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除雪防滑的應急預案

時間:2023-02-16 13:45:44 應急預案 我要投稿

除雪防滑的應急預案

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編整理的除雪防滑的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

除雪防滑的應急預案

除雪防滑的應急預案1

  為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發生,保證師生的人身安全,特制定本預案。

  一、應急處理程序

  1、災害預警:凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報,應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態,全體人員保證24小時通訊暢通。

  2、一旦發生水汛的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

  3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

  4、后勤組切斷一切電源。

  5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。

  6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120,采取搶救措施。

  二、防范措施

  1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

  2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

  3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的`發生。

  5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。

  6、與周邊村莊、小區聯系,請他們幫助做好學生安全防險工作。

  7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發現隱患及時采取措施。

  對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。

除雪防滑的應急預案2

  為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。

  一、領導小組

  組 長:周振泉

  副組長:尹曦翔

  成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國章 龍新華

  主要職責

  ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  ⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的`意識和基本技能。

  ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

  ⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  二、應急行動

  1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

  ⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

  ⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。

  ⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  ⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

  三、其它

  1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、本預案從20xx年1月1日起正式施行。

除雪防滑的應急預案3

  為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

  二、指導思想和工作目標

  (一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

  (二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的`公路冰雪天氣應急管理機制。

  三、組織機構

  為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

  組 長:xx

  副組長:xx ,xx

  成 員:xx、xx、 xx、xx、xx、xx、xx、xx

  領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

  領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

  應急處置電話:xxxx

  四、組織實施

  (一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

  (二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

  (四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。

  (五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

  五、本預案自下發之日起執行。

除雪防滑的應急預案4

  一、總則

  1.1編制目的

  建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定。

  1.2工作原則

  (1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。

  (2)堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。

  (3)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

  (4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統一調度和資源共享。

  (5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。

  1.3編制依據

  本預案以有關法律、行政法規為依據,并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。

  1.4適用的范圍

  本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。

  二、組織指揮機構與職責

  2.1組織指揮機構

  鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮,鄉長為副總指揮,鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。

  2.2指揮機構職責

  鄉防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的.組織和指揮;負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。

  鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯絡;負責與縣有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3成員單位及其職責:

  鄉武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

  鄉防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。

  鄉農(林)業服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。

  鄉城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。

  鄉紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。

  鄉民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。

  鄉財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。

  鄉中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

  鄉衛生院:負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護,做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。

  三、運行機制

  3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統;加強全鄉應急中心建設,建立統一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。

  3.2本預案的啟動條件和程序:

  鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時,報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發布啟動命令,開展應急救援工作。

  應急處置

  (一)信息報告

  (1)突發雪災發生后,事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。

  (2)鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。

  (3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。

  (4)突發雪災中出現重大情況時,由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規定通報、溝通和協商。

  (二)先期處置

  (1)冰凍雪災發生后,相關科室要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。

  (2)鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。

  (三)應急響應

  一旦發現事態危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。

  (四)指揮與協調

  根據冰凍雪災處置救助需要,鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:

  綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況;協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。

  后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。

  醫療救護組:協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

  宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發布災情信息,組織宣傳報道工作。

  專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。

  現場督導組:深入災區一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。

  恢復重建

  (一)善后處置

  (1)鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

  (2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。

  (二)社會救助

  (1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活。

  (2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

  (三)調查與評估

  鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

  (四)恢復重建

  災后恢復重建工作,由鄉黨委、政府統一領導,統籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。

  四、責任與獎懲

  4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。

  4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

  4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任

  五、附則

  5.1預案管理

  本預案由湫山鄉人民政府制定,鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。

  5.2預案實施

  本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。

  5.3預案實施時間

  本預案自1月20日起正式實施

除雪防滑的應急預案5

  1 總則

  1.1 編制目的

  及時、妥善地組織開展防災減災工作,合理配置抗災救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,實現“大雪不成災”目標,鞏固生態建設成果,切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

  1.2 編制依據

  根據國家有關法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃旗自然災害救助應急預案》規定,結合我旗實際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案是我旗應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發生雪災及雪災發生后的應急反應。

  1.4 工作原則

  1.4.1以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

  1.4.2政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

  1.4.3部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

  1.4.4依靠人民,充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

  2 啟動條件

  2.1 我旗行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。

  2.1.1雪災給人民生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。

  2.1.2雪災造成人員傷亡的。

  2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。

  2.1.4 雪災成災面積占全旗行政區劃總面積的40%以上。

  2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  2.2 啟動程序

  2.2.1在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預案啟動建議。

  2.2.2 旗委、政府根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

  2.2.3本預案啟動后,旗防災減災指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。

  3 組織指揮體系及職責任務

  3.1 組織體系

  成立旗防災減災應急指揮部,總指揮由政府旗長擔任,副總指揮由分管牧區工作的副書記、分管農牧業工作的副旗長擔任,成員由旗直有關部門和條管部門主要負責人組成。

  3.2 指揮部職責任務

  旗防災減災指揮部在旗委、政府的.領導下,直接指揮全旗防災減災工作。負責組織、領導全旗防災減災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災措施落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展,派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區支援,協調其他部門和駐軍關系;研究解決有關救災應急工作的重大問題。

  3.3指揮部辦公室職責任務

  旗防災減災指揮部下設辦公室,設在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應急辦、農牧業局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。

  3.4指揮部專業組職責任務

  旗防災減災指揮部下設6個工作組:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、醫療防疫組、宣傳報道組。

  3.3.1災情預測預報組

  由旗氣象局牽頭。主要職責:負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

  3.3.2災情收集評估組

  由旗民政局牽頭,農牧業局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

  3.3.3搶險轉移安置組

  由旗交通局牽頭,農牧業局、民政局參加,必要時協調武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉移安置災民。

  3.3.4后勤保障組

  由旗農牧業局牽頭,財政局、民政局、商務局、交通局、食品藥品工商質量監督管理局、住建局、移動公司、聯通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

  3.3.5 醫療防疫組

  由旗衛計局牽頭,農牧業局、食品藥品工商質量監督管理局參加。主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

  3.3.6宣傳報道組

  由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責:負責組織災情的對外新聞發布,對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  4 成員單位職責任務

  旗政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統,及時發布各類預警信息,并發揮應急指揮用。

  旗政務網絡中心、通信運營企業:負責啟動旗、蘇木鎮兩級政府及旗直部門應急指揮中心,保證網絡視頻和電話線路聯絡暢通。

  旗委宣傳部:負責防災減災預警預報發布,信息傳遞,避災常識宣傳普及,新聞發布、報道防災減災工作。

  旗農牧業局:負責農牧業基礎設施建設、牲畜疫病防治;組織調運飼草料等物資;聯系肉食品加工企業,出欄牲畜;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作;抗災車輛調度。

  旗民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

  旗氣象局:組織發布天氣預警預報,為防災減災提供科學依據。

  旗交通局:負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。

  旗商務局:科學調度儲備糧,確保災民糧食供應。

  旗衛計局:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

  旗扶貧辦:負責受災貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產生活困難。

  旗水務局:負責災后解決人畜飲水工作。

  旗財政局:建立和完善防災減災資金的投入機制,負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金,確保抗災救災資金及時到位;負責抗災救災資金使用情況的管理和監督;負責向上爭取抗災救災資金;負責防災救災資金安排和調度。

  旗發改局:負責爭取救災基建項目,協調有關方面落實項目建設資金。

  旗食品藥品工商質量監督管理局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

  旗教科局:負責轉移護送受災地區學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  移動公司、聯通公司、電信公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。

  電力分局:負責組織搶修因災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

  旗住建局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  旗公安局:負責災區的社會治安工作。

  旗統計局:負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

  旗人武部:負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。

  5 雪災預警和災情報告

  5.1 雪災預警

  氣象預報部門按照“早發現、早報告、早處置”的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

  5.2 災情報告

  雪災發生后,所在蘇木鎮政府必須立即向旗防災減災指揮部和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區存在的困難和需求。

  6 救災應急反應和緊急救援行動

  6.1 應急反應

  6.1.1 蘇木鎮級應急反應

  雪災發生后,受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮政府發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應急指揮部匯報,由指揮部協調解決。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災人民生活困難情況,在第一時間內報告旗抗災救災指揮部辦公室和旗政府應急辦。

  6.1.2旗級應急反應

  旗防災減災指揮部接到雪災報告后,根據災情,啟動旗級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全旗范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求有關部門進行緊急支援。旗防災減災指揮部設在政府辦,作為總指揮、總調度中心。根據災情,必要時也可再成立現場抗災救災工作前方指揮部,協調、指揮抗災救災工作。

  7 救災備災工作

  7.1 建立緊急救援隊伍

  緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情,由人武部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災人民得到及時救助。

  7.2 建立災害預警預報系統和數據庫

  旗、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  7.3 完善救災物資儲備制度

  旗、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。

  8 附則

  8.1 旗應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案,并要明確指揮機構、工作機構、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應對雪災主動權。

  8.2 預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災減災意識,增強抗災救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應急演練。

  8.3 由旗應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發布之日起實施。

除雪防滑的應急預案6

  隨著冬季的到來,進入雨雪結冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應急預案。

  一、領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、物資準備

  幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

  三、重點工作分配

  1、設施設備安全:

  如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

  2、宣傳調配:

  如遇大雪可提前做好開門放學準備,為確保家長路程安全,經園長同意可以通知家長提前接園。

  3、積雪清掃:

  如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。

  4、清掃工作標準:

  (1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

  (2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

  5、其他工作:

  (1)各教學班級要有目的的`帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。

  (2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。

  6、車輛疏導與指揮:

  雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。

除雪防滑的應急預案7

  為了積極應對冰凍雨雪天氣,組織相關力量及時采取防凍防滑措施,清除路面積雪結冰,保障道路暢通和交通安全,現制定工作預案如下:

  一、組織領導

  為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作,各單位要進一步提高政治站位,高度重視當前雨雪冰凍天氣的應對工作,做好緊急動員部署,組織各方面的力量,認真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。

  二、適用范圍

  本預案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結冰,影響交通安全通暢的情況。防御重點以轄區農村公路、橋梁、涵洞、坡道為主,同時確保村、社區其他道路暢通。

  三、職責分工

  (一)交通執法中隊:一是加強轄區農路、橋梁的安全檢查,發現問題及時督促養護單位治理到位,確保道路、橋梁安全暢通;二是加強周市區域客運場站的秩序管理;三是加強區域公交的安全監管;四是配合公安、交警和市交通運輸道路綜合行政執法大隊嚴厲查處本轄區非法運營、超限運輸等違法運輸行為。

  (二)派出所:一是加強車站等人員密集場所的治安管理;二是組織警力投入搶險救災工作。

  (三)交警中隊:一是加強對無證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處;二是加強道路交通安全設施的檢查,及時完善各類交通安全設施。

  (四)市場監管分局:一是加強農貿市場和個體工商戶的管理,確保守法經營;二是負責指導商戶的掃雪除冰防凍及救災工作。

  (五)綜合執法局:一是加強對轄區主次干道市容環衛責任區的檢查,監督道路及沿街單位掃雪除冰情況,二是組織環衛職工做好轄區掃雪除冰工作。

  (六)各村、社區:一是要加強冰凍雨雪天氣時的信息收集和上報工作;二是組織應急搶險隊伍,負責轄區掃雪除冰防凍及搶險救災工作;三是要抓好惡劣天氣期間的社會穩定工作;四是除《冰凍雨雪天氣道路保暢工作責任分解表》中的責任路段外,還應保障村、社區其他道路、橋梁暢通。

  (七)建設局、蔚洲房產公司:一是要及時組織道路、橋梁安全隱患的修復工作;二是要組織好應急物資儲備,協調相關除雪設備(如鏟車等)快速響應,確保主干道積雪能夠及時鏟除,保障車輛和行人出行安全。

  (八)環衛所:一是準備好掃雪鏟雪設備,供各單位使用,二是協助各單位部門進行道路防滑處理,確保道路暢通。

  (九)財政分局:做好雨雪冰凍天氣道路保暢工作的`財政保障工作。

  四、工作要求

  為確保應急工作有序開展,各單位各部門要相互配合,密切聯系,建立完善應急值班制度,安排好值班人員。同時,值班人員要保持信息暢通,將掌握的冰凍雨雪天氣下道路信息動態情況及時報送鎮集成指揮中心,確保及時協調處理好出現的各類問題。對于可能出現的冰雪惡劣天氣要做好充分準備,一旦出現突發情況,立即啟動應急預案,保障道路暢通和交通安全。

  各單位要主動聯系結對的村社區,遇道路出現結冰、積雪等情況,根據各村社區實際情況,合理安排人員分工,積極深入一線,協助村社區開展除雪等活動,保障道路暢通和交通安全。

除雪防滑的應急預案8

  一、總則

  1、編制的目的

  為提高全區應對雪災能力,及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

  2、編制的依據

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發公共事件共體應急預案》及《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》的規定,結合高新區實際,特制定本預案。

  3、適用的范圍

  本預案是《渭南高新區突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是高新區應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

  4、工作原則

  以人為本、預防為主,統一領導、部門協作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學應對。

  5、啟動條件

  高新區區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。

  (1)氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續,可能對交通或者農業造成影響的。

  (2)雪災給群眾生產、生活帶來困難,或雪災造成人員傷亡,需要緊急轉移安置或生活救助的。

  (3)雪災造成房屋倒塌10間以上的。

  (4)雪災造成牲畜死亡50頭(只)以上的。

  本預案按下列程序啟動。

  (1)在降雪前,氣象預報部門發出預警,預測雪災將對區內群眾生命財產造成較大危害或損失,即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動建議。

  (2)高新區應急指揮部根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

  (3)本預案啟動后,高新區雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。

  二、組織指揮體系及職責任務

  1、指揮機構

  成立高新區雪災救災工作指揮部,總指揮由高新區管委會主任周慶文同志擔任,副總指揮由高新區黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任,成員為:管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志;雪災救災工作指揮部在高新區突發事件應急總指揮部的領導下,直接指揮全區雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導高新區雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級支援,協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災;研究解決有關救災應急工作的.重大問題。

  2、指揮部綜合辦事機構

  高新區雪災救災指揮部下設辦公室,辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任,副主任由管委會辦公室副主任張仲衛同志擔任,人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業局、經濟發展局、良田街道辦事處和崇業路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。

  3、工作機構

  根據工作需要,高新區雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

  管委會辦公室:其職責是根據市氣象局發布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知,做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作;

  經濟發展局:負責組織區內企業根據應急指揮部和區安委會的指揮,做好本企業內及門前除雪工作;

  社會事業局:負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,申請、分配、接收下撥救災款物,組織查災、核災、報告災情,做好災民的安撫工作。負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  建設局:負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉,組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

  經濟發展局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協調有關方面落實項目建設資金。

  綜合執法局:協助建設局動員和組織區內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

  黨群工作部:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。

  良田、崇業路街道辦事處:負責區內農業災害的核查、匯總;組織農村災民對口安置、救災物資的發放工作;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作。

  公安高新分局:負責社會治安和交通管制工作,做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

  工商局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

  食品藥品監督分局:負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

  三、雪災預警和災情報告

  1、雪災預警

  雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發出的預警,預測雪災將對區內群眾生產、生活,生命財產可能造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

  2、災情報告

  雪災發生后,各街道辦事處、經濟發展局、社會事業局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區存在的困難和需求。

  四、救災應急響應和緊急救援行動

  (一)、響應原則

  堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統一指揮,部門企業聯動,廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。

  1、街道辦、企業級應急響應

  雪災發生后,受災街道辦事處、企業救災應急預案立即啟動,在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,

  2、高新區級應急反應

  高新區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動高新區級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全區范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,請求市應急辦和駐區部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情,必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部,協調、指揮抗災救災工作。

  (二)、緊急救援行動

  按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

  (1)災情預測預報組。

  由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。

  主要職責:負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅和損失。

  (2)災情報告評估組。

  由社會事業局牽頭,建設局、經濟發展局、公安分局(交警大隊)、良田、崇業路街道辦事處參加。

  主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

  (3)搶險轉移安置組。

  由各街道辦事處牽頭,社會事業局、公安分局參加,必要時協調駐區部隊及社會各方面力量參加。

  主要職責:負責轉移、安置災民。

  (4)后勤保障組。

  由財政局牽頭,社會事業局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

  主要職責:負責保障救災資金,做好救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

  (5)安全保衛組。

  由公安高新分局牽頭。

  主要職責:負責災區的治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

  (6)醫療防疫組。

  由社會事業局牽頭,食品藥品監督分局參加。

  主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

  (7)恢復重建組。

  由建設局牽頭,經濟發展局、社會事業局、規劃土地局、良田街道辦事處、崇業路街道辦事處等部門參加。

  主要職責:負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導。

  (8)宣傳報道組。

  由黨群工作部負責。

  主要職責:負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育,負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  (三)、應急終止

  災情和救災工作穩定后,發布啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議,決定終止應急響應。

  五、救災備災工作

  1、緊急救援隊伍的建立

  緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。

  2、災害預警預報系統和數據庫的建立

  高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  3、救災物資儲備制度的完善

  高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區內商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。

  4、救災的基礎建設

  高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。

  六、附則

  1、高新區雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各街道辦事處、企事業單位和社區、村組要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,簡便易操作。

  2、預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要定期進行救災應急演練。

  3、本預案由高新區應急指揮部辦公室負責解釋。

  4、本預案在印發之日起正式實施。

除雪防滑的應急預案9

  1總則

  1.1編制的目的

  及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

  1.2編制的依據

  根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定,結合我市實際,特制定本預案。

  1.3適用的范圍

  本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我市應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

  (2)政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

  (3)部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

  (4)依靠人民,充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

  2啟動條件

  2.1我市行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。

  (1)雪災給人民生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。

  (2)雪災造成人員傷亡的。

  (3)雪災造成房屋倒塌100間以上的。

  (4)雪災造成牲畜死亡100頭(只)以上的。

  (5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  2.2本預案按下列程序啟動。

  (1)在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失,即可向市應急委提出預案啟動建議。

  (2)市應急委根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

  (3)本預案啟動后,市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。

  3組織指揮體系及職責任務

  3.1指揮機構

  市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部,在市應急委的領導下,直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導全市雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協調中省直部門和駐軍關系;研究解決有關救災應急工作的重大問題。

  市雪災救災指揮部總指揮:市政府市長

  市雪災救災指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長

  市雪災救災指揮部成員:市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

  3.2指揮部綜合辦事機構

  市雪災救災指揮部下設辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的'工作指令并監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。

  3.3工作機構

  根據工作需要,市雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

  市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。

  氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。

  交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具; 及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

  農機總站:負責調用農用機械,運送救災物資及清運積雪。

  城市綜合行政執法局:負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。

  城區街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。

  民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

  水務局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

  財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

  發展和改革局:負責爭取救災基建項目,協調有關方面落實項目建設資金。

  工商局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

  糧食局:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。

  衛生局:負責調度衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

  藥品監督管理局:負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

  教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。

  供電局、農電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

  農委、畜牧局:負責農牧業災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

  建設局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  公安局:負責災區的社會治安和交通管制工作。

  廣電局、電子政務信息網絡中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。

  統計局:負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

  駐寧隊伍:根據需要,由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。

  財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。

  4雪災預警和災情報告

  4.1雪災預警

  氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

  4.2災情報告

  雪災發生后,所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區存在的困難和需求。

  5救災應急反應和緊急救援行動

  5.1應急反應

  5.1.1鄉級應急反應

  雪災發生后,受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災人民生活困難情況,在第一時間內報告市應急委。

  5.1.2市級應急反應

  市應急委接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動市級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情,必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部,協調、指揮抗災救災工作。

  5.2緊急救援行動

  按照市雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

  (1)災情預測預報組。

  由市氣象局牽頭。

  主要職責:負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

  (2)災情收集評估組。

  由市民政局牽頭,市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。

  主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

  (3)搶險轉移安置組。

  由市交通局牽頭,市民政局、農機總站參加,必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

  主要職責:負責轉移安置災民和國家重要財產。

  (4)后勤保障組。

  由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。

  主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

  (5)安全保衛組。

  由市公安局牽頭。

  主要職責:負責災區的治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

  (6)醫療防疫組。

  由市衛生局牽頭,藥監局、畜牧局參加。

  主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

  (7)恢復重建組。

  由市建設局牽頭,市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。

  主要職責:負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

  (8)宣傳報道組。

  由市廣電局牽頭,市電子政務信息網絡中心參加。

  主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  6救災備災工作

  6.1緊急救援隊伍的建立

  緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情,由市武裝部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災人民得到及時救助。

  6.2災害預警預報系統和數據庫的建立

  市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  6.3救災物資儲備制度的完善

  市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區。

  6.4救災的基礎建設

  市、鄉兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。

  7附則

  7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,量化、細化。

  7.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要進行演練,比如,災民的轉移安置、傷病員的搶救等

除雪防滑的應急預案10

  為有效應對雪情,提高高速公路除雪保暢應急處置能力,確保高速公路安全暢通。萊蕪公司根據相關文件規定并結合自身實際情況,制定本工作方案。

  一、管養路段概況

  萊蕪公司目前管養青蘭高速青萊段、京滬高速萊蕪段、濱萊高速萊蕪段及萊泰高速萊蕪段其中青蘭高速萊蕪段與京滬高速萊蕪段路段主線里程樁號G2京滬高速k46+381-k507+506;里程31.125KM,境內包括大橋6+2座,中橋21座,小橋42座;G22 K266+699-K287+351主線全長20.652KM,匝道長度為9.216 KM,折合管養里程26.321KM,屬山嶺重丘區;境內包括隧道2座、大橋18-2座、中橋13座(其中人行天橋7座小橋17座、涵洞30道,互通立交2座,整體式路基寬33.5米、分離式單幅路基寬16.75米,路面寬度30.5米,雙向6車道,設計時速100公里/小時;S29濱萊高速K108+579-K131+202,里程22.623KM,境內包括大橋9座,中橋12座,小橋15座;萊泰高速萊蕪段路段主線里程樁號S26 K0+000-K29+093,主線全長29.093KM,匝道長度為5.295KM,折合管養里程18.381KM,屬平原區;

  境內包括特大橋1座、大橋2+1座、中橋4座(其中人行天橋1座)、小橋36+29座、涵洞75道,互通立交2座,整體式路基寬23米,路面寬度21.5米,雙向4車道,設計時速100公里/小時。

  二、組織機構及職責

  (一)成立除雪防滑工作領導小組組長:張煥發張正旭副組長:李修平郎需玉

  成員:利寶徐祥增王學杰封海燕孫波

  張振王鑫王愛濤陳立新王悅義王傳云呂興排李明王慶斌申敬安孫曉東魏文安高峰王超葛效文魏傳文劉春雨徐慶國張勝濤高有湖李寶根黃大勇呂如華左正堂張琳耿順珂趙兵成沙莉寧曰明

  除雪防滑工作辦公室設在工程養護部。

  (二)領導小組職責

  1、負責除雪防滑搶險工作的組織領導和實施。

  2、逐級明確崗位職責,完善規章制度,組織實施除雪防滑工作。

  3、及時掌握天氣變化,提前部署準備工作。

  4、完成上級交辦的其它任務。

  (三)除雪防滑辦公室職責

  l、執行落實領導小組的決定和任務。

  2、根據氣象資料、路面資料、沿線條件、降雪量、積雪深度、氣溫、危害交通范圍等條件,確定除雪防滑工作計劃,及時向領導小組和上級部門匯報。

  3、加強與氣象部門聯系,廣泛收集氣象資料,做好降雪預報,一旦降雪,及時啟動冬季除雪防滑應急預案。

  4、具體做好除雪防滑的組織協調工作。

  5、及時提出交通保障和除雪防滑工作的意見和建議。

  (四)各部門職責范圍

  1、信息中心負責應急預案預警、啟動、解除等指令下達,根據預案啟動級別通知相關人員和高速公路通行信息上報和發布工作。

  2、工程養護部負責除雪防滑工作的計劃安排、設備調度、材料采備、督導、檢查。

  3、養護應急救援中心具體負責除雪防滑工作的設備保養、材料儲備及除雪隊伍的調度安排等工作。

  4、養護工區、隧道管理所加強惡劣天氣路上的值班巡邏,對沿線雪情及時向信息中心匯報,及時疏導車輛,負責與交警部門協調,及時處理事故,確保全線的安全暢通。

  5、養護工區、隧道管理所負責各自管養路段內除雪防滑管理工作。

  6、收費管理部、各收費站負責收費站站區、收費廣場除雪防滑及特殊情況道路關閉相關工作,確保相關車輛安全通行。

  7、綜合辦公室與停車區、服務區負責停車區及服務區除雪防滑工作。

  8、養護應急保暢除雪隊伍及除雪機械,具體負責除雪防滑工作的實施。

  三、總體原則

  根據統一指揮、分級分段負責的原則,局部服從全局,下級服從上級,按照“超前謀劃、全面準備、有序組織、快速聯動”的`方針,做到“保暢及時、信息暢通”,達到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”的時限要求,最大限度減少損失,防止和減輕危害。

  四、作業區劃分養護工區負責

  G22 K266+699-K287+3

  51、G2 K476+381-K477+4

  42、S26 K13+360-K29+093段(包括辛莊互通、萊蕪樞紐立交);

  隧道管理所負責G22城嶺隧道、東鐵車隧道及其隧道進出口100m。

  五、雪量分級

  暴雪:自然降雪積雪量大于12cm大雪:自然降雪積雪量8cm以上及12cm以下中雪:自然降雪積雪量4cm以上及8cm以下小雪:自然降雪積雪量4cm以下

  六、應急預案執行

  除雪防滑應急預案級別分為5級,依次為Ⅰ級(暴雪),萊蕪公司調控無法完成,需社會增援;Ⅱ級(大雪),萊蕪公司可調控;Ⅲ級(中雪),工程養護部可調控;Ⅳ級(小雪),養護應急救援中心可自控。Ⅳ級(小雪)、Ⅴ級(雨加雪),基層養護單位可自控。執行按照預警、啟動、實施、解除四個環節進行控制。

  (一)預警

  預警級別分為5級,依次用Ⅰ級紅色,Ⅱ級橙色,Ⅲ級黃色,Ⅳ級、Ⅴ級藍色表示。各單位應注意天氣預報,按照當地政府發布的預警信息,由信息中心負責在接到預警信息后半小時內向全公司各單位發布預警通報。各單位在接到預警通報后,自行進入預警狀態,按照預警級別進行機械、人員、物資準備工作。

  (二)啟動

  (1)降雪后,由養護工區和隧道管理所根據降雪情況及道路運營情況確定預案啟動級別報告信息中心。

  (2)信息中心根據兩單位報告情況核定預案啟動級別,Ⅰ、Ⅱ級經主要領導同意后,Ⅲ級經分管領導同意后,Ⅳ級、Ⅴ級經工程養護部負責人同意后,下達預案啟動指令。

  (三)實施

  1、Ⅰ級預案

  (1)主要領導到達崗位,指揮調度全公司除雪防滑工作。

  (2)分管工程養護領導到達崗位,現場指揮調度除雪防滑工作。

  (3)分管應急救援中心、收費、信息中心領導到達崗位,負責應急處置總體調度。

  (4)工程養護部部長到達崗位,協調高速公路交警對高速公路采取交通管制措施,實行封閉。

  (5)工程養護部負責人、養護應急救援中心主任、養護工區主任、隧道管理所所長到達崗位,現場組織除雪防滑工作。

  (6)收費管理部負責人、信息中心負責人到達崗位,信息中心負責下達指令,發布高速公路通行信息。

  (7)各收費站站長到達崗位,根據指令封閉收費站,組織人員除雪防滑。

  (8)養護工區主任到達崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,按每公里5人組織除雪防滑應急隊進行全線除雪。

  (9)全公司在崗人員到達崗位,按照統一調度,進行除雪防滑工作。

  (10)雪情無法控制時,由綜合辦公室負責向當地政府、駐軍求援。

  2、Ⅱ級預案

  (1)分管養護領導到達崗位,指揮調度全公司除雪防滑工作。

  (2)分管收費、信息中心領導到達崗位,負責應急處置總體調度。

  (3)工程養護部部長到達崗位,協調高速公路交警對高速公路采取交通管制措施,實行封閉。

  (4)工程養護部負責人、養護應急救援中心主任、養護工區主任、隧道管理所所長到達崗位,現場組織除雪防滑工作。

  (5)收費管理部負責人、信息中心負責人到達崗位,信息中心負責下達指令,發布高速公路通行信息。

  (6)各收費站站長到達崗位,根據指令封閉收費站,組織人員除雪防滑。

  (7)養護工區主任到達崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,按每公里5人組織除雪防滑應急隊進行全線除雪。

  (8)全公司在崗人員到達崗位,按照統一調度,進行除雪防滑工作。

  3、Ⅲ級預案

  (1)分管養護領導到達崗位,指揮調度全公司除雪防滑工作。

  (2)工程養護部部長到達崗位,協調高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

  (3)信息中心值班人員到達崗位,信息中心負責總體調度、下達指令、發布高速公路通行信息。

  (4)各收費站站長到達崗位,根據指令封閉收費站。

(5)工程養護部負責人、養護應急救援中心主任、養護工區主任、隧道管理所所長到達崗位,現場組織除雪防滑工作。

  (6)養護工區主任到達崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,按每公里5人組織除雪防滑應急隊進行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達崗位,按照統一調度,進行除雪防滑工作。

  4、Ⅳ級預案

  (1)公司值班領導到達崗位,指揮調度全公司除雪防滑工作。

  (2)工程養護部部長到達崗位,協調高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

  (3)信息中心值班人員到達崗位,信息中心負責總體調度、下達指令、發布高速公路通行信息。

  (4)各收費站值班站長到達崗位,根據指令封閉收費站。

  (5)工程養護部負責人、養護應急救援中心主任、養護工區主任、隧道管理所所長到達崗位,現場組織除雪防滑工作。

  (6)養護工區主任到達崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,組織養護員進行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達崗位,按照統一調度,進行除雪防滑工作。

  4、Ⅳ級預案

  (1)公司值班領導到達崗位,指揮調度全公司除雪防滑工作。

  (2)工程養護部部長到達崗位,協調高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

  (3)信息中心值班人員到達崗位,信息中心負責總體調度、下達指令、發布高速公路通行信息。

  (4)各收費站值班站長到達崗位,根據指令封閉收費站。

  (5)養護應急救援中心主任、養護工區主任、隧道管理所所長到達崗位,現場組織除雪防滑工作。

  (6)養護工區值班人員到達崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,組織養護員進行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達崗位,按照統一調度,進行除雪防滑工作。

  4、Ⅴ級級預案

  (1)公司值班領導到達崗位,指揮調度全公司除雪防滑工作。

  (2)工程養護部部長到達崗位,協調高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

  (3)信息中心值班人員到達崗位,信息中心負責總體調度、下達指令、發布高速公路通行信息。

  (4)各收費站值班站長到達崗位,根據指令封閉收費站。

  (5)養護應急救援中心主任、養護工區值班主任、隧道管理所值班所長到達崗位,現場組織除雪防滑工作。

  (6)養護工區主任到達崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,組織養護員進行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達崗位,按照統一調度,進行除雪防滑工作。

  (四)解除

  除雪防滑工作完成后,由養護工區和隧道管理所報告養護應急救援中心,養護應急救援中心對全線進行檢查確認后,報告信息中心,Ⅰ、Ⅱ級經主要領導同意后,Ⅲ級經分管領導同意后,Ⅳ級、Ⅴ級經工程養護部負責人同意后,下達預案解除指令,上報高速公路通行信息;各單位根據指令解除指令解除......

  七、工作方案

  (一)設備準備

  1、融雪劑撒布車3輛、除雪車5輛、客貨車2輛、裝載機2臺,停放于公司機械倉庫。冬季來臨之前,必須將除

  雪設備維修好,易損配件,各種油料配備齊全,確保關鍵時刻拉的動,出的去。

  2、提前與社會力量相聯系,如現有車輛無法應付,由養護應急救援中心負責與社會聯系,與有平地機、裝載機的單位或個人簽訂緊急情況下的使用協議,租用運輸車輛,以保證在必要的情況下,及時組織力量上路除雪防滑,不貽誤搶險時機。

  (二)材料準備

  1、每年十一月中旬,準備足夠的鐵锨等除雪工具,倉庫存放融雪劑不低于160噸(滿足2-3次中雪使用量),現有80噸,存放于養護工區倉庫;每次降雪除雪后,可根據庫存情況及時聯系融雪劑廠家,最遲一天內可補充足后續除雪所用融雪劑。

  2、準備防滑防滑砂,并用編織袋盛裝,每25公斤一袋,冬季來臨之前袋口順車方向每隔10米整齊放置于大中橋、陡坡、匝道、彎道、埡口、易結冰路段等重點路段。

  3、各收費站存放融雪劑不少于1.0噸。

  4、隧道進出口洞內各存放10袋融雪劑,洞口外200m范圍內每隔10米放一袋防滑砂。

  (三)人員準備

  成立除雪防滑搶險突擊隊,由各基層養護單位牽頭,養護工區負責組織。機械操作手由經過專門培訓,具備駕駛資格的專業人員負責。5人專門負責融雪劑裝車,5人負責特

  殊情況下人工撒融雪劑。全線養護員負責轄區內除雪及撒防滑料,并組織7支,每支不少于10人的應急隊伍,其中停車區應急保暢隊伍由綜合辦公室利寶組織xxx等人成立、隧道所應急保暢隊伍由呂興排組織徐慶國等人成立、公司路面應急保暢隊伍由陳立新組織葛效文、魏傳文等人成立、各站應急保暢隊伍由各站長組織人員成立(后附應急保暢隊伍詳表),確保特殊災害天氣時,組織人員自帶工具上路破冰除雪。

  (四)通訊暢通

  除雪防滑期間,參戰人員保持24小時手機開機,確保聯系暢通。

  (五)重點路段(重點部位)

  急彎(K284+500上行)、陡坡(k268+500上/下行)、橋面(裴家莊大橋、石灣子高架橋、石灣子大橋、孝義水庫大橋、辛泰鐵路大橋等)、隧道進出口(城嶺隧道下行進口)、互通區及天橋下(萊蕪樞紐立交等)、易結冰(k268+500上/下行、城嶺隧道下行進口)路段。

  (六)作業路線

  1、G2/S29從萊蕪東主站收費站出發沿G2上行至新泰龍庭收費站,由龍庭收費站調頭沿G2下行至青石關隧道以北60米處輔道調頭至苗山收費站(可補充融雪劑),沿G2上行回至萊蕪東收費站、

  2、G22從辛莊收費站出發沿G22上行至高新區收費站,

  由高新區收費站沿G22下行至辛莊收費站,至魯村收費站調頭回至辛莊收費站。

  3、S26從萊蕪東收費站沿S26上行至楊莊收費站,有楊莊收費站調頭沿S26下行至萊蕪東收費站,楊莊收費站以西由養護警示車輛帶領特殊清理。

  4、萊蕪樞紐立交由養護警示車輛帶領應急人員與裝有融雪劑車輛對各匝道進行特殊清理。

  (七)除雪時限

  降雪停止后,行車道的積雪清除,積雪厚2厘米以內時不超過6小時,積雪厚5厘米以內時不超過12小時。超出5厘米厚的降雪視具體情況而定,努力做到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”。

  (八)相關要求

  1、降雪時,當最高氣溫在0℃以下,應在超車道和行車道上均勻撒布融雪劑,加速雪的融化,并防止夜間融化的雪水凍結形成冰雪路面。

  2、雪厚在大于1cm時,應開始機械除雪。降雪發生一小時內,人員、機械全部上路除雪。撒融雪劑緊跟除雪機械之后,標準用量為15-30克/平方米;立春后降雪,氣溫回升,適當減少融雪劑用量,控制在10-20克/平方米。根據路況、路面冰雪情況、當天氣溫情況,機動靈活撒布,確保機械除雪后剩下的一層薄雪及時融化,并防止夜間凍結。

  3、除雪中應注意除雪次序,應該先清中間車道,后清左側車道,最后清右側車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志車以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。

  4、急彎、陡坡、埡口、橋梁、隧道進出口及易結冰路段等重點路段融雪劑撒兩遍。若路面結冰應在重點路段撒防滑砂。

  5、大面積除雪防滑工作完成后,要加強路面巡查,對天橋下、背陰路段積冰難融的特殊部位,要及時出動小型貨車裝載融雪劑,人工揚撒,并用鐵锨等工具及時清理堅冰。

  (九)注意事項

  1、掌握沿線路面上不等高的障礙物,如橋梁伸縮縫、橋頭、突起路標等公司,防止除雪過程中損壞道路設施或除雪機械。

  2、避免除雪機械刮刀與路面過分緊密接觸,破壞路面及路面標線,彩色標線路面宜采用機械配合人工除雪。

  3、含融雪劑的雪嚴禁堆放到綠化帶、邊坡上,以防對綠化植物造成損害。

  4、大面積除雪完成后,注意重點部位的進一步清除,特別是水泥混凝土防撞護欄邊緣,及時人工清理,以防受到損害。

  5、加強交通管制,在收費站入口設置限速標志,收費員語言提示,使車輛緩慢通行。

  6、做好安全防護工作,除雪設備上配有警示燈、標志牌等。

  (十)檢查考核

  1、嚴格落實好惡劣天氣晝夜值班制度,填寫冬季除雪防滑工作情況記錄表。各單位都要實行領導帶班制度,24小時值班,各科室、收費站凡因無人值班、無領導帶班而造成信息堵塞或延誤防滑搶險的單位,管理公司將嚴肅追究有關負責人和當事人的責任。

  2、堅持雪中上崗,人員、機械要在降雪后隨時到位,出現拖延、空崗等情況,管理公司將嚴肅追究有關負責人和當事人的責任。

  3、養護科將加強日常檢查力度,對除雪防滑工作中反映遲緩、公司置不力、清理不徹底、違規作業等情況將在當月績效考核中扣分。

  附件:

  1、青蘭高速公路萊蕪管理公司除雪防滑應急隊伍表

除雪防滑的應急預案11

  為切實加強應對冰雪天氣對全市交通運輸應急保暢工作,提高交通綜合防御和應急處置能力,減輕冰雪天氣對交通運輸的不利影響,確保管養公路的安全暢通,促進交通運輸安全生產形勢持續穩定向好,結合我市交通運輸工作實際,制定本預案。

  一、工作原則

  按照統一調度、科學組織、合理安排、確保安全的原則,建立應急管理體制和工作機制,提高認識,壓實責任,落實應急保暢工作的應急措施,加強組織領導,落實工作責任,迅速、高效、有序地做好應急保暢工作,保障人民群眾安全、便捷出行。

  二、組織機構

  為全面開展應急保暢工作,確保各項工作有序銜接,局成立除雪保暢工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在局運管科,張巖副局長兼任辦公室主任。各單位也要成立相應組織機構,落實“一把手”負總責、分管領導具體負責的工作機制,制定應急預案,突出重點,增強實效,保證分工明確、責任到人。

  三、責任分工

  (一)農村公路養護中心

  認真做好冬季縣鄉公路養護和除雪保暢工作,加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對因冰雪災害及事故損毀造成的.交通阻斷,及時趕赴現場,制定搶修方案,指導突擊搶修,負責做好繞行線路及便道技術保障工作。備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯系并調試除雪機械,組建應急保障突擊隊,強化工作培訓和應急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。

  (二)道路運輸事業服務中心、一運司

  負責應急客貨車輛的儲備和維修救援工作,貨車10輛,客車20輛,專業維修技術人員10人,做好應急保暢用車和日常班線客車的統一調配工作。要密切注意天氣情況和交通管制情況,根據雪情合理安排發班,加強客運車輛發班前的例檢工作,重點檢查轉向、制動系統是否正常,雨刮、防霧燈是否完好,輪胎花紋深度是否符合要求,是否配備防滑鏈、三角木等。發揮好動態監控系統作用,對正在通過雨、雪、霧等惡劣天氣路段的車輛,通過動態監控系統提醒駕駛員降低車速,謹慎駕駛。

  (三)公交公司、出租車運營服務中心

  負責城市公交、出租車的安全監管,組織公交、出租車行業應急保暢工作的開展,完善城市客運企業應急預案的制定,嚴格按照預案工作部署落實,負責應急保暢用車、救災車輛的統一調配工作。

  四、除雪作業流程

  局屬各相關單位安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  1.小雪除雪步驟(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)

  降雪量較小,大部分路面形不成冰時,由農村公路養護中心負責人現場指揮,組成養護人員清掃積雪,在可能結冰的橋涵、大長縱坡、彎道、橋面及各路口等撒布融雪劑。

  2.中雪除雪步驟(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米)

  (1)得到氣象部門中雪預報后,農村公路養護中心、交通綜合執法大隊負責準備好除雪物資、警示牌等,檢查機械,進行發動預熱,保證隨時出動,現場由農村公路養護中心負責人指揮,組織除雪作業人員上路撒布融雪劑,遇有橋涵、大長縱坡、彎道出現較厚積雪,隨時清除。

  (2)當降雪量增大,路面形成積雪層時,半小時出動除雪人員和機械,農村公路養護中心和交通綜合執法大隊及時向除雪保暢領導小組反饋信息,在領導小組的統一部署下安排除雪車上路除雪,對結冰路段撒布融雪劑或進行人工清除。

  (3)如遇降雪、冰凍天氣,一運司及時安排相關人員對汽車站內積雪進行消融清掃,并安排相關人員對營運線路進行融雪劑撒布,特別是上下坡、彎道處。

  3.大雪或特大雪除雪步驟(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)

  (1)得到氣象部門預報大雪或特大雪后,除雪保暢領導小組根據雪情隨時啟動應急預案。現場由局分管領導指揮,半小時出動除雪人員和機械,組織除雪車撒布融雪劑,根據雪量大小控制融雪劑使用量,當氣溫過低時適度增加施撒量和施撒次數,避免對路面、綠化造成損害。

  (2)對于除雪車、推雪鏟均不能完全清楚積雪的重點路段和結冰路段撒布融雪劑或進行人工清除。

  局視雪情成立督導組,督查指導除雪保暢工作。

  4.節假日降雪

  節假日期間降雪,各單位應及時組織人員除雪,任何單位不得以節假日放假為由拖延或拒絕除雪。

  災后處理

  降雪停止后,及時清理道路坡面殘留積雪和冰凍,各單位對已經損壞的設施及時更換和修復,及時統計受災情況,并報除雪保暢領導小組辦公室備案,及時補充防雪防災搶險物資。

  五、工作要求

  (一)提高認識,進一步加強組織領導

  各單位要高度重視冬季冰雪天氣對交通運輸工作帶來的影響,把冬季防滑保暢工作列入重要工作議程,積極向領導小組匯報,由領導小組收集上報市政府,全面落實責任,全面部署,統籌安排,從思想上、組織上、物資上做好冬季公路防滑保暢的準備工作,建立健全除雪保暢工作組織機構,認真落實冬季養護責任,做到責任到人,措施到位。

  (二)夯實責任,做好預警預防和應急準備

  各相關單位要充分研判冬季氣候可能出現的極端情況和不利因素,結合本單位工作實際和預防重點,積極加強與氣象、公安交警等相關部門的溝通協調,準確掌握各類氣象災害信息,充分利用新聞媒體、互聯網、手機平臺等手段,及時發布交通運輸預警信息,農村公路養護中心要提前儲備應急物資和設備,組建專業保暢隊伍,加強對道路安全形勢研判,做到早研究、早部署、早準備,加大公路養護巡查力度,及時處置坑槽、沉陷、擁包等路面病害,修復損毀的安全防護設施,要認真落實“人員到位、物資到位、設備到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包場工作要求,切實做好冬季道路保暢工作。

  (三)加強施工路段防滑保暢工作

  督促所有交通在建項目施工單位認真做好施工路段冬季防滑保暢工作,確保全面完成交通脫貧攻堅目標任務。進一步加大農村公路安全隱患路段整治力度,重點路段要完善防撞護欄、警告警示標志等設施,制定防滑保暢預案,積極準備防滑保暢物資,安排專人負責交通指揮,確保施工路段安全暢通。

  (四)加強值守,妥善處置突發事件

  各單位要切實加強值班和應急值守工作,做好應急準備工作,進一步完善應急處置預案,增強針對性和實戰性,一旦發生突發事故,要采取得力措施迅速妥善予以處置,并按有關規定及時,準確上報信息。

除雪防滑的應急預案12

  1總則

  1.1編制目的

  為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養護管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進行,依據有關法規,制定本預案。

  1.2適用范圍

  本預案適用于長清區公路局對上級部門發布預警信息或長清區氣象部門發布降雪天氣預報后的預警響應。

  1.3實施本預案中,堅持以下原則:

  (一)堅持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

  (二)堅持分級負責的原則,局主要負責除雪防滑工作的監督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。

  (三)堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監控、公路巡查等,提高路況信息監測信息化水平。

  2組織機構和職責

  2.1組織機構

  局成立以行政主要負責人為組長,其他領導班子成員為副組長,局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組下設辦公室,辦公室設在設備安全科,設備安全科負責人兼任辦公室主任。

  2.2職責

  2.2.1局應急領導小組

  研究部署、指導協調全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發事件應對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。

  2.2.2應急領導小組辦公室

  應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門,負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等;根據應急領導小組的要求和應急工作需要,統一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進行總結和評估,提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂,檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。

  根據天氣預報和上級通知,按程序發布和解除預警通知;根據預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。

  2.2.3養護科

  負責調查確定除雪防滑重點管控路段;調度養護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協調公路橋梁等設施的'應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。

  2.2.4路政科

  負責調度路政巡查工作情況;督導、協調涉路工程除雪防滑應急處置工作。

  2.2.5辦公室

  負責安排日常值班工作,預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。

  2.2.6應急中心

  按職責完善路面監測監控系統;負責保障路網通信及監控設備暢通運行,收集相關數據信息;根據應急領導小組安排,定時調度道路通行情況,對反映的應急突發信息及時報告;在職責范圍內,對路網運行狀態進行監控;及時發布路況信息。

  2.2.7各公路站、應急搶險中心

  負責根據局應急預案的落實,成立相應機構,根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍,儲備應急物資;根據實際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。

  3工作機制

  3.1運轉機制

  進入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作,積極與當地交警部門加強聯系,及時接收預警氣象信息等。

  局根據市局或有關部門的天氣預報或上級預警通知,針對全區公路系統啟動和解除預警響應。局應急辦負責及時接收預警信息,及時轉發;或根據天氣預報,提出啟動與解除預警響應建議,經值班領導簽字后,發相關單位,通知局相關人員。

  各公路站負責根據上級部門預警通知,針對本區域內公路范圍啟動和解除預警響應,并及時將預警啟動后的有關情況向局報告。

  3.2會商機制

  應急領導小組根據需要組織會商,通報雪情形勢、研究預測雪情發展趨勢,制定應急處置措施等工作。

  4預警

  4.1預警級別

  根據降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預警級別:

  Ⅲ級(黃色)預警:天氣預報有小雪;

  Ⅱ級(橙色)預警:天氣預報有中雪;

  Ⅰ級(紅色)預警:天氣預報有大到暴雪。

  4.2預警信息發布

  濟南市公路局負責轉發上級預警信息,或根據天氣預報發布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預警;我局負責轉發上級預警信息,或根據天氣預報發布Ⅲ級(黃色)預警,并報濟南市公路局值班室。

  預警信息通過傳真、辦公內網、應急工作微信群等渠道發布

  4.3預警響應

  4.3.1Ⅲ級(黃色)預警響應

  ①局分管領導、值班科長及值班人員在局應急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。

  ②各公路站值班領導在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

  ③各公路站每4小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關報表。局應急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。

  4.3.2Ⅱ級(橙色)預警響應

  ①在Ⅲ級預警響應基礎上,養護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關人員到局應急指揮中心,指揮調度全區公路系統除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

  ②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

  ③各公路站每3小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關報表。局應急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。

  4.3.3Ⅰ級(紅色)預警響應

  ①局在Ⅱ級預警響應基礎上,應急領導小組組長在應急指揮中心指揮,分管養護、路政、安全副局長全部到崗,指揮調度全區公路系統除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

  ②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

  ③各公路站每2小時向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關報表。局應急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。

  4.4響應結束

  當除雪工作結束,公路通行能力基本恢復時,根據上級解除預警信息或根據實際除雪工作情況,解除預警。

  各公路站及時完成路面清理、養護等后續工作,并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。

  5保障措施

  5.1通信聯絡保障

  各相關單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統。應急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯網終端等通訊設施。預案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯絡暢通。

  5.2材料及物資準備

  除雪物資準備:城區出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

  除雪設備準備落實除雪車(或平地機)、灑布車、裝載機等設備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。

  明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。

  5.3安全保障

  每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預案進行演練,使所有工作人員熟悉操作規程,防止在除雪過程中發生次生安全事故。

  除雪現場要準備符合規范要求的安全警示標志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。

  6信息報告與發布

  各單位執行值班制度、突發事件信息報告制度,保證信息暢通。

  局統一負責對外發布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經認可的消息。

  7預案管理

  本預案由長清區公路管理局負責制定和解釋。自發布之日起開始實施,原長清區公路管理局冬季除雪保通應急方案同時廢止。

除雪防滑的應急預案13

  第一章 總則

  第一條 為加強對遭受自然災害地實行應急救助工作,健全救災工作分級管理、分工負責機制,做到盡快組織救災、恢復生產、重建家園,減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失,保持災區的穩定,根據我縣多災易災的實際情況,特制定本預案。

  第二條 救災應急工作堅持統一領導、分級負責的原則,救災協調機構統一指揮,各相關職能部門分工負責,密切配合。

  第三條 本預案所稱自然災害包括:洪澇災、風雹災、臺風災、干旱災、地震災、雪災、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現象造成的災害。

  第二章 災害預警和災情報告

  第四條 縣氣象、水務、國土災害預報部門及時發出預警,預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成的較大威脅或損失。

  第五條 災害發生后,各鄉鎮必須立即向縣委、縣政府和有關部門報告初步災情,縣、鄉兩級政府迅速組織有關部門調查核實災情,及時填寫《自然災害情況統計快報表》,向市政府或市民政局報告,為開展災害應急救助工作提供依據。

  因災造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人),其他方面造成嚴重損失或災情發生重大變化時,可同時上報省民政廳和民政部。災情上報內容主要包括:災情種類,發生時間、地點、范圍、程度,災害造成后果,采取的措施,生產、生活方面需要解決的.問題等。

  第三章 災害等級劃分和預案啟動

  第六條 災害等級劃分

  (一)一次性災害造成下列后果之一的為特大災:

  1、農作物絕收面積占總面積45%以上;

  2、倒塌房屋0.2萬間以上;

  3、因災造成重大人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災害過程直接經濟損失達2億元以上。

  (二)一次性災害造成下列后果之一的為大災:

  1、農作物絕收面積占總面積25%—45%;

  2、倒塌房屋0.1—0.2萬間;

  3、因災造成嚴重人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災害過程直接經濟損失達1—2億元。

  (三)一次性災害造成下列后果之一的為中災:

  1、農作物絕收面積占總面積10—25%;

  2、倒塌房屋0.05—0.1萬間;

  3、因災造成一定的.人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災害過程直接經濟損失0.5—1億元。

  (四)未達到中災劃分標準的均為輕災。

  第七條 凡遇有中災以上的災害,縣級民政部門根據災害發展態勢和程序,經縣政府領導批準,啟動縣級政府救災應急預案,并同時啟動受災鄉鎮救災應急預案,采取應急救助措施,確保24小時內各項救災措施落實到位。輕災由受災鄉鎮人民政府決定啟動本地救災應急預案。

  第四章 救災準備

  第八條 及時成立緊急救援隊,主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由縣政府統一調派武警隊伍及民兵參加搶險救災,縣衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警隊伍在參加搶險救災時,經請示隊伍上級領導同意后,可動用隊伍救災搶險等裝備。

  第九條 加強救援物資儲備,緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險物資由縣水務、交通、供電、通信、建設等部門儲備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。

  第五章 應急反應機構

  第十條 縣政府設立救災搶險指揮部,負責指揮、組織和協調全縣性的自然災害救災應急工作。指揮長由縣政府主要領導擔任,副指揮長由縣政府分管領導擔任,成員由縣直有關部門負責同志組成。指揮部下設辦公室(辦公室設在民政局),并設8個工作組,分別為:預測預報組,由縣氣象局負責;人員搶險組,由縣水務、公安、衛生局組成,縣公安局負責;轉移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負責;交通恢復組,由縣交通、公路局組成,縣交通局負責;生活保障組,由縣民政、財政、糧食局,縣供銷社組成,縣民政局負責;通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負責;宣傳動員組,由縣委宣傳部,縣廣電局組成,縣委宣傳部負責;恢復重建組,由縣發計委、建委、農委,縣民政局組成,縣民政局負責。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調人員組成。

  第十一條 指揮部辦公室主要職責:

  1、傳達指揮部工作指令并監督落實;

  2、收集各項工作進展情況,及時向指揮部報告;

  3、負責災情和救災工作信息發布;

  4、及時收集、評估災情,向縣政府及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;

  5、協調救災工作過程中的職務交叉;

  6、負責指揮部交辦的其它工作。

  第十二條 指揮部成員單位職責。縣委宣傳部:負責搶險救災信息的對外審核宣傳工作。縣發計委:安排重大救災基建項目,協調落實項目建設資金和以工代賑資金;協調郵政、通信、供電等部門的搶險救災工作。縣農委:負責指導災后農業生產自救。縣建委:負責城鎮規劃、工程建設和管理,制定災民房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗災設防標準;負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等。縣水務局:承擔縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災后水利設施的修復。縣民政局:組織、協調救災工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配救災款物;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建。縣財政局:負責救災資金安排、撥付,保證救災資金的綠色通道。縣交通局:負責中斷的縣內省道及縣、鄉公路修復,保證交通安全和救助打撈工作。縣衛生局:負責調度衛生技術力量搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。縣教育局:負責轉移受災學校教職工及學生,做好災后教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。縣氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災抗災提供服務。縣公安局:負責人員搶險、災區的社會治安工作。縣電信局:負責搶險通訊的保障工作和災后通訊設施搶修工作。縣糧食局:負責救災糧的調撥和供應的組織、協調工作。縣廣電局:負責搶險救災的宣傳報道工作。縣供銷社:負責縣級救災物資的儲備、管理工作,并按照調撥命令程序組織調撥供應。

  第六章 應急反應行動

  第十三條 發生突發性災害對人員居住和生活造成威脅時,必須進行災民轉移,保障災民生命安全。一般由受災鄉鎮政府組織實施,盡量采取就近安置。確保災民基本生活:

  (1)通過投親靠友、借住公房和調運及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉移群眾有臨時住所;

  (2)為災民提供方便食品、糧食等,保證災民有飯吃;

  (3)為缺少衣被的災民提供衣被、保障災民的取暖;

  (4)保證災民有干凈的飲用水;

  (5)保證有傷病的災民得到及時的醫療救治。

  災民轉移安置由當地政府發出轉移安置通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移;公安部門要保證轉移安置地和災區的社會治安;民政部門要在24小時內,向市民政部門報告災害基本情況(受災區域、受災人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉移安置人員等)、救災工人開展情況(緊急轉移安置人員、應急資金撥付情況、救災物資調運和發放情況等),以及請求上級支持的意見(救災應急資金、物資等)。5日內將上級撥付的救災應急資金落實到災民手中,并在10日內文件形式向市民政部門報告救災應急資金的使用情況。衛生與消防部門要防止災區發生火災、疫病等災害。當地政府對轉移安置災民情況要進行登記,并將轉移安置情況及時上報縣委、縣政府。

  第十四條 緊急救援行動包括:

  (一)衛生部門醫護人員對傷員進行緊急救治;

  (二)交通電力通訊等部門及時搶修基礎設施;

  (三)根據災區緊急需求,采取統一征用或采購救災物資的辦法,由有關部門統一結算。救災物資運輸的道路、工具、經費,救災物資的安全保管登記發放使用均按有關規定辦理;

  (四)根據災區的供需情況,組織救災捐贈活動,并確定捐贈物資的品種數量,廣泛宣傳和發動社會力量向災區捐款捐物。慈善協會和紅十字會分別按有關規定負責管理捐贈款物的接收、保管、分配、運輸、發放工作。

  第十五條 根據災情,縣級領導帶隊赴災區慰問和指導救災工作,必要時在災區建立前方指揮部。發揮新聞單位的媒體宣傳作用,積極宣傳救災工作成效和典型事例,對重大災情的宣傳報道要按有關規定執行。

  第七章 附 則

  第十六條 各鄉鎮根據本地的災害特點,制定救災應急預案,報縣政府備案。

  第十七條 本預案自發布之日起施行。

除雪防滑的應急預案14

  為進一步做好城區冬季融雪保暢通工作,確保在雪后最短時間內使城市交通通暢、市容干凈整潔,根據蚌埠市應急管理局《關于報備20xx年度應急預案演練計劃的通知》(蚌埠應急函〔20xx〕3號)有關要求,結合我局工作實際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。

  二、組織領導

  成立局應急工作領導小組,全權負責強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作,局黨組書記、局長歐明久任組長,各分管領導任副組長,局屬各部門、股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局環衛所,辦公室主任由環衛所所長王俊山兼任,主要負責組織、協調、指導、檢查城區的融雪清雪日常工作。

  三、部門職責

  (一)局機關(負責人:張躍林)

  制定融雪清雪值班制度,啟動雪情預警時,督促落實全面值班制度,周一至周五工作時段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班設在局辦公室,值班電話5050205;節假日值班設在數字城管監督考核中心,值班電話5050218。值班人員要做好值班記錄、編報融雪清雪工作文件、簡報信息等。接到上級雪情預警通知時,及時向局帶班領導匯報。

  (二)財務科(負責人:歐胡芹)

  負責申報籌集落實融雪清雪資金。

  (三)環衛所(負責人:王俊山)

  1.負責做好全局融雪清雪組織協調工作,在雪情預警后牽頭各部門按照預警級別落實相應保障措施。

  2.負責做好融雪清雪準備工作,做好工作日志,做到有組織、有安排、有準備、有布置、有檢查并及時上報融雪清雪情況。

  3.負責聯系清運積雪車輛、鏟車,并簽訂協議;負責聯系指定積雪傾倒地點;負責積雪清運車輛指揮調度。

  4.負責城區垃圾中轉站、城區公廁及垃圾桶等環衛基礎設施的檢查維修,保證在冰雪天氣下正常運作。

  (四)市容大隊(負責人:刁元西)

  1.負責城區沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作,發現問題及時處理上報。

  2.負責動員沿街單位、門店清理責任區內積雪,負責組織30人搶險隊伍,融雪清雪應急搶險等工作。

  (五)城建大隊(負責人:張程)

  負責對城區工地進行管理,遇到冰雪等惡劣天氣及時通知工地停工,做好城區渣土運輸、堆放管理工作,保證冰雪天氣城區工地安全施工和道路暢通。

  (六)數字城管監督考核中心(負責人:岳德來)

  1.雪情預警啟動后,負責做好節假日融雪清雪值班及局領導交辦的有關工作。

  2.在紅色雪情預警啟動后,第一時間通知搶險應急小組集結待命。

  四、保障措施

  (一)局應急領導小組成員應保持 24 小時通訊暢通,接到通知立即到達現場。

  (二)局組織人員為80人的應急隊伍,制定應對強降雪惡劣天氣應急預案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24 小時待命。一旦發生強降雪,第一時間進行鏟冰、除雪作業。

  (三)環衛保潔公司成立120人應急組,普查庫存物資,檢查設施設備,落實應急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。

  (四)演練保障

  由局機關定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。

  五、應急預案劃分

  按照降雪量程度,結合我縣實際情況,降雪預警級別共分三級:

  (一)一級除雪預案:當氣象預報有小雪時,應急領導小組成員,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。當降小雪時,及時掌握雪情動態,組織人員、設備的'集結、調配,視路面情況,上路作業。利用能夠作業的車輛對主要道路進行快速清理,使地面無積雪。

  (二)二級除雪預案:當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主要道路等重點地區撒布融雪劑,防止路面結冰。

  (三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全體人員停止休假和外出,不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應急領導小組統一調配現場人員、除雪設備、融雪劑等一切力量,做好對道路積雪清除工作,防止路面積雪結冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺,后慢車道、沿街門口道路的順序進行。

  六、工作要求

  (一)遇到小雪時,要堅持“以掃為主”的原則。嚴格按照“先橋面及主要道路”“先重點、后一般”的順序,由人工及時清掃便道、非機掃道路上積雪,并及時清除路面雪水,防止積存、結冰,并密切關注天氣變化情況。

  (二)遇有中雪時,要堅持“掃融結合”的原則要迅速安排好人員車輛,組織人員投入到掃雪鏟冰工作中,嚴格按照“先橋面及主要道路,后其他道路”,“先重點、后一般”的順序。

  (三)遇有大雪及連續降雪時,要堅持“以通為先、清融結合”的原則。根據掃雪鏟冰方案,統一調配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當中,要采取機械除雪和人工除雪相結合的作業方式,做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉,堅持“先打開一條路,再向兩邊擴展”,保障道路通行能力的基礎上,逐步開展掃雪鏟冰工作。

  (四)局屬各部門按照職責分工,大雪及連續降雪時對戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設施、公共設施等要進行檢查,對發現存在安全隱患的,要及時通知產權單位組織維護、整修或加固。

  七、工作重點

  (一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;

  (二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作;

  (三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生;

  (四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

  八、督查考核

  強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作期間,領導小組將采取聽匯報、明察暗訪、一線指揮等形式對應急工作進行督查考核。對落實工作措施成效明顯的企業和個人,予以通報表彰;對在督查考核中存在不履行職責、除雪效果不明顯的部門和企業進行通報批評,并對相關責任領導和責任人進行問責。

除雪防滑的應急預案15

  為確保冰雪天車輛通行安全暢通,結合分公司實際情況,特制定本預案。

  一、預防措施

  l、在冬季來臨前,各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

  2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業鹽和融雪劑,實時檢修車通信號燈和防霧燈。

  3、及時掌握準確的短期天氣預報信息,提前做好冰雪等惡劣天氣的應急預防工作。

  二、應急措施

  1.遇到冰雪天氣,各收費站開啟所有車道防霧燈,收費員應提醒司機降低車速。

  2、下雪初期,收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區、及收費設施表面的積雪,防止積雪成冰。

  3、路面結冰時,在車道、廣場、匝道、站區內拋灑工業鹽和融雪劑,保證道路暢通。每個作業點要有專人負責安全工怍確保收費人員安全作業。

  4、道路封閉后,收費、治超必須留有值班人員堅守崗位,及時清理積雪。在做好解釋工作的同時,收費站還應做好服務工作,為滯留司機人員提供開水、藥品、醫療外用藥品和物資等力所能及的幫助。

  5、收費站應與當地交警保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

  6、高交部門提出封閉道路后,管理所監控通知相應收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報,并依據《分公司道路信息管理辦法》及時發布道路封閉信息。

  7、道路封閉解除后,依據《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內容監控室值機人員應做好記錄,并負責特殊情況的上傳下達。

  三、具體應急程序

  1、中雪,路面有少量積雪,應急小組應當領導及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹慎慢行,雪停后,應急領導小組組織人員清理廣場、匝道的'積雪,信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。

  2、當路面積雪嚴重、能見度低,收費站應當及時上報管理所,通知各收費、治起班組提醒過往車輛,做好解釋和服務工作。組織人員物資,做好搶險準備。雪停后,立即組織人員路清除責任區內的所有積雪,在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗,做好開放前的準備工作。及時掌握路面況上報管理昕應急領導小組并做好記錄。開放通行后,及時上報通行情況并做好記錄。

  3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹慎駕駛,嚴禁超載超速,在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下,做好司機人員的思想工作,不放人情車,不與司機人員吵架、斗毆,對故意滋事、無理取鬧的人員及時報告高交大隊。

  4、發生重大交通事故后應先報案、并上報主管上一級,值班所長、監控室,竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告站長及所監控室予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發宣傳資料、設置警示標牌。

  四、責任

  對于責任心不強、工作態度怠慢,延誤除雪保暢的人員實行責任追究制,對玩忽職守的人員進行嚴肅處理,同時對在道路搶險工作中表現突出、做出優異成績的個人予以表彰和獎勵。

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