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河長制工作年終總結
總結是指社會團體、企業單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結吧。我們該怎么去寫總結呢?下面是小編為大家收集的河長制工作年終總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
河長制工作年終總結1
**年我市深入落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推行河長制的意見》精神,努力實現“打造河長制升級版”目標要求,積極推進組織體系建設,落實責任,提升能力,整治問題,真抓實干,促進河湖保護意識更加深入人心,河長制已在我市全面推行,河湖管護得到全面加強。現將河長制工作進展情況匯報如下:
一、工作進展
(一)堅持高位推動,體系升級
1.是高規格動員發動。連續兩年以最高規格的會議形式開啟河長制年度工作,市委書記、市級總河長親自召開全市河長制工作會議,副總河長、7位市級河長、各縣(市、區)黨政主要負責人、26個責任單位主要負責人參加會議,集中學習中央、部委、省相關會議精神,研究部署河長制工作。各縣(市、區)按照市級總河長會議規格召開本地的河長制工作會議,對年度河長制工作進行再動員、再部署,一級一級落實責任、一級一級傳導壓力,確保全市河長制工作有力、有序、有效推進。
2.是組織體系彰顯上饒特色。我市組織體系特色突出,比如,要求河長制辦公室設置延伸至鄉鎮;深化市級責任單位工作職責,或協助河長履職盡責,或聯系督導縣(市、區)河長制面上工作,形成了河流與縣域雙保障機制;倡導設立河長制秘書長,作為河長辦的抓總分管領導,已有7個縣(市、區)明確由分管農口的領導擔任河長制秘書長。
3.是全覆蓋治水體系得以構建。政府層面,按照黨政同責的要求,全市建立市、縣、鄉、村四級的河長制組織體系。全市共設立市級河長9名、縣級河長122名、鄉級河長729名、村級河長20xx名,共落實巡查員、專管員2353名,保潔員2萬余名。民間層面,民眾自發成立形式多樣的民間組織參與河長制工作,玉山縣的河長制民間理事會,德興市的護魚、護水、護林、護路、護土“五護”工作隊,廣豐區的基層黨員護河先鋒隊。政府做好“管和治”,民眾參與“保和護”,編內、編外河長齊發力,推動基層治水從“被動”轉向“主動”,“突擊”轉向“長效”。
(二)堅持機制創新,制度升級
我市在充分總結試點經驗的基礎上,修訂完善了會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項工作制度,制定了工作督查制度、驗收評估制度,全面升級完善河長制工作制度,建立河長制工作運行長效機制。
1.是規范議事機制。以會議制度建立的議事機制,有力保障到了河長制的工作部署、責任落實。今年我市共召開了1次市級總河長會議,3次市級河長會議,1次市級責任單位聯席會議,1次市級責任單位聯絡人會議。
2.是暢通信息溝通。創辦市河長制工作動態專刊,截止目前,今年已經印發了8期《上饒市河長制工作簡報》,對河長制工作中的重要工作部署、重點督辦事項、重大河湖問題、重要政務信息、重點輿情信息、地方工作亮點等方面進行通報;同時,還開通了河長制專題網站和網上互動平臺,公布了全市統一的河湖管理與保護舉報電話,共接到各類問題投訴12起。
3.是以考核促落實。將河長制考核納入對責任單位的績效考核、對各地的科學發展綜合考核、對領導干部的年度考核述職等考核內容,進一步健全了河湖管理與保護河長制績效考核評價體系,著重以河長履職、水質水環境、河湖生態環境等生態內容為主要考核指標,對各地落實河長制情況進行綜合考核,對因失職、瀆職導致河湖環境遭到嚴重破壞的,依法依規追究責任單位和責任人的責任。
4.是河長親自抓督辦。各級河長堅持問題導向,深入河湖一線巡河護河,現場督導問題問題整治,做到了巡河護河制度化、常態化。對發現的問題,市級河長親自督辦,向問題發生地的下一級河長簽發河長令,督辦問題整改。今年市級河長累計巡河24余次,縣級河長累計巡河400余次,市級河長簽發河長令4批次。
5.是多層次組織工作督查。責任單位組織督查,10月份,市河長辦組織責任單位對縣(市、區)的河長制面上工作,按照全面推行河長制“四個到位”要求,檢查工作方案的印發、組織體系的構建、工作機構的設置、工作制度的制定等河長制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查,8月底,市水利局組成11個檢查組,由分片包干領導帶隊對全市河長制年度工作逐一進行檢查核對。通過多方位、多層次的檢查督導,及時通報督查結果,查漏補缺,穩步推進全市河長制各項工作。
(三)堅持基礎先導,能力升級
1.是工作機構升級。市水利局內設河長制工作處,明確3個編制,現已安排了3名專職工作人員,再從市委農工部、市農業局、市環保局各抽調了一名干部集中辦公,以解決河長辦人員結構單一和人員緊缺的困局。市河長辦專職副主任職數已經得到市編辦的批復落實,市委組織部門正在按程序落實具體人選。今年市級財政在安排河長制工作經費預算30萬元,并另外還安排了河長制宣傳、市級公示牌設立專項費用143.5萬元,安排103萬元用于水功能區和縣(市、區)界河水質監測。人員、機構、經費的落實有效保障了河長制各項工作的順利開展。
2.是管理手段升級。建設河長制信息化管理平臺,實現河長制工作的信息查詢、日常工作的網格化管理,大河小溝以電子化清晰呈現,交接斷面、污染源、河長公示牌等信息實時更新;將日常巡查、舉報投訴、問題督辦、情況通報、責任落實、問題辦理等工作進行信息化管理,落實河長制日常工作的信息化管理。建立河長APP,各級河長只要點點手機就能上報、處理、反饋各種緊急涉河事件,撰寫電子版的“河長日志”;老百姓通過公眾APP可以查詢水質、尋找河長、舉報投訴,只要定位、上傳“隨手拍”照片,所反映的問題,全面實現河長制管理的“互聯網+”。
3.是基礎資料升級。基礎性工作是拓展河長制深度和厚度的具體抓手,我市全力推動“一河一檔”、 “一河(湖)一策”、河湖名錄的編制工作,要求流域面積50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均納入名錄管理,建立“一河(湖)一檔”,編制“一河(湖)一策”。河湖名錄已經通過了省級驗收并已印發。我市在上半年就推動了“一河(湖)一檔”的建立,規定檔案表格,規范填寫內容,全市各地基本完成了河湖檔案建立工作。“一河(湖)一策”按省工作要求在有序推進,部分縣市已經編制完成。河湖岸線地理信息系統平臺建設基本完成,已經具備上線運行條件。積極構建沿湖水環境監測網絡,縣界斷面監測已經建立,并逐步向鄉鎮界河及市級主要水域斷面延伸。各地結合實際,實事求是,開展調查摸底,規范編制河湖檔案,形成問題整改清單化、治理責任清單化、工程措施清單化、考核目標清單化。將河長制信息化管理納入到我市水利部門管理綜合平臺,逐步實現基礎數據、涉河工程、水域岸線管理、水質監測等信息共享,河長制工作管理、河長履職、考核評估信息化;逐步建立水質惡化倒查、污染來源追溯機制,以問題倒逼河長履職,以信息化監督問題整治。
(四)堅持清河整治,行動升級
1.是“鐵腕”治水不松懈。我市在扎實推進水質不達標河湖治理,取得初步成效后,又積極響應省委、省政府關于消滅劣V類水和帶著IV類及以上水進入全面小康社會的重大決策部署,對我市的14個水質重點治理斷面,通過主要領導親自調度,分管領導具體負責,及時編制治理工作方案,落實治理措施,明確整改期限,實施掛圖作戰。現已落實治理項目34個,安排投資8.61億元,從工業聚集區排污、城鎮生活污水、農村生活污水和垃圾、農業面源污染、入河排污口等五個方面,全面落實河長制,扎實推進水污染防治,以高度的.政治責任心,打好消滅劣V類水這場硬仗。截止目前,完成治理措施17項,累計完成資金達6.9億元。
2.是“鐵拳”治河不松勁。**年6月起,按照省統一部署,在全市范圍集中開展以“清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”,全面開展工業排污、城鎮污水、農村環境、農業面源污染、畜禽養殖、漁業、采砂、岸線管理、排污口、航運等10個方面的專項整治行動,并將“清河行動”作為一項經常性工作常抓不懈,今年還增加了黑臭水體、水庫水環境、林業濕地、飲用水源地等4個方面的專項整治行動。“清河行動”全面堅持問題導向,通過問題排查、定期調度、跟蹤督導,保證問題發現一起、處理一起、銷號一起。今年的“清河行動”全市共收集問題150個,要求各地落實整改責任人,提出整改措施,限期整改,截止目前,已經全部整改完成,完成率達100%。
河道保潔成效明顯。我市持續推動農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉一體化處理模式,完善處理設施建設。將河道保潔納入城鄉垃圾處理體系,做到河道、岸上保潔統統一管理,開展明察暗訪督查工作落實、引入第三方承包、對接精準扶貧等,不斷創新農村城鄉垃圾整治和河道保潔工作模式,全面打造清潔河湖環境,河湖水域環境明顯好轉。
船舶港口污染治理有序推進。上饒市交通、港航部門高位推動、嚴格執法,全力推動船舶港口污染防治工作。檢查船舶防污染289艘次,涉及防污染類行政處罰24艘次,罰款50000余元,對全市83艘運輸船舶加裝了生活污水處理裝置,拆解淘汰老舊船舶2艘。改造港口油污水處理和揚塵處理設施1家,關停水上加油站6家,關停不達標散貨碼頭14家,下達責令停止違法行為通知書36份。
組合拳整治河道采砂。全面落實我市的“上游禁采,下游嚴控”河道采砂方針,強化宣傳引導、河長高位推動、部門聯動執法、集中打擊整治、政府統采統銷、科學管理手段等采砂整治長效管理機制已經形成,規模化非法采砂基本基本得到遏制。
禽畜養殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁養區、限養區、可養區“三區”劃定工作,全市12個縣(市、區)政府上報全面完成全市中央環境保護督察組督辦的未配套建設治污設施的規模化生豬養殖場171個整改工作和**年《水十條》重點工作責任清單中禁養區內302個養殖場依法關停工作。同時在日常管理上嚴格限養區內的養殖審批,全力推動現有養殖場標準化改造,切實解決畜禽養殖污染。
狠抓水庫退養。積極開展水庫湖面漁業養殖合同清理,對實行投肥養殖的水域,要求一律終止承包合同,重新發包并嚴格實行人放天養,推行第三方水庫水質抽檢,嚴格水質考核制度,倡導在財政設立生態補償專項資金,將水庫水環境質量與獎補資金掛鉤,對各鄉鎮實行以獎代補。
3.是“鐵律”執法保長效。我市鉛山縣成立了全省首個環境和資源偵查大隊,助推河湖管護中突出問題的整治。該大隊成立兩月來,僅清河行動方面就處理各型案件15起,有力打擊了河湖管護中的違法犯罪行為。市里圍繞大坳水庫水源地保護工作,通過國土、環保、農業、林業、水利等職能部門的參與和授權,探索成立了以大坳水庫管理局為執法主體的綜合執法平臺,負責水源地保護范圍內的綜合執法工作,并恢復了大坳水庫水上派出所建制,為綜合執法工作保駕護航。部門聯動執法形式多樣,漁政加公安的漁業執法,水利、環保、農業、建設、城管等多部門的入河排污口執法,水利、公安、海事等部門的采砂聯合執法等。通過“打擊非法采砂專項行動”“凈水**專項行動”等部門聯合執法行動,公安機關出動警力6000余人次,辦理涉水刑事案件47起,行政案件48起,對非法采砂、非法捕撈、非法排污等涉水違法犯罪始終保持高壓態勢,進行了多輪打擊,打出了聲威,確保了河湖水域治安持續穩定,有效維護了河湖生態健康環境。
(五)堅持生態理念,思路升級
1.是河長制納入黨校授課。市縣將河長制納入黨校培訓授課的主要內容,通過河長上講臺宣講河長制,宣傳生態文明工作理念,夯實基層河長的工作責任。市本級由副市長祝宏根以全面推行河長制,打造大美上饒為主題,在市委黨校向科干班、中青班、女干班的學員們宣講河長制。
2.是以志愿者推動河長制宣傳。市河長辦利用我市志愿者協會這個平臺,發揮志愿者協會人員成分多樣的特點,最大范圍的擴大宣傳群體,將河長制理念更深入宣傳到人民群眾的心中。聘請河長制社會監督員,對各地河長制工作成效進行監督和評價,以推動各級河長履職,河長制工作目標落實。
3.是以生態理念整體推進流域綜合治理。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把河長制實施和地區經濟社會發展緊密結合,全市各地共選擇了13條河流(河段)開展流域生態綜合治理試點工作。市本級試點河流選擇了信江一級支流石溪水流域,旨在保護和改善市中心城區飲用水源大坳水庫的生態環境安全,并落實了專項保護資金8000多萬元。市財政每年還安排不少于1000萬元作為大坳水庫水源保護生態補償經費。
二、存在的問題
1.是各級河長的思想認識還需進一步提高,履職意念需進一步強化。
2.是部門履職還需進一步深化,聯動機制還需進一步優化強化。
3.是縣級河長辦人員還需進一步充實,人員素質還需進一步加強。
4.是綜合執法平臺還還需進一步加快推進,形成專業化、常態化的河長制執法隊伍。
三、意見建議
1.是進一步突出河長制工作重點,逐年穩步推進各項主要任務。
2.是各項工作調度更趨科學、合理、規范。
3.是落實河長制工作督查制度,由其是加強責任部門聯合督查,以督查推動工作落實。
4.是進一步加大政策、資金扶持力度。當前河長制工作任務不少,但真正可利用的政策工具、資金手段不多,建議省里在下達任務的同時,還應更多的提供政策、資金推動任務的手段和工具。
5.是進一步強化考核成果應用。今年的省級考核成果僅僅是通過省政府通報了一下,地方黨政領導觸動不深。建議落實問責機制、干部任用考核機制,真正讓河長制落點到 “河長”上來。
四、下步工作
隨著我市河長制工作不斷深入,下一步我們將繼續完善河長制體制機制,繼續完善深化“一河(湖)一策”,持續推進不達標水質治理和“清河行動”的專項整治,加快推進生態環境警察制度建設和規范綜合執法平臺運行方式,進一步完善水質水量水環境監測網絡和河長制工作管理信息系統平臺,逐步推廣生態流域綜合治理理念,再接再厲,積極實踐,確保河長制持續有效推進。
河長制工作年終總結2
一、主要工作開展情況
(一)加強組織領導,強化體系建設。
1.是成立了**鄉全面落實河長制工作領導小組。鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,鄉其他黨政領導班子成員擔任成員。領導小組統籌協調全鄉全面落實河長制工作,組織擬定落實河長制工作重要政策措施,研究解決跨部門、跨領域、跨區域的重點難點問題,督促檢查工作的落實情況。
2.是設置了河長制辦公室。鄉黨委書記擔任第一總河長、鄉長擔任總河長,并分別兼任一條重要河流的河長或河段長,下設河長制辦公室,辦公室設在副鄉長辦公室。
3.是分級分段設立了河長。冷水河流經的村設立河段長,其他河流根據重要性也分級分段設立了河長,由村支兩委負責同志擔任。
(二)強化責任落實,建立工作機制。
1.是將鄉第一總河長、總河長,鄉河長制辦公室,村河(段)長,鄉級有關部門(單位)職責責任落地落實。
2.是加強水資源保護、加強河庫水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環境治理、加強水生態修復以及加強執法監督溜達任務進行了責任劃分,分解落實到鄉各部門。三是建立了河長會議制度、信息報送制度以及工作督查制度,其他工作機制正抓緊制定中。
(三)加強宣傳引導,營造工作氛圍。
充分利用橫幅標語、宣傳欄、大喇叭等多重形勢高頻率、大張旗鼓地宣傳河長制工作的重要性與必要性,切實增強社會、群眾的環保意識,激發廣大群眾參與水環境保護的積極性和責任感。
二、存在的問題
1.是各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發現問題抓整改,靠鄉、村現有的力量是無法完成的,一方面職能不配套,另一方面工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發現的'問題。
2.是問題解決難度大。企業、場鎮等以及個別養殖業主未經深入處理的污水排入河流,對河流整治工作有較大難度,根本上解決問題難度較大。
3.是財力物力投入不足。全面開展河長制工作需要大量的人力物力財力投入,投入力度有待加強。
三、20xx年度工作重點
1.是加大村級干部的培訓。為了更好的完成好河長制工作,將邀請上級水務部門對涉河村的河段長、聯絡員、巡查員進行系統的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
2.是抓好宣傳引導,積極營造良好氛圍。積極宣傳引導廣大群眾主動參與到河長制工作中,真真正正的把群眾從旁觀者變成環境污染治理的參與者和監督者。
3.是抓實重點工作,著重解決問題。著重解決場鎮生活污水和企業污水達標排放等重點問題,責成養殖戶提高思想認識,規范畜禽養殖場達標排放。
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