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清理拖欠中小企業款項自查報告(通用16篇)
時光在流逝,從不停歇,一段時間的工作已經結束了,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在著問題,好好地做個總結并寫一份自查報告吧。那么自查報告的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家整理的清理拖欠中小企業款項自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
清理拖欠中小企業款項自查報告 1
根據省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領導高度重視,28日下午市政府第45次常務會研究討論了此項工作,彭國勇局長對當前我市清欠工作情況進行了匯報。
通過對全市清理拖欠民營企業中小企業賬款認真摸底,排查核實,x市上報山西省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作組的`欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛生、林業以及市政等領域。我市拖欠民營企業中小企業賬款不涉及第一階段優先清理欠款。全市無市屬國有大型企業及市屬以下國有大型企業,全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機構,不涉及民營企業中小企業。截止10月底,通過全市上下共同努力,陽泉市清理償還拖欠民營企業中小企業賬款共計7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達到計劃清償進度。對于零清償、零報告主體雙清零任務,大部分已完成,10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
xx局長對接下來清欠工作提出了幾點措施:一是實施動態跟蹤,落實資金來源。將月報表制度改為周報表制度,加強清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實時進度。根據拖欠單位性質、經費來源的特點,分類施策,對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計劃不能完成任務的縣區和單位,統籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實。市清欠辦要根據每周還款情況組織對清欠進度緩慢的縣區和部門的主要負責人進行電話溝通,約談。加強督辦力度,加強督促檢查。落實懲戒措施,對問題整改不力、清欠工作落后的縣區和單位,將落實中央要求,采取壓減一般性支出和三公經費、降低公務出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等限制措施。三是加強上下溝通,明確工作重點。及時了解基層困難問題,及時上報省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問題。
xx對市清欠辦、市財政局以及各縣區提出要求,對清欠工作要加強重視,提升政治素養,堅定信心,確保我市清償欠款任務順利完成。
清理拖欠中小企業款項自查報告 2
為貫徹落實自治區人民政府辦公廳《轉發國務院減輕企業負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業中小企業帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務院減輕企業負擔部際聯席會議《關于做好清理拖欠民營企業中小企業帳款相關工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監管把控,現將有關情況匯報如下
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業負擔部際聯席會議工作安排,定期對我縣中小企業清欠工作情況檢查,做到底子清、數據真實,并對排查結果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業商貿(中小企業)局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調處機制
針對中小企業賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經排查確實存在民營企業拖欠勞動報酬的,將聯合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業賬款,按規定期限抓緊化解,有條件的要優先安排償還。
(三)加大對隱患企業監控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業中小企業賬款和農民工工資支付情況開展監督檢查,對將經營風險轉嫁給民營企業中小企業、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業,我局將按規定嚴肅查處,對出現嚴重拖欠問題的.失信主體,依據法律法規和相關規定納入黑名單,實施聯合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發現我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業中小企業賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發展帶動新型行業的興起,如何監管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
(一)健全清欠機制。縣清理拖欠民營企業中小企業賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時,要健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系,對出現嚴重拖欠問題的失信主體,依據法律法規和相關規定實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠中小企業賬款的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。
(二)加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內資金緊張的,要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產監管部門、縣金融辦要指導企業加強往來賬款管理,鼓勵國有企業加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業資金套利。縣金融辦、財政局要引導商業銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規模前提下,通過發放短期流動資金貸款等方式,依法合規解決拖欠問題。縣國有資產局要督促國有企業分類清理拖欠應付民營企業賬款,加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。
清理拖欠中小企業款項自查報告 3
根據《xx縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效。現將今年有關工作開展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環節、各個時段的工作情況都有據可查。
三、完善長效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態化的`清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止xx年xx月xx日,我鎮未拖欠民營企業中小企業賬款。
清理拖欠中小企業款項自查報告 4
根據區促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于開展清理拖欠民營企業中小企業賬款“回頭看”有關工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執行,切實做好開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業特別是中小企業賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開展清查、清欠行動,務求取得實效,為民營企業發展壯大和經濟社會持續健康發展營造良好營商環境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等,穩步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業賬款問題進行全面排查,摸清底數。目前,我街道沒有拖欠民營企業中小企業賬款等問題。
(二)目標任務完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實到位,確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯動、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業中小企業賬款問題上也取得了一定的'成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓,嚴格政策落實。截至目前,我街道沒有發現有新增拖欠中小企業民營企業賬款、企業投訴問題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促街道各中心進行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設,遏止新增欠款發生。
(三)建立長效機制,強化監督考核。街道把清理拖欠民營企業賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標體系,強化督查考核。
清理拖欠中小企業款項自查報告 5
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,根據國省關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務院令第728號〈保障中小企業款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營中小企業賬款工作既定目標,增添措施、明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩中推進,現將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
加強領導,完善組織,我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動保障法律、法規和規章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的`預案和處理討薪事件的應急措施:
(1)派人對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理,并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識,預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資的情況;
(2)我司定期安排人員到農民工中進行回訪、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關人員進行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況;
四、我司多次組織相關部門及各子公司
集體學習相關文件、傳達會議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制,各級責任均落實到位,做好了信訪及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工,我司將對在建項目進行持續監管,杜絕出現拖欠中小企業款項的現象發生,從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象,切實保障廣大中小企業的合法權益,有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。
清理拖欠中小企業款項自查報告 6
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農夫工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農夫工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進一步明確監管部門和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
(一)制定健全農夫工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯發﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關于建立農夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關于印發x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協調機制,嚴格根據“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進行統一部署支配,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,根據“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農夫工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農夫工實名制管理、農夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的.審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實現全掩蓋,嚴格根據“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯合執法檢查
我縣準時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規章制度100余條。未發覺拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發的群體性和極端性事件,準時啟動應急處置機制,快速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發覺違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
清理拖欠中小企業款項自查報告 7
為貫徹落實市政府《北海市進一步清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》要求,根據《廣西壯族自治區北海市審計局專項審計調查報告》(北審報〔20xx〕38號),結合市國資委實際,扎實開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,現將工作進展情況報告如下:
一、工作開展情況
清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,是黨中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組成員單位,領導非常重視,認真開展相關工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領導班子擴大會,商討如何督促企業加快清償欠款,組織清欠小組下到企業,逐一了解各個企業的欠賬情況。
2、及時轉發了自治區、北海市做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,先后印發了《北海市國資委關于貫徹落實清理拖欠民營企業中小企業賬款有關要求的`通知》和《北海市國資委關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》,要求各監管企業采取有效措施積極推進清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監管企業及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查,組織各監管企業對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業結合實際,合理制定還款計劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監管企業嚴格落實主體責任,做到應付盡付,賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據監管企業排查摸底情況,結合市審計局專項檢查進行梳理統計,北海市國資委監管國有企業涉及拖欠民營企業賬款問題共5戶,拖欠金額共計9675.16萬元。經過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業有城投公司,旅游集團,國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業還有銀投公司和市場中心(集團)兩戶,剩余欠款擬于2020年清償完畢。
清理拖欠中小企業款項自查報告 8
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的.大力支持下,通過全鎮相關職能單位同心協作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關文件要求,我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業,企業生產經營規模大,用工人數眾多,按照企業往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區勞動監察 大隊匯報、溝通情況,在監察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為小杰、小國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬元,截止事發前,鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策,發布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協調會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
清理拖欠中小企業款項自查報告 9
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經信局等單位抽調12名人員,組成4個督查組分赴八縣市,通過抽查核實、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作(以下簡稱“清欠工作”)進行了督查。現將有關情況報告如下:
一、工作進展情況
截至20xx年11月底,全州政府部門及所屬機構、大型國企拖欠總額為115834.1萬元,已償還88292.54萬元,償還比例為76.22%,低于全省7個百分點。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
二、存在的問題
(一)“零清償”問題比較突出。全州仍有28個“零清償”主體,其中,恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
(二)10萬元以下小額債務償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個,其中,恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
(三)清償工作總體進度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產生問題的原因分析
(一)重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對履行清欠責任不力的單位未開展督辦。部分縣市財政部門在推進部門清欠工作、落實財政政策上慢作為,對推動縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務、籌措資金上無明確計劃,財政資金撥付滯后。
(二)政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業負擔聯席會議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門的臺賬數據工作指導不夠,向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場行為發生的正常債務也作為拖欠賬款上報,如各縣市衛生醫療機構欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差,認為國家可能會安排無償資金化解債務,在摸底上報賬款時,將未逾期項目、在建項目和未完成結算審計項目的.資金納入清欠范圍預估上報,導致臺賬數據與實際情況不相符,如來鳳縣原水利局水電建設項目及來鳳縣交通運輸局路橋工程項目,咸豐縣高樂山鎮道路工程項目等。
(三)臺賬數據不精準。臺賬上顯示已完成清償的項目與提供合同、付款憑證數據不一致,如咸豐縣朝陽寺鎮道路工程建設項目和來鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數據與審計數據有出入,漏報拖欠賬款問題突出。
(四)遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明;部分拖欠賬款項目無法審計,縣市直部門在統計時預報數據且臺賬上報后也不積極協調解決,如來鳳縣漫水鄉民族衛生院和巴東縣清太坪鎮人社中心項目。同時,還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現象。
四、下步工作要求
(一)壓緊壓實責任。各縣市政府、州直相關部門要深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和州委、州政府關于清欠工作的部署要求,主要負責同志要親自抓落實,加強研究部署,強化工作措施,加大工作力度,全力推進清欠工作。各縣市要加強監督問責,對落實清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問責。
(二)確保硬賬硬結。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的還款時間節點。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問題,確保“零清償”主體在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務。
(三)做實基礎工作。一方面要確保臺賬數據精準,加強清欠政策研究,做到應統盡統,前期審計發現漏統的數據要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類處置,對部分正常債務往來、不屬于拖欠賬款的,要進一步核實核減;對有分歧的賬款、進入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說明并填報精準;對歷史遺留問題,要主動作為,積極協商解決。
清理拖欠中小企業款項自查報告 10
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神,及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的'勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
清理拖欠中小企業款項自查報告 11
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制,切實解決我鎮拖欠農民工工資問題,現結合我鎮實際,做如下自查。
一、主要做法
(一)足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
(二)建立實名登記制度。在建筑企業項目中,要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發生勞務用工糾紛。
(三)加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理,及時追討,維護農民工合法權益,防止事態惡化。
(四)建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的,動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發生。
(五)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在:
(一)農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發表有關言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
(二)勞資關系不斷復雜化,勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包,他們層級之間通過承包協議確定關系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時有發生。
三、下一步工作打算施
(一)明確各部門、各村的`工作職責,把好職責關,監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
(二)鎮、村及各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
(三)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發現問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
(四)新建項目在辦理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(五)嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付,要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
清理拖欠中小企業款項自查報告 12
一、項目概況
G316資溪花山界至南城黃獅渡公路改建工程PPP項目是按二級公路技術標準建設,設計荷載公路Ⅰ級,設計速度60km/h,路基寬度10m,瀝青混凝土路面。本項目起點樁號K401+630),終點樁號K450+730,全長49。277km。合同工期為24個月,20xx年11月建設單位進場,預計20xx年12底完工。
二、我公司認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體的事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。
三、我公司制定《勞務隊伍和農民工工資管理辦法》,并嚴格執行該辦法的規定,成立勞動與安全部負責本項目勞務隊伍和農民工工資管理的監督、檢查、協調工作。
四、農民工工資保障具體措施如下:
(1)承包人、勞務單位聘用農民工的,必須與農民工簽訂書面合同。
(2)勞務隊伍進場作業時,必須交納農民工工資保障金。農民工工資保障金按勞務分包金額的2%交納,由承包人匯總后按項目公司指定時間統一存入項目辦指定的專門銀行賬戶。
(3)項目公司在承包人計量款中逐次預留2%作為農民工工資保障金,以保障農民工工資支付。如承包人因拖欠農民工工資發生上訪、信訪或鬧事等事件,經核查屬實后,項目辦有權在承包人預繳預扣的農民工工資保障金中直接支付。每發生一起前述事件,項目公司將逐次從計量款中按1%的`比例增扣農民工工資保障金,以遞增農民工工資保障金份額,保障農民工工資。
(4)項目公司采取現場走訪、公告等方式進行監督檢查。
五、民工工資發放檢查情況
為了維護從事于本項目建設的民工的合法權益,規范民工工資支付行為,促進社會的穩定和企業健康持續發展,從而保障民工工資有序發放。我項目公司于20xx年3月24日—20xx年3月25日根據《關于做好迎接拖欠民工工資問題專項督查工作的緊急通知》(撫薪聯辦【20xx】3號)文件要求開展了全面的排查工作。本項目施工單位去年11月進場,由于本項目正進行前期征地拆遷工作,只有局部小范圍進行施工,人員基本為施工單位合同工,用工較少。民工工資發放及時到位,無拖欠民工工資現象,請上級領導審查和監督。
清理拖欠中小企業款項自查報告 13
根據省清欠辦《省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組辦公室關于開展全省經濟和信息話工作綜合督查的通知》要求,我縣對照防范和化解拖欠中小企業賬款工作專項督查方案進行了一次全面自查自糾,現將自查情況匯報如下:
一、防范和化解拖欠長效機制建設情況。
(一)提高政治站位,加強組織保障。
我縣制定了《舒城縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》,成立了以縣政府縣長為組長、分管縣長為副組長、縣直有關單位和鄉鎮主要負責人為成員的舒城縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,領導小組辦公室設在經信局,并確定專人負責。方案中明確要求財政部門要加快預算資金撥付進度,對落實到具體項目的資金,按合同約定辦理支付,不得拖延。政府部門、國有企業要作重合同、守信用的表率,帶頭認真清欠,確保應付未付賬款“限時清零”。
方案中對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法合規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。從源頭管控建設領域內農民工工資拖欠工作,舒城縣積極推行建設領域實名制管理。制定《舒城縣建設領域農民工工資“一卡通”支付監督管理暫行辦法》,設立建筑領域“一卡通”辦公室,在全縣范圍實行實名制管理,實現了全縣在建項目實名制管理全覆蓋,將工資按時發放到工人手中。全縣在建項目以市在建項目保障農民工工資支付規范管理指導手冊為標準,全部實行統一的規范化管理,形成規范臺賬,實現勞動用工管理標準化、工資支付管理標準化、農民工維權信息管理標準化。
(二)建立長效機制。
一是每月開展調度。清欠工作是民營企業座談會上的重要講話精神的具體落實,李克強總理也多次批示要高度重視清欠工作。舒城縣每月在召開經濟運行調度會同時也積極對清欠工作進行安排調度,要求各鄉鎮和有關縣直單位按時報送清欠工作臺賬,并及時將新發生的拖欠款納入我縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬中;二是建立責任人制度。要求存在拖欠款項的鄉鎮和縣直單位主要負責人切實擔負起清理拖欠款項的.責任,確保年內能按時完成清欠工作。并落實一名聯系人,及時上報拖欠款項的清理進度。
(三)認真貫徹落實。
為貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》和《保障農民工工資支付條例》,加強清理拖欠中小企業賬款工作與根治拖欠農民工工資工資聯動,進一步優化營商環境,保障農民工工資權益,構建和諧勞動關系,維護市場主體的合法利益,縣經信局與縣人社局建立清理拖欠中小企業賬款工作與根治拖欠農民工工資工作聯動機制。堅持每年五月節、八月節、春節前期對用人單位落實勞動合同,支付農民工工資情況進行巡查和檢查,確保易發討薪節點穩定。對拖欠農民工工資數額較大,造成惡劣社會的施工單位列入信用黑名單,向社會公布。對惡意欠薪、欠薪逃逸案件一律交辦公安機關處理。對以“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”移送公安的重大違法案件向社會公布,在全縣形成了對惡意欠薪行為的有效震懾。
(四)組織廣泛宣傳。
對全縣在建項目220名項目經理、勞資專管員組織開辦《保障中小企業款項支付條例》的學習培訓班;印發“致建筑企業一封信”及“致農民工朋友一封信”深入工地、企業開展面對面宣傳,共發放“一封信”3400份;利用QQ、微信工作群、人社商務領航發送信息宣傳《保障中小企業款項支付條例》內容;制作《保障中小企業款項支付條例》宣傳錄音音頻,在在建項目實名制入口處滾動播放。通過形式多樣的宣傳,有效提升了企業及農民工的知曉率,提高了企業遵法守法意識及農民工的維權意識。
二、投訴問題線索核查辦理情況。
(一)鼓勵被拖欠款項的民營企業中小企業主動反饋。為全面完成清欠工作不留死角,舒城縣鼓勵被拖欠賬款的民營企業中小企業積極向縣清欠辦反饋,如情況屬實,此筆款項將會納入我縣清欠工作臺賬中統一調度,按時還清。
(二)便捷投訴渠道。各鄉鎮、縣直有關單位針對企業信訪情況做好應預案,并建立投訴問題線索臺賬,逐一核實處理企業投訴問題線索,并將處理結果及時告知投訴企業,對屬地的拖欠賬款要納入臺賬管理并跟蹤解決。
三、拖欠賬款清償情況。
縣清欠辦下發《關于做好防范和化解拖欠中小企業賬款有關工作的通知》,要求各鄉鎮政府(開發區)、萬佛湖管委,縣直相關部門組織對本單位、本部門(含所屬機構、事業單位、國有企業),拖欠民營企業中小企業賬款問題再次進行全面排查,嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制,落實好各項分工任務。截止目前,我縣沒有清欠情況。
四、監督和懲戒措施落實情況。
建立了監督考核常態機制,根據清欠工作領導小組分工進一步壓實責任,各鄉鎮和縣直有關單位主要負責人為第一責任人,對于清欠工作未完成的嚴肅追責問責。
清理拖欠中小企業款項自查報告 14
10月21號縣政府清理照清理拖欠民營中小企業賬款工作會議后,我局高度重視,認真組織,逐項梳理,現將工作開展情況報告如下:
一、成立組織,強化領導。
局成立由局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員的領導組,下設辦公室,財務股具體負責。
二、召開會議,認真摸底。
局召開清理拖欠民營中小企業賬款工作專題會議,明確此次清理的重點內容是因業務往來與民營企業之間形成的應付款項,印發摸底統計表,由各相關股室及業主代表對照填寫,并提供相關的.合同資料。
三、突出重點,分類整理。
按照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,局清理拖欠民營中小企業賬款工作辦公室對摸底統計情況認真梳理,甄別分類。
我單位建設項目多,每個項目的撥款節點不同,動態性比較大。將在此次清查的基礎上,建立健全工程支付管理臺賬,實行動態管理,確保工程款按期足額支付,杜絕出現拖欠工程款。
清理拖欠中小企業款項自查報告 15
根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工2000人,未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發的'上訪事件和過激討薪事件。
工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
清理拖欠中小企業款項自查報告 16
根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、主要情況
近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領導工作小組,落實責任機制
按照相關文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作,確保農民工工資優先足額發放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。
我局聯合縣人社局勞動保障監察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源,樹立執法威信,提高執法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決容易爆發矛盾和問題;
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來,加大打擊“三非”(非法建設、生產、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),消除隱患滋生根源;
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
5、積極協調民工工資來訪事宜
根據相關文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時發放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的'現象發生,在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。
6、定期排查,積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發現拖欠農民工工資情況,也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
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