中小民營公司項目采購招標管理制度

　　現如今，很多地方都會使用到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編整理的中小民營公司項目采購招標管理制度，歡迎閱讀與收藏。

　　第1章 總則

　　第1條 為規范對公司采購招標的管理，選擇合格的投標方，維護公司利益，特制定本制度。

　　第2條 本辦法適用于公司項目物資采購的招標。

　　第3條 原則上項目造價在××萬元及以上時，項目物資采購必須通過招標的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競標。

　　第4條 有下列情形之一者，可以不采用招標方式。

　　1．項目造價在××萬元以下時，項目部可選擇三家以上合作機構，按照質優價廉的原則選擇合作單位，填報《供應商考察結果審批表》經公司招標小組審批后即可。

　　2．經公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關系的項目。

　　3．某些地方政府的壟斷工程。

　　第5條 公司招標時應遵守以下6項原則。

　　（1）全面招標原則，凡符合招標條件的項目全部招標。

　　（2）整體招標原則，項目作為一個整體進行招標，不允許拆分。

　　（3）資質審查原則，參加投標的單位必須通過公司的資質審查。

　　（4）低價中標原則，在同等情況下，價低者中標。

　　（5）透明公正原則，整個招標工作的程序、步驟等全部公開，禁止暗箱操作。

　　（6）保密原則，做好標底、投標文件、評標、定標等的保密工作，以避免影響招標的公平性。

　　第2章 招標的管理機構、職責

　　第6條 項目采購招標管理由公司設立的招標工作小組全面負責，工作小組由項目部經理、施工經理、采購經理、財務部經理等人員組成，招標小組進行集體決策。

　　第7條 招標工作由采購主管組織人員具體執行。

　　第8條 招標過程中各相關人員的職責。

　　（1）項目部人員提出全面的招標要求，組織人員負責招標的執行工作，監督招標工作的進程。

　　（2）采購人員負責預審投標單位的資質，建立合格投標商的檔案，編制招標文件。

　　（3）財務部人員，負責與其他部門共同編制標底、參與評標工作。

　　第3章 對投標方的要求

　　第9條 項目采購的投標單位必須經過公司招標小組的審查方可參加競標，所有項目采購招標必須從合格投標單位中選擇。

　　第10條 合格的投標單位必須滿足以下要求。

　　（1）證照齊全、管理規范。

　　（2）在行業中有一定的知名度，技術力量與資金實力雄厚。

　　（3）在以往的經營中信譽良好。

　　（4）近三年無重大質量、安全事故發生。

　　第11條 對合格投標單位的評估不是一成不變的，應每隔一段時間重新進行評估，評估內容包括投標單位工作的質量、進度、與公司的配合程度等，評估結果記入其檔案作為選擇依據之一。

　　第4章 招標的過程及要求

　　第12條 招標的過程一般分為制訂招標計劃、編制招標文件、發布招標信息、解答招標疑問、開標、評標、定標、發中標通知及資料保管9個階段。

　　第13條 招標工作小組負責根據項目部提供的資料編制整體招標計劃，報總經理批準后執行。

　　第14條 招標文件。

　　（1）招標文件由采購主管組織相關部門人員共同起草，經招標工作小組審批后作為公司的標準格式文件。

　　（2）規范的招標文件應包括正文與附件。

　　①正文內容，即招標內容，包括招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、物資需求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關規范、投標文件格式、特別約定等。

　　②附件內容，包括物資需求清單、擬簽的合同等。

　　（3）招標文件中的物資需求應包括計價文件約定、合同造價的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費用的

　　提取方式及報價明細表等內容。

　　（4）施工類工程采購招標一般根據施工圖中所需材料、設備編制標底，以標底作為評標的重要依據，若施工圖不能及時提供，應采用費率招標。

　　（5）采用費率招標的項目必須在招標文件與合同中明確計費的依據，并規定在施工圖預算編制完成后及時根據施工圖的預算和中標費率確定采購物資的造價，雙方就核對后物資總造價簽訂補充協議。

　　第15條 招標信息的發布與投標邀請。

　　（1）招標信息應在當地主要的報紙上或建設交易服務中心發布，按政府有關部門的規定辦理發布手續。

　　（2）實行邀請投標時，邀請對象從采購經理提供的合格投標商檔案中選取。

　　（3）若合格投標單位檔案中沒有合適的投標單位，由招標工作小組重新組織考察確定符合要求的投標方，錄入合格投標單位檔案。

　　第16條 發標與答疑。

　　（1）在向投標單位發放招標文件前，招標工作小組需根據項目要求和公司規定對投標方進行資質審查。審查內容參考本制度第10條的相關內容。

　　（2）招標答疑要做好記錄工作，記錄文件應作為招標文件的附件一并發給投標單位。

　　第17條 開標。

　　（1）在投標文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標文件。

　　（2）項目部組織人員進行開標工作，開標工作在招標工作小組監督下進行，開標時應現場拆分，參與開標的全體人員簽字確認，并將記錄開標內容與過程的文件資料進行存檔。

　　第18條 評標與定標。

　　（1）評標、定標時一般采用最低投標價法、綜合評標打分法與合理最低投標價法進行評議，根據貨比三家的原則對各投標商的投標文件進行充分、科學的比較與論證。

　　（2）招標工作小組應根據招標文件中的相關要求，并結合項目的具體狀況，客觀、公正地制定評標辦法。

　　（3）評出的中標單位必須滿足招標文件規定的要求，并且投標價格原則上應該是合理的最低價。

　　（4）在投標與定標的過程中，與投標單位有利害關系的相關人員應回避。

　　（5）評標過程中，如果投標單位的標價相同或接近，則應對比投標方的企業信譽、資質、以往業績等，在這些方面占優勢的企業可優先中標。

　　（6）確定中標單位后，應在三個工作日內向中標單位發出《中標通知書》，并將結果以書面形式通知其他投標單位。

　　第19條 招標結束后，采購經理應及時與中標單位簽訂合同，并收集整理招標過程中的全部資料進行分類、存檔。

　　第20條 有下列情形之一者，必須重新進行招標。

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