按照國家發改委要求,為做好新能源項目的各項前期工作,今年我們在環××閘一側和××養殖場區域又樹立了兩座100米高測風塔,并聯合海洋漁業局、氣象局、水務局等相關部門,通過資源調查和資料收集,初步掌握了我縣沿海潮汐資源的基礎數據資料,為我們開展潮汐發電、近海及潮間帶風電項目前期研究工作及項目開發奠定了堅實的基礎,為充分合理利用沿海風力資源提供了切實有力的依據。
截止目前,經過我局上下不懈努力,我縣新能源項目在拿到五項國家級批文的基礎上,今年我們繼續加大跑部跑省力度,拿到了××10萬千瓦風電項目省級路條。××××科技有限公司出資建設的1兆瓦光電建筑(屋頂和幕墻)一體化并網示范項目也已于今年4月獲得省發改委批復。××7萬千瓦陸上風電項目、××15萬千瓦近海風電示范項目、××15萬千瓦潮間帶風電場示范工程、××15萬千瓦潮間帶風電場工程、××潮汐發電項目等前期工作均取得突破性進展。
1. ××風電場
該項目由××××建設集團投資建設,項目選址在我縣××外灘,裝機規模為10萬千瓦。目前正在開展相關前期工作,項目可行性研究報告已經編制完成,今年4月,拿到了省發改委的項目路條,預計今年年內將獲得國家發改委的批準并開工建設。
2.××近海風電示范項目
××近海風電示范項目選址在海上風電場××海域,總裝機規模15萬千瓦,相應海域面積70km2。
目前,××近海風電示范項目的各項前期工作正在積極推進中,今年11月第一座海上測風塔將建成并投入使用。該塔坐落在××以東海域,距海堤約36公里,塔高100米,安裝有包括風向、風速和氣溫、氣壓、濕度等多個氣象要素的監測設備,監測數據將通過無線通信技術實現自動實時傳輸。隨著它的建成投運,標志著作為××省打造“××××”的××進入了近海風電開發的新階段。
3.××15萬千瓦潮間帶風電場示范工程
該項目由國電龍源集團投資建設,項目選址在我縣環港潮間帶區域,裝機規模為15萬千瓦。在3萬潮間帶試驗風電場首批機組成功吊裝和并網發電的基礎上,目前正在進行該項目預可行性研究報告的編制,并已開始進行項目的上報立項工作。
4.××15萬千瓦潮間帶風電場工程
該項目由××風力發電有限公司投資建設,初步選址在我縣××外灘,××新閘引河以北灘涂潮間帶區域,該區域距新圍堤距離為3-7公里,海域面積約為45平方公里。目前該項目的各項前期工作正在積極推進中,正在進行項目的上報立項工作。
5.××7萬千瓦陸上風電項目
該項目由××電力(風能)開發有限公司投資建設。目前正在進行項目的各項前期工作,并開始進行項目的選址論證工作,根據計劃,該工程年內將開工建設。
我們將不斷加大跑部跑省力度,加強與上級部門的溝通聯系,確保正在開展中的5個項目早日獲得國家發改委的正式核準。
(五)解放思想提升效能“五項措施”開創工作新局面
1.努力踐行科學發展觀,不斷提高新能源工作能力
根據縣委縣政府的部署和要求,在縣實踐辦的精心指導下,我局認真組織扎實開展實踐科學發展觀活動,深化了對貫徹落實科學發展觀的認識,回顧了建局以來的各項工作,開展了廣泛的調研,形成了新能源局分析檢查報告,制定了整改落實方案,保證整改落實工作落到實處。一年多來,局領導班子一手抓學習實踐活動的開展,一手抓業務工作,緊緊圍繞“科學發展、四求先行”主題,緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀,快速發展新能源”組織大討論。嚴格按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段六個環節的工作要求開展活動。我局主要突出抓好四方面的工作:一是突出學習深化。結合當前開展的科學快速發展新能源大討論活動,使全體人員進一步加深對科學發展新能源的認識和理解,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是突出整改落實。要結合當前我局各項工作的推進,認真抓好整改落實和“回頭看”工作,不斷解決影響和制約我縣新能源科學發展的突出問題,確保新能源長期發展,使學習實踐活動的成果真正經得起實踐和歷史的檢驗。三是突出成果轉化。要把學習實踐活動成果轉化為做好各項工作的動力,充分發揮干部隊伍的積極性、主動性,將年內各項重點工作落實好,確保實現地方經濟增長目標。尤其是著眼服務大局,以良好的作風去推動各項工作部署的落實,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
2.加強機關作風建設,建立黨風廉政教育長效機制
我局機關作風建設通過一系列轉變作風和真情為企業服務,取得了一定的成效,我們的做法主要有三點:
一是加強思想教育,創建廉政文化。在有步驟、有計劃地抓好規定的黨風廉政教育內容學習的基礎上,重點圍繞學習實踐科學發展觀活動,撰寫廉政心得體會。將個人自學與集體學、集中學與分散學等多種教育形式結合起來,開展多層次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活動。及時查找分析苗頭性問題,適時進行提醒教育;對容易發生違紀違規的問題,適時進行警示教育;在提升廉政教育針對性和實效性上下功夫。
二是明確領導責任,規范從政行為。結合新能源局職能,明確一把手為全局黨風廉政建設第一責任人,將黨風廉政建設責任制細化分解到相應科室和責任人,在全局形成誰主管誰負責的工作機制。加強民主集中制,局內重大決策、重大事項、大額資金使用、干部任免等事項,堅持集體討論,一律按程序和規則辦事。定期開好民主生活會和組織生活會,對照各項廉政規定,開展批評與自我批評,認真執行重大事項報告、禮品禮金登記上繳、公務接待以及公車使用等各項規章制度。
三是完善制度建設,轉變政風行風。在現有《縣新能源局規章制度》的基礎上,圍繞政風行風建設和黨風廉政建設,結合形勢要求,進一步健全、完善制度、規定和措施,努力提高制度的可操作性,形成全局長效管理的制度體系。不斷加強我局人員的隊伍建設,在此基礎上,開展局中層干部競爭上崗活動,通過公開競聘,完善了局隊伍建設,為新能源工作的正常開展提供堅強保證和支撐。
3.制定出臺行業管理辦法,統籌協調全縣新能源產業開發管理
新能源產業的開發管理工作是一項全新的業務,既要具備相關的管理經驗,又要具備相關的專業業務技能。目前,國內尚未有類似的專門行業管理規范,但我們極其需要制定此類規范來統籌指導我們的開發管理工作,使我們開展的各項工作有據可依,有章可循。為使我縣的新能源開發管理工作科學有序開展,今年3月,我們配合縣政府出臺了《縣新能源開發管理暫行辦法》,既規范了我們相關職能部門的管理服務工作,也規范了各新能源企業的相關辦事程序,避免出現事情多頭管理或無人問津、相互推諉等現象的發生。
4.組建××新能源公司,參與新能源開發經營
在組建新能源局以后,我們更新開發理念,提出以新能源公司的模式參與我縣新能源項目的開發,通過市場化運作,最大限度地發揮我縣資源優勢,達到投資商和政府雙贏的效果。今年3月,由縣政府控股的××新能源科技工程有限公司成立,公司以參與新能源項目的開發為核心,在很短的時間內,成功研究出潮間帶及近海風電場施工方案及關鍵施工設備,并成功申報了國家級專利,填補國際及國內潮間帶風電場施工的空白。公司業務已經延伸至鹽城射陽,與××成功簽訂了××海上風電項目海上測風塔工程合同。隨著業務范圍的不斷拓展,公司的效益將更加顯現。我們力爭通過3-5年的努力,使縣新能源公司得以上市,為縣新能源事業的發展創造新的亮點。
5.探索產業集群發展模式,逐步延伸風電產業鏈
為發揮的風電產業優勢,延伸風電產業鏈,將打造成真正的“中國風電產業基地”,一方面我們利用資源招商,吸引投資方將科技含量高、投資回報好的優質項目落戶,一方面對來投資的風電項目,不斷加強服務,認真做好各重點項目的前期工作,另一方面,為了實現資源的最大化利用,我局積極牽頭將風電開發商、風電設備制造商組成戰略聯盟,按照市場經濟規律合理有序地開發好我縣風電資源,取得了令人鼓舞的成果。
同時,我們到××、××、××、××、××等地廣泛進行新能源產業招商。經過不懈努力,效果已經逐步展現出來,投資5億元的塔筒項目已落戶在東安科技園區,今年10月26日,總投資4.2億元的××技術有限公司風電整機項目在經濟開發區舉行開工慶典。××風電技術有限公司是一家以生產風力發電機組及其零配件的高科技公司,主要從事1.5mw和3.0mw系列風電設備及配套零部件的研發、生產和銷售等。公司計劃3月底竣工并投入試生產,當年可實現產量200臺套以上,銷售20億元人民幣以上,三年內可實現產量500臺套以上,銷售50億元人民幣以上,每年將為創造上億元的財政稅收。項目一期總投資8億元人民幣,一期注冊資本2.4億元人民幣,一期工程竣工投產后將可解決300人的就業問題,二期工程竣工投產后將可以解決500人就業。與此同時,成功引進××××設備有限公司集團。這是××××集團公司集合所屬優勢企業和科研院所成立的大型風力發電裝備研制關鍵零部件設計開發與制造的高新技術企業。公司集聚中船重工的整體優勢和各企業的綜合開發能力,整機開發、增速箱、發電機、控制系統、輪轂、主軸、液壓、機座、塔筒等技術和產品上具有國內先進水平。公司的主要產品為2mw雙饋式風力發電機組和850kw變槳變速風力發電機組。2mw雙饋式風電機組擁有自主知識產權,產品按照標準化、系列化和通用化進行設計和制造,可適應積雪、結冰、臺風、沙塵和鹽霧等惡劣環境。公司已完成2.0mw風電機組h82/h87/h93系列化產品的開發,并取得gl設計認證和dewi測試認證。該項目將與××項目形成互補,11月8日海洽會上已正式簽約。
相信隨著我們的推進力度不斷加大,以打造風電設備產業鏈為核心的風電設備科技產業園將會成為我縣又一個新的經濟增長點。