98戶，投資398萬元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬元，小區整體綠化，美化、亮化投資350萬元。xx酒店于2021年2月開工建設，目前已進入裝修階段，建成后預計客房120間，200張床位，同時可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續加快項目推進，實施小區整體外燈亮化上房，建設兩條步行道共1公里，統一門面招牌，謀劃小區房頂光伏發電項目。

　　(二)抓好環境整治。以林區“兩城一區”聯合創建為目標，以“三治融合”為抓手，全面開展小區環境和衛生整治，通過落實房屋周圍三包、完善村規民約、加強宣傳教育等手段，引導村民轉變觀念并樹立良好習慣，推動村民互相監督，形成長效機制。

　　(三)抓好產業發展。實行“以獎代補”，吸引群眾參與，充分利用好區位優勢，發揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發群眾內生動力，帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農家樂開花”，大力發展庭院經濟、最美農家小院、特色民宿，打好基礎推動高鐵時代鄉村旅游，使“共同締造”活動不斷向縱深發展。

　　(四)抓好宣傳發動。加強宣傳推介力度，形成輻射效應，聯系主流媒體專項采訪，多層次多角度宣傳共同締造活動，講好共建共治共享的生動故事，及時總結推廣共同締造活動的好經驗、好做法，發揮示范帶動作用，由點及面，以點促面，及時回應村民關切，為共同締造活動營造良好氛圍。

　　四、工作保障

　　(一)加強組織領導，廣泛組織發動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發動群眾，動員全村黨員發揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實踐，持續開展“環境怎么建，請您來點單”“項目怎么建，大家商量辦”“設施怎么管，群眾說了算”等系列活動，優化群眾“點單式”機制，建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單，做到“策由民定，一村一策”。

　　(二)強化項目牽引，健全監管激勵機制。拓寬資金籌集渠道，積極爭取區級財政、行業主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉賢能人等各方資金項目，將資金和項目進行整合，建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制，實行村落農戶競爭性申報、差額式獎補，將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤，確保工作實效。

　　(三)突出宣傳引導，營造共同締造氛圍。及時提煉總結共同締造的好經驗、好做法、好成效，健全長效機制。加大宣傳力度，充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗和先進典型，講好共建共治共享的生動故事，加深理念認同、價值認同，增強思想自覺、行動自覺，凝聚共同締造磅礴力量。

　　共同締造活動試點方案5

　　堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，進一步改善農村人居環境，增加農民收入，建設清潔宜居、環境優美、產業突出、生活和諧的美麗家園，促進城鄉統籌協調發展，現結合實際，制定本試點方案。

　　一、工作目標

　　以“科學規劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環境美、發展產業生活美、鄉風文明風尚美”為目標，按照“規劃引領、產業帶動、生態宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則，到20xx年，以行政村為單元，共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村，20xx年到20xx年由縣區自行確定申報。

　　二、20xx年試點村

　　1、xx村（xx區xx街道辦事處）。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、龍王廟等人文資源和已形成規模的xx山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產業鏈，打造農業生態公園美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　2、xx村（xx區廟臺鄉）。依托已建成集中連片的萬畝高標準供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優勢產業，打造親子農事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　3、xx村（xx區長興街道辦事處）。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規模化溫棚種植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源，將農事活動、觀光學習等有機結合，打造八大莊特色農產品種植采摘休閑農莊美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　4、xx村（xx縣xx鄉）。依托現有“樂海山”西瓜品牌優勢，打造沙漠西瓜美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　5、xx村（xx區xx鄉）。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態資源和已形成規模的現代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優勢特色產業，打造田園綜合體美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　6、xx村（xx區xx鄉）。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產業園等生態環境優勢，打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　7、xxx村（xx區xx鄉）。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規模的蘋果園及庭院經濟產業發展優勢，打造經果林生態美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　8、xxx村（xx縣xx鎮）。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區農業資源優勢，打造制種產業美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　9、xx村（xx縣xx鎮）。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區、毛烏素沙漠生態旅游區及華泰農觀光農業、清真牛羊養殖園區等農業生態資源優勢，打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。

　　責任領導：xx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　10、xx村（xx縣xx鄉）。依托已形成規模的.優質水稻產業發展優勢，打造優質米糧種植加工美麗家園。

　　責任領導：xxx

　　責任單位：xxx

　　配合單位：xxx

　　三、主要任務

　　（一）實施村莊整合行動。

　　1、科學編制規劃。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，遵循城鄉差異化規律，突出地域風貌，融入地域特色、鄉村特色、民族特色和產業特色，實現人與自然和諧發展。根據《xx市市域鎮村體系規劃》《縣域村莊布局總體規劃》的要求，科學編制《美麗家園建設規劃》，突出主題特色，強化產業引領，保持田園風貌，注重文化傳承，防止千篇一律。確保試點村建設嚴格按規劃有序推進，提高規劃建設水平。

　　2、集聚農村人口。有效整合試點村自然村，整治農村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅，通過撤、擴、并，有序引導自然村向行政村集聚，增強行政村人口集聚功能，促進教育、醫療等公共服務設施的統一配套和高效使用。

　　（二）實施人居建設行動。

　　1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進，采取新建改造、房屋置換等方式，完成試點村農村危房改造和全面拆除危舊土坯房。

　　2、完善基礎設施建設。推進試點村農村路網建設，打通環村路與主要巷道的連接，對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農村電網，提高農村電網供電能力和質量。加大農村飲用水水質衛生監測，村莊供水普及率達到100%，飲用自來水100%符合國家飲用水衛生標準。實施農村“光明工程”，村莊道路安裝新型節能路燈。實施“陽光沐浴工程”，為農戶安裝太陽能熱水器。提升農村信息化水平，農村互聯網寬帶入戶率達到100%。

　　3、加強公共服務體系建設。加大試點村公共服務投入，整合農村惠農項目和資源，加快發展農村教育、文化、衛生、社保等公共服務體系，加強村衛生室、文化站（室）、文化活動廣場、老飯桌、商業、金融服務網點等向試點村布點。完善農村基本醫療保險、大病保險、醫療救助、農村最低生活保障、農村社會救助等社會保障體系，提升基本公共服務水平。

　　（三）實施環境整治行動。

　　1、開展村莊綠化。按照保護優先、彰顯特色的原則，加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化，建設環村林帶、農田林網、村鎮公園，扶持農民發展庭院經濟和林下經濟，抓好防護林、行道林建設，提升試點村生態環境品味，創建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。

　　2、治理農村垃圾。開展村莊房前屋后、村內村外以及沿路、沿溝渠、沿景區的亂堆亂放亂扔垃圾治理，落實農戶門前“三包”，配置垃圾箱（池）等環衛基礎設施，建立清掃保潔隊伍，逐步完善農村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉（鎮）轉運、縣（區）處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。

　　3、實施農村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式，因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造，強化對廁所的管理和維護，形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。

　　4、治理農村面源污染。加強種植業和養殖業面源污染防治、土壤環境保護、農村工業污染治理。科學規劃畜禽養殖場，推進畜禽養殖出村入園，加大對規模化畜禽養殖污染治理，推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥，推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農藥，減少農村環境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。

　　5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求，推行試點村農村生活區、生產區分離，做到農戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放，拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復墾、復綠。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路布局。

　　（四）實施發展產業增收行動。

　　1、培育特色產業。圍繞美麗家園試點村建設，大力培育新型農業經營主體，調整優化優勢特色農產品結構和經營方式，發展設施瓜菜、優質林果、特色養殖、休閑農業、農產品精深加工、家庭手工藝等特色產業，使傳統農業向綠色農業的經營規模化和產品品牌化發展，促進一二三產業融合發展。同時，吸引本地外出創業人員回村領辦、創辦、合辦新型農業經營主體，壯大村集體經濟，帶動更多群眾增收致富。

　　2、提升鄉村旅游水平。利用農村田園風光、自然生態資源和鄉村文化資源，提升發展各具特色的休閑農業和鄉村旅游，開展民族特色村莊、傳統村落保護，傳承農村文脈，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、休閑農業、農家樂、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展道路，打造“村村有特色、村村有美景”的新農村。

　　3、大力發展農村電商。健全電商服務站點，引進電商人才、企業，豐富電商發展模式，促進特色農產品銷售、特色休閑觀光旅游產業等與“互聯網+”有機結合，拓寬銷售渠道，提升知名度。注冊微信公眾號，銷售本村生產的特色農產品，打造特色品牌，實現產業快速發展。

　　（五）實施鄉風文明培育行動。

　　1、提升文明素質。開展社會主義核心價值觀教育，豐富群眾精神文化生活，提倡人人遵紀守法。充分發揚勤勞樸實的農村傳統民風，破除封建迷信，倡導厚養薄葬，樹立文明節儉喪葬新風。開展精神文明建設活動，培養村民自覺遵守文明公約的意識，形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風尚。遏制農村打架斗毆、賭博等不文明現象，全面提升農民文明素質。

　　2、開展文明村創建活動。制定村規民約，健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導農民移風易俗，簡化婚喪禮儀，不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多，文明新風四處洋溢。

　　3、促進鄉村社會和諧。營造積極向上、健康的新型農村文化氛圍，凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善，開展平安創建活動，加強社會治安防控工作。推進普法教育，依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

　　4、加強農村基層組織建設。堅持美麗家園建設與基層組織建設并重，選優配強村“兩委”班子和帶頭人，推行黨務村務公開制度，健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，為促進農民增收和村集體經濟壯大奠定基礎。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。按照“市抓統籌，縣區負總責，鄉鎮、村具體落實，群眾主體，社會參與，各方協力”的推進方式，成立市、縣區、鄉鎮三級美麗家園建設領導小組，由各級政府主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，相關部門主要負責人為成員，領導小組各成員單位要依據職能，制定保障措施，相互協調配合，提供有力支持。

　　（二）加大資金投入。市、縣區財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設，各部門、各單位要積極爭取國家、自治區涉農資金，按照“渠道不變、統籌協調、統一安排、捆綁使用、各計其功”的原則，圍繞實施美麗家園建設項目，統籌安排、規范使用，提高項目資金使用效益。

　　（三）建立長效機制。建立健全縣區、鄉鎮、村三級農村公共設施管理機制，落實人員、經費、職責，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，建立政府補助，村集體和農戶自籌的機制，確保各類公共設施正常運行。

　　（四）嚴格督查考核。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核，一年一公示”的要求，建立美麗家園建設試點村考核獎懲機制，對工作推進快、成效顯著的，在政策扶持和資金支持方面予以傾斜；對重視不夠、推進慢、責任落實不到位的，在資金方面不予支持并進行通報批評。

　　共同締造活動試點方案6

　　為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應人民群眾對美好環境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與xx美麗家園建設，共同締造美好環境，提升城市品質，現結合實際制定工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，把握新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分發揮城市管理在推動綠色發展中的重要作用，通過政府主導、轄區實施、市民參與，推進城市環境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區建設成為xx東南xx區城鎮群高質量發展的牽引城市。

　　二、工作任務

　　（一）提升“平面”環境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環境大整治、城市品質大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環境薄弱區域，補齊環境衛生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

　　1、整治環境衛生。在全鎮范圍內，以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區域，開展環境衛生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區域短板、強化環境管理弱項，做到全鎮一盤棋，確保全鎮環境干凈整潔。

　　2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區，以集鎮主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點，統籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象，提升市容市貌整體水平。

　　3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設施投入力度，促進群眾習慣養成，提高分類投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規范垃圾站場、公廁、環衛車輛等管理，消除臟、亂、臭現象；常態化開展水域清漂保潔，全面清理消落區垃圾，實現綠色發展。

　　（二）提升“立面”環境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統開展集鎮立面美化，展現獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質，進一步提升我鎮形象，讓鄉鎮更加宜業宜居宜游。

　　1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。

　　2、統籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規種菜等現象，增加集鎮綠量。

　　（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發群眾參與集鎮管理活力，系統開展志愿者服務、集鎮綠化整治認領、優秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。

　　1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開展相關主題活動。結合網格化管理機制，推動志愿者“進網格”，壓實責任，形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風。

　　2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業單位認建認管等“認領制”，嘗試通過“微文創”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動各方參與坡坎崖管理的積極性。

　　3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發現重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經驗總結復制推廣，及時收集優秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的成功經驗，不斷推動主題活動向外拓展。

　　三、工作步驟

　　（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）

　　1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定轄區“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。

　　2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的.環境薄弱區域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現象，確保在春節前整治一批、實現一批，以干凈整潔的城市環境迎接新年。

　　（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）

　　1、系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。

　　2、全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰、打表推進。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）

　　1、總結經驗。總結主題活動成功經驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環境不斷提升。

　　2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續鞏固整治成果。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導，注重統籌協調。按照政府主導、轄區實施、市民參與原則，推動部門協作，發動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮規劃建設環保辦負責活動統籌協調指導，各有關科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協調督辦作用，推進主題活動順利實施。

　　（二）開展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結合文明科室、文明社區等創建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進不力的單位進行通報。

　　（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現全民動手共同參與。

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