農業機械行業調研報告（精選14篇）

　　在經濟發展迅速的今天，報告的使用成為日常生活的常態，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編整理的農業機械行業調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　農業機械行業調研報告 1

　　沒有農業機械化就沒有農業現代化，發展現代農業也離不開智能農機。為進一步推動設施農業“機器換人”工程和綠色環保農機裝備與技術示范工程（“兩大工程”）建設，促進我縣農機化發展水平再上新臺階，近期，縣人大常委會組成調研組，采取縣內查看、縣外學習等方式對全縣“兩大工程”發展情況進行了專題調研，學習先進地區經驗，探究沛縣發展路徑，在持續推進農業現代化與鄉村振興戰略中發力并引領全縣現代農業高質量發展。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我縣積極實施農業機械化“兩大工程”，補短板、強弱項，推廣應用一批先進適用、安全可靠、綠色環保、智能高效、集成配套的農機化裝備和技術，促進農業發展方式轉變，為現代農業發展提供有力支撐，有力促進了全縣設施農業的發展。目前，全縣設施農業面積約34.5萬畝，占比全省第一。

　　設施蔬菜機械化：全縣設施蔬菜種植面積約20萬畝，主要分布在沛城街道、張寨鎮、張莊鎮、敬安鎮、河口鎮、棲山鎮、朱寨鎮。全面推廣棚內耕作機械（田園管理機、微耕機、“大棚王”）、起壟機械、覆膜機械、高效植保機械等。大力推廣微噴滴灌及貯運設備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機械化、水肥一體化灌溉設備試驗示范。目前，我縣設施蔬菜機械化生產水平達到59%，擁有大棚卷簾機1萬余臺，節水灌溉類機械4000余臺套，田園管理機械350余臺，機動植保機械5000余臺。在棚內耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實現機械化生產，育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環節尚在示范推廣階段。

　　林果業機械化：全縣林果類作物面積約10萬畝，主要分布在鹿樓鎮、張寨鎮、張莊鎮、安國鎮、敬安鎮。重點配套移栽、土壤調節（追肥）、修剪、植保、收獲、搬運、分級、枝條處理等環節農機化技術與裝備。目前，我縣林果業機械化生產水平達到58%，在施肥、修剪、植保、搬運、枝條處理等環節已采用機械化生產，收獲、分級等環節仍處在試驗示范階段。

　　水產養殖機械化：全縣水產養殖面積約4.5萬畝，主要分布在楊屯鎮、龍固鎮、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農場、魏廟鎮和五段鎮。全面推廣應用自動飼喂、水質調控、捕撈機具和分撿和尾水處理等環節配套集成機械化技術與裝備，全縣擁有各類水產養殖機械近5000臺。今年7月，沛縣通過“部級漁業健康養殖示范縣”驗收。目前，我縣漁業機械化生產水平達到63%，在自動飼喂、水質調控、捕撈等環節已實現機械化生產，分撿和尾水處理等環節尚在起步階段。

　　一是強化政策扶持。縣委、縣政府把設施農業機械化作為財政支農資金扶持的重點，優先安排、優先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮建成規劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農業發展公司為農服務中心，分為管理服務、果品冷藏、果品分揀三個功能區，管理服務區主要包括農業展示、電商中心、雙創平臺及農業技術培訓推廣中心等；果品冷藏區可冷藏各類果品約2500噸；果品分揀區主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源，建立線上線下銷售平臺，最大限度幫助農戶拓寬農產品市場儲存渠道和流通渠道，并為新型經營主體提供產前、產中、產后一體化服務，提高農產品質量和附加值，實現農業增效，促進農戶增收。同時，積極爭取省、市農機化相關項目對設施農業機械化示范園區進行扶持，如：大沙河省級現代農業產業示范園、龍固和楊屯水產科技示范園、部級漁業健康養殖示范縣等一批大項目，加大了設施農業的投入，促進了農機裝備的示范推廣。

　　二是強化機藝融合。圍繞優勢主導產業，在品種選擇、種植模式、設施配套等方面強化協作，從農藝要求、農機開發等方面開展技術研究、試驗示范。圍繞主推技術方案和農機具操作，強化培訓，主動與新型服務主體進行對接，提供設施建設和機具配套的技術指導。通過專題講座、現場演示和試驗示范等形式，做給農民看，帶著農民干，幫助農民群眾了解和掌握設施農業機械化新機具、新技術，提高技術到位率和機具操作水平。

　　三是強化模式創新。積極探索設施農業機械化發展的服務機制，加快培育設施農業機械化新型服務主體，抓好設施農業機械作業的社會化服務工作。全縣培育了150余家設施農業專業合作社或家庭農場，提供設施農業機械化一條龍作業服務，提高社會化服務水平。從作業面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環節入手，培育設施農機服務市場，做好機具與服務對象的對接工作，及時提供信息服務。同時，依托現有農機服務組織，積極拓展作業服務空間，通過合同訂單、托管服務、租賃經營等多種形式，最大限度地提高機具的利用效率和效益。

　　四是強化科技創新。積極整合農機科研、生產、推廣、管理等各個方面的力量，圍繞發展設施農業機械化，學習借鑒先進農機化技術。充分發揮示范基地和示范園區的帶動作用，建設一批規范化、機械化、標準化的林果生產機械化科技示范園，通過試驗示范，推動技術的組裝配套，加快形成一批成熟的設施農業技術體系，示范引領農民群眾積極應用農機化新技術、新機具，提高設施農業機械化技術推廣應用的社會和經濟效益。

　　二、存在的主要問題

　　一是農戶投入資金短缺。設施農業產出高、效益高，但栽培設施上的投入也大。目前，我縣新建一個標準化日光溫室大棚需要投入資金5萬元，大多數農民自有資金有限，加之貸款門檻較高、擔保手續繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難，農戶發展設施農業資金投入明顯不足。

　　二是示范推廣經費少。由于缺少示范推廣經費，用于設施農業方面的農機裝備購置種類少、比例少，設施農業機械裝備更新換代緩慢。當前，設施農業機械化項目資金少，先進設施農機具價格又偏高，制約了農民的購買和使用欲望。

　　三是用地流轉較為困難。推進設施農業規模化發展，首先需要擴大土地經營規模。目前，一家一戶土地較為分散，流轉土地費用較高，致使大面積土地流轉、轉換較為困難，嚴重制約了集中連片、規模化生產。

　　四是機械裝備品種不全。調研中發現，現有的設施農業機械品種不能完全滿足用戶需要。國內機具雖然價格偏低，但機具性能落后，故障率高；進口或合資的設施農機具性能先進，故障率低，但價格偏高，影響了設施農機新機具新技術的推廣。

　　五是農業種植模式須改變。我縣農民習慣于南北向種植農作物，導致設施機械有效作業時間大幅減少，作業質量不理想，制約了設施農機具的推廣；林果類作物的株行距和生長高度，不利于設施農機具的通過和作業，制約了設施農機具的推廣。

　　六是社會化服務能力待加強。缺乏綜合型專業技術人員，技術力量薄弱，服務水平不高，農民認識相對落后。設施農業機械化作業服務組織少，效益低，制約了設施農業“機器換人”的步伐。

　　三、幾點建議意見

　　一要強化組織領導，積極爭取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程，把設施農業作為改善生態環境、促進農業高質量發展的重要舉措。實施“一把手”工程，加大工作力度，強力推進。實行目標管理，將“兩大工程”納入縣目標考核，并將任務分解到鎮及有關職能部門，層層簽訂責任書，嚴格兌現獎懲。出臺扶持政策，縣制訂促進“兩大工程”發展的實施辦法，加大扶持力度，建議在國家農機購置補貼的基礎上，加大設施農機具購置補貼和作業補助力度，將設施農機具購置補貼增加到70%以上，機械化作業補助30元/畝。落實以獎代補，鼓勵農民加大對設施農業的投入，增強發展設施農業的主動性和積極性。積極爭取資金，除財政給予相應的資金補助外，要加大項目申報力度，爭取設施農業項目資金，并將設施農業與黃淮海開發、農業綜合開發、扶貧開發、鄉村振興等項目工程有機結合起來，形成投資合力。

　　二要規劃產業布局，加強農業基礎設施建設。目前，我縣區域種、養殖各有側重點，實施“兩大工程”建設要結合實際，合理布局，制定我縣“兩大工程”產業發展規劃，發揮規劃先導作用。在此基礎上，統一協調涉農部門項目規劃，統籌農業、水利、電力、交通等部門的`項目編制申報，整合涉農資金向特色產業和重點區域傾斜支持，切實改善全縣農業生產水、電、路等基礎設施條件，促進全縣設施農業的大發展，繼而推動“兩大工程”建設的大發展。

　　三要多方籌措資金，解決融資難題。縣農業銀行、信用社、農擔公司要充分發揮信貸支農主渠道作用，創新信貸產品，積極土地使用權、房屋抵押等擔保新機制，加大對設施農業的信貸支持力度，實現“銀農”雙贏。探索嘗試建立農村資金互助社、農民信用協會等新型農村金融互扶的組織，激活農村金融資本市場，解決農民融資難題。廣泛吸引社會各方面的資金，積極尋求實力強、帶動作用明顯的經濟能人和企業投資參與發展高效設施農業。要進一步加快土地流轉步伐，積極引導農民采用轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式進行合理有序的流轉、調整，促進土地資源向設施果蔬種植龍頭企業和大戶集中，推動設施農業連片經營，規模化發展。

　　四要培育龍頭企業，完善產業服務體系。積極扶持和壯大農業產業化龍頭企業，同時抓好農業產業化項目招商，積極培育和發展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業，增強輻射帶動能力和市場競爭能力。加強農產品流通網絡建設，集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業批發市場，實施“農超對接”，壯大農村合作經濟組織和經紀人隊伍，加快農產品的流通速度，推進農業市場化進程。支持有能力的機手成立設施農業機械化作業服務組織，開展設施農業機械化作業服務，提高機具的作業面積，提高設施農業機械化作業服務組織的經濟收入，加快設施農業“機器換人”步伐。

　　五要加大推廣力度，提高設施農機化水平。建議縣財政每年安排一定數量的“農機推廣經費”，開展專項資金定投，有重點、有步驟地支持實施“兩大工程”建設主體（如中科種植家庭農場、沛縣現代果業三新示范基地等）的發展，引進性能先進、質量可靠、適合我縣設施農業農藝要求的農機具進行試驗示范，把性能好、實用性強、故障率低的設施農機具積極推薦給農民，確保農民用著效率高、作業質量好，降本增效顯著，推動“兩大工程”向更高水平邁進。

　　農業機械行業調研報告 2

　　農民農機專業合作社是新時期加快推進農機服務市場化、專業化、產業化的重要載體，是社會主義新農村建設的必然要求，是解決農民、農村、農業問題的基本途徑。建立農村合作服務組織對于全面建設小康社會、推動農村經營體制創新、解決一家一戶農民辦不了、辦不好的事情起著極其重要的作用，是農民機手向自我發展、自主管理的必然選擇。

　　近年來，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務主管部門的大力支持下，我區加快了農機專業合作社服務體系建設，積極引導農機大戶、農機戶、農機專業戶農機專業合作社取得了明顯效果。為今后我區農機合作服務組織的發展壯大提供了經驗。

　　一、農機專業合作社的發展現狀

　　1、發展現狀。

　　目前已成立農機專業合作社11家，總資產927萬元，從業人員78人，擁有大型拖拉機76臺，小麥聯合收割機44臺，玉米聯合收割機22臺，免耕播種機15臺，其他配套農機具126臺，全年營業收入272萬元，純收入190萬元。

　　2、農機合作服務組織的主要類型和組建模式。

　　農機合作服務組織的建立 ，主要是對原有各類農機服務組織如農機作業隊、農機大戶等帶有股份合作性質的農機服務組織的改制、擴建、整合與規范，鼓勵和引導農機各類服務組織通過不同的方式組建農機合作服務組織。

　　依據我區實際及實踐經驗，農機專業合作社的主要類型為：種植型，農機專業合作社+基地+農戶，統一耕作；維修型，農機專業合作社+維修網點+農機戶，統一維修服務等農機化專業合作社。

　　3、加強引導，建立完善的運行機制。

　　農機合作服務組織內部管理機構健全，成立了股東大會，選出董事會、監事會。在董事會的`領導下，實行法人負責制，負責日常的經營服務工作。股東大會是合作組織的最高權力機構，負責決定經營方向、經營決策、財產處置、利益分配等重大問題。健全了財務管理制度、機械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產制度科學規范的'制度體系。農機合作服務組織產權關系明晰，責任、權力、義務明確，自主經營、自負盈虧，內部運行機制科學有效，形成一套自我發展、自我壯大的經營體系。

　　二、 農機專業合作社發揮的作用和效果與發展中存在的問題

　　雖然農機專業合作社在全區農機工作中取得了一些成績，但也存在一些問題，突出表現在。發展數量少、影響帶動小，難以滿足農機社會化服務的需求，影響力和帶動力明顯不足。

　　主體結構單一、服務領域不寬。農機合作社大都由清一色的農機大戶組成，主體結構單一，缺乏專門的技術人員、專業的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產機械化作業為主要服務內容，且以從事單一的機收服務居多，林牧漁等各個作業環節的服務明顯不足。

　　管理制度有待規范、運作機制有待完善。對照《農民專業合作社法》的規定，許多農機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農機大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經濟效益偏低；

　　基礎設施建設滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農機具的場庫棚建設用地短缺，集公益性、服務性、經營性于一體的區域性農機維修中心等維修服務組織建設滯后；盡管相關法律法規已有明確規定，但一些地方的農機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優惠政策仍未能得到落實。

　　三、發展農機專業合作社的建議

　　(一)積極爭取，努力營造良好發展環境。

　　一是進一步規范農機專業合作社，建立扶持農機合作社發展的長效激勵機制。

　　二是建立部門互動機制，積極協調農業、財政、工商、國土等有關部門，為農機專業合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優惠、庫房用地等便利。

　　(二)多措并舉，推進農機專業合作社健康發展。

　　一是強化宣傳，及時總結農機合作社典型經驗。

　　二是強化培訓，對合作社負責人、社員以及農機大戶進行梯級培訓，不斷提高合作社從業人員的素質。

　　三是加強與農機合作社的密切聯系，不斷提高農機合作社的市場競爭力。

　　四是發揮農機合作社裝備優勢和組織優勢，提高農機作業組織化、規模化程度。

　　(三)加大扶持，促進農機專業合作社不斷壯大。對農機合作社購買先進適用農機具予以優先補貼，數量限制適當放寬，并對服務領域廣、服務規模大、管理模式好的農機專業合作社給予一定的扶持。

　　農業機械行業調研報告 3

　　一、我縣農機機電產業優勢明顯

　　（一）基礎條件較好。

　　全縣有138家農機機電生產企業，具備了產業集群基礎,經開區規劃了1600畝的農機機電產業園區，目前已有10多家企業入駐園區。湘中農機機電大市場連續五年被評為“全國十大農機專業市場”,是中南地區重要的農機機電產品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省（區）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業,形成了比較完整的營銷網絡，擁有一支萬余人的農機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區，基本實現了產業與市場的有效對接，能夠對市場變化作出快速反應。

　　（二）產品門類全。

　　主要產品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產品是全省的拳頭產品，已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄，16個產品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產品近200項。去年，我們又與大學、農業大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯合在我縣設立了農業機械研究開發基地，著力開發市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農機具。

　　（三）品牌效應好。

　　農機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農博會金獎,1個產品正在申報國家免檢產品。特別是自以來我縣連續成功舉辦6次全國性的農機會展，農機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

　　（四）市場前景廣闊。

　　隨著購機補貼等政策的連續出臺，給我縣農機機電產業帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據我們了解，包括印尼、越南在內的東南亞國家農機化水平還相當低，農機產品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農業部官員和農機專家對我縣農機生產企業及農機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農機產品表現出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農機產品進入東南亞市場。

　　二、近年來我縣發展農機產業的主要做法

　　（一）加強引導規范，強化行業自律。

　　一是加強政策引導。

　　針對國家不同時期的產業政策和我縣農機產業的發展實際，我們適時出臺了相應政策，以規范產業的發展方向。，出臺了《關于做大做強農機機電產業若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業+產業園區+農機大市場+農機會展+自主創新”五位一體的發展戰略，明確走標準化、規模化、集團化、系列化、專業化、品牌化的產業發展之路；，制訂了《縣農機機電產業“xxx”發展規劃》，明確了“xxx”期間農機產業的發展方向、發展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經過連續這幾年的引導、規范以及上述政策措施的落實，我縣農機機電產業步入良性互動的集聚發展軌道。

　　二是強化行業監管。

　　成立了縣農機機電產業發展領導小組辦公室和縣農機機電產業管理辦公室，積極開展了引導企業加強行業自律的工作，并組建了“縣農機機電產業協會”，制訂了《協會章程》和《競爭公約》；針對行業內部分工越來越細，又先后組織成立了農機產業協會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業內部惡性競爭的問題，營造了良好的產業發展環境。

　　（二）提高創新能力，增強發展后勁。

　　一是加大科技投入。

　　每年從全縣推進工業化基金、農機機電產業發展基金和科技三項經費中提取一定的比例，用于產品研發投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關；對自主開發或引進的新技術、新產品投產后每年生產經濟效益達到1000萬元以上的農機企業，政府一次性獎勵3－5萬元。

　　二是加強產學研合作。

　　積極為企業牽線搭橋，進行校企聯姻，加快技術改造和升級換代，縮短產品的'研發周期，降低產品的研發成本。9月，我們與大學簽訂了技術合作協議，大學在我縣設立第一個縣級研發基地；11月，與婁底職業技術學院就農機產業的從業人員培訓達成了長期合作意向；12月，我縣的農友機械公司、湘源科技集團等企業與農業大學工學院建立長期合作關系；3月，湘圓技術有限公司與婁底職業技術學院聯合組建了“農機工程技術研究中心”；6月，省農友機械有限公司與日本東星技研所達成聯合開發協議。

　　三是推進標準化生產。

　　縣農機機電產業辦與農業大學、省農機鑒定站及我縣的部分農機生產企業聯合制訂了組合米機的省地方標準；，主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監督部門的審查，成功上升為國家行業標準,同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農機配套產品實行了市場準入制度，對質量未達標準的不準進入市場，不得進入企業配套，從源頭上確保了農機產品質量的提高。

　　四是實行嚴格的生產許可證制度。

　　加大了對無證企業的查處力度，堅決制止未取得生產許可證企業從事納入生產許可證管理的農機機電產品生產，確保產品質量。

　　（三）打造集約平臺，促進聚集發展。

　　一是建設專業園區。

　　率先在縣經濟開發區設立了全省首個農機機電產業園區，規劃占地1600畝，并出臺了入園的相關稅費、土地等優惠政策，積極引導農機龍頭企業進駐農機機電產業園區。目前，農友，湘源、金峰、韶峰等10多家農機生產企業相繼入駐農機產業園區，產業園區已初具規模。

　　二是組建農機機電產業集團，搭建出口公共服務平臺。

　　充分運用國家農機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導企業兼并重組和優化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業整合和集團組建工作取得實質性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業組建成省農友機械集團，今年以來又陸續把14家組合米機企業、2家耕作機械企業和2家鑄造企業進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產業整合工作正在緊鑼密鼓進行。

　　三是實行專業化生產。

　　嚴格控制整機生產企業數量，著力發展配套產品生產企業，實現專業化生產。目前整機生產企業從最高峰時期的138家降到現在的65家，配套企業從原來的63家發展到現在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮、青樹坪鎮為主的鑄件生產基地，以印塘鄉為主的冷作件生產基地，以縣經開區、永豐鎮為主的終端產品生產基地，基本實現了專業化、集約化生產。

　　（四）突出本地優勢，打造特色品牌。

　　一是建好專業市場。

　　1997年，我縣建成了湘中農機機電大市場，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現已發展成為省有名的農機專業市場，中南地區重要的農機產品集散中心，并連續五年被評為“全國十大農機專業市場”。

　　二是打造農機品牌。

　　從起，連續6年成功舉辦了全國區域性的農機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農機機電產品展覽會，逐步形成了政府支持、協會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產生了會展效應，打造了農機品牌。

　　三是提高知名度。

　　積極組織本地農機企業走出去參加全國、全省農機產品訂貨會及越南國際貿易展覽會、東盟博覽會等各類專業會展，進一步提升農機的影響力和知名度。

　　（五）促進農機產業出口，推動國際經濟合作。

　　近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業已辦理好自營進出口權手續，擴大了農機機電出口實體，進一步加大了我縣農機產品走出國門的步伐,積極組織企業參加各類國內外產品大型展會，大力提高產品知名度。我們先后組織企業參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農機論壇暨第六屆亞洲農機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農友、永旺等農機企業參加了在越南河內國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯手共同開發東南亞市場，目前已經在越南的河內、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網點和維修服務部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司，建立20多個銷售網點，產品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農機企業走出去，到境外開拓國際市場，把產品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業均已與國外客戶取得聯系，并初步達成合作意向，不久即可實現自營出口實績。

　　三、我縣農機機電產業存在的主要問題

　　（一）規模普遍偏小，管理水平落后。

　　骨干企業和龍頭企業數量不多，帶動能力不強，絕大多數農機生產企業沿用家庭作坊式生產，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業建立和完善了現代企業管理制度。

　　（二）資本存量不多，發展后勁不足。

　　前段，我縣農機機電產業依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產品成本增加，利潤空間大幅減少，企業生產經營日益困難。同時，企業融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發展模式，嚴重制約了農機產業的發展后勁。

　　（三）技術含量偏低，創新能力不強。

　　農機機電產業的從業人員，雖然一部分是原有集體企業改制下崗再就業的熟練產業工人，但他們大部分沒有經過系統專業技術培訓，知識更新和技能培訓欠缺，高素質的產品研發人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業自主創新開發產品的能力較弱，工藝裝備水平低，產品科技含量低。

　　（四）公共服務平臺建設嚴重滯后，物流成本高。

　　我縣的湘中農機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農機會展中心，并沒有統一的檢測中心、培訓中心、創業中心等公共服務平臺，物流時間長、成本較高。

　　（五）外貿人才缺乏。

　　我縣企業特別是中小企業嚴重缺乏外語和外貿實務人才，特別缺乏既懂外語和國際貿易知識又熟悉生產的復合型人才。

　　（六）口岸聯檢機構不全，通關不便捷。

　　由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處，聯系與業務辦理都十分不便。加上現在出關都要換海關監管車，既費時，又增加了企業的運輸成本。

　　（七）出口退稅不到位。

　　受國家稅收政策調整等方面的影響，造成企業退稅不能及時到位，一定程度影響企業出口創匯的積極性。

　　四、下一步工作重點

　　（一）繼續加大行業整合和分工協作力度，走集團化經營、專業化生產的發展道路。

　　（二）下大力氣引進農機產業戰略投資者，高起點、高標準建設“省農機產業基地”。

　　（三）繼續加大自主創新和技術產品升級力度，進一步優化我縣農機產品結構。

　　農業機械行業調研報告 4

　　xx省x市位于xx省東南部，是xx省最大的縣級能源基地、國家級雜交水稻制種基地、中國油茶之鄉，主要農作物是水稻和油菜，全市農作物總播種面積155千公頃，其中糧食作物播種面積88千公頃；油料種植面積34千公頃；蔬菜種植面積20千公頃。糧食總產量50萬噸。截止xx年9月底，全市登記在冊的農機專業合作社49個，從業人員1000余人，其中技術人員120人，管理人員245人，維修人員98人，機手490人，服務農戶數2萬多戶；經營土地面積7萬畝左右，作業面積8萬多畝；擁有農機具588臺（套），其中：大中型拖拉機369臺，聯合收割機147臺，水稻插秧機218臺；合作社年度總收入3528萬元，支出2534萬元，年度盈利994萬元，人均年收入3.6萬元；合作社資產總額1.22億元，發展迅速。

　　農機合作社的發展有效地解決了農機規模化作業與小農戶分散承包經營的矛盾，整合了農村資源，促進了現代農業和新農村建設，推進了農業機械化科學、協調、可持續發展，有利于資源的合理配置和減輕農戶勞動強度，解放了大量的農村勞動力，有效地增加了農民的收入，有效提高了農業機械的利用效率，在農機新技術、新機具推廣過程中所發揮的作用是其它任何組織所無法替代的，具有極強的生命力。

　　一是農機大戶模式。

　　農機大戶利用原有的機械設備投資入股，憑借自己懂經營、會管理、信任度高的優勢，吸收各種農業生產專業大戶、農機手等自愿帶機或帶資按股份制原則入社組建的農機專業合作社。如大市科力農機合作社、遙田的遙新農機專業合作社。

　　二是“公司+基地+農戶”模式。

　　可提供多種服務供農戶自主選擇，如農戶將承包地出租給合作社經營，每畝租金100—260元不等；合作社為農業生產者提供全程機械化服務即保姆式服務；合作社為農戶提供部份作業環節的機械化服務如機收、烘干等。如肥田的綠金匯農機專業合作社按照自愿互利和堅持以社員為合作社的主體與經營者的原則，采取“公司+基地+農戶”的模式，統一調度機具、統一收費標準、統一經營核算，并積極開展作業服務經營。合作社與農戶簽訂水稻生產有償服務合同，服務項目為機耕、機育秧、機插、統防統治、機收，農戶根據自身需要選擇其中一項或多項服務。同時開展耕地流轉經營。在集中示范片區域，在鎮村兩級政府的關心支持和協調下，采取與農戶簽訂書面合同的形式取得土地經營權，現已簽訂土地流轉面積2100畝，承包農戶的土地面積共計1200畝，其中，集中連片經營的土地面積580畝。

　　三是能人帶動模式。

　　由村干部或在村里有一定影響力的村民作為發起人而成立的農機專業合作社。農民自愿組建，采取帶機械、帶資金、帶土地的方式入社而成立的自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的農機作業服務實體。如余慶的慶豐農機專業合作社。四是企業轉型模式。從事煤礦開采業和房地產業的資金轉型到農業項目，成立農機專業合作社，服務農業生產，如仁義的金稻子農機專業合作社、新市綠聯農機專業合作社。四是技術帶動模式。合作社由會機械，懂農藝，能管理的技術型人員發起，農戶自愿參與的農機合作社。如夏塘的科富農機專業合作社。

　　發展特點一是經營產品多樣化。農機作業服務由最初單一的機耕服務向耕、耙、播、種、收、烘干全程機械化服務發展。x市局提出了一些具有指導性意義的農機專業合作社經營發展建議，出臺了相關文件，以農機專業合作社為載體，整合新技術推廣、農機培訓、農機維修網點建設，加快推進農機化發展進程。如小水鎮的稻花農機專業合作社承擔全市農機新技術推廣任務。利用合作社的基地示范起到了宣傳帶動、推廣應用的作用，逐漸成為農民信任的農機化新機具、新技術推廣的主要載體。

　　二是經營模式基地化。

　　實現了土地托管、土地租賃、土地承包、流轉、基地化生產。各農機專業合作社全部在農經局辦理了土地流轉證，農戶辦理了社員證。農機專業合作社由農業生產經營服務體轉變為農業生產經營主體，解決了多年以來因農村勞動力嚴重不足、土地生產率低下而困擾農業發展的的現實問題，充分整合了全市勞動力、裝備、技術、人才等生產要素，有效地推動了農業生產由粗放經營向集約化經營、由兼業經營向專業化經營、由分散經營向組織化經營的轉變。

　　三是土地流轉規模化。

　　農機專業合作社憑借相對的資金、機具和技術經營優勢，將農民種的大量零散土地集中起來，實行土地規模化經營。合作社統一組織供應種子、化肥、農藥，統一耕、種、收，統一田間管理，既降低了生產經營成本，提高了土地利用率和經營效益，又為大中型新型農業機械、新農藝技術等的推廣應用提供了適宜的條件。例如，新市綠聯農機專業合作社，流轉地地6000多畝，多次實施國家油菜水稻等項目，探索農業發展之路。四是行業管理制度化。成立了農機產業協會，各社加強對社員機手的管理，分片作業，減少無序競爭。制定統計作業指導工作性價格，開展優質服務，切實保護農民權益。

　　金融支持三農。銀行金融部門可憑農機登記證書發放農業賃款，可通過多種形式得到金融機構的支持。

　　地方財政扶持。地方預算200萬元用于合作社購機累加補貼。農機合作社購置插秧機并實施作業，除享受中央財政和省級財政補貼政策外，市政府給予步進式插秧機4500元/臺、高速插秧機3000元/臺的累加補貼；對早、晚稻機插秧面積實行作業補貼。對每個成功申報的現代農機合作社給予15萬元的配套扶持資金。

　　主要問題

　　基礎設施建設滯后

　　機耕道建設滯后。機耕道過于狹窄，農機具通行困難，在山區甚至沒有機耕道，不但增加了作業難度和服務成本，而且容易造成安全事故。

　　農機具維修困難。農機維修服務組織建設滯后，造成農機具維修難、出勤率低、帶病作業，農機具服役時間較短。

　　金融扶持難執行。農機合作社在享受國家信貸貼息、農用運輸、用電、用油等方面的優惠政策未能得到完全落實。

　　農機具存放庫房已不適應農機具快速增加的需求。

　　發展后勁不足

　　全市農機專業合作社經營管理水平低，專業技術人才缺乏；運行機制、管理制度、服務能力、帶動能力、專業人才等方面都存在較大問題。

　　抗風險能力弱

　　機手過大的`勞動強度和過多的體力精力消耗，容易造成安全事故，農機具作業時間少、閑置時間多，風險較大。

　　對策建議

　　加強領導，爭取支持一是制定全市農機專業合作社發展規劃，根據省百千萬工程標準，將農機合作社的建設納入目標考核的重要內容。

　　二是加強與相關部門的協調，爭取優惠政策。

　　三是爭取鄉鎮的支持，解決好基礎設施建設問題。

　　搞好宣傳，加大培訓。加強農機職業經理人才的培訓和合作社核心社員的培訓，使之成為既懂生產又善管理的新型農機職業經理人，增強其創業興業、帶領農民共同致富的能力；充分利用如“陽光工程”等項目，以提高作業服務能力為目標，加強農機職業技能鑒定，進行操作規程、維修保養、安全生產及作業質量等方面的技能培訓，為合作社培養一支既精通農機駕駛、維修技術又懂農業、農藝栽培技術隊伍。

　　參與經營，擴大規模。采取土地流轉、租賃、倉儲托管土地等方式擴大經營規模，以規模求效益，以效益求生存。

　　積極扶持加大投入。設立專項扶持資金，建立穩定的投入機制，對具有一定規模的農機專業合作社建設場、庫、棚及維修服務設施等按照“以獎代補”“先建后補”等方式予以補助。優先安排和積極支持農機合作社承擔實施國家項目。

　　以點帶面示范引導。加強新聞宣傳和示范引導，為農機專業合作社營造良好的發展氛圍，及時總結經驗，樹立一批示范典型。通過典型帶動，推動農機專業合作社的持續、健康發展。

　　農業機械行業調研報告 5

　　湖南省漣源市根據上級指示精神，緊密結合新農村建設和現代農業發展實際，按照“依法規范、有序引導、分類推進、突出重點、注重實效”基本原則，大力發展農機專業合作組織，對全市農機合作組織進行了調研，截止20xx年底，全市依法登記的農機專業合作社2家，分別是：漣源市農機作業專業合作社、漣源市星天偉業農機專業合作社。 入社農戶226戶，從業人員281人，擁有各類機具512臺套，其中中型拖拉機組16臺套，小型農田改造挖掘機2臺，裝載機1臺，耕整機102臺，聯合收獲機85臺，插秧機20臺，資產總值達近591.85萬元。服務范圍涉及全市20個鄉鎮573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉鎮。經過幾年的發展，合作社服務內容更加豐富，服務手段更加完善，服務方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農機專業合作社的成效顯著，“龍頭”帶動作用更加突出。

　　一、農機專業合作社在農業生產中的作用

　　一是促進了農機化水平的整體提升。

　　發展農機專業合作社，進一步推動了大型、復式、高性能機械和先進實用技術的推廣應用，優化了農機裝備結構，提高了農機化的發展質量。同時，發展農機專業合作社，進一步完善了農業科技推廣體系，降低了農業技術推廣的成本，示范帶動能力強、效果好。

　　二是完善了農機社會化服務體系。

　　農機專業合作社進一步充實了農機社會化服務體系中間環節，有效承載了基層技術推廣、政策宣傳、農機維修、技術培訓、生產組織和安全教育等農機管理工作，為基層農機服務工作搭建了新的平臺。作為農機服務的延伸和補充，農機專業合作社有效地把廣大機手組織起來，聯合起來闖市場，提高了農機的規模化作業程度。

　　三是提高了農機作業的標準化。

　　農機規模化作業和示范區發展，提高了農機作業標準的推廣和應用。同時依托專業合作社，建立和發展起了3處農機化示范區，為農機作業標準化的實施起到了良好的保障作用。

　　四是促進了勞動力轉移和土地流轉。

　　農機專業合作社通過代耕代種、農田托管、土地承包、股份合作等形式開展規模經營，可以在不改變土地承包經營權的前提下，推動土地經營方式創新，加快農村土地流轉，促進統一經營向農戶的聯合與合作。發展農機專業合作社可以有效解決農田棄耕、撂荒問題，支持促進農村勞動力轉移，進一步穩定和完善農村家庭承包經營制度。

　　五是提高了農民科技素質，增加了農民收入。

　　專業合作社為成員提供了良好的交流和培訓平臺，他們在技術上互幫互學，利益上互助互惠，信息上實現共享，增強了標準化生產和協作意識，提高應對市場的能力和水平。農機戶以資金入股合作經營，實行風險共擔，利益共享，減少了一次性投入，降低了農民的投資風險，使農機作業有了更大的利潤空間。農機專業合作組織已經逐步滲透到農業生產的各個環節，參與到農村經濟發展各個領域中來，農機作業市場的擴張，技術裝備更新，作業模式的創新都將成為農民增收的新的增長點，農機專業合社將不斷為農民搭建更加廣闊的增收舞臺。

　　二、農機專業合作社運行模式

　　按照“立足現代農業，發展農業機械”要求，該社實行股份制管理，開展集約化經營和積極探索現代農業的發展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農民提供農作物產前、產中、產后農機專業服務。其經營涉及機耕、機播、機收、運輸作業、農機修理、信息技術咨詢、小型農機具銷售等。其利潤分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機折價股金）進行分配；二是按出勤作業率和工作效益進行分配，制定統一收費標準和作業金提成，實行單人單機核算，作業收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機具維修維護細則》《合作社財務管理制度》等5個制度，并嚴格按規章制度辦事。合作社成立以來，始終堅持以“農機服務助民富，互幫互助促發展”為主題扎實開展創先爭優和“結對共建”活動。

　　一是推行價格公開制，向服務對象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價格低于市場價，使廣大群眾得到了更多實惠。

　　二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結對子，通過“一對一”和“多對一”的`方式為困難農戶免費提供農機服務。

　　三、存在的主要問題

　　一是發展數量少、影響帶動小。

　　我市農機專業合作社到目前還只有2家，影響力和帶動力明顯不足。

　　二是主體結構單一、服務領域不寬。

　　農機合作社大都由青一色的農機大戶組成，主體結構單一，缺乏專門的技術人員、專業的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的'人員，且以從事單一的機收服務居多，機插、機耕、機烘等各個作業環節的服務明顯不足。

　　三是管理制度有待規范、運作機制有待完善。

　　對照《農民專業合作社法》和《湖南省農民專業合作社條例》的規定，農機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經濟效益偏低，發展內在動力不足。

　　四是基礎設施建設滯后、扶持政策沒有完全落實。

　　存放高性能、大型農機具的廠庫棚建設用地短缺，農機維修服務組織建設滯后，農機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優惠政策仍未能得到落實，或難以執行到位。

　　四、幾點建議

　　一是加強領導，提高認識。

　　農機專業合作社是農民專業合作社的重要組成部分，是今后農機化發展與農民增收的重要載體和平臺。各級農機主管部門及各級黨委和政府應把農機專業合作社建設作為加快農村經濟發展的一項戰略措施來抓，明確農機化發展的組織模式以合作社為主，將農機專業合作社作為支持主體，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油，特別是用地上給予支持，協調各部門扶持農機專業合作社的發展。

　　二是加強農機專業合作社場庫棚設施建設，確保農機專業合作社健康發展。

　　目前，農機具場庫棚建設嚴重制約了農機專業合作社的發展，農機具損失浪費現象嚴重，亟待各級財政的扶持與投入。

　　三是依法發展規范農機專業合作社建設，做好典型示范、推廣工作。

　　在認真貫徹落實好《農民專業合作社法》和《農業機械化促進法》的基礎上，運用法律手段促進農機專業合作社的穩定發展。按照“先發展、后規范”的工作思路和“農民自主、政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農機專業合作社建設納入法制化發展軌道，使其有序健康發展。

　　四是加大培訓力度，促進農機專業合作社由初級階段向規范的高級階段發展。

　　農機專業合作社建設的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農機專業合作社隸屬于現代農業企業行列，是發展現代農業的組成部分。內部管理水平高低，代表著一個專業合作社的成熟規范程度。按《農民專業合作社法》要求，制定內部管理人員培訓計劃，每年利用農閑季節定期對農機專業合作社內部管理人員進行一次政策法規、管理知識、服務意識和操作技能的培訓，提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力，進一步提高農機專業合作社的社會化服務水平。建議市級財政將培訓經費納入計劃，做到專款專用。

　　農業機械行業調研報告 6

　　一、實施農機購置補貼項目的基本情況及取得的成效

　　(一)基本情況

　　今年，上級安排給臨邑縣第一批農機購置補貼資金610萬元。該縣農機局在省、市農機辦的領導和指導下，針對本地農業生產發展的需求，創新機制、強化措施、狠抓落實，引導農民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農機具321臺，其中，玉米聯合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶農民受益，直接拉動農民投資xx多萬元。這些機具的投入使用，促進了臨邑縣農機化事業迅猛發展，取得顯著的社會效益和經濟效益。

　　(二)取得的成效

　　1、農機裝備水平快速提高，配置結構進一步優化

　　農機購置補貼項目的實施，極大的激發了廣大農民投資農機的積極性，農機總量持續增長，農業綜合生產能力明顯提高。截至目前，全縣農機總動力已達到176萬千瓦，農機總值7.9億元，拖拉機4.1萬臺，其它機引配套田間作業機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農民對大中型、新型機具買的起，買起來劃算，大馬力、聯合作業機械增長較快，全縣玉米聯合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農機配置結構進一步優優化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業機械也從無到有，逐步增長。這些性能優越、先進適用、節能環保機具的迅速普及，為發展現代農業、促進農村經濟發展提供了堅實的裝備支撐。

　　2、農機作業水平持續攀高

　　農機購置補貼項目的實施，有力地推進了臨邑縣農業生產機械化進程，尤其是主要糧食作物關鍵環節機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，臨邑縣農機局積極協調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的`“一條龍”農機作業模式，減少作業環節，縮短作業時間，加快播種進度，提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現小麥機收76萬畝，機收率達到98%。

　　3、保護性耕作實現新跨越

　　保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業耕作技術，不僅減少作業環節、節約成本、增產增效，還可以改善生態環境。臨邑縣農機局在實施農機購置補貼項目過程中，把玉米聯合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現新的突破。經專家測產，實行保護性耕作的小麥畝產達到580公斤，比常規播種增產23公斤，增產效果明顯。

　　4、農機專業合作組織勃蓬發展

　　實施農機購置補貼項目，吸引了更多農民購買大型、新型農機具，造就了一批農機大戶，臨邑縣農機局因勢利導，把他們組織起來，成立農機專業合作組織，整合農機資源，開展規模作業、合同訂單作業、以及玉米聯合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業，不僅促進了農業生產，而且他們所取得的巨大的經濟效益又吸引越來越多的農機手加入到農機合作組織。當前，臨邑縣已建立農機合作社12個，社員335人，擁有各種農業機械389臺，總資產800余萬元。農機協會75個，擁有各種大型農業機械6700多臺。同時，積極引導農機中介組織、農機專業大戶等各類服務組織迅速發展。目前，以農機合作社為龍頭的農機服務組織承擔了全縣50%以上的農業生產作業量，對促進農村勞動力轉移和推動土地流轉、農業規模經營發揮了重要作用。

　　二、主要做法

　　1、積極爭取省、市農機辦的業務指導和本地黨委政府的支持，對全縣農業機械資源進行摸底調查，掌握可靠詳實的數據，為科學制定補貼方案提供基礎資料。

　　2、強化宣傳。通過加大宣傳力度，使農機購置補貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實施打下堅實的基礎。

　　3、加強監督約束。一是該局紀委書記參與項目的'全過程，確保整個工作過程不出現徇私舞弊、人情交易和違紀違法現象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監督，杜絕違規操作行為的發生。三是向全縣人民公開監督電話，保證整個實施過程公開、公正。

　　4、機具交付農民后，進行建檔管理，定期對農機手進行培訓，并協調生產廠家進行跟蹤服務，指導農戶正確調試、操作機具，保證廣大農民買著放心、用著省心。

　　三、存在的問題和不足

　　根據調查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：

　　1、補貼標準有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%，但相對于很多農民的購買力來說，需交納的購機款數額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價格10xx元，補貼33000元，購機戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農民由于無法在短期內籌足資金，只能放棄購買機具。同時，在當前市場條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農民購買大型農機的積極性。

　　2、補貼規模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達到610萬元，但是僅僅可以補貼大型農機具320余臺，只有220余戶農民受益，而全縣40多萬農民中多數人無法享受補貼。

　　3、部分機械生產廠家售后服務不夠到位。有一部分生產廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”、“三秋”農忙季節，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無法及時得到技術，從而影響農時，錯過最佳時機，影響農機手收入。

　　四、對策及建議

　　1、繼續加大對農機化事業的扶持力度，增加補貼資金數額，提高補貼標準，使更多農民能夠享受到補貼。

　　2、針對購置大型農機一次性投入資金數額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農民購置大型機械降低準入門檻。

　　3、建議政府部門撥付項目實施經費，減輕農機部門的負擔，更好地促進農機補貼工作順利開展。

　　4、根據國家法律法規和上級工作要求，建議各級政府應當增加配套資金，進一步壯大補貼資金規模，使農民享受到更多的補貼。

　　5、建議有關部門進一步強化、細化對農機生產廠家及經銷機構的監督措施，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作，確保每名購機農民都能及時、快捷的享受到便民服務，切實使農機購置補貼政策達到惠農、強農、助農、護農的良好效果。

　　農業機械行業調研報告 7

　　實施農機購置補貼政策，極大地調動了農民購買農業機械的積極性，推進了新農村建設、構建和諧社會、科技進步，為農業的可持續發展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區農業縣，自然條件落后，礦產資源貧乏，經濟發展緩慢。農作物以小麥、玉米為主，經濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉一體化的快速發展，我縣農村勞動力轉移速度明顯加快，農業勞動力出現了結構性、季節性、區域性短缺，勞動力成本不斷增加，農民對農業機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農業機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農業機械化的發展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究，深入到各鄉鎮（街道）、村、戶進行座談，聽取農民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農民辦了一件實在事”。通過調查，我們認為農機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩定性，繼續實施下去。同時，執行中的一些工作細節也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結經驗，更需要我們認真地去思考探索。

　　一、農機購置補貼政策的實施，加快了農業機械化的建設步伐

　　實施農機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農機購置補貼資金xxx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xxx萬元，縣資金xxx萬元），在農機購置補貼實施過程中，經過我們嚴格審核，規范操作，確定了xxx戶農民享受這批補貼資金，由此帶動農戶投資xxx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯合收獲機5臺、背負式玉米聯合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業收入321萬元，4年來，為確保農機購置補貼政策真正落實到農民手中，全面杜絕弄虛作假現象，xxx縣農機局嚴格執行農機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規定，加強了對農機購機補貼政策落實的領導，規范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續，做到購機戶姓名與所購機型相統一，確保了補貼機具發放工作的順利進行。

　　xxx縣20xx年共爭取到各級農機購置補貼資金xxx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農機購置補貼實施中我們印發了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農民的需求，對于后來報名的農民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農民宋西華在交了xxx萬元后，高高興興地將總價xxx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯合機、一臺鄆農產小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局，有了農機補貼，我們農民才能買到這么便宜的農機具，農機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農機局組織的秋季跨區作業，爭取２至３年時間把成本賺回來。”據調查，去年金莊鎮三角灣村農民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農業機械增加以后，其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機購機補貼的實惠。農機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農民借助農機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現了國家關心和支持農業機械化的發展，體現了國家關心農民，支持農業，是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進了我縣農機具數量的增加，在農業生產、新農村建設和農民生活中正發揮著巨大的作用。

　　二、農機購置補貼政策的實施，使全縣農機化發展有一個良性循環

　　農機購置補貼政策的實施，為“農民增收，糧食增產”搭建了一個有效平臺，提高了農田作業機械化水平，提高了土地產出率和勞動生產率，降低了農民勞動強度和生產成本，改善了農民生產生活條件，提高了泗水縣農機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節省了農時，減輕了勞動強度，提高了作業質量，先進農業機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農民認識科學，掌握科學，使用科學。據我們調查，一是農機作業技術性較強，作業環境惡劣，作業安全要求嚴格，沒有一定的技術和經驗，很難經營；二是隨著改革開放和城市打工環境的改善，農民致富的路子寬了，很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農機購機補貼，降低了農機經營風險，減輕了農民籌措資金的困難，受到了農民的歡迎，有效地激發了農民購機的積極性。農民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農民購機咨詢電話一直絡繹不絕，可以說，農業機械化已經成為我縣農業和農村經濟發展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調動廣大農民購買和使用農業機械的積極性，提高現代農業裝備水平，改善農機裝備結構，實現糧食增產、農業增效、農民增收，推進新農村建設，具有十分重要的意義。

　　三、農機購置補貼實施過程中存在的問題和不足

　　xxx縣農機局實施農機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規范透明，真正做到了支農惠農，深受農民的歡迎。但是在農機購置補貼工作中也出現了一些問題和不足，主要表現為：

　　1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業把機具從生產廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

　　2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調整不當，保養不到位的問題，需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農機具損壞得不到及時修理，貽誤農時。廠家發貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

　　3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產供貨企業的產品、經營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰略性市場思維。有些企業搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農業生產關鍵時節，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農時，使供貨商和購機戶之間產生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農民購機的積極性，也影響了農機具作用的有效發揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發票，購機戶不能及時辦理報戶手續。三是供貨企業重數量輕質量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業一再要求多介紹、訂購他們的產品，但對質量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現了不該有的問題，有些機具輪胎質量不過關，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農機購置補貼這項支農惠農政策的實施帶來了一定的負面影響。

　　4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經濟規模小、地塊小，經濟條件、農民購買能力差，對于玉米聯合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經濟作物機械化的發展。因此，在補貼過程中，應結合各地區域特色的實際，進一步拓寬農機購置補貼機具種類，使小農機也發揮出大作用。

　　5、農業機械自主創新和技術更新步伐過于緩慢。農機補貼政策的拉動，刺激了農村消費市場，給農機帶來了良好的發展機遇。但部分農機企業產品自主創新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發進展過緩，其適應性、作業質量和作業效率不太符合農藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現有補貼資金規模仍不能滿足農業機械化快速發展的需求，6、補貼比例偏低，致使農民購買能力低，又由于山區丘陵地區好多地方沒有機耕道，大型農業機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經銷商按規定的`補貼價調不到貨，影響了購機補貼進程。

　　7、承擔農機購置補貼的農機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農機購置補貼工作產生了一定影響。

　　8、新型產品宣傳力度不夠，農民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農業機械產品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農戶不知道都有哪些先進適用的農業機械，更不知這些農業機械的性能是否適應當地農業生產要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數，有的送貨產品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

　　9、農民對使用農機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農機戶手中。

　　四、落實農機購置補貼政策的幾點建議

　　1、農機購置補貼政策早落實。希望農機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產。

　　2、加大補貼額度和資金數量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農民購買大型農機具享受不了補貼。

　　3、農機購置補貼機具要體現貧困山區的個性。要符合貧困山區自然條件和經濟發展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區的個性。貧困山區農機購置補貼產品要有多樣化、小型化、靈活性、經濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產品，補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節水農業機械，農產品加工機械，畜牧水產、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業機械，提高貧困山區農業機械化綜合水平，增加農民收入。小型化、靈活型就是貧困山區補貼的農機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農業機械。山區山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農機作業。經濟性就是補貼農機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農機為主，這符合貧困山區農民的經濟發展水平和承受能力。低價位農機的普及，必將極大提高山區的農業機械化水平。為了有利于農業增產、農民增收，調動農民購機積極性，補貼金額應當根據泗水縣的山區實際情況科學合理地確定。該縣經濟規模、經濟條件、農民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。

　　4、理順農機用油的補貼程序和范圍。農機用油補貼應重點傾斜農機購置補貼的大型農機具，兼顧中小型機械用油，制定優惠政策，以充分發揮其效能，飛漲的燃油價格造成農機作業利潤低，加重了農民使用農機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農民購買、使用農機的積極性，農機用油補貼應有農機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發放，正在實行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農機的推廣應用，真正的農機手享受不到油補的政策，農民的購機積極性受挫。

　　5、企業按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業，不要認為是補貼產品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農民去企業提貨，機手問車間生產的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經享受政府農機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農機生產企業技術工人的政治素質和思想品德教育。

　　6、加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。農機行業是個弱勢行業，各級政府部門要加大對農機行業的扶持力度。

　　一是農機生產、銷售企業要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產品。

　　二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”，使農機產品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。

　　三是農機推廣部門要利用自身優勢，加強各類先進適用農業機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業機械。

　　7、適當解決一定的工作經費。

　　實施農機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發補貼合同等，不可避免地會增加農機管理部門的開支。在實行部門預算，經費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質量，建議在項目經費中明確一定的比例用于項目操作管理。

　　8、補貼目錄價格應實行最高限價。

　　若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農機產品的銷售價格，最終受到傷害的還是農民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數量，減少農民的支出，讓利于農民。

　　9、增加供貨企業的數量及監管力度。

　　補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業偏少，行不成競爭，部分供貨企業因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業敬業精神欠缺，為“三農”服務的意識不強。建議增加供貨企業的數量，并制定農機購置補貼供貨企業獎懲制度，對于發生下列條件之一的，經批評教育仍不改正的供貨企業，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規3次以上，重大違規1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時，對于嚴格執行有關程序、規定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網絡比較完善，與農機推廣部門、維修企業有良好聯營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業，推薦為全省供貨優秀企業，針對農機購置補貼的某些產品質量差、售后服務跟不上的問題，農機管理部門應配合質監、工商和農機投訴部門逐步建立制約監督機制，督促生產廠家生產質優價廉性能優越的產品，不斷提高產品質量和售后服務水平。

　　農業機械行業調研報告 8

　　一、基本情況

　　（一）發展現狀

　　縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮兩個發展服務中心171個行政村，總人口18萬，其中農業人口16萬。現有耕地面積29萬畝，年種植小麥11多萬畝，玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝，擁有各類農業機械3920多臺（件），其中拖拉機673臺，農機配套機具1768臺（件），農機總動力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉村從業人員3700人，年均培訓200人。

　　（二）組織機構建設情況

　　縣農業機械化技術推廣中心是政府直屬正科級事業單位，內設農機推廣站、安全監理、農機化學校等四個股室，11個鄉（鎮）農機管理服務站。中心干部職工16人；副科級以上領導3人，（本科1人，大專2人）公務員3人，高級工8人，中級工2人，11個鄉（鎮）共有54人，屬自收自支事業單位，現有人員年齡偏大，知識層次低。資金投資主要來源是：一是國家財政撥款，主要負擔人員工資，二是爭取農機化項目資金，直接用于公共服務體系資金很少。

　　二、工作成效

　　近年來，我縣農機化工作在縣委、縣政府的正確領導及市中心的業務指導下和店里支持下，著力優化農機裝備結構，加大新機具、新技術推廣，拓寬社會化服務領域，農機服務市場化和產業化取得了一定成績。

　　（一）農機耕作水平不斷提高，20xx年，完成機收小麥9.5萬畝，機收率占98%，還田6萬畝，機械碾打3.5萬畝，機耕面積11.5萬畝，機耕率100%。其中深耕7萬畝，機播9.8萬畝，機播率100%，其中免耕施肥播種7萬畝，全縣農機化水平逐年提升，目前平均達到78%以上。

　　（二）新技術發展步伐加快，從20xx年開始，我縣連續七年實施省級保護性耕作項目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區，其推廣保護性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動作用明顯。

　　（三）農機化服務領域不斷拓寬，目前，全縣新成立農機合作社2個，合作社農機戶45戶，農機協會14個，從業人員1870人，農機社會化服務范圍日益擴大。

　　（四）農機化培訓教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結合的方式，先后舉辦培訓班4期，培訓農機操作人員380人，農機技術人員120人，頒發職業技能資格證30人，駕駛證30本，從而進一步提高了農機手的安全知識和安全駕駛操作意識。

　　（五）農機安全監理規范化建設扎實推進，圍繞創建“平安農機”“安全生產月”活動，下大力氣提高農業機械化檢驗率，深入開展安全生產隱患排查整治工作。20xx年共檢驗拖拉機405臺，職業技能鑒定30人，新增維修網點11個，辦理農機互助保險175分，安全互助會員175名。

　　（六）農機購置補貼項目順利實施，20xx年我縣爭取省農機購置補貼資金620萬元，帶動農民投入20xx萬元，購置補貼政策覆蓋全縣所有農業即其它特色產業，目前，補貼各類農機具3293臺，受益戶2418戶。

　　三、存在問題

　　（一）農機管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農機化服務量大面廣，開展推廣、培訓、監理執法工作受人員、經費限制。開展不盡人意。

　　（二）服務網絡不健全，各鎮政府為配套專職或兼職農機管理員，村級更沒有農機下屬聯絡員，11個鄉鎮的農機管理服務站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實，多年不發工資，老無所養，站所坍塌，機械設備老化，中樞帶頭作用難以發揮，導致基層無服務。

　　（三）專業技術人員薄弱，農機專業技術隊伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識老化，專干不專，因此，對農業機械化發展等帶來一定影響。

　　（四）發展農機化服務組織后勁不足，專業化程度較低。服務組織發展緩慢，農機作業人員年齡偏大，80后無人從事農機事業，加之特別是專業合作社，在承接土地流轉方面啟動資金短缺，群眾認識還有待提高，致使農機化服務工作發展滯后。

　　四、對策建議

　　（一）穩定農機隊伍，強化專業技術學習和職工隊伍建設。

　　縣級農機管理機構是國家在基層的行政事業單位，全體農機管理服務人員都是國家方針政策的執行者。從有利于農機化事業出發，應加強專業技術培訓，穩定農機隊伍，因現有職工大多數是非專業人員，專業技術能力差。給農機化工作的開展帶來了負面影響，所以現急需加強行政事業單位技術人員培訓提高，為農機化的發展打好基礎。

　　（二）培育新的服務組織，開拓新的服務領域

　　隨著農業產業化結構的不斷調整，特色農業不斷興起，對于農機來說，也面臨著新的機遇和挑戰，要求我們突破傳統的管理經驗和服務模式，積極嘗試新機具、新技術在農業生產中的作用，并且讓技術和機具在發揮作用的同時，也能實現農機自身的效益，使農機活的了持續發展。這就需要我們根據生產的實際需要，發展多種形式，靈活多變的`農機服務和經營模式，培育各種專業性和綜合型的新型農機化服務組織，適應當前農業生產形式，農機要全方位系列化的滲透到農業服務新領域開展服務。

　　（三）搞好體系建設規劃，提高隊伍素質

　　農機化社會化服務體系建設，要有明確目標，進一步理清農機服務體系建設的基本思路，做到突出重點，分類指導，穩步推進，使其成為規模適度，功能健全，設施配套。農機成人教育，技術鑒定，管理組織，行政執法等系列化服務的'龍頭，加強鄉鎮基層站建設發揮中骨干作用，積極培育新型農機專業大戶，有計劃的開展對農機科技人員的繼續教育，進行知識更新，嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實農機隊伍，優化結構，不斷提高農機科技創新能力和增強農機人員的工作責任感。

　　（四）優化政策環境，增加農機投入

　　農機化社會服務體系，發展建設是農業關鍵，增加農機化投入要走以投入為導向，積極爭取各級政府從政策上對農機服務體系建設的扶持。提供優惠條件，已達到興機富民的有效實施。增加農機化投入，走自我積累，自我更新，自我發展之路，要堅持“以服務為主，綜合經營”的方針，進一步增強服務功能，要積極探索產業化經營，創辦農機產業化龍頭，農民專業合作社經濟組織結成新的利益共同體，動員社會力量共同投入發展農機化事業。

　　農業機械行業調研報告 9

　　近些年來，xx市農機系統深入貫徹科學發展觀，在又好又快地實施農機富民工程的過程中，先后實施了農機創業行動和新型農機服務體系建設行動，為完善農機公共服務體系起到了積極的作用。以下結合xx市實際，就xx市農機公共服務體系的現狀、問題及對策作一淺析。

　　一、農機公共服務體系建設現狀

　　完善的農機公共服務體系應當包括公益性的農機化公共服務機構，主要有農機管理機構、基層農機技術推廣服務機構、農機化技術教育培訓機構和農機監理機構。

　　農機管理機構其主要職能是，制訂促進農機社會化服務發展的有關政策、規劃并負責組織實施，履行市場監管職能，提供農機科技、信息等公共服務。農機監理機構其主要職能是履行安全生產監管職能，負責農機安全生產監督與管理，開展農機安全生產宣傳與教育。目前，全市農機管理機構和農機監理機構健全，市、縣區均設有農機管理機構。

　　基層農機技術推廣服務機構其主要職能是組織開展農機化新技術、新機具的示范與推廣，提供科技公共服務，包括縣區、鄉鎮兩級。

　　（1）縣區級。

　　目前，全市各縣區均設有農機化技術推廣站，為財政全額撥款的事業單位，擁有人員36人，其中科技人員23人，科技人員比例為64%。

　　（2）鄉鎮級。

　　分兩種情況。一種是以廬江縣、和縣為代表，設立區域農機站，其“三權”直屬于縣農機局，為財政全額撥款的事業單位。廬江縣于率先在全省開展了農村綜合改革方試點，該縣在17個鎮按區域設立了8個區域農機站，編制45人。和縣于在10個鄉鎮設立了6個區域農機站，編制36人。到目前為止，兩縣共有人員75人，其中科技人員53名，占人員總數的70%。另一種是以無為縣、含山縣、居巢區為代表的鄉鎮農業技術推廣服務綜合站中設立1-2名農機員，其“三權”隸屬鄉鎮。到目前為止，三縣（區）49個鄉鎮（含6個街道辦事處）共有人員87人，其中科技人員52人，占人員總數的60%。

　　農機化技術教育培訓機構其主要職能是對農機從業人員開展農機適用技術培訓與教育，提供農機公共教育服務。目前，各縣區均設立由財政全額撥款的農機校，人數總數55人。

　　二、農機公共服務體系建設存在的主要問題

　　（一）公共服務組織結構較為松散。

　　目前，全市約12萬農機從業人員當中，加入專門服務組織的不達總量的5%，大多數仍是一家一戶的小生產，單打獨斗，農業機械的`利用率還不夠高，服務范圍還不夠廣。組織化程度低已嚴重制約了農機公共服務的發展進程。

　　（二）公共服務從業人員整體素質較差。

　　據調查，目前從事農機公共服務的人員均以小學、初中文化程度為主。接受教育的途徑非常有限，局限于跟著別人干，風險意識、競爭意識相當缺乏。據統計，全市約12萬農機從業人員中，僅有不到10%的農機從業人員接受過農機及相關部門、有關企業的培訓，其他基本上都是自我摸索。

　　（三）公共服務離廣大農民的需要有所欠缺。

　　主要是隨著經濟社會的發展和農民生活水平的不斷提高，農民的公共服務需求越來越高、越來越多、越來越迫切，有些服務公共服務組織還提供不了。在農業生產的產前、產中、產后各個環節農民都非常渴望一種保姆式的服務。但是在油菜播種、收獲以及水稻栽插等關鍵環節，農民仍得不到其想要的服務，廣大農民不得不投入高強度的勞動力從事農業生產。

　　（四）政府及相關部門的公共服務能力還比較弱。

　　隨著農機化的迅速發展，廣大農機公共服務組織及從業人員迫切需要政府及相關部門提供強有力的政策、信息及技術等公共服務。從目前情況看，鄉鎮一級農機化技術推廣機構普遍無辦公場地、無技術推廣機具、無辦公網絡設備。一些地方設置的綜合站僅有1至2名農機技術人員，公共服務能力非常薄弱。財政對基層農機技術推廣機構和農機教育培訓機構的投入明顯不足，公共服務手段落后、公共服務條件較差。

　　三、農機公共服務體系建設的建議和對策

　　（一）提高認識，明確工作思路。

　　要緊緊圍繞提高糧食綜合生產能力和增加農民收入，改革和加強基層農機推廣服務體系建設，大力培育新型農機化服務組織，建立以農機專業合作社為代表的農機專業服務組織和農機大戶為主體，農機經營戶為基礎，以政府強有力的'公共服務為保障的新型農機公共服務體系，努力推進農機服務公益化、市場化、產業化，提高農業綜合生產能力，為發展現代農業、建設社會主義新農村做出新貢獻。

　　（二）增加投入，加大扶持力度。

　　民辦公助是推動農機公共服務快速發展的重要保障 。要開展新型農機服務體系建設試點，給予必要的資金支持，總結經驗，并逐步加以推廣。要加大農機購置補貼資金對農機公共服務的投入力度，促進農機服務組織購置和使用大中型和高性能農機具，引導、帶動農機服務組織增加投入。要落實好對跨區作業的聯合收割機和運送聯合收割機（包括插秧機）的車輛免收道路通行費的政策，減免營業稅和農機服務組織登記及審檢費等政策，減輕農機手負擔。要積極爭取對農機公共服務組織提供優惠的信貸政策扶持。

　　（三）規范引導，提高組織化程度。

　　組織起來有規模，組織起來有效益。要積極引導農機經營戶加入農機專業服務組織，倡導龍頭企業、農機能人及村組干部牽頭成立農機服務專業合作社，吸引更多的農機經營戶加入專業合作社，實現規范化運作，合作、共同經營農機，提高農機具的利用率，擴大農機作業范圍和領域，提高農機經營效益。要積極引導農機從業人員加入農機協會，建立章程，規范運作方式，保護其成員的合法權益，擴大農機公共服務覆蓋面。

　　（四）加強培育，提高農機從業人員的整體素質。

　　要進一步加大對縣級農機校的投入，逐步建立農機人才培訓基地，大力開展農機化新機具、新技術培訓。要創新農機培訓形式，采取“送教上門”、“田間辦學”等農機從業人員易于接受的方式，組織開展培訓工作。要爭取政策，將對農機從業人員的培訓工作列入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓的組成部分，進一步降低培訓成本。要積極推進農機職業技能開發工作，努力培育一大批有文化、懂管理、會經營的農機從業人員。

　　（五）深化改革，增強農機化公共服務能力。

　　要加快推進基層農機推廣體系改革，將分散于各個鎮農業技術推廣服務站的農機人員進行整合，設立區域農機站，理順基層農機推廣工作管理體制。要改善基層農機推廣服務機構的辦公條件，提供辦公場所，配備必要的農機推廣機具和辦公電腦網絡等。要進一步加大投入，擴大“以錢養事”的范圍，提高公共服務能力。要進一步加大對農機信息化的投入，建立健全農機信息化服務體系，及時傳遞農機作業需求、價格行情、天氣資訊、油料供應、維修服務等重要即時信息，及時發布市場分析、形勢預測、政策動向等方面信息，提高農機化信息服務水平。

　　（六）廣泛宣傳，營造良好的發展環境。

　　要大力宣傳農機公共服務的地位和作用，進一步提高各級黨委、政府及社會各界對農機公共服務的認識，營造良好的輿論環境。要大力宣傳農機公共服務的好典型和好經驗，激勵更多的農民投入到農機公共服務工作中。

　　農業機械行業調研報告 10

　　一、基層農機推廣機構人員情況

　　齊河縣總面積1411平方公里，耕地125.3萬畝，轄13個鄉鎮、2個街道辦事處，1個省級經濟開發區和1個省級黃河經濟開發區，總人口62萬人。

　　1、機構設置情況。

　　縣級農機推廣站1個，屬于財政差額股級事業單位，與農機局合署辦公。鄉鎮農機推廣站14個，屬于鄉鎮事業編制，鄉鎮管理縣站技術指導。

　　2、人員編制情況。

　　縣推廣站編制6人，實有4人；鄉鎮編制14人，實有22人。縣站人員干部2人，工人2人；55歲以上1人，45歲以上3人；中專學歷2人，高中學歷2人；高級工程師1人，助工1人，技術員2人。鄉鎮22人中有干部6人，工人16人；助工6人，技術員16人。綜合看26名推廣人員中專以上學歷8人，占31%，助工以上職稱8人，占31%，40歲以上的9人，占35%。

　　3、經費保障情況。

　　縣站財政50%撥付工資，其余由農機局在辦公經費中補齊，活動經費由局機關統一撥付。鄉鎮站工資由縣財政全額撥付，經費由縣局在推廣項目或監理業務中給予適當補貼，有的鄉鎮政府也給與撥付，數量很少，大部分為零。

　　4、辦公設備情況。

　　縣站有面包車一輛，在辦公樓合署辦公。鄉鎮有1間辦公室的占60%，其他與農業綜合辦公室合署辦公，沒有交通工具和電化辦公設施，條件比較簡陋。

　　二、農機技術推廣取得成效

　　20xx年未，農機總動力222.5萬千瓦，拖拉機4.6萬臺，50馬力以上拖拉機0.48萬臺，小麥聯合收割機20xx臺，玉米聯合收獲機1297臺，保護性耕作機具572臺。農機總值5.2億元，動力與配套機具比達到1:2.6，全省前列。先后推廣了小麥玉米聯合收獲、小麥機械化免耕播種、秸稈機械化綜合利用、機械深松、機械化肥分層深施、玉米精量直播、節水灌溉、設施農業等農機化節本增效新技術，推動了全縣農機化事業快速科學發展。小麥生產基本實現全程機械化，玉米保護性耕作播種全覆蓋，小麥保護性耕作推廣28萬畝，玉米機收發展較快，耕種收綜合機械化水平92.3%，全市第一。

　　三、農機推廣的基本做法

　　1、強化領導，完善服務體系建設。針對鄉鎮沒有農機推廣人員的現狀，及時向縣委縣府領導匯報，同鄉鎮負責人溝通，在鄉鎮建立了農機推廣站，解決了基層推廣有人管的問題。不斷向村級延伸，60%的村有兼職推廣員。

　　2、突出新技術的宣傳和農機從業人員的培訓。通過媒體專題節目、發放明白紙、張貼標語、現場演示、參觀廠家、進村宣講、現場指導等方式宣傳新技術特點、使用方式和取得效益。提高縣鄉鎮村干部對新技術的認知，突出培訓農機從業人員，手把手教會使用新技術，維修新機具，取得好效益。

　　3、農機農藝融合，做好新技術機具的選型。根據本地農民種植習慣和耕作水平，按照技術要求，選擇適合作業的機具類型進行試驗示范，給生產廠家提出反饋意見，改進機具參數和耕作參數，達到農機農藝融合，提高作業效率和機手效益。

　　4、重點抓抓重點，廣泛推廣先進的農機化新技術。通過農機補貼政策對農機結構優化調整的作用，重點抓了大型拖拉機、玉米聯合收獲機、深松機、免耕播種機和秸稈還田機的推廣示范，抓住玉米收獲保護性耕作機械化技術推廣這個重點，運用國家農機補貼政策和縣政府專項補貼資金180萬元，破解玉米收獲機械化制約農機化全面發展的瓶頸。推動經濟作物、畜牧水產養殖和農產品初加工機械化技術的推廣進度。

　　5、發揮農機專業合作社的橋梁作用，加快新技術推廣速度。協助91家農機專業合作社工商注冊，注冊資金1.18億元，入社社員9600戶。引導社員進行土地流轉和跨區作業，實現訂單作業和一條龍作業規模，今年合作社訂單作業達到30萬畝，成為新技術推廣的主力軍。

　　四、存在問題

　　1、基層農機推廣人員不適應技術推廣要求，農機推廣只有依靠縣站人員來做。鄉鎮農機編制不足，人員文化層次低，年齡偏大，缺少經費。并且由于受管理權限的制約，大部分鄉鎮站人員還承擔著鄉鎮的中心工作，或包村駐點，無法正常開展農機技術推廣工作，這也是困擾農機化事業發展的重要因素。基層農機推廣人員較少或未納入編制，嚴重制約了農機化先進技術的宣傳、推廣、指導和服務等工作，致使很多農機化創新示范項目進展緩慢，在一定程度上影響了農機科技創新工作的開展，新技術的推廣和普及應用。

　　2、農機操作人員技能和認識程度影響推廣進度。由于從事農機作業的人員年齡偏大，對新事物的認知能力和使用新機具的.能力較弱，造成操作障礙，易發事故，影響機具水平的發揮。

　　3、玉米收獲保護性耕作機械化技術的關鍵機具受自然環境影響較大。玉米聯合收割機和免耕播種機受自然條件限制，平時作業動力大，耗油高，作業效率低，每小時一般3-5畝，收費60-70元/畝，機手收益少，遇到玉米倒伏或行距不適或秸稈還田效果不好，玉米收獲機和免耕播種機不能作業，嚴重影響玉米收獲和免耕播種作業效果和和收益，降低了農民購機的積極性。

　　4、土地連年旋耕，造成板結和耕層減少，影響新機具作業效果。

　　五、解決問題的建議

　　1、健全完善基層推廣服務體系，推進運行機制創新。增加縣鄉推廣編制，實行全額財政政策，完善保障機制，加快人才引進，改善年齡和知識結構，適應新形勢下的農機推廣工作。

　　2、強化培訓，提高農機從業人員的認知和操作能力。通過多渠道多形式對農機從業人員進行培訓，強化使用和維修能力培訓，嚴格資格證的培訓、考取程序和考核標準。

　　3、狠抓科技創新，農機農藝融合，提高效率和收益。加大投入實行重點環節重點投入，完善機具性能，提高作業效率，對重點機具實行市縣補貼的形式，鼓勵合作社成員和農機手購買玉米聯合收割機，破解制約機械化發展的瓶頸，加快耕種收綜合農機化水平。

　　4、實行積極的土地深松政策，為節能減排和保障糧食生產安全做出貢獻。土地深松是保護性耕作技術的關鍵一項措施，在不耕翻和破壞地表覆蓋物的前提下，每2-3年一次深松，通過深松技術打破犁底層，疏松土壤，增加土壤有機質，提高糧食產量，減少耕作環節，節省能源，減少碳排放。

　　農業機械行業調研報告 11

　　為全面了解、準確掌握我縣農機補貼產品實際市場銷售價格，維護農機購置補貼政策的嚴肅性、公平性，保護廣大購機者的利益，根據省農機局《關于開展補貼農機產品市場價格調研的通知》要求，我局高度重視，認真組織，選派人員，深入農村走訪農戶98戶，電話調查237戶，現就調研情況報告如下：

　　一、基本情況和問題

　　此次共調查了29個廠家農機產品、10經銷商和335戶農民。從調查情況來看，享受補貼的農機產品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導價格，實際補貼率約在11.69%—83.2%之間，大部分補貼農機產品的實際補貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯合收割機實際補貼率均在22%以下，有的實際補貼率才達11.69%，比如久保田688;大部分輪式拖拉機、半喂入聯合收割機、手扶插秧機的實際補貼率超過了30%，有的達到40%、50%，比如中機南方半喂入收割機達到58.82%，部分輪式拖拉機超過35%。

　　二、調研原因分析

　　對于部分實際補貼率達30-50%左右的'輪式拖拉機、半喂入聯合收割機，超過國家規定的`補貼率30%的原因是：

　　(1)生產廠家做活動，主要是提高市占有率對補貼以外的農機具采取降價促銷。

　　(2)由于補貼機具產品價格虛高，廠家有很大的價格調整空間。

　　(3)經銷商為完成廠家銷售任務，放棄經營利潤，進行降價促銷。

　　根據目前補貼農機具的價格現現狀，歸根結底廠家的銷售指導價是虛高的，但是這些機具的實際銷售價格基本符合政策規定;對于上述個別實際補貼率超50%的農機產品，初步調查的原因是：生產企業為了順應當前政府大力推廣插秧機械而大幅讓利給購機農戶所致，并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格，同時經調查購機戶，該產品在使用過程中，沒發現大的質量問題。我們將在以后的工作中進一步抽查，若存在故意虛報產品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格，導致補貼農機產品價格混亂等問題的，我們將按有關規定報請上級有關部門予以處理。

　　三、建議

　　1、省局督促生產企業如實申報并承諾產品市場價格。關鍵確保生產企業要誠信申報，如故意虛報，實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%)，則嚴肅查處，取消補貼資格。

　　2、企業對其生產和銷售的農機產品要明碼標價，同時價格要向社會公布，接受監督。建議上級農機部門對其申報的價格以及確定的產品補貼額全部向社會公開，接受農民、各級農機主管部門和社會各界的廣泛監督。

　　農業機械行業調研報告 12

　　從4月13日開始，寧夏銀川金鳳區農機局組織專人，深入到鄉鎮農機站、村、農機企業，召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會，聽取了基層農機管理人員和農機從業人員的意見和建議，對基層關心的有關問題進行了當場解答，宣傳了有關農機化發展的政策和法規，摸清了該縣農機化發展的現狀及存在的主要問題，并探討分析了需要上級出臺的優惠政策。

　　1 金鳳區農機化工作現狀

　　1.1農機裝備總量持續增長，機械化作業能力顯著增強

　　近年來，金鳳區農機推廣成效顯著，農機總動力迅猛增加，截止20xx年底全縣農機總動力25.60萬千瓦，農機總值1.90億元，分別比20xx年增長6.80%和9.20%；新增各類農機具1872臺(套)。農機裝備水平相應提高，主要體現在：

　　一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶，受到農民群眾青睞；

　　二是產中機械迅速得到普及，農機已取代牲畜成為產中作業的主力，并出現了一批專門從事農機作業的專業戶；

　　三是機械更新改造力度加快，一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新換代。

　　農機裝備水平的提高、功能的改進，促進了農機化作業能力的進一步增強。20xx年全縣小麥機播、機耕、聯合機收三項機械化作業水平分別達到85%、95%、80%，小麥生產已基本實現機械化。此外，玉米生產機械化也走上良性發展軌道，當前全縣玉米聯合收獲機保有量已達24臺，玉米聯合機收面積有相當程度地增加。

　　1.2農機作業經濟效益、社會效益日益顯著

　　隨著農機化事業的發展，越來越多的農機戶享受到豐厚的回報，僅以小麥聯合收割機跨區作業為例，200臺機械一季作業就可創收300萬元，經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業、農村發展的一條重要途徑。

　　1.3農機安全監管力度不斷增強，平安農機建設成效顯著

　　20xx年以來，金鳳區農機局堅持立足源頭抓農機安全生產，積極為機手保駕護航，優化環境服務，推動了農機安全監理工作的健康開展。

　　一是強化了農機手教育培訓，加強了鄉鎮（街道）農機站、村級組織建設。

　　二是堅持源頭治理與田檢路查相結合，強化監督管理，堅持重心下沉，工作前移，主動上門為機手服務的同時，深入農機作業場所，查究違章行為，創造了良好的農機安全監管氛圍。

　　三是“文明監理，優質服務”活動深入開展。

　　為更好地服務涉農對象，根據工作實際、業務特點和農機季節制定靈活的工作措施，對在三夏、三秋農忙季節、瓜果蔬菜銷售季節以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛，在確保安全的前提下，一路綠燈。在優化環境問題上，他們始終把握方向，超前考慮，落實到位，提高了工作效率，隨時傾聽群眾意見，有針對性地改進不足，取得了服務質量上的新跨越。

　　2 當前金鳳區農機化發展中存在的困難及問題

　　雖然金鳳區的農機化事業獲得了長足發展，保持了健康快速發展的良好態勢，但他們仍需清醒地看到，該縣農機化發展仍存在諸多困難、問題，突出表現在：

　　2.1農機陣地建設還需要進一步鞏固。部分鄉鎮農機站的辦公場所被擠占、挪用，致使正常的業務工作無法有序運轉，農機科技推廣后勁不足，服務職能有待改進，政府資金和政策扶持力度仍需加強。

　　2.2 該縣農業機械化大多局限于傳統耕、耙、播收等產中服務，服務產業鏈有待延伸，需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。

　　2.3農機手安全意識相對淡薄，農機安全生產形勢仍相當嚴峻，存在著一定隱患。

　　2.4農機裝備結構還需進一步優化。目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理，小型機具多、大型機械少；功能單一型機具多、復合式多功能機械少；動力機械多、配套機具少，成為制約發展現代化大農業的瓶頸，玉米收獲機械亟需發展。

　　2.5農機化投入不足，農機推廣、培訓缺乏經費；農機作業市場混亂，管理不力;農機服務組織化程度低；對農民購機支持資金不足，農民購置大型農機仍較困難。

　　3 農機惠農補貼資金助力“三農”發展

　　在實地調研中，他們深切感受到農民對農機補貼政策的.高度贊譽。20xx年以來，中央、省農機購置補貼我縣資金：20xx年20萬元、20xx年20萬元、20xx年60萬元；市級創新示范工程資金：20xx年8萬元、20xx年7萬元、20xx年8.60萬元、20xx年8.70萬元，市級農機購置補貼資金8萬元，通過實施農機財政購置補貼項目，使該縣玉米機械聯合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐，取得了新的進展。在項目實施過程中，他們嚴格按照省、市、縣政策要求，廣泛宣傳發動，嚴格程序，做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開，陽光操作，公平公正，達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。

　　近年來，國家實行購機補貼政策，廣大農民非常歡迎。在調研中，農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為，補貼額度太少，補貼機械種類單一，難以滿足農民購機需求，國家對經濟欠發達地區在補貼政策上應予傾斜，在補貼機具種類上適當放寬，以利于適合當地實際，群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優惠。

　　4 金鳳區農機化發展需要上級出臺的優惠政策

　　面對當前存在的問題，建議盡快出臺一系列有關農機化發展的優惠政策，改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發展的責任感、危機感，進而增強緊迫感與使命感，全面推進該縣農機化事業快速健康發展。積極爭取上級支持，努力營造寬松的農機科技推廣氛圍，讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為：

　　4.1圍繞農村產業結構調整，積極引導該縣農機結構實現戰略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農民需求、農業實際，制定適合該縣生產實際的農機結構調整方案，積極引導農民購置高技術、多功能、多用途的機械，并適當發展其他亟需發展的多樣化機械，力爭使農機化事業的發展為該縣農村產業結構的調整提供強有力的支撐，起到“加速器”的作用；

　　4.2創新服務模式，改進服務手段，重點在農產品深加工機械化和產后服務上做文章。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來，并積極研發本地適用的農產品加工機械，做好機械的選型定型，注意培植典型，促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發展壯大。

　　4.3設立農機化推廣、培訓專項經費；政府協調各有關部門，賦予農機管理部門必要的管理手段，加大對農機作業市場的管理力度，規范農機中介組織行為，維護廣大農民和農機手的合法權益；大力扶持農機大戶發展，使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分；加大對農民購機的政策支持，增加購機補貼金額，出臺購機貸款優惠政策，促進農機化事業發展。

　　農業機械行業調研報告 13

　　一、調研目的

　　本次調研旨在了解當地農業生產中農機的使用情況、存在的問題以及農民對農機需求的`情況，為進一步推動農業現代化、提高農業生產效率提供參考。

　　二、調研方法

　　1. 實地走訪：前往當地農村，與農民進行面對面交流，了解他們對農機的需求和使用情況。

　　2. 調查問卷：設計問卷，針對當地農戶進行調查，收集數據和意見。

　　3. 專家訪談：與農業專家進行深入交流，探討農機在當地農業生產中的作用和發展趨勢。

　　三、調研結果

　　1. 農機使用情況：大部分農戶在農業生產中使用拖拉機、收割機等農機具，提高了生產效率。

　　2. 存在問題：部分農機老化嚴重，維修困難；農機使用率不高，部分農戶缺乏農機操作技能。

　　3. 農民需求：農民普遍希望有更多種類的農機供選擇，希望政府提供更多農機補貼和培訓計劃。

　　四、建議與措施

　　1. 更新農機設備：政府應加大對農機更新換代的支持力度，鼓勵農民更新老舊農機設備。

　　2. 加強培訓：組織農機操作培訓班，提高農民的農機操作技能，提升農機使用率。

　　3. 完善補貼政策：制定更加完善的農機補貼政策，鼓勵農民購買和使用現代化農機設備。

　　五、結論

　　通過本次調研，我們了解到農機在農業生產中的重要性，也發現了存在的問題和挑戰。希望政府和相關部門能夠根據調研結果，制定有效的政策和措施，促進農機更新換代，提高農業生產效率，推動農業現代化進程。

　　農業機械行業調研報告 14

　　我是xxx，xxx學院xxx專業的學生，在這段時間內有幸參與了對農機使用情況的調研工作。通過對農機的調研，我深入了解了農機在農業生產中的重要性，也發現了一些存在的問題和改進的空間。現將調研結果進行總結報告如下：

　　一、調研目的

　　本次調研的主要目的是了解當地農民對農機的使用情況、需求和意見，為農機生產企業提供參考，促進農機的科學化、智能化發展。

　　二、調研方法

　　我們采用了問卷調查和實地走訪相結合的.方式進行調研。通過問卷了解農民對農機的認知程度、使用情況、滿意度等；通過實地走訪觀察農機的使用情況、維護情況等。

　　三、調研結果

　　1、農民對農機的認知程度普遍較高，大部分農民了解農機的基本功能和使用方法。

　　2、農機的使用率較高，主要用于耕作、播種、施肥等農業生產環節。

　　3、農機的維護情況良好，大部分農民能夠按時進行維護保養，延長農機的使用壽命。

　　4、農民對農機的滿意度整體較高，認為農機的使用提高了生產效率，減輕了勞動強度。

　　5、部分農民反映農機價格較高，購買成本較大；部分農機功能單一，不能滿足多樣化的農業生產需求。

　　四、問題分析與建議

　　價格問題：建議政府加大對農機的補貼力度，降低農機的購買成本，提高農民購買的積極性。

　　功能問題：建議農機生產企業加大研發力度，推出功能更加多樣化、智能化的農機產品，滿足不同農業生產需求。

　　培訓問題：建議加強對農民的農機使用培訓，提高農民對農機的正確使用和維護意識，減少農機的損壞率。

　　五、總結與展望

　　通過這次農機調研，我深刻認識到農機在農業生產中的重要性，也意識到農機發展中存在的問題和改進的空間。未來，我將繼續關注農機領域的發展動態，為推動農機科學化、智能化發展貢獻自己的力量。

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