農村衛生自查報告
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農村衛生自查報告1
農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高全民族素質具有重大意義。《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》對農村衛生工作的指導思想、工作目標做出了明確規定,我縣按照《決定》要求,本著“以用比較低廉的費用提供比較優質的服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務需要”的原則,面向農村,面向群眾,認真抓好農村衛生工作。
一、加大農村衛生投入,改善農村衛生條件。
《決定》下發后,縣委縣政府高度重視,在全縣迅速成立蔚縣農村衛生工作領導小組,負責該項工作的領導、組織與協調。并多次召開會議進行研究部署,從資金、政策等方面分別給予扶持。有效的組織領導為我縣落實決定精神提供了必要保障。xxxx年全縣財政支出xxxxx萬元,xxxx年全縣財政支出xxxxx萬元,同比增長xx.x%,其中農村衛生投入總額xxxx年xxx萬元,xxxx年xxx萬元,同比增長率xx%。縣財政每年將開展公共衛生所需人員經費、中心衛生院x名防疫人員工資、一般鄉鎮衛生院x名防疫人員工資、承擔保健任務人員工資的xx%列入財政預算,鄉鎮衛生院按平均每人xxxx元的標準給予補助。xxxx年國家安排國債資金xx萬元用于縣醫院發熱門診建設、xx萬元用于縣醫院門診醫技樓建設、xx萬元用于縣于傳染病區建設、xxx萬元用于聯疫站疾控樓建設,目前,縣醫院發熱門診和門診醫技樓、防疫站疾控樓均竣工投入使用。xxxx年,*縣作為新型農村合作醫療試點縣,國家安排國債資金xxx萬元用于鄉鎮衛生院房屋改造,xxx萬元用于縣醫院、中醫院房屋改造。
二、加強農村衛生服務體系,優化農村衛生資源。
按照《中央關于進一步加強農村衛生工作的決定》以及《鄉鎮衛生院管理辦法》等文件精神,我們一直將優化縣、村衛生資源配置,調整農村衛生服務網絡功能,改善服務質量,提高服務效率放到了農村衛生工作的首要位置。一是積極調整本縣衛生資源的存量和辦醫結構,實行功能重組,保證了鄉鎮行政區劃調整后xx鄉鎮每一鄉鎮均有一所衛生院,并對衛生院名稱進行了統一規范。調整后的衛生院全部由政府舉辦,其人員、業務、經費等已全部劃歸縣衛生局按職責管理,實現了“縣辦縣管”,并明確了鄉鎮衛生院以開展公共衛生服務為主,綜合提供預防、保健和基本醫療服務,重點做好疾病控制和預防保健工作的職能。二是探索充滿生機和活力的管理機制,本著“有利于人民群眾健康、有利于調動職工積極性、有利于衛生事業健康發展”的原則,以適應需求、保持穩定、維持生存、促進發展為目的,實施了以”上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同“為主要內容的人事和分配制度改革。其主要內容包括三個方面:(x)搬倒鐵交椅,實行院長聘任制和任期目標管理責任制。(x)端掉了鐵飯碗,實行全員聘用制和崗位聘任制。(x)打破大鍋飯,實行績效工資制。按國家現行工資政策,在工資總額內依據考核結果拉開職工的'根本檔次,本著”保證基金、留夠集體、剩余個人、超收全體“的原則,徹底打破檔案工資界限,形成由出勤工資、質量工資、效益工資、特殊崗位津貼、職務津貼組成的績效工資。做到生產要素進入分配領域,貢獻與待遇掛鉤,工資總額同經濟效益掛鉤、兼職兼薪、多勞多得、優勞優得、不勞不得。極大的激發了廣大醫務人員的主觀能動性和工作熱情。三是落實人才發展戰略,通過多種途徑的學歷教育和繼續醫學教育,提高全員的學歷水平和技術素質,去年以來全縣共有xx名無學歷、無專技職務人員取得了中等以上衛生專業學歷,目前鄉鎮衛生院共有干部職工xxx人,其中,大專學歷的xx人,中專學歷的xxx人,高中學歷的xx人,具有中級職稱的xx人,初級職稱的xxx人。針對山區衛生所和部分衛生院人員匱乏的情況,面向社會公開招聘了xx名醫學類大中專畢業生,充實了山區醫療衛生隊伍。
三、認真落實兩個《綱要》,抓好初級衛生保健。
政府將初保工作納入年度工作目標,并建立長效機制和考核評估制度,保證兩個《綱要》的貫徹落實。一是狠抓公共衛生工作,在進一步完善《突發公共衛生事件應急救援預案》的基礎上,繼續強化突發公共衛生事件應急處理機制。除抓好縣級醫療救治體系和縣級應急分隊的建設外,在各鄉鎮衛生院采取培訓和演練相結合的方法,確保發生突發公共衛生事件時,能夠配合縣應急救治隊伍行動有力、果斷出擊。另外,依托縣醫院為主體,全縣xx所醫療衛生單位為成員的縣xxx緊急救援系統于去年全面啟動后,運行正常,為我縣急救系統的快速反應、高效運行提供了保障。二是貫徹預防為主的方針,加大傳染病防治工作力度。認真開展腹瀉病人監測,進一步規范了各鄉鎮衛生院的腸道門診,健全了各項工作制度,做到逢瀉必檢,預防和控制了霍亂等傳染病的暴發流行。我縣“五苗”接種率以鄉鎮為單位達到了xx%以上。兒童及孕產婦管理率分別達到xx%和xx%,出生醫學證明使用率達到xxx%,全縣xx%以上的衛生院具備了接生能力,住院分娩率達xx%。三是積極開展衛生下鄉及健康普查服務,我局將衛生下鄉活動作為一項制度來抓,縣級醫院每月不少于一次,鄉鎮衛生院每季不少于兩次,并與年終考核掛鉤,完不成任務的單位年底取消其評優資格。今年上半年,全縣醫療衛生單位累計開展義診活動xx次,免費診療病人xxxx人次,免費發放藥品價值x萬余元,發放健康教育宣傳材料x.x萬份。受到了社會各界的廣泛好評。同時,我縣xx所中心衛生院積極開展農村社區衛生服務。以老年人,婦女,兒童,殘疾人、慢性病人為重點服務對象,經常深入到村、街、戶開展健康查體、慢性病普查和防治、婦幼保健、健康咨詢等服務,實行“自愿簽約、承諾服務、無償指導、有償治療”的原則,并建立了健康檔案。這樣既方便了群眾,滿足了需求,使計劃免疫、婦幼衛生工作落到實處,又提高了衛生院的整體效益。目前,開展這項服務的xx個中心衛生院共對各轄區內的x.x萬人進行了健康調查,并為xx歲以上人員建立了健康檔案,將高血壓、糖尿病、心腦血管病、氣管炎等慢性疾病做為防治重點。收到了良好的社會效益。
四、建立醫療救助制度,對貧困家庭實施醫療救助。
xxxx年,我縣被確定為新型農村合作醫療試點縣,全縣參合農民xxxxxx人,共籌集合作醫療基金xxx.xx萬元,其中農民個人繳費xxx.xx萬元,中央財政補助xxx萬元,省財政補助xxx萬元,市財政補助xxx萬元,縣財政補助xx.x萬元。在農民個人繳費中,民政對全縣xxxx名五保戶、特困戶等貧困人口全額資助,資助金額x.x萬元。合作醫療基金實行財政專戶管理,單獨核算,專款專用。農民個人繳費、各級財政補助款直接進入專戶,農民醫療費實行即報,定點醫療機構先行墊付農民報銷補償金,然后向縣管理中心申請,管理中心審核,財政復核并開具支付通知,銀行憑支付通知將款項撥付給各定點醫療機構,實現了基金的封閉運行,杜絕了基金被擠占、截留、挪用的現象。截至xxxx年xx月xx日共補償xxxxx人次,補償金額xxx.xx萬元。基金運行平穩、安全。縣新型農村合作醫療管理中心定編x人,現到位x人,xxxx年縣財政撥付公用經費xx萬元。為貫徹落實省委、省政府關于建立健全城鄉社會救助體系要求,緩解城鄉特困群體就醫困難的問題,根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》和國務院辦公廳國辦發[xxxx]xx號文件《關于建立城市醫療救助制度試點工作的意見》的通知精神,結合我縣實際,制定了《特困群體醫療救助制度實施方案》,對經縣級民政部門審批確認的城市居民最低生活保障對象(重點是未參加城鎮職工基本醫療保險人員),經縣級民政部門審批確認的農村五保戶和特困優撫對象、農村特困戶,和經縣人民政府批準的其他需要特殊救助的對象實施救助。
我縣的農村衛生工作雖取得一定進展,但還不同程度地存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:一是突發公共衛生事件的有效應急處置機制還需要不斷完善;二是加強重大疾病防治的任務仍十分繁重;三是改善農村醫療衛生條件刻不容緩;四是解決群眾“看病難”的問題需要長期堅持不懈的努力。
在以后的工作中,我們將主要抓好以下幾個方面的工作:一是繼續加大農村衛生工作投入,落實各項財政補助資金;二是不斷加大疾病預防控制和婦幼衛生工作力度,提高預防保健服務水平;三是繼續加強公共衛生體系和醫療救治體系建設,提高公共衛生服務水平;四是認真搞好新型農村合作醫療試點工作。
農村衛生自查報告2
農村衛生工作進行了自查,現將農村衛生工作落實情況匯報如下:
一、基本情況
二、認真貫徹兩個《農村衛生決定》
縣委、縣人民政府能認真貫徹兩個《農村衛生工作決定》,把我縣農村衛生工作作為保護和增進廣大農民健康、解決三農問題和促進城鄉經濟社會協調發展的一項重要工作來抓。根據我縣農村的實際情況,縣委縣政府及時制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強農村衛生工作,前面提高農民健康水平的決定〉實施意見》和《蒙山縣農村初級衛生保健規劃(20xx)》,提出了農村衛生改革與發展目標、任務和改革措施。縣人民政府每年都召開農村衛生工作會議,部署我縣農村初級衛生保健階段性工作,采取責任目標考核等方式,全面推出農村衛生工作。
三、初級衛生保健規劃落實情況:
四、對口支援鄉鎮衛生院情況
我縣對口支援鄉鎮衛生院工作在20xx年開始,當時是縣直醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院。20xx年我局以蒙衛[20xx]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期,除區衛生廳安排的支援單位外,我們也根據自己的實際情況,繼續安排縣內的對口支援工作,并且把對口支援鄉鎮衛生院工作列入每年衛生工作綜合管理目標的重要內容來考核。在對口支援鄉鎮衛生院工作中,支援單位都成立了對口支援工作領導小組和技術指導小組,制定了支援工作計劃,支援與受援雙方簽訂了支援協議,明確了各自的職責、任務和義務,通過三周期的對口支援工作,共開辦醫務人員培訓辦20期,培訓醫務人員94人次,安排人員進修9次,幫助開展適宜新技術2項,投入環境美化資金2.4萬元,業務用房建設及維修資金45萬元,贈送醫療設備總價值10.5萬多元,贈送藥品價值約5萬元。縣中醫院在第二周期對口支援工作中投入資金40多萬元,幫助西河鎮衛生院建設門診大樓因工作成績顯著,榮獲自治區對口支援工作一等獎,縣人民醫院和縣婦幼保健院分別獲自治區對口支援工作二、三等獎的表彰。
五、鄉鎮衛生業務一體化工作
我縣鄉村衛生服務一體化工作開始于20xx年,20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號文下發了《蒙山縣鄉村衛生服務規范管理一體化試點實施方案》,全縣7個鄉鎮成立于我區衛生服務中心,對村級衛生村實行四統一管理,即:統一人員管理、統一藥品采購、統一財務管理、統一人員調配,開展了以鄉村巡診 、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛生保健知識等社區衛生服務、建起農民健康檔案9.5萬份,家庭健康檔案9000份。
六、提高農村衛生服務體系和新型農村合作醫療管理能力建設項目實施情況。
我縣9個鄉鎮衛生院,除長坪衛生院由于人員極少,不能派出人員進行傳染病主治醫師培訓外,余下8個鄉鎮衛生院都派出人員完成了基礎理論的集中培訓、臨床培訓,培訓單位是縣人民醫院,縣醫院能按照市衛生局要求,成立有培訓工作領導小組,培訓工作有計劃和實施方案。村級衛生人員傳染病基本知識培訓工作已完成,培訓74人,培訓率100,培訓合格率100。
七、村衛生所(點)管理情況
縣衛生局能認真貫徹《鄉村醫生從業管理條例》,鄉鎮衛生院能加強對村級衛生機構和鄉村醫生的監管,已全部完成鄉村醫生的注冊工作,注冊村醫216人,嚴格《鄉村醫生管理條例》的有關規定,加強鄉村醫生的管理,把住鄉村醫生準入關。全縣81個行政村中,甲級衛生所51間,占村衛生所的43.75,縣衛生局每年應對鄉村醫生進行不少于5天的業務培訓。
我縣從事公共衛生服務的鄉村醫生補助經費。已列入縣財政預算,縣人民政府以蒙政函[]84號對我縣鄉村醫生以及公共衛生工作的村醫進行量化考核和發放補助進行了批復,批準我縣按鄉村醫生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月30元、25元、20元的補助。
八、存在問題:
1、鄉鎮衛生院負債過重。
2、鄉鎮衛生院缺編嚴重
3、鄉鎮衛生院職工住宿條件差,走讀現象較多。
雖然各衛生院每年對基礎設施建設都進行了投入,但投入的都是業務用房。由于衛生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結構房屋(很多還是泥磚),現已成為危房,加上一些衛生院的遷址,沒有建造宿舍,無法使職工安心下來工作與生活,據統計除漢豪、黃村鎮兩衛生院有宿舍外,其余7家衛生院均沒有職工宿舍,這些衛生院僅能安排業務用房用作部分住房,大部分醫務人員均為走讀上班,既擠占了業務用房,也不利于醫院的工作安排,影響到衛生院正常工作的開展。
4、鄉鎮衛生院衛生技術人員知識層次低,素質不高,中級以上職務及全科醫生缺乏。
5、村級衛生所房屋簡陋,甲級衛生所比例不高。
據統計,我縣甲級衛生所僅35間,占村衛生所的43.75,大大低于梧州市甲級衛生所的比例(54.44)。村衛生所人員學歷以中專為主,取得執業醫師的比例很低。在35所甲級衛生所中,絕大多數的業務用房還是利用私人房屋開展工作。衛生所的村醫多數兼有其他職業,村醫收入低,許多出現轉行或停業,不能使我縣鄉村醫生隊伍穩定,容易使縣、鄉、村三級衛生預防保健網網底出現破潰現象,阻礙了我縣農村衛生的發展。
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