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安全供水應急預案

時間:2024-04-02 09:42:04 佩瑩 應急預案 我要投稿

安全供水應急預案范文(通用20篇)

  在我們平凡的日常里,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家收集的安全供水應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。

安全供水應急預案范文(通用20篇)

  安全供水應急預案 1

  為確保黃州城區供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:

  一、組織機構:

  為保證冰凍期間城區正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:

  指揮長:

  副指揮長:

  另外根據防凍工作實際情況,指揮部下設四個應急小組,具體設置如下:

  第一小組:安全生產組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第二小組:管網搶修組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第三小組:后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第四小組:新聞聯絡組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、應急預案啟動及具體辦法。

  在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開展各項工作。

  三、應急準備:

  各應急小組根據搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:

  第一小組:負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

  第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業所集中統一調配,負責城區管網的搶修工作,及時快捷地應對管網突發事故,保證管網正常供水。

  第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質量和數量;負責應急預案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。

  第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關情況,及時向指揮部辦公室匯報。

  四、防凍搶險保供水應急處理程序

  1、險情發生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。

  2、應急小組接到報告后及時到達現場,詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

  3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進行實施。

  4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。

  五、應急預案工作要求。

  1、公司各單位要高度重視,加強領導,確保應急預案的`實施。

  2、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。

  3、各應急小組應無條件執行指揮部的各項指令。

  4、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經指揮部批準后方可執行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場。

  六、各生產單位密切關注近期天氣變化

  各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任,情節嚴重將作行政處分。

  七、應急終止

  應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

  安全供水應急預案 2

  為了確保我鎮人民群眾度過歡樂、祥和、平安的'春節,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鎮實際,制定本農村供水保障應急預案。

  一、高度重視,加強工程運行管理

  各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節假日正常供水。

  二、成立供水保障應急小組

  成立供水保障應急領導小組,由鎮長邱生洪任組長,分管領導王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

  三、處置機制

  (一)預警機制

  1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。

  2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

  3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時根據預測情況開展相應預防工作。

  (二)報告機制

  1、對水廠供水突發事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

  2、鎮水利工作站將在鎮相關網站上公布春節期間值班電話,同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實,啟動應對措施。

  (三)處理機制

  遇到水廠突發事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專人第一時間前往核實處理。

  1、各村應進一步細化完善相關預警措施,遇到突發事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。

  2、各村接到缺水報警電話后,應及時組織供水管護人員到現場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。

  3、鎮值班人員接到缺水報警電話后,第一時間派技術負責人到現場進行技術指導,并提出處理方案。

  4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。

  安全供水應急預案 3

  為應對農村飲水突發事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求,結合我鎮實際,制定本預案。

  一、工作原則

  (1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  (2) 統一領導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的'安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  (3)統籌安排,分工合作。以鄉政府為主體,整合資源,統籌安排應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

  (4) 快速反應,有效控制。突發事件發生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

  3、適用范圍

  本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發性事件的預防和應急處置,突發性事件包括:

  (1) 發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  (2) 飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  (4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  (5)因人為破壞導致飲水安全突發事件;

  (6)其它原因導致飲水安全突發事件。

  二、 應急機構及職責

  (1) 應急機構

  成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮長)、王斯(人大主席)擔任,農業辦、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。

  (2)部門分工及職責

  指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鄉政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施;在應急響應時,負責組織協調相關部門開展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

  指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  其他成員:根據職責分工、加強協調配合,確保農村飲水安全工程管理科學安全。

  三、預防與預警

  重點預防對象及其責任

  安全供水應急預案 4

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鄉各村(社區)季節性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。結合柳池實際,特制定本預案。

  (二)工作原則按照以人為本、預防為主

  統一領導、分級負責;統籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

  (三)適用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村(社區)

  因發生季節性缺水或突發性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

  (一)組織機構

  成立大坪鄉季節性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協調全鄉相關村季節性缺水供水的應急工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室下設在鄉安辦,由分管領導任辦公室主任,協調聯系相關季節性缺水供水保障工作。

  (二)職責分工

  1、鄉農村供水應急指揮部職責

  (1)及時了解掌握各村季節性缺水情況,指揮、協調和組織應急工作。

  (2)審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。

  (3)在應急響應時,負責協調公安、大坪自來水廠、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作。

  2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責

  (1)起草全鄉農村季節性缺水應急預案。

  (2)負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。

  (3)協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

  三、季節性缺水供水事件分類

  (一)因持續干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發生“水荒”的供水問題。

  (二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

  (三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  季節性缺水供水應急預案體系分為二級

  (一)全鄉應急預案:鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。

  (二)村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案,報鄉政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

  (一)總體要求

  (1)鄉供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  (2)各村要在鄉政府的指導下負責組織實施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。

  (二)應急響應

  當發生季節性缺水時,要啟動相應預案。

  (1)鄉供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,協助做好缺水供水工作。

  (2)鄉供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

  (3)鄉直有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。

  (三)應急處理 當季節性缺水事件發生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

  (一)因持續干旱引起的水源水量不足,季節性缺水。

  1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);

  2、通知村民做好儲水準備;

  3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。

  4、利用啟閉管網中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫院等重點單位用水。

  (二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉應急領導機構統一指揮,積極采取其他相應的.辦法恢復供水。

  八、應急保障措施

  (一)組織保障各村(社區)要明確人員及職責,根據季節性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障各村(社區)要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。

  (三)物資保障大坪自來水廠和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,統一對物資進行調配,確保物資及時供應。

  (四)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  (五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  九、應急結束

  當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。

  十、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發布之日起實施

  安全供水應急預案 5

  為在遭受自然災害、外界破壞等造成供水管道爆裂時,以最快速度處置爆管突發事件,盡可能縮短恢復供水時間,兌現服務承諾,避免或減少財產損失。結合嘉祥水務供水實際,特制訂本預案。

  一、指導思想

  當出現水管爆裂時,在應急搶修領導小組指揮下,根據本預案的處置辦法迅速從組織上、物質上、技術措施上實施供水搶修工作。

  二、適用范圍

  適用于供水管網爆管事故的應急搶修處理,主要是DN100以上的供水管道。

  三、組織機構

  1.成立應急搶修領導小組。

  組長:董事長張聯峰為搶修總負責人;

  副組長:總經理趙洋副總經理苗新霞

  搶修小組成員:各有關部門負責人,管道工程部(張波)、供水(高峰)、客服(許煥芝),管道工程安裝施工及技術人員。

  2.職責:應急搶修領導小組為搶修指揮核心,主要負責協調事故應急搶修期間統籌安排搶修行動,統一指揮事故現場的搶修,必要時與上級救援組織聯系請求救援,發生重特大事故時及時向集團公司報告。搶修小組接到搶修指令后,立即準備搶修設備、材料、人員、車輛快速出發,在最短時間內趕赴現場,關閉閥門,將停水區域控制到最小范圍,并迅速進行事故處理,盡快修復受損設施,盡早恢復供水。

  具體職責:

  ①負責爆管事故發生后的應急搶修處理。

  ②負責向上級匯報較大或嚴重事故的情況。

  ③負責大事故時聯系消防、醫院、公安、政府等有關部門,進行事故現場各部門之間的協調工作。

  ④負責搶修現場人員、車輛的疏通及安全監護。

  ⑤負責事故應急搶修物質的供應。

  四、應急處理程序

  供水搶修實行24小時值班制度(含供水熱線轉接的其它爆管事故電話)。供水熱線為供水搶修應急指揮調度和信息樞紐,負責調度供水搶修。接到突發爆管事故電話后立即向應急搶修領導小組匯報,并將領導批示迅速轉達給有關部門和科室并督促落實情況。(供水熱線必須做好搶修電話首接負責制的落實,即:接聽電話,周到熱情;問明情況,記錄詳盡;本職范圍,立即行動;復雜問題,及時轉達;第一受理,不推責任)。

  1.熱線值班人員接到突發爆管事故電話要反應迅速,問明情況及時向領導匯報,匯報問題抓住主題,簡明扼要。

  2.領導小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車輛,必須在最短時間內到達。

  3.搶修人員在工作中要反應迅速,技術過硬,作風優良,操作有序,周到細致,服從命令,工作到位,不得擅離職守。

  4.搶修小組長接到搶修任務后要立即召集好搶修人員,同時準備好搶修車輛、應急送水車輛、大型搶修機械等,在最短時間內迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。

  5.搶修小組到達現場要首先迅速對搶修區域實施圍擋,設置安全牌、隔離板。

  6.根據爆管位置、口徑、流量等信息,迅速判斷是否需要停水搶修,初步估算爆管流量、搶修時間、修復通水時間,并將這些信息反饋給供水熱線,以備用戶電話咨詢,并能根據搶修進度列出所需材料及配件口徑、規格、數量等,合理調配使用人力、物力。

  7.所有參與人員都應該把“安全生產、文明施工”意識放在首位。對搶修現場狀況要認真觀察、了解,發現隱患及時消除。搶修過程中應盡量避免干擾周圍居民的正常生活。如遇周圍群眾詢問了解用水情況,要積極主動做好解釋工作,不得推諉敷衍。

  8.搶修人員要合理安排、認真掌握施工進程,要在確保安全和質量的前提下,在承諾的恢復供水時間內修復。

  9.在搶修的同時,搶修領導小組必須根據施工現場反饋的信息,對因施工所涉及區域(如:生活小區、人員密集區、特殊用水戶等)的實際狀況和搶修所需停水的具體時間,及時安排應急送水車有序組織人員前往送水。

  10.施工完畢后應及時清理現場,通水試驗合格后立即回填土方,對屬于市政恢復路面的,應將余土回填堆攏成型防止意外事故發生,并及時通知市政恢復。搶修人員撤離前請將搶修現場清理干凈,不留污水、雜物、渣土。

  11.搶修工作完畢認真填寫爆管事故報告單。

  注意事項:

  1.搶修車輛和搶修設備:搶修車輛和設備完好是實施快速反應、保證及時搶修的重要前提。因此,對車輛、設備日常維護和管理非常重要,要有具體人員負責好這項工作,杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的`發生

  2.搶修材料配備:搶修部門按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發性爆管所需的應急材料。材料管理人員要主動保持與施工現場的聯系,以便隨時掌握搶修現場各種材料的需求情況,保證庫存規格品種齊全及時發放,確保搶修工作順利完成。

  具體應急預案(常見的有兩種)

  1.消火栓損壞應急處理預案

  消防栓一般設在道路交叉口附近;路兩側或小區入口處,損壞、撞壞幾率高,如出現被撞壞:

  ①搶修人員在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。

  ②到達現場后在跑水處的正反兩面設立標示牌。

  ③確認水柱未與任何供電設施有接觸后方可進入有水區進行止水搶修。

  ④如果水柱已沖到上空任何電力線或供電設施,應緊急聯系供電部門,采取相應措施,并派人對周邊現場予以保護,疏散周圍人員,禁止進到有水區,以防觸電。

  2.供水管道意外爆管的應急預案

  供水管道一旦發生意外爆管,強大水流可能會危及周圍的燃氣、供電、通訊電纜等設施的安全,遇此情況:

  (1)緊急止水拉起彩帶封閉危險現場與外界隔絕。

  (2)盡快與上述相關單位取得聯系尋求協助。

  (3)履行告知義務。

  (4)重大險情應立即報告公司相關部門及相關領導。

  (5)移交搶修小組進行搶修。

  五、培訓

  1.應急搶修人員的培訓:為不斷提高搶修人員快速反應組織能力,確保安全,公司每年應組織不少于一次的應急搶修專項培訓,主要針對可能發生的危險源及識別方法、應急措施、新材料、新設備的使用和搶修現場的組織協調能力。

  2.職工應急響應的培訓,對公司員工加強培訓,每個員工都應掌握緊急情況下的崗位應急處理。

  本應急搶修預案是應急搶修工作的指導性文件,應根據供水管網發展、生產技術改進、人員變動、演練結果評析,進行定期修改、完善、更新,須經批準后發布實施,并且每年組織不少于一次的實戰演練,以保證應急預案的實用性和有效性。

  安全供水應急預案 6

  一、組織機構和工作原則

  (一)市政府成立市供水應急指揮部,由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環保、消防、供電等相關部門和單位組成,市政府分管副市長擔任總指揮,負責對供水應急事件處理的統一指揮。

  指揮部下設辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。

  (二)供水應急工作遵循預防為主,統一調度、保障重點、計劃供應、節約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。

  (三)應急期供水優先順序

  1、居民生活和黨政機關用水;

  2、學校、醫院用水;

  3、重點工程用水;

  4、賓館酒店用水;

  5、重要園林、綠地用水;

  6、一般工業、建筑業用水;

  7、其它用水。

  (四)供水重點保障區域

  1、城區主要居民生活區;

  2、市委、市政府辦公區;

  3、學校和醫院;

  (五)在供水應急期間,市供水應急指揮部根據搶險的需要,在本行政區域內有權緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,在應急搶險結束后及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調用農業等其它用水造成損失的,給予適當補償。

  (六)任何單位和個人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規行為按有關規定追究其責任。

  二、預防和應急準備

  (一)水利、城管、財政、公安、衛生、建設、環保、消防、供電等各有關部門和單位根據本預案的要求,結合各自工作職能,制訂本單位供水應急預案,報市供水應急指揮部辦公室備案。

  (二)市各有關部門和單位供水應急預案應當包括以下內容:

  1、供水應急領導組織機構及聯系方式;

  2、供水應急工作方案;

  3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度;

  4、供水應急信息收集、上報制度;供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。

  (三)市供水應急指揮部辦公室工作職責

  1、協調和督促供水安全隱患的處理,核定重點單位供水調度方案;

  2、根據市供水應急指揮部的命令,發布供水應急公報;

  3、編制全市供水應急搶險經費、物資年度計劃,并監督管理供水搶險經費、物資的使用;

  4、監測、協調各有關部門和單位的`搶險救災工作,及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況;

  5、經市供水應急指揮部授權,采取必要的緊急處置措施;

  6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。

  (四)城市供水企業供水應急期間的工作職責

  1、建立內部完善的安全供水保障體系,并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準;

  2、設立企業內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案;

  安全供水應急預案 7

  建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學管理,高效穩定的農村飲水安全工程運營,服務監管體系,為保障農村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結合我鎮實際,制訂本鎮農村飲水安全應急預案。

  一、指導思想

  水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。

  二、工作原則

  1.以人為本,預防為主。

  保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領導,分級負責。

  加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部,由鎮長任指揮長,分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室,辦公室主任由分管領導兼任。

  3.統籌安排,分工合作。

  以政府為主體,整合資源,處理好日常業務和應急工作的關系。

  4.快速反應,有效控制。

  突發性事件發生以后,根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

  三、適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的.預防和應急處理。突發性事件包括:

  1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;

  5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。

  四、季節性缺水應急處理措施

  當季節性缺水事件發生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  (一)因持續干旱引起的水源水量不足,季節性缺水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準備;

  3.關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水。

  (二)因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

  1.尋找新的水源;

  2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;

  3.采取應急定點、定時送水。

  五、保障措施

  根據農村飲水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。

  (一)應急隊伍保障

  緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  (二)尋找新水源點

  采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決;無新水源點,具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無新水源點,又不具備打井條件,采取送水方式解決。

  六、應急結束

  當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鎮應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。

  本預案自發布之日起實施。

  安全供水應急預案 8

  為保障歷城區廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關部門的要求,結合實際情況,特制定本預案:

  1、落實防寒保溫措施。

  一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查,對可能受低溫影響的.設備和管道及時采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。

  二是山區地質特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來水立桿進行保溫處理,確保供水設施正常運轉。

  2、做好山區自來水儲備。

  由于冬季降水量減少,機井內水位可能會下降,針對部分山區村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。

  3、做好水質跟蹤檢測。

  增加水質檢測頻率,科學投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。

  4、提升應急保障能力。

  加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發現問題、及時處理解決,避免出現管線冰凍現象;對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。

  5、保障信息暢通。

  通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題,做到及時處理,件件有落實。

  安全供水應急預案 9

  一、應急預案的組織領導:

  二、防火應急措施

  1、當火災事故發生時,在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部,清點職工人數,安排報警和自救。

  2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源,同時啟動院內機井,保證滅火用水。

  3、安全生產管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分

  工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。

  三、生產事故應急措施

  1、加工、烘干等車間若出現生產事故時,車間主任和現場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經理。

  2、如有機械傷人,安全生產管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。

  3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治,安排財務人員親自到醫院辦理相關手續,保證實施有效的搶救。

  四、火災、生產事故應急組織

  1、火災撲救應急組織

  ①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。

  ②成立公司義務消防隊。在火災發生后和專業消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

  ③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛負責,及時報警,維持廠區秩序,引導消防車滅火。

  2、生產事故應急組織

  ①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部,負責對生產事故應急預案的實施。

  ②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。

  ③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。

  ④成立由辦公室和業務部門負責人組成的.事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。

  五、預防為主、杜絕事故發生

  1、公司及分廠和各部門,在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的同時,強化對安全生產的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產。

  2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。

  3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發生事故,及時啟動應急預案。

  以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執行。

  安全供水應急預案 10

  一、總則

  (一)編制目的

  安陽縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,結合我縣農村供水工程現狀而制訂的,目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。

  把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。以人為本,及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成的突發性農村飲水困難事件,統一指揮,統一調度,以防為主。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2、統一領導,分級負責。

  在縣委、縣政府和上級主管部門的統一領導下,分級建立鄉鎮、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  3、統籌安排,分工合作。

  以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

  4、快速反應,有效控制。

  突發性事件發生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應的應急預案,有效控制事態蔓延。

  (三)編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《河南省突發公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規和政策等,結合安陽縣實際情況,制定本預案。

  (四)適用范圍

  本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

  1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導致供水安全突發事件;

  6.其他原因導致飲水困難的。

  二、指揮體系及職責

  縣、鄉鎮、村均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區域內供水安全突發事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構,負責本單位供水安全突發事件的處置。

  (一)縣級供水安全應急機構與職責

  縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部,指揮部下設應急辦公室及專家組,統一指導協調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財政局、衛健委、生態環境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉鎮政府為指揮部成員單位。縣農村應急供水指揮部下設辦公室,設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

  1.領導小組職責

  (1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;

  (2)及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

  (3)審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協調電力、交通、公安、水利、生態環境、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;

  (5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2.領導小組辦公室職責。

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣供水突發性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調電力、交通、公安、水利、生態環境、衛生防疫等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發布工作。

  3.領導小組專家組職責。

  專家組由供水規劃、設計、水環境監測、衛生防疫等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對事故處理給予技術支持。

  (二)鄉鎮、村供水安全應急機構及職責

  鄉鎮、村成立相應應急領導機構,負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉鎮、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮、村供水安全信息,及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮、村供水安全事故應急救援工作。

  (三)供水單位應急機構及職責

  根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、預防和預警

  (一)預防

  1.信息監測及收集。

  縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監測、檢查、預警工作,要設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

  2.信息報告。

  供水單位、群眾發現供水工程,取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報。

  3.預防工作

  加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區和修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農村供水工程管理人員必須持衛生防疫部門頒發的健康證上崗,并建立健康檔案。

  (二)預警

  1.預警。

  根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。

  預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全的。

  Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1至2萬人飲水不安全的。

  Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5-1萬人飲水不安全的'。

  Ⅳ級(一般):突發事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

  2.預警發布。

  預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  3.預警控制

  在預警狀態下,應急領導小組辦公室立即啟動農村供水安全事件應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

  在水源污染或有人為投毒行為發生時,農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態進一步擴大,同時將情況報應急領導小組辦公室,應急領導小組辦公室及時向縣政府報告,衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調配消防、灑水車等車輛為偏遠地區或其他需送水區域送水。

  在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時,縣應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態。

  (三)指揮體系

  1.全縣應急預案。

  縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

  2.鄉鎮、村應急預案。

  鄉鎮人民政府負責編制完成本地區內鄉鎮、村供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

  3.供水單位應急預案。

  供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現供水安全事件,供水單位應在2小時內逐級向上級供水安全應急辦公室和當地政府報告,并先期進行處理。對應全縣供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ級應急響應

  當發生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時,縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。

  2.鄉鎮級應急機構派出工作組,協助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

  3.村兩委必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣、鄉兩級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當發生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時,縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉鎮級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

  (四)Ⅲ級應急響應

  當發生較重供水安全事件(Ⅲ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。

  2.應急事件發生后,農村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢,由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。

  (五)Ⅳ級應急響應

  當發生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

  1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

  2.應急事件發生后,農村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢,由縣供水安全應急辦公室備案。

  (六)應急處理

  當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。在應急領導機構的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫療救護。事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與。出現應急事件后,應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.信息發布。突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發布。

  5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協助鄉鎮、村應急機構進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  五、保障措施

  (一)組織保障

  各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  鄉鎮要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報請政府,調用村鎮供水安全應急專項資金。

  (四)物資保障

  各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

  (五)醫療衛生保障

  當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,根據需要調配醫療衛生專家,及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  (七)治安維護

  當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  (八)技術保障

  要建立村鎮供水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務。根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

  六、后期處置

  (一)調查與評估

  供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由事發地政府負責。需要縣政府援助的,由事發地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛健部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  縣級有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,對構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

  七、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自下發之日起執行,原應急預案即行廢止。

  安全供水應急預案 11

  一、目的:

  金沙灣水廠10kv供電系統采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產的影響,避免停水事故,特制定本預案。

  二、組織機構:

  1、指揮

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  2、職責

  指揮部:

  (1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。

  (2)負責應急處理預案的制訂和修改。

  (3)組建應急救援專業隊伍,并組織實施演練。

  (4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的'準備工作。

  (5)發生事故時發布和解除應急救援命令、信號。

  (6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

  (7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。

  (8)組織事故調查,總結應急救援工作的經驗教訓。

  3、指揮部人員分工:

  總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。

  副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。

  廠長助理:協助總指揮負責,負責應急啟動生產、運行和人員調度以及對外調度聯系工作。

  技術管理:協助總指揮負責應急救援的具體工作。

  供水值班長:負責事故處置運行調度工作。

  綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。

  化驗班長:負責把關水質質量。

  三、應急啟動專業隊伍的組成及分工

  1、生產調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產、運行和人員調度工作。

  2、設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產設備的搶險工作。

  3、水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產后水質質量控制。

  四、停電的不同情況及原因

  1、單回路電源停電。

  原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發生故障、低壓總柜跳閘。

  2、雙回路電源同時停電

  原因:供電部門設備檢修、供電線路發生故障。

  五、應急程序。

  1、當發生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。

  2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據不同情況進行應急處理。

  3、當發生單回路電源停電。

  3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產并做好停電記錄。

  3.2當運行中變壓器發生故障時值班電工和值班長按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產并做好停電記錄。

  3.3當低壓總柜跳閘時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產并做好停電記錄。

  3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。

  4、當發生雙回路電源同時停電。

  4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。

  4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。

  4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產。

  4.4機修班組協助供水班組做好工作。

  4.5化驗班組加強水質監測并報告總指揮。

  六、日常預防措施。

  1、按規定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對UPS電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。

  2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業工具進行試驗,檢查。

  3、提高職工業務水平,加強安全技術知識的學習。

  七、聯系電話

  1、公司總經理:

  2、公司副總經理:

  3、公司生產設備處:

  4、公司調度中心:

  5、公司服務熱線:

  6、金華市電業局調度室:

  7、瑯琊供電所:

  安全供水應急預案 12

  為了正確應對和有序處置我鎮突發性飲用水源污染事故,保護生態環境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩定,提高我鎮飲用水源污染應急處理能力,根據《中華人民共和國環境保護法》及其它有關法律、法規和上級有關文件精神,結合我鎮實際,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于蟒河鎮區域內發生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

  (一)鎮政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。

  發生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

  發生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮指揮部報縣政府環境應急處理機構并在其統一領導下開展應急處理工作。

  (二)本鎮指揮部組成人員:

  組長:

  副組長:

  成員:

  指揮部下設辦公室,辦公室設在蟒河鎮環保所,辦公室主任由環保所長兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協調各應急處理專業組統一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發布事故的各種信息。

  三、影響集中飲用水源安全的報告

  (一)發生環境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發生單位或業主必須立即向鎮衛生部門或鎮政府辦公室報告,鎮政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現場和相關人員進行現場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

  (二)凡屬重大或特大環境污染與破壞事故,應在事故發生后的.24小時內報縣政府和環境保護行政主管部門。

  (三)事故報告內容主要包括:環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況,事故發生單位或業主名稱、聯系人、聯系電話等。

  四、突發污染飲用水源安全事故應急處理

  (一)發生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

  (二)指揮部下設9個專業組,各有關部門和專業組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理,完成各專業組的任務:

  1、環境污染現場處置專業組:由鎮環保所、安監站、水保站,制定現場處置方案并組織實施。

  2、現場保衛警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負責現場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區人員和實施重要財產的搶救工作。

  3、衛生醫療救護專業組:由衛生院及就近各村村級衛生所專業人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫療器械、血液和藥品的供給。

  4、交通運輸保障組:由派出所、交警中隊等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現場專業人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5、基礎設施保障組:由供電、電信、水保站等鎮相關人員組成,保障事故處理現場的供電、供水和通訊暢通。

  6、后勤物資保障組:由鎮行政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。

  7、事故善后處理組:由鎮指揮部、鎮信訪辦負責善后處理和社會穩定工作。

  8、事故調查組:由鎮信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9、宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

  (三)應急處理措施

  1、封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急處理專業人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現場的社會治安秩序和交通秩序。

  2、控制污染源。根據發生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發生次生災害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。

  4、根據事故類別、規模和危害程度,迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區域。

  5、清理事故現場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。

  五、應急處理工作的要求。

  (一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統一指揮、協調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環境安全。

  (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業組的分工,組織落實本部門專業人員和必備有專業設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。

  (三)熟悉預案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

  (四)各部門組成的各專業組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

  (五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  六、本預案自印發之日起實施。

  安全供水應急預案 13

  根據《沐川縣環境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮集中式飲用水水源地突發環境事件的應對能力,做好飲用水源地突發環境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發環境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮、村、組各級干部力量,結合我鎮實際情況,特編制本預案。

  一、大楠鎮集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

  1.大楠鎮集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。

  2.大楠鎮集中式飲用水供應場鎮居民、政府、衛生院、中小學人口約1700人。

  二、治理措施

  1.鎮政府成立了集中式飲用水水源地突發環境事件的`應急指揮部。

  指揮長:

  大楠鎮黨委書記

  大楠鎮政府鎮長

  副指揮長:

  鎮人大主席

  武裝部長

  副鎮長

  成員:

  鎮安辦主任

  環保員

  水利員

  水管員

  黨政辦主任

  衛生院院長

  派出所所長

  龍水村聯系村干部

  麻央村聯系村干部

  各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。

  2.加強責任落實。一是高度重視,鎮政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區的巡查任務納入到日常的環境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發現水質異常現象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發生突發環境事件的擴大。

  3.堅持預防為主。鎮、村、組干部要清楚本鎮集中式飲用水水源地的位置和保護區的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養殖業和村民污水排放情況實行監控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規定實施生產生活活動,不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。

  4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。

  三、應急措施

  1.巡查員在巡查過程中,一旦發現水源地有被環境污染事件,應立即向鎮政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現場,啟動預案。

  2.報警方式:采用通訊聯系,報警要及時準確,鎮黨政辦電話,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。

  3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發環境污染的根源。

  4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發生突發環境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網絡發表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。

  安全供水應急預案 14

  1.總則

  1.1編制目的

  指導楊灣鎮農村飲水突發事件應對工作,建立健全農村飲水安全應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律、法規,并結合望江縣實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于楊灣鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括∶

  (1)發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  (2)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  (3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

  (4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  (5)其它原因,導致飲水困難的;

  (6)因人為破壞導致供水安全突發事件。

  2.水廠供水故障應急預案

  根據停水時間長短,將水廠供水故障分為三級,其中一級的級別為最高。

  2.1三級∶短時故障停水,時間在二小時以內。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路故障;引起突發短時停水,能在二小時內恢復供電的。

  1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發短時停水,能在二小時內修復的。

  1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠水水質超過3NTU,能在二小時內修復的。

  1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告公司負責人。

  3.搶修措施

  機電維修班長到達現場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護措施,恢復供水。恢復正常供水后,運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

  搶修責任人∶運行班長和機電維修班長

  2.2二級∶突發故障停水,時間在四小時以內。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發停水,能在四小時內恢復供電的。

  1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發停水,能在四小時內修復的。

  1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時內修復的。

  1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏,加氯設備泄漏。

  2.信息通知∶

  運行人員發現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場后,判斷事故等級,將發生故障情況報告公司負責太和供水熱線。

  3.搶修措施

  水廠廠長負責組織技術人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經理到達現場,協調公司有關部門參與搶修,發布停水信息,與新聞媒體溝通聯絡,做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護措施,恢復供水。恢復正常供水后,分管經理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線。

  搶修責任人∶水廠廠長

  2.3一級∶突發故障停水,時間在十二小時以內。

  1.故障種類

  1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發停水,能在十二小時內修復的。

  1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發停水,能在十二小時內修復的'。

  1.3加氯加藥系統故障;可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時內修復的。

  1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場,判斷事故等級,并將發生故障情況及時報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告后,立即到達現場,及時向鎮政府領導和縣住建局、縣水利局報告,向用戶發布停水信息。

  3.搶修措施

  廠長及生產技術人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;與上級領導和新聞媒體溝通聯絡;做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復供水。恢復正常供水后,通知供水熱線,向上級領導報告。

  搶修責任人∶水廠廠長

  3.供水管網搶修應急預案

  3.1.供水管網突發事故分級及應急處理措施

  根據我鎮各水廠實際情況,將供水管網突發事故分為三級,其中-級的級別最高。

  1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管,關閥后影響100戶以內正常供水的。

  1.1信息通知∶接到報漏,管線分公司搶修隊應立即到達現場,確定影響供水范圍,報水廠廠長和楊灣鎮政府辦公室。

  1.2搶修負責人∶水廠搶修隊隊長。

  1.3搶修措施∶搶修人員應根據現場情況,確定要關閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域。

  1.4搶修機械、設備∶搶修車1輛、發電機1臺、φ50水泵1合。

  1.5開閥送水∶搶修完成后,應立即開閥送水,報公司經理和供水熱線。

  2.二級∶指管道口徑在DN50~110之間的爆管,關閥后影響整個自然村或影響1000戶以內正常供水,且漏水點在重點地區、重要道路的。

  2.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應迅速到達現場,確定事故等級,報鎮供水分管負責人和鎮政府辦公室。由鎮政府責令所在村向影響區域用戶發布停水信息。

  2.2搶修負責人∶水廠廠長。

  2.3搶修措施;由搶修負責人現場指揮,組織有關人員進行搶修。水廠廠長到達現場,協調水廠有關人員參與搶修,協調交警部門疏導交通,搶修人員應根據現場情況,確定要關閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。

  2.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

  2.5開閥送水∶搶修完成后,應及時開閥送水,并報水廠負責人和當地政府。

  3.一級∶指管道口徑在DN110~200之間的爆管,停水影響10000戶以內正常供水,且漏點在重點地區、重點道路的。

  3.1信息通知;接到報漏,水廠廠長應迅速到達現場,確定事故等級,報供水熱線。由供水熱線發布停水信息。由水廠負責人向當地政府領導報告事故情況。必要時上報上級主管部門。

  3.2搶修負責人∶水廠負責人。

  3.3搶修措施∶由搶修責任人現場指揮,組織公司相關人員參與搶修,與交警部門聯系疏導交通。公司負責人到達現場,協助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況,確定要關閉的閥門,迅速關閥止水,組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在8小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。

  3.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

  3.5開閥送水∶搶修完成后,應及時開閥送水,并報水廠廠長、政府分管領導、上級主管部門等。

  3.1應急響應

  1.確定事故等級、啟動應急預案

  由水廠廠長確定事故等級,啟動應急預案。水廠廠長組織管道搶修,并負責對水廠內部各級人員發布信息。

  對外部信息發布由水廠辦公室主任負責,包括向用戶、上級領導、媒體、交警隊等。

  2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠本部。

  3.事故升級在搶修工作中,搶修負責人根據現場的實際情況,認定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時,應及時向上級領導報告,同意升級后,及時通知供水熱線,并根據相應的級別,增加搶修人力、物力。

  4.要做到"三要三隨"

  4.1要備足備品備件,做到隨用隨取;

  4.2要保障搶修設備正常完好,做到隨到隨用;

  4.3、要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。

  5、備品備件及責任人

  5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

  5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個,DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。

  5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

  5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

  4.水源水質事件應急預案

  4.1水源水質事故的分級和應急處理措施

  1.三級∶一般水質事件

  由于大量降雨,原水含有大量泥沙和懸浮物質,造成原水濁度增高時。可通過合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。

  高藻期原水澡類含量高,處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達標時,水廠應立即在原水中投加液氯,并適當提高加氯量,提高預氯化效果。

  原水水質出現異常,污染物質超過有關標準,但經過水廠正常處理,出廠水水質可以達標時。水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質檢測的頻率。

  2.二級∶較大水質事件

  當發生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發時,接到報告或發現原水水質問題的第一負責人,應立即向公司總經理報告,同時向縣衛生監督部門和縣環保局報告,中心化驗室要加強對水源水水質的監測,增加檢測頻率和檢測項目,并協同縣衛生監督部門、縣環保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質達標,如果水質不達標,確需停止供水的,應當報經城市供水主管部門批準,并通知用水單位和個人,直到水質達標后恢復供水。

  3.一級∶重大水質事件

  源水水體發生突發性化學污染事故時,如投毒、運輸車輛側翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負責人,應立即向水廠廠長、楊灣鎮分管領導報告,同時向縣衛生監督部門和縣環保局報告。中心化驗室要協同縣衛生監督部門、縣環保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況,加強對出廠水水質的檢測,對水源水質的監測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測,同時可采取生物監測措施,若生物監測出現異常情況或化學檢測超出允許濃度時,應立即停止供水,并通過新聞媒體告之用戶停止用水,直至水質達標后恢復供水。

  4.2應急響應

  進入應急狀態時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態擴大。發生一般水質事件,水廠化驗室要向水廠廠長報告,由水廠廠長現場指揮,保證正常供水。發生較大水質事件,立即報告鎮分管領導,由鎮分管領導現場指揮,水廠廠長和化驗室全力以赴,并會同縣環保局和縣衛生監督部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發生和處置情況及時向上級領導報告。發生重大水質事件,鎮分管領導接到報告后立即到達現現場,了解情況,迅速向縣突發公共事件應急辦公室報告,請求啟動更高級別的應急預案,在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門通報。

  5.附則

  5.1預案的管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案

  5.2預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

  安全供水應急預案 15

  汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄

  1.總則

  1.1 編制目的

  1.2 工作原則

  1.3 編制依據

  1.4 現狀

  1.5 適用范圍

  2.應急指揮體系及職責

  2.1 應急組織機構

  2.2 應急組織機構的職責

  2.3 組織體系圖

  3.預警級別

  3.1 一級預警

  3.2 二級預警

  3.3 三級預警

  3.4 四級預警

  3.5 各級預警響應

  4.事故報告和現場保護

  4.1 事故的報告和確認

  4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接后職責

  4.3 現場的保護

  4.4 供水重特大事件報告內容

  5.應急處理響應工作程序

  5.1 應急處理辦公室響應工作程序

  5.2 供水重特大突發事件發生初期自救措施

  6.應急搶險和救援

  6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

  6.2 供水企業有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

  7.主要突發事件搶險搶修應急預案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

  7.2 液氯泄漏事故處理預案

  7.3 爆管搶修工作預案

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案

  8.應急處理與反饋

  8.1 應急處理的組織與協調工作

  8.2 獎勵與責任

  9.附則

  9.1 預案解釋部門

  9.2 預案管理與更新

  9.3 預案實施或生效

  1.總 則

  1.1 編制目的

  為確保汝城縣供水重特大突發事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產安全,促進經濟持續健康發展,特制定本預案。

  1.2 工作原則

  1.2.1 統一領導,明確職責

  我縣供水重大突發事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領導和指揮,職責明確,分工協作。

  1.2.2 統籌規劃,協調配合

  我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協調、信息共享、密切配合。

  1.2.3 依靠科學,處置快捷

  在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。

  1.3 編制依據

  本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規和規章制度及本縣供水實際情況制定。

  1.4 現狀

  本縣供水企業此前已建立公共突發事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中,物質和資金的保障程度不夠。

  1.5 適用范圍

  本預案適用于本縣供水區域范圍內發生的下列重特大突發事件的搶險救援、應急處理工作。

  突發性事件主要包括:

  1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

  1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

  1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;

  1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;

  1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積及區域供水;

  1.5.6 調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;

  1.5.7 傳染性區域疾病;

  1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致水廠停產、供水區域減壓等;

  1.5.9 供水水質出現問題造成人員病亡;

  1.5.10 干旱季節,取水水源嚴重缺乏。

  2.應急指揮體系及職責

  2.1 應急組織機構

  2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮,縣安全生產監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。

  2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長兼任辦公室主任。

  2.1.3 縣供水企業建立常設供水安全應急處理領導小組。

  2.2 應急組織機構的職責

  2.2.1 應急指揮部的主要職責

  (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發事件,統一指揮對事件現場的救援,控制事件的蔓延和擴大。

  根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

  (2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

  (3)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統一指揮和處置。

  (4)督促加強水質檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協作單位或支援單位。

  (5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案,并監督其貫徹執行。

  (6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。

  2.2.2 應急處理辦公室的主要職責

  (1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯動處警時具有以下權限:直接處置權、聯合行動指揮權、臨時指定管轄權。

  (2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。

  (3)本縣供水重特大事件發生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。

  (4)研究向上級報告突發事件及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。

  (5)組織召開事件現場會議。

  2.2.3 供水企業應急領導小組職責

  在應急指揮部的統一指揮下,負責本縣供水突發事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施;做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠的建設和保護;及時報告事態趨勢及狀況。

  2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責

  建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監督實施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發展動態后續報告,協調供水事故應急救援行動,組織開展供水事故調查工作。

  衛生局:迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫療應急指揮部報告情況,緊急調派醫務人員,醫藥物質,醫療設備,協調使用急救場所。

  安監局:協調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。

  公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現場的安全保衛工作,協調停水后的緊急供水工作。

  廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

  電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。

  供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。

  文塔社區:指導、協調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

  2.3 組織體系圖

  縣政府 縣供水應急指揮部

  衛生局安監局建設局公安局

  新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區組織

  3.預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。

  3.1 一級預警

  3.1.1 供水設施及管網發生故障,造成對供水區域內8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  3.1.2 液氯鋼瓶發生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病亡。

  3.2 二級預警

  3.2.1 供水設施及管網發生故障,造成對供水區域內5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  3.2.2 液氯鋼瓶發生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現異臭、異味或部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

  3.3 三級預警

  3.3.1 制水設施及管網發生故障,造成對供水區域內3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  3.3.2 液氯鋼瓶發生中度泄漏,造成對周圍環境的污染。

  3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

  3.4 四級預警

  3.4.1 制水設施及管網發生故障,造成對供水區域內2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  3.4.2 加氯設施發生輕微泄漏。

  3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線設施故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

  3.5 各級預警響應

  3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現場親自指揮;

  3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現場親自指揮;

  3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現場親自指揮;

  3.5.4 四級預警:由供水應急領導小組主要負責人現場親自指揮。

  4.事件報告和現場保護

  4.1 事故的報告和確認

  本縣供水重特大事件發生后,現場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關部門2小時內派員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

  供水重特大突發事件一經確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告,并啟動應急處理預案。

  4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接后職責

  供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門,接后必須做到:

  4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。

  4.2.2 嚴格保護事件現場。

  4.2.3 迅速派人趕赴現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。

  4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。

  4.3 現場的保護

  4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏散交通等原因,需要移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  4.4 供水重特大事件快報內容

  發生供水重特大突發事件的單位及歸口管理部門應在事件發生后8小時內寫出事件快報,分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動和社會保障、監察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內容:

  4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址。

  4.4.2 事件單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地(地表、地下)處數。

  4.4.3 發生事件的時間、地點、類別。

  4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

  4.4.5 事件的簡要經過。

  4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

  4.4.7 事件發生后采取的'應急處理措施及事件控制情況。

  4.4.8 需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

  4.4.9 事件報告單位、簽發人和報告時間。

  5.應急處理響應工作程序

  5.1 應急處理辦公室響應工作程序

  5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發事件報告后,經核實,立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關專業隊伍趕赴現場。

  5.1.2 現場指揮立即召開現場分析會,采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

  5.2 供水重特大突發事件發生初期應急自救措施

  5.2.1 供水重特大突發事件發生初期,事件單位及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產,防止事故的蔓延、擴大。

  5.2.2 供水重特大突發事件發生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

  6.應急搶險和救援

  6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

  在供水重特大突發事件發生后,所在地供水企業的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

  6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯絡通暢,情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。

  6.1.3 安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取暫時監控措施,防止逃逸。

  6.1.4 水質檢測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當地環保、防疫部門。

  6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水。

  6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施,由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。

  6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

  6.2.1 調度中心(室)

  (1)調度中心(室)為供水企業應急聯動的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發事件報警后,應立即核查事件發生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領導小組和應急處理辦公室報告。

  (2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。

  (3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發事件工作預案,并迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區位。

  (4)統一銜接外部協調、支援單位、報告相關資料及信息。

  (5)隨時掌握重特大突發事件的變化,為上級領導提供決策依據。

  6.2.2 生產技術部門

  (1)接到調度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

  (2)負責發生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。

  (3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見。

  (4)組織水質污染災后調查,報告受災情況。

  6.2.3 水質檢測部門

  (1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。

  (2)配合公安機關實行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動。

  (3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。

  (4)組織、協調重大、特大事故的調查,隨時掌握事態動向,及時報告進展程度。

  (5)物資供應部門

  負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。

  7.主要突發事件搶險搶修應急預案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

  7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

  7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強有毒有害化學危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。

  7.1.3 一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:

  (1)立即由事發單位停止供水、控制污染擴散。

  (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

  7.2 液氯泄漏事故處理預案

  7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調度室報警,現時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。

  7.2.2 廠調度室接到報警后,應立即上報主管領導,并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案,并向公司、上級有關部門、地區街道報警。

  7.2.3 現場指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現場指揮,并與指揮中心保持聯絡。

  7.2.4 發生事故的部門,應迅速查明事故發生的源點,泄漏部位及原因,凡能經應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設施。

  7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。

  7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。

  7.2.7 經緊急處置無法控制出現大面積泄漏時,由現場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。

  7.2.8 醫療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。

  7.2.9 積極做好善后工作。

  7.3 爆管搶修工作預案

  7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應急領導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

  7.3.2 公司應急領導小組接報告后立即通知公司調度室,及時調整供水調度方案。

  7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。

  7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發布相關區域停水信息。

  7.3.5 36小時內不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯系相關單位為居民送水。

  7.3.6 由公司勞資部門聯系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

  7.4.1 迅速報110

  7.4.2 由公司應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散泵房內及周邊人員,營救傷員。

  7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案

  7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

  7.5.2 由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。

  7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

  7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發布相關區域停水信息。

  7.5.5 36小時內不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯系相關單位為居民送水。

  7.5.6 由公司勞資部門聯系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

  8.應急處理與反饋

  8.1 應急處理的組織與協調工作

  8.1.1 處置供水重特大突發事件工作預案啟動后,供水企業內部實行董事長負責制,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發事件應急處理的組織、協調工作負責,并實行責任追究制。

  8.1.2 應急處理供水重特大突發事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統一指揮,積極配合政府部門和支援、協助單位做好處置工作。

  8.2 獎勵與責任

  應急處理工作結束后,事件單位和供水企業有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲:

  8.2.1 對在供水重特大突發事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》等的有關規定給予表彰和獎勵。

  8.2.2 對在發生供水重特大突發事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  9.附 則

  9.1 預案解釋部門

  本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。

  9.2 預案管理與更新

  縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進行修訂和完善。

  9.3 預案實施或生效

  本預案自印發之日起實施。

  安全供水應急預案 16

  一、總則

  (一)編制目的

  為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態,實現全鄉飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉農戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我鄉實際制定本方案。

  (三)適用范圍

  本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括:

  1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染,致使水質不達標。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發事件。

  4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

  (四)等級劃分

  按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

  上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  (五)工作原則

  以人為本,統一領導,分工負責,實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農村水資源利用情況

  全鄉69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學管理,形成常態化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個行政村飲水保障實現全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應急組織機構和職責

  (一)組織機構與職責

  為加強對供水保障工作的組織領導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設辦公室在十字鄉農業服務中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。

  1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發情況,領導、指揮、部署、協調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

  2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的'所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查,發現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態,保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。

  五、應急措施

  1.根據突發事件等級、性質劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發布信息時時監測。

  2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

  3.針對水質污染的發布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

  6.預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。

  六、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向區政府報告。

  3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

  (一)經費保障

  鄉財政所編制應急工作經費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

  (二)治安保障

  鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

  (三)醫療保障

  鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。

  (四)供電保障

  十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

  (五)通訊保障

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。

  八、宣傳動員

  組織應急演習,并及時,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協助好群眾,保持社會穩定,并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預案自通過之日起實施。

  安全供水應急預案 17

  一、總則

  (一)編制目的

  為做好我鎮飲用水突發環境事件的防范和處置工作,有效預防、及時控制和消除飲用水突發環境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規范突發環境事件的應急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預案。

  (二)編制原則

  堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則,建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制,提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力,最大程度地減輕突發事件對飲用水源的污染和危害,減少國家財產、人民群眾生命財產的損失。

  (三)編制依據

  1、《中華人民共和國環境保護法》

  2、《中華人民共和國水污染防治法》

  3、《突發公共衛生事件應急條例》

  4、《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》

  5、《四川省飲用水水源保護管理條例》

  (四)工作原則

  1、預防為主、常備不懈。鎮人民政府及有關部門和單位積極開展飲用水源突發事件的預防工作,切實采取措施做好實施預案的各項準備工作。

  2、統一領導、部門聯動。對飲用水源突發環境事件應急處置工作由鎮人民政府統一領導,統一指揮,各部門應完善應急處置運行機制,整合現有資源,提高應急處置效率。

  3、分級負責、協調配合。依據屬地管理和分級負責的原則,鎮及有關部門應按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

  (五)適用范圍

  本預案適用于本鎮集中式飲用水源地突發環境事件的預警、處置、善后等工作。

  二、組織機構及其職責

  (一)應急處置組織機構

  鎮成立飲用水源突發環境事件應急指揮部,由鎮政府主要負責人任指揮長,在鎮人民政府的領導下統一組織指揮飲用水源突發環境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。

  (二)應急指揮部工作職責

  1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區飲用水突發環境事件的應急預案,對本轄區發生的飲用水源突發環境事件,在事件發生后第一時間趕赴事件現場進行先期應急救援處置;

  2、向上級應急機構報告飲用水突發環境事件應急處置情況,執行縣委、縣政府及有關領導的指示、命令;

  3、發布飲用水源突發環境事件預警級別和處置命令,啟動相關預案或采取其他有效措施;

  4、收集、掌握、發布飲用水源突發環境事件的有關信息,決定采取重大應急處置措施;

  5、負責指揮、調度以及調動民兵、企事業單位等社會力量,共同做好應急救援工作。

  三、預警

  (一)預警分類

  根據飲用水源保護區水環境突發事件的性質、危害程度、涉及范圍,突發供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、和特別嚴重(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。

  (二)預警確定原則

  Ⅳ級:一次發生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產損失3000元以上;

  Ⅲ級:一次發生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產損失5000元以上;

  Ⅱ級:一次發生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產損失10000元以上;

  Ⅰ級:一次發生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產損失30000元以上。

  (三)報告

  1、報告方式:事發單位或知情者應立即向鎮人民政府報告,并由鎮人民政府聯系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監局、縣環保局、縣衛生局、縣公安局等相關部門。

  2、報告內容:突發環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環保舉報電話或環保值班電話、傳真、人員直接報告等形式。

  3、報告程序:環境保護行政主管部門接到報告后,對事件情況進行甄別、核實。屬一般、較大級別的,由鄉鎮啟動應急預案進行處置;屬重大、特別重大級別的,應立即向區政府報告,啟動區級應急預案進行處置,并同時上報市環保局。

  四、應急響應

  (一)各類飲用水源保護區水環境突發事件處理

  1、一般飲用水源保護區水環境突發事件應急反應

  接到一般飲用水源突發環境事件報告后,鎮應急指揮部派專人進行調查確認,并對災害進行綜合評估。同時,迅速組織醫療和衛生安全監督機構開展突發供水安全事故的現場處理工作,并按照規定向主管部門報告。

  2、較重突發供水安全事故的應急反應

  接到較重突發供水安全事故報告后,鎮應急指揮部應立即向衛生主管部門報告,救援組織人員調查確認,并對危害進行評估。同時,迅速組織開展救治工作,并按照規定向區政府報告調查處理情況。

  3、嚴重飲用水源突發環境事件應急反應

  接到嚴重飲用水源突發環境事件報告后,鎮應急指揮部應立即向縣人民政府報告,請援組織專家調查確認,并對險情進行綜合評估。同時,迅速向區級應急指揮部求援救援人員現場施救,分析飲用水源突發環境事件的'發展趨勢,提出應急處理工作建議,按照規定報告有關情況。

  4、特別嚴重飲用水源突發環境事件應急反應

  接到特別嚴重飲用水源突發環境事件報告后,鎮應急指揮部應立即向區級應急指揮部請援專家調查確認,并對危害進行綜合評估。同時,負責組織和協調專業技術機構開展現場調查和處理,協調落實醫療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統一指揮下,結合實際情況,配合區人民政府對飲用水源突發環境事件的應急處理工作。

  (二)水源處理不能達標的應急處理

  如遇大暴雨和特大暴雨,水源水質急劇惡化,處理工藝不能處理達標時,采取以下緊急預案:

  1、立即關閉供水閥門,通知用水戶停止用水;

  2、立即對水源地水質進行采樣分析;

  3、及時啟動備用水源開始供水;

  4、待水源地水質恢復正常后,再開閥供水。

  (三)飲用水源突發環境事件后期評估及其應急保障

  飲用水源突發環境事件結束后,在鄉鎮的領導下,組織有關人員對突發供水安全事故的處理情況進行評估,評估內容有:事件概況、現場調查處理概況、醫者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和經驗,評估報告報區人民政府。

  飲用水源突發環境事件的處理遵循“預防為主,平戰結合”的原則,加強飲用水源突發環境事件的組織建設,飲用水源突發環境事件的監測和預警,加大對飲用水源突發環境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術研究,保證飲用水源保護區水環境突發事件應急處理工作的順利開展。

  (四)基本響應程序

  1、基本應急

  接到Ⅳ級飲用水源突發環境事件報告,立即啟動一般飲用水源突發環境事件應急響應;

  接到Ⅲ級飲用水源突發環境事件報告,立即啟動較重飲用水源突發環境事件應急響應;

  接到Ⅱ級飲用水源突發環境事件報告,立即啟動嚴重飲用水源突發環境事件應急響應;

  接到Ⅰ級飲用水源突發環境事件報告,立即啟動特別嚴重飲用水源突發環境事件應急響應。

  2、擴大應急

  當飲用水源突發環境事件事態難以控制或有擴大趨向時,立即報請縣人民政府求援衛生防疫部門、公安消防部門、環境保護部門趕赴現場,制定合理的施救措施,有效控制安全事故的擴大,直至解除應急響應。

  (五)新聞報道

  飲用水源突發環境事件發生后,由鎮應急指揮部通過電視、廣播公開發布供水安全事故的發生、救治方案和現場事故情況,解除社會公眾的恐慌,爭取社會公眾的支援。

  (六)應急結束

  事故得到控制后,向縣人民政府請示,解除應急響應,經批準同意后,宣布應急響應的結束。

  五、后期處置

  (一)善后處置

  響應結束后,應急指揮部成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安排災后重建工作及群眾財產損失情況統計,制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。搶修組進入實地對污染物進行清理收集,防止隱患隱藏。

  (二)社會求助

  向社會公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助之手,對災民災情進行物質或資金捐贈,贈物贈金由后勤組專人保管,專項專用。

  (三)保險

  建立健全保險機制,由財保公司根據災情損失進行理賠。

  (四)調查總結

  事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦,調查結果報請縣人民政府審核。

  六、保障措施

  (一)通信與信息保障

  將應急成員單位的電信聯絡工具記錄在冊,建立通信信息庫,利用電信聯絡工具或文字通報,及時傳達救治進展情況,后勤組負責向黨政領導機關、現場指揮部等進行聯絡通報。

  (二)裝備保障

  根據財力適當配置應急裝備與器材,滿足應急處理的需要。

  (三)交通運輸保障

  鎮備小車和大貨車各一輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,根據道路交通狀況協調交警、交通路政部門實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

  (四)醫療衛生保障

  與縣人民醫院建立傷員求助機制,確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

  (五)治安保障

  根據事故的性質,防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動,保證社會穩定,協調公安部門警力支持,進行安全警戒。

  (六)物資保障

  購置必要的生活、搶險物資備用。

  (七)經費保障

  原則上本鎮自籌,如數額過大,可申請區政府解決。

  (八)社會動員保障

  事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。

  (九)技術儲備與保障

  當技術人員、設備短缺時,提請縣人民政府組織專家、科技人員。

  (十)建立備用水源

  鎮的備用水源為沱江供給,其供水規模及條件滿足需要,水質能夠達到飲用水標準。

  七、宣傳、培訓和演習

  (一)公眾宣傳教育

  飲用水源突發環境事件發生后,利用廣播、電視、報紙、互聯網等公布應急措施,平時廣泛宣傳應急法律法規,普及用水常識、預防災害常識。

  (二)培訓

  按安全和環保管理部門的要求和工作需要,定期組織人員進行安全技能培訓,達到具備安全生產證照,為應急處理做好人員貯備工作。

  (三)演習

  根據實際情況不定期組織崗位人員進行業務技能競賽演習,使人人掌握應急措施,做到臨場不慌亂。

  八、本預案自發布之日起執行。

  安全供水應急預案 18

  (一)目的

  為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩定,促進經濟發展,制定本預案。

  (二)工作原則1統一領導,明確職責

  1、供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮,領導小組成員職責明確、分工協作。

  2、統籌規劃,協調配合

  3、供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協調,信息共享,密切配合。

  4、依靠科學

  5、充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。

  (三)編制依據

  本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

  (四)適用范圍

  本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

  1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

  2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

  3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

  4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

  5、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水;

  6、傳染性區域疾病;

  7、戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等;

  8、供水水質出現問題造成人員病、亡。

  9、調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

  (一)應急組織機構

  1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組);

  隊長:

  副隊長:

  2、應急領導小組下設應急處理辦公室;負責:x

  3、應急領導小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)

  (1)管網搶修應急分隊;隊長:

  (2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:

  (3)水質污染搶修應急分隊;隊長:

  (4)物資供應應急分隊;隊長:

  (二)應急組織機構的職責

  1、應急領導小組的主要職責

  (1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件,統一指揮對現場的救援,控制事態的蔓延和擴大。

  (2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

  (3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

  (4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

  (5)加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監測項目的協作單位。

  (6)督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案,并監督其貫徹執行。

  (7)檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

  2、應急處理辦公室的主要職責

  (1)負責做好供水突發公共事件接報警工作。

  (2)指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

  (3)接到發生供水突發公共事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯系,隨時掌握應急處理進展情況。

  第三條預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

  (一)一級預警

  1、供水設施及管網遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。

  2、液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

  3、水源受到嚴重污染,致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。

  (二)二級預警

  1、供水設施及管網發生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  2、液氯鋼瓶發生大量泄露。

  3、水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

  4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。

  (三)三級預警

  1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。

  2、液氯鋼瓶發生中度泄露。

  3、水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

  4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

  (四)四級預警

  1、因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。

  2、加氯設施發生輕微泄露。

  3、因受水源污染,或因制水設施和供水設施發生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

  4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

  (五)各級預警響應

  1、一級預警:由縣級領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

  2、二級預警:由局級領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

  3、三級預警:由公司經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

  4、四級預警:由公司分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

  第四條事件報告和現場保護

  (一)供水突發事件發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打788210

  6、12319,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

  供水重特大突發事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

  (二)供水突發重特大公共事件發生,公司接到報告后,必須做到:

  1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。

  2、嚴格保護事故現場。

  3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。

  4、服從應急領導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。

  (三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  (四)發生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

  第五條應急處理響應工作程序

  (一)應急處理辦公室響應工作程序

  1、應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后,經核實,立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令,立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

  2、現場指揮應立即召開現場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

  (二)供水突發公共事件發生初期,事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。

  (三)供水突發公共事件發生后,事件部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

  第六條應急搶險和救援

  (一)在供水突發公共事件發生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  1、應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

  2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。

  3、安全保衛部門負責事件現場的`傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監控措施,防止逃逸。

  4、水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。

  5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。

  6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  7、必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  8、要積極妥善做好善后工作。

  (二)有關部門在應急處理工作中的主要任務

  1、公司辦公室

  (1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場,封鎖現場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。

  (2)配合公安機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。

  (3)組織協調重特大事故的調查,隨時掌握事態動向,及時報告進展情況。

  (4)隨時掌握供水突發公共事件的變化,為上級領導提供決策依據。

  (5)負責協調有關單位報告相關資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。

  (6)按領導小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。

  (7)經應急領導小組批準,對外發布停水信息。

  2、營業所、生產技術科等

  (1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

  (2)負責水廠構筑物發生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。

  (3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。

  (4)協助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

  3、水質監測中心

  (1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。

  (2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。

  (3)配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

  (4)組織對水質污染災后調查,報告受災情況。

  (5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

  (6)發生泄漏事故時,協助組織人員疏散和救援工作。

  4、物資供應部門

  負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

  (一)地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

  1、自然災害發生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。

  2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

  3、到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

  4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

  5、如造成引水管道損壞時,營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作,以便快速恢復供水生產。

  6、如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。

  7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。

  8、公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。

  (二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

  1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

  2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

  3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。

  4、一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:

  (1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

  (2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

  (三)液氯泄露事故處理預案

  1、水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警,及時按操作規程采取緊急措施,控制事態的擴大,并接應救援力量。

  2、廠領導接到報警后,應立即上報主管領導,組織有關人員到崗搶險,并向公司、上級有關部門、社區街道報警。

  3、現場指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場指揮,并與指揮中心保持聯絡。

  4、發生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。

  5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進行搶險,控制事態擴大。

  6、出現經緊急處置無法控制大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。

  7、積極做好善后工作。

  (四)爆管搶修預案

  1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急領導小組,營業所及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

  2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

  3、經應急領導小組批準,由應急處理辦公室通過各類媒體發布相關區域停水信息,并做好解釋工作。

  (五)水質事故處理預案

  1、值班人員發現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。

  2、生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。

  3、水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

  (六)防破壞工作預案

  1、迅速撥打110。

  2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員,營救傷員。

  3、啟動相應的應急預案。第八條監督與管理

  (一)應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

  (二)對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

  (三)對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

  (四)應急處理工作結束后,公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

  安全供水應急預案 19

  一、編制目的  

  為提高應對和處置農村飲水安全突發事件的能力,最大限度預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及損害,保障農村飲水安全,維護社會穩定,根據《奉節縣突發公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀,特制定本方案。

  二、目標任務

  因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產”原則,統籌配置好現有水資源,從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時發力,嚴格計劃用水,開源節流,科學調度,千方百計保障群眾飲水安全。

  三、應急措施

  (一)調查水資源現狀。調查各鄉鎮(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農業農村委,各鄉鎮〔街道〕)

  (二)科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態,根據降雨和水庫河流水量的變化,及時調整供水和用水計劃,做到科學調配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開發公司,各鄉鎮〔街道〕)

  (三)努力增辟水資源。結合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發公司,各鄉鎮〔街道〕)

  (四)做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監測。做好水廠水源水、出廠水、管網水和末梢水的水質檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態環境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發公司,各鄉鎮〔街道〕)

  (五)強化節水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時,強化節水限水措施,控制工農業用水,逐步壓減生活用水,落實循環用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農業生產用水少用飲用水源,想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉建委、縣農業農村委、縣水電開發公司,各鄉鎮〔街道〕)

  (六)加強管理監測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況,做好水位水質監測預警,加強調度,全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態環境局、縣水電開發公司,有關鄉鎮〔街道〕)

  (七)實施人工增雨作業。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業,最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)

  (八)全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應急設備儲備情況,做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉建委、縣自來水公司、縣水電開發公司、縣消防救援大隊,各鄉鎮〔街道〕)

  (九)強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協調奉節境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點,重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣水電開發公司,各鄉鎮〔街道〕)

  (十)保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現的情況。縣內桶裝水生產企業和經營單位加大桶裝水的儲備量。提前協調拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現供不應求、群眾搶購等情況發生。(牽頭單位:縣商務委;責任單位:縣市場監管局、縣供銷聯社、縣水電開發公司,各鄉鎮〔街道〕)

  (十一)大力宣傳節約用水。強化機關、企事業單位和群眾的節水宣傳,密切關注輿情,防止炒作,把握主基調,堅持正面引導,準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發公司,縣政府各部門、各鄉鎮〔街道〕)

  四、保障措施

  (一)組織保障。分級成立縣級、鄉鎮(街道)級、村(社區)級農村飲水安全應急領導小組。縣級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長,各鄉鎮(街道)主要領導為成員;鄉鎮(街道)級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業務站室負責人、各村(社區)書記為成員;村(社區)級領導小組由村(社區)黨組織書記任組長,其他村(社區)干部、村(居)民小組長為成員。

  (二)隊伍保障。各單位積極發動本地本部門應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動,幫助受災群眾尋找水源,協調運水、送水服務,協助做好節水宣傳等工作。

  (三)資金和物資保障。縣級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金,在法律法規和政策允許的范圍內,積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備,及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。

  五、有關要求

  (一)落實工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區供水情況,制定鎮、村兩級應急預案,嚴格落實主體責任,建立統籌協調、分片包干、網格管理、動態排查監測的工作機制,形成工作合力,把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發展的'重要任務抓實抓好。縣水電開發公司針對各集鎮水廠制定應急預案,全力保障集鎮供水安全。各行業部門加大指導、組織、協調、支持和監督力度。

  (二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度,落實“全縣一盤棋”響應機制,統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。

  (三)強化工作紀律。縣農村飲水安全應急領導小組將組織督導組,適時對有關地區、單位、用水大戶的節水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和應急措施執行不力的地區和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監察部門對有關責任人員進行問責。

  (四)爭取上級支持。縣水利局、縣應急局、縣農業農村委、縣住房城鄉建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術等方面給予支持,提升我縣農村供水應急保障能力。

  (五)規范信息發布。密切關注天氣變化和旱情發展動態,強化旱情跟蹤監測預報,及時發布預警信息,為應急救災決策提供科學依據。規范信息發布機制,統一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關行業職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統一意見后發布。

  水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應急系統已經刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀,制定本供水應急預案。

  安全供水應急預案 20

  供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現小康目標的一項重要任務,為加強“3+1”保障和規范供水突發事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩定,確保供水安全,結合各村(居)實際,對12個村(居)應急備用水源供水措施,制定如下應急安全供水預案。

  一、各村(居)應急供水措施

  (一)五官屯村

  1.基本情況:五官屯村總人口2694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。

  2.確定應急備用水源:五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。

  (二)大鼎寨村

  1.基本情況:大鼎寨村總人口4230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機井。

  2.應急備用水源:大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮供水工程。

  (三)天落灣村

  1.基本情況:天落灣村總人口4720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍潭、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭5個自然村組人飲工程共用龍潭取水點。

  2.應急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭、羅家大壩6個自然村組應急備用水源為龍潭;潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。

  (四)木山堡村

  1.基本情況:木山堡村總人口6557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。

  2.應急備用水源:木山堡村的.小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

  (五)林哨村

  1.基本情況:林哨村總人口4480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。

  2.應急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

  (六)上苑村

  1.基本情況:上苑村總人口4072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮的供水。

  2.應急備用水源:上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

  (七)下洋場村

  1.基本情況:下洋場村總人口3915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍潭水。

  2.應急備用水源:下洋場村的應急備用水源為下洋組龍潭水。

  (八)龍潭坡村

  1.基本情況:龍潭坡村總人口2426人,下轄龍潭坡、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2.應急備用水源:龍潭坡村的跑馬地、龍潭坡2個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮供水的備用水源;偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

  (九)胡軍堡村

  1.基本情況:胡軍堡村總人口2985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。

  2.應急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關山、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應急備用水源為林哨的水井。

  (十)干河村

  1.基本情況:干河村總人口1961人,下轄干河、母豬籠、農場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2.應急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農場、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。

  (十一)張家井村

  1.基本情況:張家井村總人口5181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。

  2.應急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

  (十二)大寨居委

  1.基本情況:大寨居委總人口4521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。

  2.應急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。

  二、工作要求

  (一)成立機構。村級及時成立應急工作處置領導小組,明確人員分工負責具體工作;

  (二)強化值班。當出現供水安全問題時,村干部實行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。

  (三)信息報送。存在的問題,各村(居)能解決的,應在當天內上報處理結果;各村(居)無法解決的,應在問題出現后半小時內上報鎮農村供水保障工作領導小組處理。

  (四)經費保障。鎮財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。

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