二、加強(qiáng)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策
計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象：農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，有中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給與獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按每人每年740元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中只生一個(gè)獨(dú)生女的另增發(fā)120元。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助的對(duì)象：城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件： 1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金，獨(dú)生子女死亡本文來(lái)自第一范文后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政出資提高到每人每月110元，直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月80元的扶助金。
為確保執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性，市人口計(jì)生委就相關(guān)政策分別對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生干部進(jìn)行了以會(huì)代訓(xùn)。春節(jié)期間，各地均召開(kāi)了計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作培訓(xùn)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任和獎(jiǎng)扶工作經(jīng)辦人員參加會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了省獎(jiǎng)扶工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助新的工作要求和政策解釋，同時(shí)，對(duì)XX年獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作進(jìn)行了分析總結(jié)，對(duì)XX年獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助兩項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排布置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)召開(kāi)了獎(jiǎng)扶工作經(jīng)辦人員、村級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，要求所有參與村級(jí)摸底、鄉(xiāng)級(jí)審核的人員熟練掌握政策口徑，嚴(yán)格按規(guī)范操作。
三、突出資格確認(rèn)，確保不錯(cuò)不漏
嚴(yán)格規(guī)范資格確認(rèn)程序、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是獎(jiǎng)扶制度順利實(shí)施的基礎(chǔ)，也是考核中“一票否決”指標(biāo)。在全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作中，堅(jiān)持立足實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，切實(shí)做到相關(guān)材料和手續(xù)齊全、真實(shí)可靠、確認(rèn)有據(jù)，對(duì)婚育史復(fù)雜的人群查證嚴(yán)格，審慎把握，確保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度，措施得力。圍繞構(gòu)建資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，省、市計(jì)生委及有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了文件和相關(guān)政策性解釋，完善了相關(guān)制度，為獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助制度的健康運(yùn)行提供政策依據(jù)和保證;建立了“誰(shuí)的聯(lián)系點(diǎn)，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”、“誰(shuí)調(diào)查，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。
二是加強(qiáng)質(zhì)量抽查，確保調(diào)查質(zhì)量。全市將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作與平時(shí)抽查、調(diào)研工作有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展了形式多樣的質(zhì)量抽查和督查指導(dǎo)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)檢查面達(dá)100%以上。一是抓好鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查。在符合扶助條件對(duì)象本人如實(shí)填寫(xiě)《申報(bào)表》的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)www.diyifanwen.com級(jí)調(diào)查員逐戶逐人走訪核實(shí)，對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)等基礎(chǔ)信息重點(diǎn)核實(shí)，做到入戶率、見(jiàn)面率、取證率達(dá)100%。二是嚴(yán)格村級(jí)評(píng)議。邀請(qǐng)與評(píng)議對(duì)象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部參加，對(duì)申報(bào)對(duì)象的條件逐一評(píng)議，本文來(lái)自第一范文評(píng)議記錄詳細(xì)、規(guī)范。三是張榜公示。各地對(duì)特別扶助對(duì)象以統(tǒng)一規(guī)范的樣式張榜公示，公布各級(jí)舉報(bào)電話。我市還在市人口計(jì)生網(wǎng)上公布了獎(jiǎng)扶名冊(cè)，接受群眾監(jiān)督。
三是專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把審核關(guān)。各縣(市)區(qū)人口計(jì)生委選派具有行政執(zhí)法資格、政策熟悉、擅于調(diào)查的人員逐份審核《申報(bào)表》，把有信息缺漏或邏輯錯(cuò)誤的《申報(bào)表》作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行入戶復(fù)查，嚴(yán)防錯(cuò)報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)復(fù)查后的目標(biāo)人群重新進(jìn)行審核、評(píng)議、公示。調(diào)查、審核、復(fù)查等工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，均有各級(jí)人員簽注的意見(jiàn)及簽名。
四是創(chuàng)新方法，把好錄入質(zhì)量關(guān)。市人口計(jì)生委組織微機(jī)錄入員參加省里培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)錄入人員的具體指導(dǎo)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助的錄入規(guī)范，使錄入人員掌握正確的操作方法，保證了信息準(zhǔn)確。
四、提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，確保資金落實(shí)到位
在數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中，層層把關(guān)，逐個(gè)核實(shí)，確保錄入的每個(gè)對(duì)象戶都符合政策，符合政策的對(duì)象都統(tǒng)計(jì)到位。截止7月低，全市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象核準(zhǔn)人數(shù)為13596人，其中今年新增3083人;全市特別扶助對(duì)象核準(zhǔn)人數(shù)為1852人，其中今年新增282人。目前，各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1223.2萬(wàn)元已全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶，其中中央資金595.1萬(wàn)元，省資金526萬(wàn)元，市級(jí)資金為4.99萬(wàn)元，縣級(jí)97.89萬(wàn)元。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制
為了確保XX年計(jì)生民生工程工作高質(zhì)量完成，各縣(市)區(qū)政府把主要領(lǐng)導(dǎo)定為第一責(zé)任人，把此項(xiàng)工作納入政府重要議事日程，親自研究、部署、督促落實(shí);市、縣、鄉(xiāng)成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村計(jì)生專干為初審員，為認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育民生工程提供了組織保障;市人口計(jì)生委在政策宣傳、資格確認(rèn)、復(fù)核審查、網(wǎng)上錄入和時(shí)間進(jìn)度等工作環(huán)節(jié)上做到分工明確、任務(wù)到位，確保了上報(bào)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性;同時(shí)，市人口計(jì)生委還制定了民生工程工作單項(xiàng)考核評(píng)估方案，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，利用考核的杠桿來(lái)不斷加大監(jiān)督、責(zé)任追究力度。
計(jì)劃生育民生工程體現(xiàn)出新時(shí)期人口計(jì)生工作“以人為本”的發(fā)展內(nèi)核，大大增加了計(jì)劃生育政策的感召力，極大地促進(jìn)了全市人口計(jì)生工作水平的提高。但是，也存在一定不足，獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度覆蓋的面較小，獎(jiǎng)勵(lì)金額偏低，對(duì)轉(zhuǎn)本文來(lái)自第一范文變?nèi)罕娚庠负蜕袨榈募?lì)效果不明顯。建議對(duì)計(jì)生民生工程作進(jìn)一步的調(diào)研，擴(kuò)大范圍，真正讓實(shí)行或落實(shí)計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的成果，以便更好地將計(jì)劃生育政策得以貫徹落實(shí)。