跨界流域突發水污染事件的應急預案范文(精選10篇)
在日常學習、工作或生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先制定應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的跨界流域突發水污染事件的應急預案范文,歡迎大家分享。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 1
1總則
1.1鳳河—龍河流域概況
鳳河—龍河是跨京津冀三。ㄊ校┑闹匾饔,起源于北京市大興區,全長175.38km(北京段長為89.33km、河北段長為46.94km、天津段長為39.11km)。龍河上游分為大龍河、小龍河,于大興區白塔村東匯合,匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區大南宮村匯合,匯合后稱龍鳳河,流入永定河,最終匯入渤海。
鳳河—龍河流域環境安全風險主要來自儲油罐站、化學制造、涉氨制冷等行業領域,如發生生產安全、違法排污等事件,極可能造成鳳河—龍河流域水體污染,引發突發水環境污染事件。另外,通過鳳河—龍河流域跨河橋梁的危險化學品運輸車輛,存在危險化學品運輸事故引發突發水環境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河—龍河流域突發水環境污染事件,建立健全應急聯動機制,增強聯合應對能力,提高應急處置效率,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國環境保護法》《國家突發環境事件應急預案》和《京津冀水污染突發事件聯防聯控機制合作協議》等有關規定,結合鳳河—龍河流域環境安全風險分布實際,特制定本預案。
1.2工作原則
(1)完善機制,聯合管控。相關行政區域環保部門應建立聯防聯控機制,加強對鳳河—龍河流域環境風險源的監控,定期組織聯合排查,做到隱患早發現、早預警、早整改、早消除,筑牢環境安全防線,提高突發水環境污染事件的防控能力。
(2)屬地為主,協同聯動。當鳳河—龍河流域發生突發水環境污染事件時,在事發地屬地人民政府統一指揮下,屬地各部門按照職責分工,聯合處置;各鄰近相關行政區域環保部門按照《京津冀水污染突發事件聯防聯控機制合作協議》的要求建立聯防聯控機制,在處置突發水環境污染事件時,要及時啟動聯防聯控機制,在事發地屬地人民政府的統一指揮下,共同應對。
。3)信息互通,資源共享。鳳河—龍河流域流經的各行政區域建立信息通報機制,確保信息暢通;按照就近調動、快速反應、迅速到達的原則,調動京津冀應急資源,實現現有應急資源共享使用的最大化,為突發水環境污染事件應急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預案為鳳河—龍河流域突發水環境污染事件專項預案,適用于鳳河—龍河流域流經的行政區域發生的和經研判可能發生的跨界突發水環境污染事件。當未發生跨界突發水環境污染事件時,啟動屬地相關應急預案。
2組織指揮
事發地屬地人民政府應急指揮機構為應急處置的最高指揮機構,統一指揮屬地相關部門和京津冀水污染突發事件聯防聯控工作協調小組(以下簡稱“聯防聯控工作協調小組”)的應急處置行動。
聯防聯控工作協調小組在事發地屬地人民政府的統一領導下,協調指揮環境應急專業處置行動,指揮員由事發地人民政府相關領導擔任。
各級聯防聯控機制的日常機構設置在環保應急部門,負責召開聯席會議,組織聯合檢查,開展應急演練等相關應急管理工作。
發生突發水環境污染事件時,聯防聯控機制的啟動應采取自下而上的方式組織實施。
3監測與預警
3.1監測
鳳河—龍河流域流經的各行政區域環保部門根據轄區內跨境斷面和環境安全風險源分布情況,制定聯合監測方案,聯合組織環境監測,共享監測數據,提高流域監測數據的科學性和有效性,為突發水環境污染事件決策提供有力的科學支撐。
3.2預警
3.2.1預警與信息發布
鳳河—龍河流域流經的行政區域環保部門要及時研判可能發生在本行政區域內的突發水環境污染事件,根據事態發展趨勢按屬地應急預案要求及時通過電視、廣播、互聯網、手機短信、當面告知等渠道或方式發布預警信息,并通報可能影響到的相鄰地區。
當突發水環境污染事件可能產生跨界污染時,由事發地屬地人民政府統一組織發布預警信息。加強相關輿情監控,做好輿論引導工作。
3.2.2預警響應
。1)分析研判:及時收集、分析有關信息,組織開展污染源的'調查,了解相關資料和發展態勢,提出相應的對策和意見,組織開展分析評估工作。
。2)監測監控:加強環境監測,加密布置監測點位,增加監測頻次,預測并監控水質變化趨勢,為應急處置提供決策依據。
。3)防范處置:迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭和事態發展。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,及時告知公眾避險和減輕危害。
(4)應急準備:應急救援隊伍進入應急待命狀態,調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作,隨時掌握并報告事態進展情況,隨時準備啟動應急預案。
3.2.3預警解除
當判斷不可能發生突發水環境污染事件或者危險已經消除時,由事發地屬地人民政府宣布預警解除。
4應急響應與處置
4.1信息通報
事發地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發水環境污染事件信息后,應立即組織調查核實,查明污染源及污染的基本情況。按照事發地屬地應急預案的要求向相關單位通報情況,布置應急準備工作。
發生跨界突發水環境污染事件時,事發地省(市)環保部門要在事發地屬地人民政府的統一指揮下,及時通報情況,適時啟動聯防聯控機制。
通報的主要內容:事件發生的時間、地點、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質、可能影響的范圍、危害程度、發展趨勢、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發地屬地人民政府應積極主動開展先期處置。果斷控制或切斷污染源,全力控制事件發展態勢,避免污染物向環境擴散,嚴防二次污染和次生、衍生災害發生。對事發地周邊敏感區域進行交通管制,設置安全警戒,及時疏散受影響群眾。屬地環保部門在屬地人民政府的領導下開展應急監測工作,先期處置情況應隨時報告上級部門。
4.3聯動機制啟動
發生跨界突發水環境污染事件后,事發地立即啟動聯防聯控機制。實時將發展態勢、污染及先期處置情況通報其他。ㄊ校┤嗣裾颦h保部門。適時組織聯合會商,制定聯合應急處置方案,根據事發地政府現場指揮部的請求派出應急救援隊伍和相關人員趕赴事發現場,在事發地屬地人民政府的統一指揮下,相互協同,密切配合,協同做好應急處置工作。
4.4現場指揮部
事發地現場指揮部由屬地人民政府組建,指揮員由政府部門相關領導擔任,負責指揮屬地環保、水務、公安等相關部門開展應急處置工作。
聯防聯控工作協調小組在現場指揮部領導下負責協調水污染應急監測、提出應急處置建議、提供專家咨詢技術支撐、調動應急專業處置力量等相關應急處置工作。
4.5應急響應
4.5.1事發地上游行政區
事發地上游環保部門在人民政府的統一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
。1)協調水務、河湖等部門采取相應水利調節措施,適時協調、調度屬地社會專業處置力量參與應急處置,為事發地的應急處置創造有利條件;
。2)應及時將上游水質、水量、流速等水文綜合情況通報事發地,為事發地應急處置提供輔助決策;
。3)調動環保應急隊伍趕赴事故現場,配合事發地人民政府進行應急處置。
4.5.2事發地行政區
。1)應迅速查明涉事單位和污染來源,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源,封閉事故現場,控制事態進一步蔓延;
(2)迅速組織人員開展自救互救,加強現場人員的個人防護,根據事件危害程度、發展趨勢,必要時組織群眾疏散,確保群眾人身安全;
(3)環保部門立即制定監測方案,對事故現場及周邊敏感區域進行大氣監測和水質監測,確定安全邊界,并及時分析研判監測數據,為現場指揮部科學決策提供技術支撐;
。4)采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置或臨時建設污染處置工程等方式處理處置受污染環境介質;并對大氣污染區域采取相應的應急處置措施,控制污染擴散;
。5)根據現場處置情況和專家意見,調動各專業處置救援力量對產生的污染物進行收集轉運,清理污染事故現場;
。6)現場指揮部根據現場處置情況,制定信息發布方案,聯防聯控工作協調小組起草水污染信息發布新聞通稿,做好各省(市)突發水環境污染事件的新聞發布保障工作。
4.5.3事發地下游行政區
事發地下游環保部門在事發地人民政府的統一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
。1)迅速組織受污染區域人員開展自救互救,加強現場人員的個人防護,必要時組織人員撤離;
。2)協調水務、河湖等部門及時采取攔截、吸附等措施,控制污染擴散,最大限度地減少污染損害;
。3)環保部門制定監測方案,監測事故點下游大氣和水質狀況,迅速查明污染范圍,確定環境安全邊界;
(4)協調相關部門和專業處置力量,對受污染水體進行綜合處置,并收集轉運進行無害化處置。
4.6應急終止
符合下列情形之一的,由事發地屬地人民政府征求上下游行政區人民政府意見后,宣布應急終止:
(1)事件現場危險狀態得到控制,事件發生條件已經消除;
。2)確認事發水域及下游污染物指標已經降低到常態水平;
(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發和二次污染的可能;
(4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
應急終止后,必要時應繼續進行一定頻次的環境監測。
5善后處理
5.1損害評估
應急終止后,受污染行政區人民政府應委托相關機構對本行政區域進行污染損害分段評估,事發地屬地人民政府應委托相關機構組織污染損害綜合評估。評估結論作為事件調查處理、生態修復和恢復重建的重要依據。
5.2調查處理
突發水環境污染事件應急處置工作結束后,由事發地屬地人民政府組織,對突發水環境污染事件開展調查,調查內容包括事件發生原因、性質和責任區分,提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結評估
突發水環境污染事件處置結束后,事發地屬地人民政府開展應急工作總結評估,總結經驗教訓,提出改進建議,并形成突發水環境污染事件應對總結評估報告。
6應急保障
(1)資金保障
鳳河—龍河流域聯防聯控保障資金由當地環保部門申請納入流域流經行政區屬地人民政府保障體系之中,統一安排使用。
。2)物資保障
鳳河—龍河流域聯防聯控應急處置裝備及相關物資由當地環保部門申請納入流域流經行政區屬地人民政府保障體系之中,統一安排使用。
(3)通信保障
建立聯防聯控聯絡通信機制并實施動態調整,確保聯絡暢通。
。4)培訓與演練
鳳河—龍河流域流經的行政區人民政府應掌握屬地應急救援力量情況,建立協作機制。加強專業隊伍的培訓和演練,著力提高應急人員的業務技能和應急處置實戰能力。
各級人民政府結合屬地實際情況,組織專業性或綜合性的應急演練,做好跨部門、跨區域的協調配合及通信聯絡,確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。
7附則
本預案由京津冀水污染突發事件聯防聯控工作協調小組制定并發布,由三省(市)環保廳(局)環境應急部門負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 2
根據沐川縣環境保護局《關于轉發(進一步加強我省農村飲用水源保護區環境保護工作的通知)的通知》(沐環函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮突發飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環境防治法》、《國家突發環境事件應急預案》、《四川省環境保護條例》等相關法律、法規、規章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環保局和鎮政府的統一領導下,成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
(一)鎮應急領導小組主要職責
1、按照相關規定及時上報轄區內發生的較大飲用水水源地突發環境污染事件。
2、貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策,落實上級環保部門的及鎮政府關于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的.決策、指揮與協調各部門合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育,統一發布應急工作信息
。ǘ┺k公室職責
1、根據飲用水水源地突發環境污染事件信息,根據領導小組的指示,將重大事件的發生情況上報鎮政府和縣環保局。
2、負責將飲用水水源地突發環境污染事件得情況及時向鎮有關部門通報,并協助領導小組做好與鎮有關部門之間的聯運工作。
3、負責在飲用水水源地突發環境污染事件處理期間本鎮內部各部門的組織、協調及后勤工作。
三、應急工作程序
(一)迅速報告
。ǘ┛焖俪鰟
。ㄈ┈F場控制
。ㄋ模┈F場調查
。ㄎ澹┣闆r上報
。┪廴揪鋮^域的劃定及消息的發布
(七)污染跟蹤
。ò耍┱{查取證
四、終止應急
(一)終止應急的的條件
飲用水水源地突發環境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發環境污染事件產生的條件已經完全消除,污染情況得到完全控制,發生污染事件的水系水質得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發環境污染事件對供水系統的影響已消除,供水系統已全面恢復正常。
。ǘ⿷苯K止程序
確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮政府向社會發布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發之日起實施。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全巴中市轄區內跨省(市)界水污染突發事件(以下統稱跨界水污染突發事件)應急處置工作機制,規范應急處置程序,提高應對跨界水污染突發事件的處置能力,最大限度地降低水污染危害程度,確保巴河流域及轄區下游沿岸群眾的飲用水和財產安全。
(二)編制依據
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》、環保部《關于預防與處置跨省界水污染糾紛的指導意見》;《四川省飲用水水源保護管理條例》、《四川省突發環境事件應急預案》、《四川省環保局突發性環境污染與破壞事故應急預案》、《巴中市突發事件總體應急預案》、《巴中市突發環境事件應急預案》等法律法規和規章,編制《巴中市預防與處置跨。ㄊ校┙缢廴炯m紛應急工作專項預案》(以下簡稱《專項預案》)。
(三)適用范圍
本《預案》適用于巴中市轄區內重金屬選礦廢水、有毒有害的生產性廢水、危險化學品大量滲漏、傾倒或爆炸造成影響相鄰市、縣(區)河流水環境質量的特大、重大、較大水污染突發事件的應急處置;或巴河流域各支流上游地區發生的特大、重大、較大跨界水污染突發事件影響我市轄區水環境質量的水污染事件的應急處置;上級部門和領導指示要求查處的重、特大水污染事件的調查處理。
。ㄋ模┛缡。ㄊ校┙缢廴炯m紛的分級處理原則
1.涉及跨省界流域水污染突發事件和污染糾紛的,協調省環保局派出現場工作組參與處理,并報告省政府,由省政府決定采取進一步措施和組織協調工作。
2.涉及跨市界的污染糾紛由上下游市政府進行協調處理。經協商無法達成共識的,相鄰兩市政府提出申請,由省環保局進行協調。經協調達成共識的,按協調意見落實。經協調無法達成共識的,由省環保局提出處理意見上報省政府批準,并按省政府批準的意見執行。
二、組織體系及職責
。ㄒ唬┦姓翱缃缢廴炯m紛應急處置工作領導小組”的組成及職責
組 長: 市政府分管市長
副組長: 市政府分管秘書長
市環保局局長
成 員: 市環保局、市經委、市監察局、市公安局、市應急辦、市民政局、市財政局、市規劃和建設局、市交通局、市水利局、市衛生局、市氣象局、市安監局、市政府新聞辦、市水產漁政局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險行業協會等有關部門負責人。
職責:在省、市突發環境事件應急指揮部的領導下,配合上級政府或主管部門負責轄區內水污染突發事件的應急處置工作的組織領導和指揮協調,指導全市轄區內跨界水污染糾紛應急處置、控制工作;根據事件的性質、規模、類別等情況提出水污染突發事件應急處置的原則要求;組織協調有關縣(區)和市級有關部門、專家和應急隊伍參與跨界水污染突發事件的應急處置;督促有關地方人民政府、部門按要求落實各項處置措施;組織協調有關縣(區)和市級有關部門提供應對水污染突發事件的應急保障、救助支援;及時研究處理水污染突發事件的重大事項,向市委、市政府、省委、省政府或國務院報告水污染突發事件應急處置工作進展情況;向相鄰市、縣(區)有關單位通報水污染糾紛的有關情況和應急處置措施;定期組織召開跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組聯席會議;協助司法和紀檢監察部門對水污染突發事件責任單位和責任人進行責任追究。
市政府“跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組”成員單位職責按《巴中市突發環境事件應急預案》中規定的各成員單位職責實施。
。ǘ┦小翱缃缢廴炯m紛應急處置工作領導小組辦公室”的組成及職責
巴中市跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組辦公室設在市環保局。
主 任: 柏倫章 市環保局局長
副主任: 田華貴 市環保局副局長
王 暉 市環保局副局長
劉長林 市環保局紀檢組長
成員:市環保局辦公室、建設污控科、科技生態科、宣教法規科、行政審批科、規劃財務室、市環境監察支隊、市環境監測站負責人。
職責:當好市“跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組”的參謀助手,聯系有關部門的應急隊伍;組織對環境指標的監測,確定事件的危害范圍、程度和應急處置措施;加強信息收集和分析研究,搞好上傳下達和對一線現場處置工作的監控;負責跨界水污染事件處置期間的會議記錄、文件和指示的上傳下達、有關處置工作的協調,收集匯總各類相關材料,按上級規定做好事件的速報、確報和處理結果報告。
。ㄈ⿲<医M成員的組成及職責
專家組成員:
市環保局、市經委、市監察局、市公安局、市應急辦、市民政局、市財政局、市規劃和建設局、市水利局、市衛生局、市畜牧食品局、巴中食品藥品監督局、市氣象局、市安監局、市政府新聞辦、市水產漁政局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險行業協會等有關部門技術人員。
專家組職責:及時向領導小組提出應急處置工作的措施或建議意見,對水污染突發事件開展險情風險評估。
(四)市“跨界水污染糾紛應急處置工作聯席會議”成員單位的組成及職責
聯席會議成員單位:由巴中市人民政府、南充市人民政府、廣元市人民政府、陜西省漢中市人民政府、達州市人民政府;通江縣人民政府、平昌縣人民政府、巴州區人民政府、南江縣人民政府、旺蒼縣人民政府、蒼溪縣人民政府、儀隴縣人民政府、南鄭縣人民政府、鎮巴縣人民政府、達縣人民政府;市環保局、市經委、市監察局、市公安局、市應急辦、市民政局、市財政局、市規劃和建設局、市水利局、市衛生局、巴中食品藥品監督局、市氣象局、市安監局、市政府新聞辦、市水產漁政局、巴中電業局;通江縣環保局、平昌縣環保局、巴州區環保局、南江縣環保局、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司、巴中市保險行業協會;陜西省漢中市環保局、南鄭縣環保局、鎮巴縣環保局;達州市環保局、達縣環保局;廣元市環保局、旺蒼縣環保局、蒼溪縣環保局;南充市環保局、儀隴縣環保局等單位負責人組成。
職責:每年汛期前至少召開一次跨界流域的上下游政府、有關部門負責人參加的聯席會議,建立信息共享、定期會商制度,通報流域上下游轄區內的水環境質量和可能影響下游水質安全的水污染企業的監管情況及環境安全隱患整治情況;確定環境監管聯合執法方式,協調解決監管過程中存在的具體困難和問題。
。ㄎ澹┦锌缃缢廴炯m紛應急處置現場工作組職責
1.現場排查處置組的組成。
通江境內的水污染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、通江縣環境監察隊和縣環境監測站工作人員、陜西省漢中市環保局及南鄭縣環保局或鎮巴縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。
平昌境內的水污染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、平昌縣環境監察隊和縣環境監測站工作人員、達州市環保局及達縣環保局有關人員,或南充市環保局及儀隴縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。
巴州區境內的水污染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、巴州區環境監察隊工作人員、廣元市環保局及蒼溪縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。
南江縣境內的水污染糾紛應急處置現場工作組:由市環保局相關科(室)、市環境監察支隊、市環境監測站、南江縣環境監察隊和縣環境監測站工作人員、廣元市環保局及旺蒼縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。
處置組職責:與事發地環保部門或因水污染受影響的流域下游環保部門一道,迅速開展水污染事件原因的調查處理工作,根據聯合采樣監測數據和污染危害情況,協同事發地政府,指導當地有關部門做好污染事件處置工作,采取有效措施減少事故造成的危害和損失;負責收集匯總各類相關材料,按《信息報告辦法》規定,向“市應急處置工作領導小組辦公室”進行污染事件的速報、確報和處理結果報告(報告中有關污染事件造成的.損失應作為本次水污染事件立案查處的證據之一);市環境監察支隊聯合調查組進行水污染事件原因的現場調查取證,對造成水污染事件的違法者依法補充完善行政處罰的相關證據(含各級環境監測站出據的環境監測報告原件)和其它法律文書,并提出擬處罰的建議意見。本轄區內的水污染突發事件的行政處罰,由市環保局按環保法律規定執行。本轄區外的水污染事件相關證據,由市環保局移交相鄰市、縣(區)環保部門作為處罰依據。
2.水污染現場監測組:由市環保局科技生態科和相關科(室)、市環境監測站、事發地環境監察隊和環境監測站工作人員、陜西省漢中市環保局及南鄭縣環保局等毗鄰市、縣環保局相關人員組成。組長由市環保局分管負責人擔任。其職責是:
科技生態科負責組織、協調受影響的相鄰市、縣(區)環境監測單位與市監測站一道指導、實施水污染事件的應急監測工作,迅速制定聯合應急監測方案;市環境監測站負責監測數據的收集、匯總、分析,并將現場聯合采樣監測數據和分析結果上報市應急處置工作領導小組研審,分析結果作為“領導小組”決策的依據;監測數據和分析報告應迅速抄送市跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組辦公室和現場處置組,供進一步取證、調查處理參考。
應急協調及后勤保障、應急宣傳等工作由市政府跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組辦公室按《巴中市突發環境事件應急預案》規定,協調有關部門組織實施。
三、預測預警
(一)信息監測
市、縣(區)環保局要按照早發現、早報告、早處置的原則,利用多種信息渠道,加強轄區內流域水污染信息的采集、常規環境監測數據的綜合分析、風險評估工作,負責突發環境事件信息接收、處理、統計分析和報告。事發地環保局對可能引發特別重大、重大、較大水污染突發事件的預測預警信息,必須在事發后2小時內報市政府跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組和市政府應急辦,由市政府研究決定。
(二)預警處置
根據接報的內容,領導小組辦公室和專家組要迅速對本次水污染事件可能引發的后果進行預測、預警,并迅速啟動《巴中市突發環境事件應急預案》,實施應急響應,成立現場應急處置工作組,根據事件發展態勢,適時進行增援。組織有關專家對重、特大事件及險情開展風險評估,及時向黨委、政府提出處理建議意見,做到預防在前、處置在先。
。1)預測
有關責任單位和責任人員接到應急信息報告后,應立即向市跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組領導報告,經批準后,方可向上級主管部門的突發環境事件應急辦報告相關情況。
市跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組辦公室應立即組織有關單位和專家,根據事件的危害程度、緊急程度和發展態勢,結合事發單位的上報信息,對事件做出如下判斷:是否屬于Ⅰ級事件;Ⅱ級事件;Ⅲ級事件;Ⅳ級事件。
。2)預警
專家組要結合上報信息和預警級別,判定預警警報。 警報級別確定后,應迅速向市政府跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組提出預警建議意見。對可能影響相鄰市、縣(區)水環境質量的水污染事件要迅速按《巴中市突發環境事件應急預案》規定,實施預警處置工作。進入預警后,事發地人民政府和環保部門根據實際情況,采取以下措施:針對水污染突發事件可能造成的危害,提出疏散可能受到水污染突發事件危害的人員的應急措施;指令環境應急救援隊伍進入待命狀態,環境監測機構立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態發展情況;調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作落實;作好啟動突發環境事件應急預案的準備。
四、應急響應
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水污染突發事件的應急響應以事發地人民政府為主,超出本級應急處置能力時,向上級人民政府或主管部門請求增援。I級、II級水污染突發事件的應急響應由省以上人民政府統一組織實施;III級突發環境事件的應急響應由市人民政府組織實施;IV級突發環境事件的應急響應由事發地縣(區)人民政府組織實施。
(二)應急響應程序
1.跨界的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級水污染突發事件的應急響應
位于巴河流域上游的陜西省南鄭縣或鎮巴縣及巴河流域各支流的廣元市旺蒼縣或蒼溪縣、南充市儀隴縣境內發生Ⅰ級、Ⅱ級、III級水污染突發事件或我市平昌縣境內發生可能影響下游達州市境內水環境質量的水污染突發事件時,環保部門接此事件報告后,應按應急處置有關規定,迅速建議市人民政府及時啟動應急預案,市環保局內部實施三級以上應急響應,進行先期處置:在上級突發環境事件應急指揮部的統一領導和指揮下,組織協調有關單位積極做好突發環境事件的應對處置工作并及時向上級政府和上級主管部門報告工作進展情況。
領導小組辦公室要迅速組織水污染突發事件現場應急處置工作組并趕赴事發地現場,負責水污染突發事件的現場組織指揮、協調及應急處置工作。領導小組成員單位應迅速進入預警狀態,其在崗的全體人員要保持24小時通訊暢通,隨時待命,如有需要,立即增援;應急處置領導小組辦公室應立即開通與有關突發環境事件應急組織機構的通信聯系,按上級指示,迅速指令環境應急隊伍和有關人員開展應急處置、事件調查、采樣監測工作;領導小組根據現場的反饋信息,組織有關專家對各級監測機構的監測結果進行復核確認;加強污染控制,組織專家對事件進行綜合評估,分析事件的發展趨勢,提出應急處置建議。必要時(Ⅰ級、Ⅱ級),請求省環保局或環保部西南督查中心給予技術指導,并配合省環保局或環保部西南督查中心有關專家進行事件確認,判定事件性質和等級,組織開展對不明原因的水污染突發事件的原因查找和處置措施的研究;及時向相鄰市、縣通報本次水污染事件的應急處置工作進展情況。
發生Ⅰ級、Ⅱ級水污染事件時,在向市委、市政府報告事件應急處置情況的同時,應及時向環保部西南督查中心和省環保局應急辦報告事件應急處置情況;
發生Ⅲ級水污染事件時,在向市委、市政府報告事件應急處置情況的同時,應按照《應急預案》規定,及時向省環保局應急辦報告事件應急處置工作進展情況;需要有關應急力量支援時,向市政府或省環保局“突發環境事件應急辦”提出請求。
事發地縣(區)環保局和各應急處置小組應立即開展先期處置工作并積極配合應急專業機構的現場處置、采樣監測等工作。
2.Ⅳ級水污染突發事件的應急響應。
發生Ⅳ級水污染突發事件時,市應急處置工作領導小組要令事發單位和參與處置的下級有關部門采取防范措施,并連續跟蹤事態發展。如下級請求支援時,市應急處置工作領導小組在啟動三級應急響應的同時,派出部分人員支援。
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水污染突發事件發生后,應急處置現場工作人員在市應急處置工作領導小組辦公室的統一指揮下,可以依法采取下列應急措施,降低危害程度:
通過采取停產、禁排、封堵、關閉等措施切斷污染源;通過限產、限排等措施控制污染源;采用攔截、覆蓋、稀釋、冷卻降溫、吸附、吸收等措施防止污染物擴散;通過采取中和、固化、沉淀、降解、清理等措施減輕或消除污染。
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1.市跨界水污染糾紛應急處置工作領導小組辦公室在接到事件報告或領導指示后,應迅速確定本次水污染突發事件現場應急調查、處置工作人員名單,安排其他應急處置準備工作。
2.根據現場處置排查組和下級反饋的水污染突發事件情況報告,以及市環境監察支隊調取的相關企業監測數據資料或監測報告,初步確定造成事故的污染源,并迅速啟動《應急預案》。
3.初步研判和確定可能受到污染事件影響的范圍和程度。根據領導指示,通知應急現場處置排查組有關人員立即趕赴現場進行調查;處置工作領導小組辦公室應迅速調取事發地區域的水污染企業相關資料,由市環保局和專家組及相鄰市、縣有關人員進行緊急會商,對數據或資料進行分析,并將分析結果通知應急現場處置排查組,F場處置排查組在現場排查污染源后,由市監測站或事發地環境監測站按《巴中市突發環境事件應急監測預案》要求,迅速啟動應急監測,聯合確定應急監測項目,提出應急處置措施,并出據《環境監測報告》。市環境監察支隊進行現場調查取證,采取果斷、有效措施,迅速切斷污染源。
4.確定由市環保局和相鄰市、縣(區)環境監測部門提出的水污染事件應急監測方案的實施時間和范圍。
5.確定控制污染及減輕危害程度的應急處理措施實施時間和范圍。
6.組織召開因本次水污染事件而受影響的相鄰市、縣(區)有關單位負責人參加的聯席會議,研究解決有關問題。
7.按市政府《應急預案》規定,確定向省委、省政府或國務院或上級環境保護行政主管部門報告的內容。
8.確定市政府本次環境污染事件的新聞發言人。
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1.跨省行政區域的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級水污染突發事件的指揮協調。通江縣境內發生跨省行政區域的Ⅰ級、Ⅱ級水污染突發事件時:在四川省和陜西省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市、漢中市政府“突發環境事件應急委員會”統一組織通江縣人民政府與南鄭縣或鎮巴縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作;通江縣境內發生跨省行政區域的Ⅲ級水污染突發事件時:在四川省巴中市、陜西省漢中市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由南鄭縣或鎮巴縣、通江縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門組織開展應急處置工作。
2.跨市行政區域的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級水污染突發事件的指揮協調。
平昌縣境內發生Ⅰ級、Ⅱ級水污染突發事件時:在四川省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市人民政府與達州市人民政府或南充市人民政府“突發環境事件應急委員會”統一組織平昌縣人民政府、達縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作;平昌縣境內發生跨市行政區域的Ⅲ級水污染突發事件時:在巴中市與達州市人民政府或南充市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由平昌縣人民政府和達縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。
巴州區境內發生Ⅰ級、Ⅱ級水污染突發事件時:在四川省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”統一組織巴州區人民政府與蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。巴州區境內發生跨市行政區域的Ⅲ級水污染突發事件時:在巴中市、廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由巴州區人民政府和蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。
南江縣境內發生Ⅰ級、Ⅱ級水污染突發事件時:在四川省人民政府突發環境事件應急指揮部的統一指揮下,由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”統一組織南江縣人民政府與旺蒼縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作;南江縣境內發生跨市行政區域的Ⅲ級水污染突發事件時:在巴中市、廣元市人民政府“突發環境事件應急委員會”的統一指揮下,由南江縣人民政府和旺蒼縣人民政府和兩地的市、縣級有關部門開展應急處置工作。
事發地人民政府和環保局立即按照省、市突發環境事件應急指揮部的要求和部署,組織應急隊伍參與現場應急處置工作;按照有關程序向當地黨委、政府提出封閉、隔離或者限制使用有關場所的建議意見;調集和配置本區域各類應急資源參與應急處置;及時向省、市突發環境事件應急指揮部或有關單位報告或向相鄰市、縣通報情況等。
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本轄區內的跨界水污染突發事件的應急監測工作由市環保局負總責?缃缢廴就话l事件發生時,根據事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍分級啟動突發環境事件應急監測工作。事件發生初期,市環境監測站根據水污染突發事件污染的擴散速度和事件發生地的氣象、水文和地域特點迅速制訂監測方案,確定污染擴散范圍,布設相應數量的監測點位,根據污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢及時調整監測方案;對可能影響到流域下游水環境質量的水污染事件應急監測工作,應與相鄰市、縣環境監測部門聯合制定《應急監測方案》,并報雙方共同上一級環境監測機構和政府“應急處置工作領導小組辦公室”審定后實施。其現場監測人員應在規定時間內到達同一斷面共同采樣監測,一方無故不到或不按規定監測的以另一方監測數據為準;雙方對監測數據提出異議時,應保存水樣,由共同的上一級環境監測機構負責監測。
市環保局和事發地環保局根據應急監測數據組織專家綜合分析,查明污染物種類、污染程度、范圍以及污染發展趨勢,提出處理建議意見,為應急處置提供決策依據,同時要將處理情況及時向相鄰市、縣(區)通報。
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現場處置人員應根據不同類型的水污染突發事件特點配備相應的專業防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序的范圍。根據事件的性質、特點,事發地環保部門負責落實現場的安全防護措施;根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集等情況,向政府現場指揮部提出群眾疏散范圍和方式的建議意見,由參與處置工作的公安部門實施。
(八)應急終止
1.終止的條件
凡符合下列條件之一的即滿足應急終止條件:
(1)水污染事件現場得到控制,事件條件已經消除;
。2)污染源的泄漏已降至規定限值以內,且事件所造成的危害已經被消除,無繼發可能;
(3)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
。4)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
2.終止的程序
。1)環保部門現場應急處置工作領導小組確認終止時機或由水污染事件責任單位提出終止建議,報經政府現場指揮部批準;
。2)政府現場指揮部向現場應急救援隊伍下達應急終止命令;
。3)應急狀態終止后,環,F場應急人員應根據政府的有關指示要求和實際情況,繼續開展環境監測與評價工作,直至其他補救措施無繼續進行為止。
五、善后處置
水污染突發事件現場應急處置工作結束后,事發地環保部門應及時向當地黨委、政府提出消除環境污染、生態恢復的善后處理建議意見,并監督、指導事發現場善后處理的環保措施落實情況;其余各成員單位應按《巴中市突發環境事件應急預案》確定的職責實施善后處理工作;涉及跨界水污染突發事件糾紛的按總則中第四款“跨界污染糾紛的分級處理原則”處理;涉及經濟損失賠償事項按有關規定執行。
六、附則
跨界水污染突發事件的信息報告與通報、新聞發布、調查評估、責任追究由領導小組成員單位按《巴中市突發環境事件應急預案》相關規定執行。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 4
一、應急機構的設置
組長:xx
成員:xx
xx
xx(醫療污水廢物管理員、設備操作員)
二、應急機構的責任
為有效的預防及時控制和清除醫療污水廢物流失、泄露、擴散和意外事故所造成的危害,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫療秩序。
三、每個人的'職責
醫療污水廢物管理員對感染性廢物污染區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行。
醫療廢水廢物管理員發現醫療污水廢物流失、泄露、擴散時,應立即上報醫院。
總務處主任、院感辦主任組織有關人員對發生污水醫療污水廢物泄露、擴散的現場處理。
發生醫療污水廢物導致傳染及傳播或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發生時,總務處、院感辦主任應當按照《傳染病防治法》及有關規定報告并采取相應措施。48小時內上報市衛生局和市環保局等有關上級部門。
四、應急程序。
1、確定流失、泄露、擴散的醫療污水廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關人員對發生污水醫療污水廢物泄露、擴散的現場處理。
3、對被醫療污水廢物污染的區域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫務人員、其他現場人員及環境的影響。
4、采取適當的安全處置措施,對泄漏及受污染的區域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區域,以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
6、工作人員應當做好衛生安全防護后再進行工作,處理工作結束后,應對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施,預防類似事件發生。
7、對引起事件的責任人應追究其法律責任。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 5
1、水量不足
當水量不足時,工藝控制如下:
1.提升泵房盡量保持水泵平穩進水,但需避免水泵低液位運行。
2.水量在設計水量的50%以下,污水處理系統單組運行(雙組系統)或間歇運行(單組系統),注意監控生化系統運行參數(DO、pH、MLSS等),及時調整工藝。
3.回流比控制在50-100%。
4.二沉池投入一半。
2、水量超過設計負荷
當水量超過設計負荷時,工藝控制如下:
1.提升泵房滿負荷生產,但不超過設計負荷的變化系數。
2.粗、細格柵現場連續開啟,并及時清除柵渣。
3.水量突增初期,污水處理系統曝氣設備全開,注意監控生化系統運行參數(DO、pH、MLSS等),及時調整工藝。
4.加大生化池上清液、二沉池出水及總出水的抽檢頻次。
5.二沉池全部投入使用。
6.隨著生化系統逐漸穩定,DO上升,系統氨氮較低,可考慮減少曝氣設備的開啟臺數及開啟頻率。
3、污泥膨脹
當出現污泥膨脹時,值班人員應馬上向生產主管匯報,通知化驗室立刻采集水樣,對水樣BOD、COD、MLSS、DO、PH、SV進行測定和進行生物鏡檢,再根據現場情況初步分析污泥決定采取下列何種措施。污泥膨脹最突出的表現是污泥沉降性能指標SVI大于150%。污水中如碳水化合物較多,溶解氧不足,缺乏氮、磷等養料,水溫高或pH值較低情況下,均易引起污泥膨脹。此外,超負荷、污泥齡過長或有機物濃度梯度小等,也會引起污泥膨脹。排泥不暢則引起結合水性污泥膨脹。
針對引起膨脹的原因工藝調整如下:
1.缺氧、水溫高等加大曝氣量,或降低水溫,減輕負荷,或適當降低MLSS值,使需氧量減少等;
2.污泥負荷率過高,可適當提高MLSS值,以調整負荷,必要時還要停止進水“悶曝”一段時間;
3.缺氮、磷等養料,可投加硝化污泥或氮、磷等成分;
4.pH值過低,可投加石灰等調節pH(6-8);
5.污泥大量流失,可投加5-10mg/L氯化鐵,促進凝聚,刺激菌膠團生長,也可投加漂白粉或液氯(按干污泥的0.3%-0.6%投加),抑制絲狀繁殖,特別能控制結合水污泥膨脹。此外,投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物質也有一定效果。
4、污泥解體
當出現污泥解體現象時,表現現象為:處理水質渾濁、污泥絮凝體微細化,處理效果變壞等。
工藝應如下調整:
1.對進水水質進行化驗分析,確定是污水中混入有毒物質時,應考慮這是新的工業廢水混入的結果,應減少進水水量加大曝氣量,盡快使生化系統恢復活性。
2.調整進水量。
3.調整回流污泥量控制MLSS。
4.調整曝氣量,控制溶解氧在2.0mg/L左右。
5.調整排泥量。
5、污泥脫氮效果差
污泥在二沉池呈塊狀上浮的現象,并不是由于腐敗所造成的,而是由于在曝氣池內污泥齡過長,硝化過程進行充分,在沉淀池內產生反硝化,硝酸鹽的氧被利用,氮即呈氣體脫出附于污泥上,從而比重降低,整塊上浮。所謂反硝化是指硝酸鹽被反硝化菌還原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/L時發生。
試驗表明,如果讓硝酸鹽含量高的混合液靜止沉淀,在開始的30-90mm左右污泥可以沉淀得很好,但不久就可以看到,由于反硝化作用所產生的氮氣,在泥中形成小氣泡,使污泥整塊地浮至水面。在做污泥沉降比試驗,只檢查污泥30mm的沉降性能。
因此,往往會忽視污泥的反硝化作用。這是在活性污泥法的運行中應當注意的現象,為防止這一異常現象的發生,應采取增加污泥回流量或及時排除剩余污泥,或降低混合液污泥濃度,縮短污泥齡和降低溶解氧濃度等措施,使之不進行到硝化階段。
6、沉淀池異常
6.1出水帶有大量懸浮顆粒
1.原因
水力負荷沖擊或長期超負荷,因短流而減少了停留時間,以至絮體在沉降前即流出出水堰。
2.解決辦法
均勻分配水力負荷;調整進水、出水設施不均勻,減輕沖擊負荷影響,有利于克服短流;投加絮凝劑,改善某些難沉淀懸浮物的沉降性能,如膠體或乳化油顆粒的絮凝;調整進入初沉池的剩余污泥的負荷。
6.2出水堰臟且出水不均
1.原因
污泥粘附、藻類長在堰上,或浮渣等物體卡在堰口上,導致出水堰臟,甚至某些堰口堵塞導致出水不均。
2.解決辦法
經常清除出水堰口卡住的污物;適當加藥消毒阻止污泥、藻類在堰口的生長積累。
6.3污泥上浮
1.原因
污泥停留時間過長,有機質腐敗。
2.解決辦法
一是保持及時排泥,不使污泥在二沉池內停留時間太長;檢查排泥設備故障;清除沉淀池內壁,部件或某些死角的污泥。二是在曝氣池末端增加供氧,使進入二沉池的'混合液內有足夠的溶解氧,保持污泥不處理于反硝化狀態。對于反硝化造成的污泥上浮,還可以增大剩余污泥的排放,降低SRT,控制硝化,以達到控制反硝化的目的。
6.4浮渣溢流
1.原因
浮渣去除裝置位置不當或去除頻次過低,浮渣停留時間長。
2.解決辦法
維修浮渣刮除裝置;調整浮渣刮除頻率;嚴格控制浮渣的產生量。
6.5污泥管道或設備堵塞
1.原因
二沉池污泥中易沉淀物含量高,而管道或設備口徑太小,又不經常工作造成的。
2.解決辦法
設置清通措施;增加污泥設備操作頻率;改進污泥管道或設備。
6.6刮泥機故障
1.原因
刮泥機因承受過高負荷等原因停止運行。
2.解決辦法
縮短貯泥時間,降低存泥量;檢查刮板是否被磚石、工具或松動的零件卡住;及時更換損壞的連環、刮泥板等部件;防止沉淀池表面積冰;調慢刮泥機的轉速。
7、生化池泡沫問題
在污水處理廠的運行管理中,當發現生化池中產生大量泡沫時。立刻向生產主管匯報,根據現場情況決定采取何種措施消除泡沫。一般可以采取以下三種措施:第一,用自來水或處理后的出水噴灑生化池水面。第二,投加消泡劑,如柴油,煤油。第三,加大回流污泥量,增加生化池中活性污泥的濃度。
8、生物除磷效果差
厭氧區應保持嚴格厭氧狀態,即溶解氧低于0.2mg/L,此時聚磷菌才能進行磷的有效釋放,以保證后續處理效果。而好氧區的溶解氧需保持在2.0mg/L以上,聚磷菌才能有效吸磷。因此,當出水出現總磷不達標時(>1mg/l),則視具體情況可通過調整鼓風機的充氧量和調節回流污泥量使得溶解氧在厭氧區控制低于0.2mg/L,好氧區控制在2mg/L以上。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 6
利用活性微生物來分解、消化污水中的有機污染物,從而達到凈化水質的目的。本預案以預防為主,按規范化、程序化的要求,在各種突發事件對工廠活性生物系統造成沖擊和危害時進行應急處理,將危害和損失降到最低限度。
一、事態分級
Ⅲ級事態比較簡單,預計到將有可能對生產廠區范圍內的生產設施、設備、工藝的安全、公共利益造成一般危害或構成威脅,有可能造成人員傷亡和財產損失,只需要簡單的外部和內部的協調或者調度廠區人力資源和物資就能夠處置的事件。
、蚣壥掳l突然,事態較為復雜。對生產廠區內的生產安全、生產秩序、生產工藝造成一定的`危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞,需要對外協調處理相關事務的,需要調度各公司生產系統的人力資源或者物資進行處置的事件。
、窦壷竿蝗话l生、事態復雜,對各公司生產廠內、廠外的公共設施安全、生產秩序、生產工藝造成嚴重危害和威脅,可能或已經造成人員傷亡、財產損失或生態環境遭嚴重破壞,需調動全公司或社會的力量和資源進行聯合處置的突然事件。
二、啟動條件
廠區出現異常情況和緊急安全隱患事故時,污水處理廠負責人和班組長可以負責處理Ⅲ級事件,部門責任人可以負責處理Ⅱ級以下事件,各公司安全領導小組辦公室主管負責處理Ⅰ級以下事件。事件發生后各部門責任人應在最短時間內電話報告主管領導或越級上報,如無法聯系或半個工作日內不能批復的,則按默認的原則全權按應急方案所規定的程序代理處理突發事件,事后應將全部情況以書面報告主管領導。
三、執行組織
突發事件的管理從主要二個層面著手:一是突發事件的預警管理,二是應急指揮管理。
安全領導機構——根據各公司安全職責分工原則,公司分管安全的領導為負責人。全權負責處理公司的所有安全事務,在安全事故發生時,負責人應啟動相應的指揮體系,充分發揮體系內工作小組的職責對事件進行有效調度?筛鶕煌瑫r期的變化,不定期召開安全調度會議和監督檢查,研究決策污水處理運營過程中各種突發事件的對應。
日常管理機構——各級部門按職責劃分從廠長→調度→各班組長層層負責日常的安全生產運行。嚴格把關水質、水量情況的異常變化,協調解決生產中遇到的小問題。
四、執行資金
為處理好污水處理廠內各類突發事件物資保障,各公司應設立應急預案備用資金,為突發事件提供資金保障。事件處理完畢后應按正常程序補辦相關財務手續。
、窦壥录烧{用資金10萬元人民幣,Ⅱ級事件可調用資金5萬元人民幣,Ⅲ級事件可調用資金1萬元人民幣。
五、處理原則及適應范圍
在發生污水處理事故時,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、快速反應、分別處理”的原則,實施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復至正常處理狀態。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 7
1.總則
1.1.目的
建立健全環保事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防,積極應對,及時處理環保事故,維護正常的醫院運轉秩序。
1.2.范圍
本預案僅適用于xx醫院內污水處理站的所有環保、安全事故的應急處理。
1.3.職責
xx醫院污水處理站負責全院區醫療廢水的處理、處理出水的水質分析(余氯檢測等)及柵渣、污泥的處理,并負責處理各項環保、安全事故,是對此預案的主要執行者。
2.污水站概況
污水處理站位于xx醫院住院樓后面,xx醫院污物出口處,主要處理中心醫院院區的醫療污水(門診污水除外),污水站日處理污水量1500m3/d。
污水處理站主要處理工藝為:
污水處理工藝:醫療廢水→格柵→提升井→篩濾機→調節池→曝氣生物濾池→清水池→消毒池→達標排放
污泥處理工藝:污泥→污泥濃縮池→螺桿泵→絮凝反應池→帶式壓濾機→泥餅打包外運
污水站配備操作員工5人,主要負責污水處理設備操作、污泥處理和污水站處理出水的水質分析(余氯檢測)。
污水站主要有毒有害化學藥品:鹽酸、氯酸鈉和二氧化氯。
污水站主要有毒有害氣體:鹽酸酸霧、二氧化氯氣體、甲烷、硫化氫等。
3.組織機構和職責
3.1.應急事故處理領導小組
該小組是應急事故處理的最高決策機構,制定應急事故處置方案,指揮應急事故處理保障隊伍及應急處置方案的實施,跟蹤事故的處理過程。
該小組由處理廠運行總監、設備工程師、工藝工程師、綜合管理員組成。
組長:
副組長:
成員:
3.2.應急事故處理保障隊伍
根據應急事故處理領導小組的指揮,具體負責實施應急事故援救。該隊伍由綜合管理部、運行部、機修部、化驗室等相關人員組成。
3.3. 領導小組工作職責
負責制(修)定《中心醫院污水處理站突發事故應急預案》;組建應急救援專業隊伍,并組織訓練和演練;檢查、督促做好污水站事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;發布和解除應急救援指令;組織、指揮救援隊伍,實施救援行動;向主管行政部門和事故現場周邊單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援指令;組織事故調查,對應急救援工作進行總結。
3.4. 領導小組人員分工
1、組長:組織指揮突發事故的應急救援工作;
2、副組長:按照分工,協助總指揮負責應急救援的具體工作;
3、成員:協助總指揮負責事故救援過程中的總協調工作;按中心醫院污水站內部預案規定負責突發事故的一般處置和應急救援有關工作。
4.應急事故處理程序
4.1.生產事故匯報處理制度
為了及時掌握污水處理站的安全生產情況,在發生事故時能迅速采取有力措施進行控制和處理,把事故的影響和損失減至最低,武漢市中心醫院污水處理站特制定生產事故匯報處理制度。
事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。
1、小事故:直接經濟損失小于0.5萬元,或不影響正常運行的。
2、一般事故:直接經濟損失小于2萬,大于或等于0.5萬,或者導致人員輕傷,或一天內能恢復正常運行的。
3、重大事故:直接經濟損失小于5萬,大于或等于2萬,或者導致人員重傷,或三天內能恢復正常運行的。
4、特大事故:直接經濟損失大于5萬,或者導致人員死亡,或者三天以上無法正常運行的。
4.2.事故發生后的匯報
1、污水站內發生一般事故、重大事故、特大事故,值班人員應立即將事故簡況報告污水站負責人;
2、重大及特大事故:應在10分鐘內打電話向主管單位總部匯報,并在8小時內將事故詳情報告主管單位總部。如同時伴有人身傷亡,還須向本地政府有關部門報告。
3、一般事故:應在24小時內將事故詳情報告主管單位總部。
4.3.事故的處理原則
1、污水站站長是事故現場負責人,帶領值班人員進行事故處理,應對事故處理正確、迅速、負責。
2、凡發生重大特大事故或傷亡事故,必須執行“四不放過”(事故原因不清不放過,沒有制定防范措施不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,員工沒受教育不放過)原則,及時分析,采取措施,防患于未燃。
3、對發生工傷事故,除立即組織搶救外,必須保護好現場,并立即按規定逐級匯報。
4、對發生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關人員進行調查,分析原因,查清事故責任,擬定防范措施,結果以書面于15日之內上報。
5、對事故責任者(包括領導)應根據情節輕重,損失大小,認識態度,提出處理意見。
6、對因工負傷的職工家屬,要全力關懷,給予慰問,并按國家規定,做好善后處理工作。
7、事故處理時,不得進行交接班,如在交班時發生仍由交班人員負責處理,接班人員可在交班人員的要求下協助處理,告一段落后方可繼續交接班。
8、不論發生任何事故,在處理告一段落后應按規定及時向總部匯報。
4.4.后期處理
1、事故現場清理
事故發生地的后期現場清理,由站長組織專業隊伍實施,事故影響范圍較大、程度較嚴重的,由總部組織人員進行技術指導。
2、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議由站長組織有關人員,會同總部職能部門進行內部過程評價和總結。主要包括:事故等級的判定是否正確;采取的重要處理措施與方法是否科學合理;是否符合保護公眾、保護環境的要求;各科室任務完成情況;出動應急隊伍的規模、儀器裝備的使用是否與任務相適應;發布的公告及公眾信息的內容是否真實,時機是否得當,成功或失敗的典型事例;是否需要修訂事故應急處理方案;其他結論等。
4.5.保障措施
1、通信與信息保障
中心醫院污水站實行24小時工作值班,隨時做好處理突發事故的準備。建立健全值班制度。
2、組織落實、人員培訓
1)應急救援指揮部成員應按照專業分工,本著“專業對口、便于領導、便于集結和便于搶修”的原則,建立組織,落實人員。要根據人員崗位變化隨時進行組織調整,確保救援組織的落實。
2)污水站常年實行24小時值班值崗制度,故其全體值班值崗人員為各類事故應急救援的第一突擊隊,做好事故現場的初期搶險搶修處置。
3)組織應急訓練和培訓。各級應急救援組織要按照專業分工每年要進行專業技能培訓、訓練和演習,不斷提高組織、指揮和救援能力。
4)預案演習與維護
為了迅速、準確、有條不紊地實施事故搶險搶修,盡量減少由事故造成的損失和傷亡,定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業分工每年進行1—2次的事故模擬演練,對全污水站職工進行經常性的事故救援常識教育,使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力,主要提高以下幾種能力:
(1)檢查通信系統是否暢通無阻;
。2)演習搶險現場人員是否能快捷實施搶險;
。3)有關的搶險人員、器材能不能準確到位;
。4)能否及時有效控制事故進一步擴大。
5.突發事故預防
5.1.進、出水水質超標預防
對進水進行觀查,每天定時對進水水質比對,并做好記錄。
對污水站投入運行的提升井、調節池、曝氣生物濾池和消毒池的水樣進行仔細觀察,及時合理的調節運行工況,嚴禁超負荷運行;保證出水達標排放。
5.2.停電現場可能產生的事故預防
認真巡查配電柜運行情況,對醫院提出的停電公告進行記錄及匯報,并在停電之前聯系電工對站內設施進行依次停電,在供電后的恢復工作也采取依次恢復并巡查。
5.3.暴雨可能產生的事故預防
認真注意天氣變化及關注天氣預報,在暴雨天氣前對現場的物品進行收拾或加固,對外露的電氣設備進行保護,盡可能積水的部位進行檢查。
5.4.人員觸電預防
對污水站的配電、控制柜設施進行保護,防止非專業人員自行進行操作,對外露供電線路進行保護,對可能觸電的設施張貼警示牌。
5.5.人員落水預防
遵守安生生產守則,對污水站的安全防護欄進行定期檢查,對加蓋除臭的檢查口進行關閉,對可能產生人員落水的位置定放好救生圈等設施。
5.6.人員中毒預防
遵守安生生產守則,對井下工作及除臭設施檢修時需做好抽風工作,并做好安全防護保護工作。
5.7.火災預防
遵守安生生產守則,對易燃易爆產品進行防護保護,對供電線路進行巡查,對消防設施進行定期檢查。
6.突發事故應急處理
6.1.進、出水水質超標應急預案
1、操作人員應嚴格按照操作規程對進水觀察,防止因進水水質超出設計處理范圍而造成事故。當發現進水水質嚴重超標時,應立即向管理人員匯報,并服從管理人員提出的要求對進水水質,工藝運行參數,出水水質數據進行分析,并對工藝運行參數進行及時調整。
2、操作人員應嚴格按照操作規程進行操作,因檢查不周或失誤造成事故或設備異常產生的排放事故,應立即停止該設備的運行,并將此事匯報管理人員。
3、由污水站管理人員及時調整進水。
4、組織化驗人員對污水處理設備及設施的出水進行取樣化驗,并分析下步的處理措施。
5、及時合理的調節運行工況,嚴禁超負荷運行。
6、事故解決后,恢復正常處理狀態,并記錄。
6.2.火災事故應急預案
1、在污水站發生火災時,在崗員工應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射。
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知污水站負責人。
3、當污水站負責人接到火警后,立即通知中心醫院警戒并迅速通知調集全中心醫院員工利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,切斷污水站的電源,并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作。
4、當火災蔓延到非本污水站力量所能控制的程度時,在崗員工應立即報警——119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機。
5、消防隊到位后,組織員工疏散污水站周圍停放的車輛和醫院門口的障礙物,以確保救災現場的暢通和車輛用急。并組織污水站人員撤離到安全區域待命。
6、火災撲滅后,負責人應立即清點污水站的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向總部匯報,做好詳細的記錄并存檔。
7、負責人做出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。
6.3.停電應急預案
1、當出現突然停電時,值班人員應按下總設備停止按鈕,使設備處于備用狀態。
2、值班人員至現場將各設備調至停止狀態,并檢查各閥門井的開關狀態使此處于復電后可正常生產。
3、及時聯系了解停電原因及范圍,評估持續停電時間并匯報。
4、控制柜供電線路故障的,查清原因,及時恢復供電
5、供電可以及時恢復的,則供電恢復后進入開工程序。
6、供電不能及時恢復的,則按照規定匯報至總部及武漢市環保局。
7、電網復電對策
1)當配電柜顯示來電后,由電工通知操作人員檢查各設備的關閉情況
2)確定污水站設備全部停后,電工打開配電柜啟動主電路。
3)啟動主電路后再檢查一遍電路,確認無問題后,恢復各分部電路。
4)確認各分部電路無問題后按工藝運行要求依次開啟需運行的設備。
5)恢復供電15分鐘后再次巡檢全污水站設備,若無問題,則按生產操作規程操作。
6)電工送完電后,應巡檢全污水站設備。
7)操作人員將操作情況如實記錄。
6.4.暴雨造成事故應急預案
1、領導小組負責污水站預防暴雨工作的布置、檢查等工作。負責落實污水站內設備設施的防護、排水防澇工作。負責人員安全防護設施的落實等工作。負責組織一支由員工組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的`預備隊,由領導小組直接調遣。
2、檢查污水站內排水系統,防止堵塞及江水倒灌。檢查污水站內設備設施加護情況。
3、室外電氣設備加強防護,臨時電線應拆除或切斷電源。保持控制室、電纜溝內內干潔,防止積水。
4、下暴雨時應減少巡視生物池次數,以免發生人身事故。
5、適當加大處理水量,確保中心醫院內醫療污水的排放。
6、緊急情況下可以開啟事故排放閥,待水量有所減小后應立即關閉。
6.5.二氧化氯發生器泄漏事故應急預案
1、事故危害及應急措施
1)二氧化氯發生器
。1)一般情況下,二氧化氯反應器在-0.114Mpa標準大氣壓力下運行,其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下,使反應器的氣相空間減至最少,保證生成的ClO2在反應空間中停留時間小于1秒。同時反應系統采用兩段分級反應,即第一段反應中原料濃度較高,但控制溫度較低,反應速度較慢;第二段反應中控制溫度較高,但反應物料濃度較低,反應速度仍控制在較低范圍內。同時,設備關鍵部位設置2個安全閥,實現對運行過程的雙保險。另外,設備內部為負壓狀態,并有非常靈敏的防爆裝置,一旦設備出現正壓,即可通過防爆裝置泄壓。
設備間所有操作人員必須嚴守操作規程和安全措施,并應安排專人定期巡視,定期檢查設備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無損壞;設備出現異常,應立即停車,在排除故障、確保無誤后再重新開機。
。2)二氧化氯發生器產生事故的原因為操作失誤、設備失修、腐蝕或設備本身的原因等?赡墚a生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏,最嚴重是因反應速度控制不當導致壓力過大產生爆炸,氣體或原料擴散形成危害。
二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體,沸點11°C,冰點-59°C,易溶于水,飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強氧化劑,其毒性及對人體的危害性遠低于常用消毒劑氯氣,在吸入高濃度氣體時可引起咳嗽,并損害呼吸道粘膜,但不造成致命傷害。當密閉空間內二氧化氯含量達到10%時,形成易爆氣體。其危害因季節、風向等因素的不同,波及范圍也不一樣。
。3)應急處置
如遇突發停水或停電,發生器中的殘余氣體可通過設備安全通道自動進入過濾器,與過濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發生中和反應。
如果出現二氧化氯微量泄漏,可通過余氯監測及自動報警系統、崗位操作人員巡檢等方式及時發現,并按要求迅速采取相應措施進行排查和處置,可以避免事故范圍擴大,減少環境污染。
如果出現反應容器開裂或閥門斷開,出現大量泄露,自動報警系統或值班人員雖然能及時發現,但一時難以控制和處置,可能造成人員傷害,并波及廠區周邊范圍。值班人員應迅速配戴呼吸器,并立即切斷原料罐閥門、打開設備間通風系統,在通風20分鐘后用水大量沖洗設備間;水廠應確定職工緊急疏散點,由一名負責人負責組織,按照指揮部的指令,隨時參加救援工作。
如果出現二氧化氯發生器意外爆炸,應按以下原則處置:
a、水廠應將爆炸泄漏程度及危害范圍報水廠運行中心,由中心決定如何進行處置。中心根據事故狀態,授權水廠負責人組織應急救援隊伍展開救援工作。
b、如引發火災或人身傷害,應及時撥打119、120報警電話,并立即啟用消防器材進行滅火,對受傷人員進行急救和送醫。
2)鹽酸
(1)工業用鹽酸濃度30%,為無色或微黃色發煙液體,強酸性腐蝕品,有刺鼻的酸味。不燃無爆炸,但與活性金屬粉末發生反應時,產生氫氣,有爆燃可能;與堿發生中和反應,也可用大量水稀釋。
儲存時應置于陰涼、通風倉間內,與其他物品分開存放,不可混儲混運,并注意防止包裝或容器損壞。
。2)鹽酸泄露后,接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒,眼和皮膚接觸可致灼傷。
。3)應急處置
如果鹽酸出現泄露,應迅速將污染區人員撤離至安全區,并對現場進行隔離,嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和防護服進入現場,不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現少量泄露時,可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,也可用水大量沖洗。在出現大量泄露時,應迅速報水廠運行中心,由中心決定如何進行處置;中心根據事故狀態,授權水廠負責人組織應急救援隊伍立即展開救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時,由水廠向當地政府事故應急救援指揮部報告,總指揮啟動應急救援預案,進行救援。
現場人員皮膚接觸泄露物時,應立即脫去被污染的衣物,用大量流動清水沖洗15分鐘以上;眼睛接觸應立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上;呼吸道吸入時,應迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應給氧并及時就醫;誤服時應立即用清水漱口,給服牛奶或蛋清并就醫。
3)氯酸鈉
。1)氯酸鈉無色無臭,強氧化劑,不燃,受強熱或與強酸接觸時可能發生爆炸,與還原劑、有機物、易燃物等混合時,急劇加熱可能發生爆炸。
儲存時應置于陰涼、通風倉間內,并遠離火種、熱源,防止陽光直射;容器應密封,與其他物品分開存放,禁止震動、撞擊和磨擦。
。2)氯酸鈉對呼吸道、眼及皮膚有刺激性,可經皮膚吸收。吸入或食入時可致急性中毒,引起臟器操作或發生窒息。
(3)應急處置
如果氯酸鈉出現泄露,應迅速將污染區人員撤離至安全區,并對現場進行隔離,嚴格限制出入。應急處置人員應配戴呼吸器和一般工作服進入現場,但不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現少量泄露時,應避免揚塵,可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現大量泄露時,應迅速報水廠運行中心,由中心決定如何進行處置;中心根據事故狀態,命令水廠負責人組織應急救援隊伍立即展開救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時,由水廠向當地政府事故應急救援指揮部報告,總指揮發布啟動應急救援指令,進行救援。
現場人員皮膚接觸泄露物時,應立即脫去被污染的衣物,用大量流動清水沖洗;眼睛接觸應立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗并就醫;呼吸道吸入時,應迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應給氧并及時就醫;誤服時應立即大量飲水,催吐就醫。
2、現場救援
1)出現泄露或爆炸事故后,現場人員應迅速撤離泄漏污染區至上風向500米外,應急處置人員配戴呼吸器及防護服,進入事故點切斷原料罐閥門及所有電源開關,用水噴淋和沖洗,待濃度降低至安全排放標準后,進行強制通風。
2)外部救援人員到達后,電力維修組應全力做好協調配合工作,詳盡地提供出爆炸點的基本情況,以便救援人員做出快速判斷,制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器,首先查明現場有無中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現場,同時由消防隊員協助現場人員進行緊急處理,防止二氧化氯大面積擴散。處在下風向區域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結地點,按統一安排,協助搶險搶修隊進行工作。
3)搶救疏散組在120急救人員未到達前,應根據現場人員中毒情況,對嚴重的中毒者,要設法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術;霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動清水或生理鹽水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;對粘膜皮膚損傷者,應及時用大量清水沖洗患處等治療措施,以贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后,積極協助配合救護人員做好搶救工作,提供詳細的病人資料,重傷員及時送往醫院進行搶救。
4)運行工藝組應根據當時風向、風速,判斷污染氣體擴散的方向和速度,進行監測盡快查明污染氣體的濃度和擴散情況,將監測結果及時報告指揮部;安全警戒組根據指揮部決定通知擴散區域內的居民群眾撤離,電力維修組采取有效措施控制污染面的擴大,將環境污染降低到最低程度,同時根據現場情況,及時向環境保護部門報告。
5)安全警戒組按指揮部指定地點集結人員,在事故現場周圍設崗,劃分禁區并加強警戒和巡回檢查,阻止無關人員進入事故現場。當泄露物擴散波及周邊安全時,應迅速組織有關人員,按指揮部的要求安全疏散、撤離,同時周邊由交警進行管制。
6)電力維修組根據指揮部的指令,對泄露漏點進行搶修。無法搶修時,撥打119報警電話,配合專業消防人員進行有效處置。
7)當事故得到控制,電力維修組對設備系統進行詳細檢查,確認事故隱患已消除,總指揮根據環境監測組的監測結果,發布救援隊伍撤離現場,恢復生產,解除交通管制的指令。
8)在出現污染氣體大量泄漏時,安全警戒組應組織職工及周邊群眾,在做好個人防護的同時按逆風方向撤離。
3、安全設施、防護用品及用具
1)安全設施:二氧化氯設備間安裝有二氧化氯泄漏報警裝置,出現泄漏,能夠及時報警;同時在設備間距地面300-500mm處安裝2臺能對流的排風扇,控制開關應遠離設備間并易于操作,一旦出現一般性泄漏,能夠及時抽排以確保安全。
2)設備配置用品:水廠設備間應常備過濾器用亞硫酸鈉,常備量為25kg,每次投加量100-200g,定期調配更換或在過濾器中發生中和反應后隨時更換。
3)防護用品和用具:水廠備多套過濾式防毒面具,同時崗位職工還按規定發放了口罩、橡膠手套等個人防護用品,正常情況下完全能夠滿足生產操作、維護維修的需要,防護工具保持完好,可隨時使用。除此之外,按規定二氧化氯發生器還常備一定數量的專用扳手、活動扳手、密封帶、易熔塞、橡膠墊、10%氨水等搶修器材,以備需要。
4、人員疏散
依據事故的危害程度和范圍,根據指揮部的指令安全警戒組按職責分工,組織人員疏散。
5、注意事項
1)物資供應組做好物資器材的準備。如必要的指揮通訊、報警、消防、搶險搶修等器材和交通工具,并定期檢查保養,使其處于良好狀態。
2)毒氣污染區人員撤離現場的注意事項:
(1)做好防護再撤離。污染區人員撤離前應戴好合適的防毒面具,同時穿好防護服或雨衣(大外套),盡可能少地將皮膚暴露在污染空氣中。
(2)迅速判明事故當時風向,向上風撤離。
(3)掌握一些簡單的防護方法。在氣體泄漏而無防護器具時,用濕手巾等物捂住口鼻,撤離氣體污染區域。
3)救援人員進入污染區域及實施救援的注意事項:
(1)救援人員進入污染區域前,必須清楚了解污染區域的設備分布、有無爆炸和火災的危險、毒氣的濃度等,佩帶好防護器材,做好自身的防護工作。
(2)避免單獨行動,應至少2—3人一起行動,以便互相照應,救護器材應具有防爆功能。
4)開展現場急救工作時的注意事項:
(1)做好自身防護。搶救疏散組在救護過程中要隨時注意風向的變化,及時做好現場急救醫療點的轉移及傷員的救護工作。
(2)分工合作。當事故現場有較多傷員的情況下,搶救疏散組應分工合作,職責明確,團結協作。
(3)急救處理程序化。為了避免現場救治工作雜亂無章,醫務人員應事先設計好有毒氣體泄漏時所應采取的現場急救程序。
(4)注意防護好傷員眼睛。在為傷員作醫療處置過程中,盡可能地保護好傷病員的眼睛,切記不要遺漏對眼睛的檢查和處理。
(5)當人員發生凍傷時,應迅速復溫,復溫的方法是采用40—42℃恒溫熱水浸泡,使其溫度提高至接近正常,在對凍傷的部位進行輕柔按摩時,應注意不要將傷處的皮膚擦破,以防感染。
(6)處理污染物時,要注意對傷病員污染衣物的處理,防止發生繼發性損害,特別是對某些毒物中毒的病人做人工呼吸時,要謹防救援人員中毒,一般不宜進行口對口人工呼吸。
(7)交接手續完備。對現場急救處理后的傷病員,應做到一人一卡,將基本情況初步診斷、處理措施記錄在卡上,并掛在傷病員的胸前或手腕上,便于識別及下一步的診治,移交傷病員時要手續完備。
(8)做好登記統計工作。應做好現場急救工作的統計工作,做到資料準確、數據準確,為日后總結經驗教訓積累第一手資料。
5)轉送傷員的注意事項
(1)合理安排車輛。在救護車輛不夠用的情況下,對危重傷病員應在有醫療監護的情況下,安排救護車轉送,對輕度傷病員可安排大型客車集體轉送。
(2)合理選送醫院。轉送醫院時,應根據傷病員的情況以及附近醫院的技術力量和特點有針對性地轉送,避免再次轉院。但是必須注意避免發生一味追求高標準的醫療條件而延誤傷病員的搶救時機。
7.人員傷亡應急預案
7.1.中毒現場應急預案
1、救護者應做好個人防護,帶好防毒面具,穿好防護衣;
2、切斷毒物來源;
3、采取有效措施防止毒物繼續侵入人體,應盡快將中毒人員脫離現場,移至新鮮空氣處,松解患者頸、胸部紐扣和腰帶,以保持呼吸暢通,同時要注意呆暖和保持安靜,嚴密注意患者神志,呼吸狀態和循環狀態等。
4、盡快制止工業毒物繼續進入體內,并設法排除已注入人體內的毒物,消除和中和進入體內的毒物作用。
5、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等,立即徹底清洗被污染的皮膚,沖洗時間要求15—30分鐘,如毒物系水溶性,現場無中和劑,可用大量水沖洗,遇水能反應的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物,再用水沖洗,對粘稠的毒物(如有機磷農藥)可用大量肥皂水沖洗,尤其注意皮膚皺折,毛發和指甲內的污染,較大面積沖洗,要注意防止著涼、感冒。
6、毒物經口引起人體急性中毒,可用催吐和洗胃法。
7、促進生命器管功能恢復,可用人工呼吸法,胸外按壓法。
7.2.觸電救護應急預案
1、觸電對人體的危害
電傷:指電流對人體外部造成局部傷害,如電流引起人體外部的燒傷;電擊傷:指電流通過人體內部,破壞人體心臟,肺部及神經系統的正常動作,及至危及生命;電損傷人體的變化:細胞內離子失衡,導致肌肉收縮、麻木,在高電壓下肌肉強烈收縮,組織發生病理性變化;臨床表現:全身情況:神志清楚,機體抽搐麻木,有電灼傷;神志不清楚,休克狀態,心律失常,假死;局部情況,電弧灼、焦化、碳化。
2、觸電急救
1)緊急處置:迅速拉開電源,使觸電者迅速脫離觸電狀態;
2)就地搶救:輕微觸電者:神志清楚,觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐,應使觸電者應地安靜、舒適地躺下來,并注意觀察;中度觸電者:有知覺且呼吸和心臟跳動還正常,瞳孔不放光,對光反應存在,血壓無明顯變化,此時,應使觸電者平臥,四周不要圍人,使空氣流通,衣服解開,以利呼吸;重度觸電者:觸電者有假死現象。呼吸時快時慢,長短不一,深度不等,貼心聽不到心音,用手摸不到脈膊,證明心臟停止跳動,此時應馬上不停地進行人工呼吸及胸外人工擠壓,搶救工作不能間斷,動作應準確無誤。
3)觸電急救法:可采用人工呼吸與心臟復蘇方法。
7.3.燒傷救護應急預案
熱力燒傷包括火、開水、蒸汽、電弧等;瘜W灼傷一般是強酸或堿等。
1、對人體的危害:皮膚或皮下組織燒壞,嚴重時導致死亡。
2、化學灼傷分類:淺一度(紅斑);淺二度(水泡型);深二度;
3、燒傷的急救
1)迅速移去熱力對身體的傷害,采取用水冷卻表面的方法。若是強酸或堿等化學灼傷,應立即脫去被污染的衣服,立即用大量清水沖洗,時間一般為20—30分鐘;
2)用濕紗布包好創面;
3)燒傷嚴重,可采取人工呼吸和心臟復蘇法;
注意:燒傷病人應盡量不喝水或喝少許鹽水,注意創面保護。
7.4.溺水搶救應急預案
1、當溺水者被救上岸后,道德應保持其呼吸道的通暢,應讓溺水者俯臥,用一小木凳或枕頭等墊在其腹部,使其頭朝下,搶救者壓其背部,將體內的水從口鼻排出,但要注意控水時間不可太長。
2、用手指伸入溺水者口腔內探查,迅速清除口鼻異物或嘔吐物。
3、如果溺水者神志清楚,輕聲呻吟,面色潮紅或蒼白,呼吸心跳豐碩,可不必進行特殊處理,直接送醫院檢查即可。
4、如果溺水者呼吸心跳已停止,甚至瞳孔散大,則必須立即進行口對口人工呼吸和胸外心臟按壓,越早進行,效果越好。
5、溺水者清醒后,可給其服茶、糖姜水等熱飲料。
7.5.高溫中暑應急預案
1、烈日直射頭部,環境溫度過高,飲水過少或出漢過多等可以引起中暑現象,其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫,嚴重時抽搐、驚厥甚至昏迷。
2、應立即將病員從高溫或日曬環境轉移到陰涼通風處休息。用冷水擦浴,濕毛巾覆蓋身體,電扇吹風,或在頭部置冰袋等方法降溫,并及時給病人口服鹽水。嚴重者送醫院治療。
7.6.硫化氫中毒應急預案
1、硫化氫中毒搶救
救護人員趕到現場,搶救順序如下:
1)迅速開放通風裝置及軸流風扇對現場送風,同時進行硫化氫濃度測量監查,如果濃度在30PPM以下(不含30PPM)可采用戴好3M-6200型防毒面具進行搶救,如果濃度在30PPM以上時(含30PPM)應用佩戴隔離式防毒衣進入現場進行搶救,嚴禁在未采取任何防護措施進入事故現場。
2)在以上搶救的同時,必須用紅白帶對事故現場進行隔離,嚴禁非搶救人員進入工作區域內,防止事故擴大。同時通知醫務人員前來搶救及向上級匯報情況。救護電話120。
3)搶救方法:
應及時將中毒者移至新鮮空氣處,用氧氣袋進行吸氧氣和人工呼吸?趯谌斯ず粑乐怪卸菊叩亩練猓ㄒ苑罁尵日咧卸荆,并及時送醫院搶救,告知硫化氫中毒,在送醫院途中不應放棄搶救工作。
2、硫化氫濃度嚴重超標處置方法
1)當硫化氫氣體測試儀報警時,必須迅速組織施工人員撤離現場,停止一切作業,同時,開放通風裝置及軸流風扇進行換氣,降低硫化氫氣體濃度。
2)對現場采用紅白帶進行現場隔離,掛上警告牌,嚴警一切人員進入現場,以及采用硫化氫測試儀進行監查。(要求每天進行4次監查,并做好記錄)。
3)把現場情況及硫化氫濃度情況及時向領導報告。
注意:轉送傷病員注意事項
1、合理安排車輛
1)對危重病員應在有醫療監護下安排急救型救護車轉送。
2)中度傷病員安排普通型救護車轉送。
3)對輕度傷病員可安排客車或貨車轉送。
2、合理選送醫院
轉送傷病員時,應根據傷病員的情況以及附近醫療機構的技術力量和特點有針對性地轉送,避免再度轉院。
1)如一氧化碳、硫化氫中毒病人宜就近轉送有高壓氧艙的醫院。
2)如顱腦外傷的病人盡可能轉送有顱腦外科的醫院。
3)如燒傷嚴重的病員盡可能轉送有治療燒傷力量的醫院。
必須注意避免發生一味追求醫院條件而延誤搶救時機。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 8
xx公司污水廠在生產過程中,易發生進水突發異常情況、工藝運行事故和觸電(包括雷電)、火災、設備和人員傷亡安全事故。為了提高污水處理廠各類事故應急處理能力,全力、及時、迅速、高效地控制各類事故,最大限度地減少事故損失和事故造成的負面影響,保障國家財產和人員的安全,針對生產運行實際,制定事故應急預案如下:
一、指導思想
為預防各類事故的發生,加強事故應急救援管理工作,我們要以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,堅持“預防為主,安全第一”的方針,堅持穩定運行和達標排放,認真學習貫徹國家有關法律、法規知識,掌握生產工藝及操作技術,增強各級領導干部和職工的安全防范意識,堵絕事故的發生。一旦發生事故,領導必須按照事故應急預案規定程序指揮,消除事故的蔓延和發展,將事故損失降低到最低限度。
二、事故應急救援的基本任務
事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動,最大程度地降低事故損失,基本任務有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其它人員。在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應在日常生產管理中,教育職工學會采取各項措施,進行自身防護和自救,必要時要迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中,應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事態,對發生事故造成的危害進行檢測、監測,測定事故的危害區域,危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險源、防止事故的繼續擴展,才能有效進行救援。發生事故時,應迅速組織義務消防隊,設備搶險隊,與救援人員一起迅速控制事故繼續擴展。
3、消除危害后果,做好現場恢復。針對不同的事故發生,以及對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能造成的危害,及時采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人體的繼續危害和環境的污染,及時清理廢墟和恢復基本設施,將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質,評估事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。
三、實行應急救援領導小組責任制
1、成立應急救援領導小組:組長:公司污水處理廠廠長副組長:公司污水處理廠副廠長
成員:辦公室主任、生產科科長、設備及有關人員。
2、應急救援職能組:
、怕摻j組:辦公室主任任組長,辦公室辦事人員。
、茡岆U組:生產安全副廠長任組長,生產科人員。
⑶救護組:生產安全副處長任組長,行管辦公人員。
、仁枭⒔M:技術科科長任組長,科內人員。
、杀Pl組:保衛科科長任組長,保衛人員。
⑹調查組:工會主席任組長,組織有關科室負責人。
、肆x務消防隊:生產副廠長任組長,現場工作人員和義務消防隊員。
3、應急救援領導小組職責:
污水處理廠區發生事故時,負責指揮廠區內搶救工作,向各職能組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態,并做出最新決策,第一時間向119、120、110、市建委、市安全監督管理局、市消防部門有關部門報告和求援。日常生產時,小組成員輪流值班,值班者必須在廠內,手機24小時開通,發生緊急事故時,在應急求援領導小組組長未到現場前,值班帶班者即為臨時代理組長,全權負責落實搶險工作。
4、各職能組職責:
、怕摻j組:及時了解掌握事故情況,負責事故發生后第一時間通知污水廠主要領導,根據情況酌情及時通知行政主管部門:水務公司技術科、分管副總、縣環保局、電業部門、安全監管部門、勞動部門、當事人的家屬等。
⑵搶險組:其任務是根據領導小組指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫院陪護,當事態無法控制時,立即通知聯絡組撥打主管部門電話求援。
、蔷茸o組:其任務為負責受傷人員的救治和陪受傷人員到醫院急救。⑷疏散組:其任務為在發生事故時,負責人員的疏散、逃生。
、杀Pl組:負責損失控制、物資搶救,對事故現場劃定警戒區,阻止與搶救、搶險無關人員進入現場,保護現場不遭破壞。
、收{查組:分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報市環保局等有關政府部門,如上級、政府部門介入時,調查組配合有關部門調查。
⑺義務消防隊:發生火災時,應按預案演練方法,積極參加撲救工作,若消防部門進入現場,積極配合武警消防隊進行撲救。
4、應急求援小組地點和有關部門聯系方式:地點:xx,公司污水處理廠電話:xxx,應急求援小組組長電話:
醫院急救電話:120;
消防火警電話—119;
公安巡警電話:110。
四、滅火器材配置和急救器具準備:
防火救護物資數量:救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等,數量充足。
救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志,應急照明燈,設置黃沙箱。周圍消防栓應標明地點。急救物品:配備急救藥箱,口罩、擔架及各種外傷救護用品。
其他必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。
急救車輛:廠區每天值班小車,或報120急救車救助。
五、應急步驟和程序
。ㄒ唬┥a運行異常事故1.水質故障
1)發現進水水質超出進水設計標準:CODCR>500mg/L或SS>200mg/L或PH>8.5或PH<6.5時,立即向公司和環保部門匯報;
2)發現進水水質嚴重超標:CODCR>650mg/L或SS>300mg/L或PH>9.5或PH<5.0時,立即向公司和環保部門匯報,等待指令,準備停止進水,準備打開超越閘門。
3)發現進水水質特別嚴重超標:CODCR>800mg/L或SS>400mg/L或PH>10或PH<4.0或其他嚴重惡化水質時,立即向公司和環保部門匯報,減少進水量,一小時后若水質仍無好轉,停止進水,打開超越閘門,避免管網水位過高對管網造成危害。
4)發生上述情況時,立即對進水水質數據進行分析,根據化驗數據對相關工藝進行及時調整,確保對污水處理系統造成大的危害。
2.突發暴雨
1)根據天氣預報預先對閘門等設備進行檢查,確保完好。
2)隨時觀察集水池的水位并向領導匯報。
3)外出巡視,必須注意個人安全,注意防滑,需要有人配合時兩人或三人一起協作操作。
4)由于進水管網關系著城區的防洪和排澇,水位超過預警水位7.8米時立即向公司和環保部門匯報,加大進水量,若進水水位仍然上漲,超過極限水位8.0米時,打開超越閘門,并進行相應的工藝調整。
3.水量嚴重超過污水處理系統設計處理能力(2.6萬m/d)
即時與領導聯系,并取水樣化驗COD。馬上向公司請示同時向環保部門反應情況,根據具體情況進行工藝調整。
34.突然停電
1)立即向公司和環保部門匯報。2)將現場設備退出運行狀態。
3)停電過20分鐘,立即向公司和環保部門匯報,并和供電公司及時聯系送電情況,同時打開超越閘門。
4)來電后,按操作規程即刻開啟設備,恢復運行。
5、應急處理原則
1.及時控制進入污水處理廠的嚴重超標水質、超負荷水量對污水處理系統的影響;
2.加強運行控制,保證運行正常;
3.加強設備運行維護;
6、事故預防措施
1.操作人員應嚴格按照工藝操作規程進行操作,加強巡視巡查,準確反饋進水水質和水量。
2.及時合理的`調節運行工況,嚴禁酸性和堿性及特高濃度廢水進入污水處理系統。
3.加強設備和工藝運行管理,認真做好設備,管道,閥門及閘門的檢查工作,對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行修理或更換。
7、緊急事故的處理流程與方式:
1.發現事故后,當班人員立即向指揮小組組長和副組長匯報,并在事故過程中隨時保持與領導小組的聯系。
2.指揮小組接到報告后,應及時向水務管理中心(公司)和環保部門匯報,并在事故處理工程中隨時保持與公司和環保部門的聯系。
3.當班人員排查造成事故的原因,并進行應急處理。
4.聯系方式:打電話、發短信、12369環保熱線三種方式同時使用。
8、事故后的恢復和從新進入
有事故應急預案指揮小組宣布應急預案結束,恢復到正常運行狀態。
。ǘ┰O備運行事故火災應急響應步驟:
1、立即報警。當接到發生火災信息時,應確定火災的類型和大小,并立即報告防火指揮系統。防火指揮系統啟動緊急預案,指揮小組要迅速報打“119”火警電話,并及時報告上級領導,便于及時撲救處置火災事故。
2、組織撲救火災。當廠區內發生火災時,應急準備與響應指揮部除及時報警,并要立即組織現場義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救,撲救時要按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰術原則,派人切斷電源,接通消防栓,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資及重要設備器具,充分利用廠區現場配備的消防設施器材進行滅火。
A.滅火組:在火災初期階段使用滅火器,室外消防栓進行火災撲救。
B.疏散組:根據情況確定疏散,逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數。
C.救護組:根據傷亡情況確定急救措施,立即與“120”急救中心聯系,并協助專業醫務人員進行傷員救護。
D.保衛組:做好現場保護工作,設立警示牌,防止二次火險。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發生火災等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協助武警消防隊滅火:聯絡組撥打“119”“120”求救,并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后,火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況,并全力協助消防隊員滅火,聽從專業消防隊指揮,齊心協力,共同滅火。
5、現場保護。當火災發生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
6、火災事故調查處置。按照市環保局、市安全監督管理局對事故調查處理程序規定,火災發生情況要及時按“四不放過”原則進行查處。事故過后分析其原因,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評價并修改預案。對火災發生情況報告應急應急領導小組要及時上報行政主管部門。
六、救護、救災人員的培訓和演練
1、救助知識培訓:定時組織職工培訓有關安全、抗災救助知識,邀請有關技術專家前來講解,通過知識培訓,能夠做到迅速、及時地處理火災事故現場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。
3、每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。
4、加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火,自救常識。
七、設備事故、觸電(雷擊)、溺水等傷亡事故的應急響應步驟
1、立即報警。當接到發生設備傷亡事故、觸電(雷擊)、溺水等傷亡事故時,應立即切斷電源,報告污水凈化中心應急領導小組,啟動緊急預案,指揮小組應立即打“120”、“110”急救中心電話,并及時報告上級領導。
2、組織傷亡搶救。在“120”、“110”專業救護人員到來之前,義務救護隊人員要將傷亡人員,應就近移至安全地帶,對于溺水者要進行倒置淋出口中的存水,對觸電者要進行平躺向上,進行人工呼吸等。
3、專業救護人員到達現場后,義務救護隊員配合進行搶救轉移至醫院等工作。
4、其它程序等同火災事故應急響應步驟。
八、預案管理與改進
各類事故發生后,要組織專業人員,進行事故分析其原因,按照“四不放過”原則查處事故,編寫調查事故報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 9
目的:對污水處理站可能發生的異常情況,積極采取相應的措施,保證公司內產生的廢水在任何情況下都能經處理后達標排放,不會對周圍的水體環境造成污染。
一 職責:公司成立應急領導小組,負責解決污水處理站發生的各種事故。
1、應急領導小組及電話
組長:劉勇 副組長:劉光啟
組員:劉建偉、唐業兵、楊順國
2.設備維修應急組
組長:王立寧
組員:梁吉輝、劉冬才
3.污水處理應急組
組長:翟守斌 組員:鐘祥錄
二 污水處理站事故的頂防措施:
1、污水處理站的主要設備均必須配備備用設備。
2、污水處理站配制有存污水的調節池,調節池的容積能貯存公司正常生產時4小時所排廢水的總量,容積達2500立方米
3、對員工進行培訓,便其能正確便用及簡單綞護設備。
4、保持操作環境清潔衛生,操作人員在工作之后應注意個人衛生,勤用肥皂洗手。
5、公司安裝有COD自動在線監控設施,保證處理后的污水達標后才能排放。
三、污水處理站事故的應急措施:
1、發現事故后當班人員應立即向領導小組組長匯報,并隨時保持聯系。排查事故主要原因。
2、設備發生故障后,應立即使用備用設備,沒有備用設備的,生產應組織設備維修人員,根據污水處理站設備的實際運行情況,即使做好設備維修及更新配件工作。確保損壞的污水處理設備能在2小時內修復,并恢復正常運行,同時損壞期間的.污水進入循環水池或者備用水池,不得對外排放。
3、當污水處理站因電力突然中斷、設備管件更換或其他原因,造成污水處理站暫時不能正常運行時,把格柵池、調節池、酸化池作為儲存池:當儲存量達到90%時,通知生產部門停止生產緊急情況切斷進水水源、關閉調節池出口等
4、由于暴雨造成水量過大的異常情況時首先將廢水放入生產車間的循不水池,當水量過大時,應放入備用池,時候應加班或者延長時間即使處理達標排放。
5、當出水口污水中的污染物( ODER)濃度超過國家污水綜合排放標準時,污水處理站操作人員,應將污水處理站出水口的污水再次放入生產車間的循環水池,進進行二次處理。直至污水處理站出水口污水中的的污染( CODCR)濃度達到國家污水綜合排放標準時,才可以對外排放。
跨界流域突發水污染事件的應急預案 10
為有效的預防及時控制和清除醫療污水廢物流失、泄露、擴散和意外事故所造成的危害,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫療秩序,并能在事故發生后迅速有效控制處理,根據《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》制定本方案:
一、組織管理:
成立醫療污水應急救援領導小組
組 長:付建華
副組長:廖海義 李迪希
成 員:李姣芬 王 配 劉紅陽
二、職責分工
組 長:負責組織應急救援協調指揮工作;負責與地方政府的協調工作。
副 組 長:協助、配合組長抓好應急救援協調工作;負責安全生產的日常監督和指導。
成員:負責應急救援的技術指導工作;負責應急救援的處理及善后工作;負責收集、掌握和上報突害信息;負責應急救援實施工作;
負責事故及救援現場的安全保障。
三、主要工作職責
應急救援領導小組應按照應急救援預案的有關要求迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;若發生安全生產事故和突發事件,由廠統一部署應急救援的實施工作,并對實施救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施,同時在醫院范圍內緊急調用各類人員、物資、設備和場地,配合上級部門進行調查處理工作,做好穩定秩序的工作后適時發布通報,將事故的`原因、責任及處理意見在醫院內公布。
四、工作原則
1、確定流失、泄露、擴散的醫療污水廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關人員對發生污水醫療污水廢物泄露、擴散的現場處理。
3、對被醫療污水廢物污染的區域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫務人員、其他現場人員及環境的影響。
4、采取適當的安全處置措施,對泄漏及受污染的區域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區域,以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
6、工作人員應當做好衛生安全防護后再進行工作,處理工作結束后,應對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施,預防類似事件發生。
7、對引起事件的責任人應追究其法律責任。
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