交通部門冰凍天氣道路的應急預案范文(精選18篇)
在學習、工作或是生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,就不得不需要事先制定應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的交通部門冰凍天氣道路的應急預案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇1
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響,確保全區春運期間道路運輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即:抗災害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全),最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保道路運輸安全暢通,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長,副主任xx為副組長,辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組,領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統一部署、指導全區道路運輸行業雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領導小組辦公室:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調春運保暢通和安全運輸工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構:跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急運輸車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸企業駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路,按時向應急領導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強對運營車輛的安全監管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保行車安全;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強區域道路巡查,組織人員及時除雪,確保線路暢通,車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤,實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實時掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的重點區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響,及時向相關運輸企業發布惡劣天氣息和春運道路通行信息,建議企業合理調整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線,減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區要迅速健全應急保障救援分隊,完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件),檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象,及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況,及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇2
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯系電話x。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長
(一)國省道、縣鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:x,聯系電話:x)
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第二組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第三組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第四組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第五組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x,包保線路:x。
鏟雪機械聯系人:x,聯系電話:x
3.成立應急分隊
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責任單位:道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:x,聯系電話:x;危(貨)運負責人:x,聯系方式:x)
(三)水上安全
x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的`防御能力,做到“早準備、早預防、早發布”,儲備相關應急物資,及時發放到位。x已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監控點,實施重點監控和督查。(x鎮政府負責人:x,聯系電話:x;x鎮政府負責人:x,聯系電話:x)
(四)在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質監站協助實施。
1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:x,聯系電話:x)
2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發有限公司(負責人:x,聯系電話:x)
3.S202三標,施工單位x開源路橋有限責任公司(負責人:x,聯系電話:x)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯系電話:x)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯系電話:x)
三、加強值班值守,強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調;
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統一指揮,分工負責,協調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話:x。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇3
根據氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產生正常有序,結合我鎮實際,特制訂本預案。
一、加強領導,高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:
組長:x
副組長:x
成員:x
下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮安監站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
4、現場救災組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫院,制定事故處理設施,按照有關規定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。
2、加強值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業人員安全意識和自救互救技能。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇4
受強冷空氣影響,我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產生活秩序,根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據我鄉實際,特制定x鄉關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工,協作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
三、組織保障
x鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉黨委書記x擔任政委,鄉長x擔任指揮長,副指揮長:x。成員:x
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。
2、安監所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉交通暢通。
4、經發辦:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
5、衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發生。
7、林業站:負責查核、評估林業因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業生產。
8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所:負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
10、國網x供電所:負責加強對鄉內電網的維護,及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網正常運行,保證企業和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇5
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領導小組
經研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:x
副組長:x
組員:x
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長:x
人員:x
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發生凍死人、餓死人的情況;對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治CO中毒組
組長:x
人員:x
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。
3.農業保障組
組長:x
人員:x
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長:x
人員:x
職責:加強對地質災害點監控監測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:x
人員:x
職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長:x
人員:x
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長:x
人員:x
職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長:x
人員:x
職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯動協調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇6
為有效應對雨雪冰凍極端天氣,增強突發性災害的防御協調能力,切實做好我縣應急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產、生活和工作秩序,結合我縣實際,制定本應急處置預案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標,以城區道路“雪停路暢”為標準,充分發揮環衛機械化作業優勢,完善城市道路掃雪除冰作業流程,強化部門聯動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關、企事業單位辦公區域為重點,保障城區及各鎮交通秩序正常。
三、職責任務分工
(一)縣城區路段長單位。應急處置預案啟動后,按照“誰路段誰負責”的原則,由縣直各掛聯單位分管領導兼職路段長,負責各自掛聯路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制,積極參與義務掃雪除冰。
(二)機關、企事業單位。應急處置預案啟動后,按照“誰區域誰負責”的原則,縣城區的所有機關企事業單位做好各自辦公區域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責”的原則,由縣衛健委、教育局、住建局、交運局等行業主管部門督促臨街的醫院、學校、物業小區、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時關注天氣情況,精確發布預警通知;縣綜合行政執法局根據氣象部門天氣預報,及時啟動應急預案,具體負責縣城區街道、廣場、橋梁等公共區域掃雪除冰工作;縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節點掃雪除冰工作。
(三)各鎮政府。參照縣城區模式,制定應急處置預案,做好本鎮重要節點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級,暴雪,(紅色預警)。12小時降雪量達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級,大雪,(橙色預警)。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級,小雪,(藍色預警)。12小時降雪量在1.0毫米以內,或24小時降雪量在2.5毫米以內。
五、應急響應
(一)IV級,小雪,(藍色預警)。
各單位啟動掃雪防凍工作預案,作業單位上路清掃積雪,做好防凍準備,保持道路暢通。密切關注雪后氣溫變化,當溫度達到零攝氏度以下時,對橋梁、坡道等易滑易結冰區域采取預撒防冰措施。
(二)Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。
1.在應對IV級小雪的基礎上,加強動員,各單位要立即到崗到位,由一名領導負責集中待命,配備作業機械、掃雪工具和物資,隨時準備實施應急響應。
2.降雪過程中,各單位動用作業機械上路清掃積雪,在城區道路撒布融雪劑(鹽),每2小時實施1次,防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”,次干道及支路12小時內暢通。
3.降雪結束12小時內,城區內道路積雪清除完畢,縣內、及進出城通道基本恢復正常。
4.加強道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯的道路進行巡查,發現積水、結冰、積雪路段,迅速處置。
(三)II級,大雪,(橙色預警)。
1.在應對Ⅲ級中雪的基礎上,各單位要進一步動員、組織力量,重點對城區主干道、廣場公園、橋梁等重要節點和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結束24小時內,城區內道路積雪清除完畢、縣內及進出城通道基本恢復正常。
4.各單位每天要安排領導帶隊巡查,發現問題,及時處置。
5.組織責任范圍內各類設施安全檢查,重點檢查垃圾處理設施進出通道防結冰,環衛工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
(四)I級,暴雪,(紅色預警)。
1.在應對II級大雪的基礎上,各單位要動員所有人員對重要節點和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發生。
3.發生災害后,各單位根據職能劃分,在縣指揮部的統一領導下,開展搶險救災行動。
六、工作要求
(一)加強組織領導。縣政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部(以下簡稱縣應急指揮部),由縣政府主要領導任總指揮,縣政府分管領導任副總指揮,各掛聯責任單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣綜合行政執法局,負責組織協調、統籌應急處置工作。縣各責任部門和單位要各負其責、切實按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮、園區要參照縣城區做法,制定應對極端天氣應急處置預案,并認真組織實施到位。
(二)嚴格前期準備。各單位要以應對大雪應急反應為標準,落實掃雪工具、機械和運輸車輛,并對現有掃雪機械設備進行全面維修保養,確保每場雪的出車率達到100%;要提前儲備足夠數量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動后,各級指揮調度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(三)注重宣傳引導。各掛聯責任單位要宣傳并督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制,積極參與義務掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網絡、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作,倡導全社會共同參與。
(四)強化部門聯動。縣應急指揮部要加強指揮調度,及時關注天氣情況,發布預警通知,并啟動相應應急預案。各機關、企事業單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應急指揮部統一調度,嚴格按照職責分工,合力調劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
(五)健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業,行駛中要密切觀察周邊環境,保證群眾生命和財產安全,禁止在路兩側停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時注意保護綠植和路牙石等市政設施。人工掃雪時,作業區域要設置必要的安全防護設施,一線作業人員要穿戴反光背心等安全防護設備,并指派專人負責掃雪除冰作業現場的安全防護工作。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇7
為切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預防和減少道路交通事故的發生,確保全區道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財產安全,根據《氣象災害防御條例》、《安徽省突發事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發事件應急預案》等相關規定,結合我區公安工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
在區委、區政府和上級公安機關的領導下,遵循統一指揮、分工負責、協作聯動、快速處置的原則,把關注民生、保障民安作為公安工作的出發點和落腳點,主動謀劃、主動預防、積極有效應對,科學、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作,確保廣大人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
通過制定方案,細化措施,周密部署,狠抓落實,做好應急準備,確保快速反應,快速出警,實現“三無”目標,即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發生。
三、適用范圍
全區境內因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,以及由此引發的其他突發公共事件的應對處置工作,適用本預案。
四、組織機構
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作,分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部(以下簡稱指揮部)
指揮部下設辦公室,辦公室設在指揮中心,具體負責組織協調、統籌調度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度,分為一級、二級、三級和四級應急響應。
(一)一級應急響應(紅色)。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到一級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區范圍內主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力,立即進行近端疏導和遠端分流,實施現場救援,并及時將分流方案及處置情況通報區政府,實行全區聯動,防止形成新的擁堵。
(二)二級應急響應(橙色)。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到二級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現場救援,及時將堵塞和分流情況通報臨近地區,請相鄰縣(區)做好分流疏導工作,并及時將應急處置情況上報區政府。
(三)三級應急響應(黃色)。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到三級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區)出現堵塞,導致區域內道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流,實施現場救援,并將應對處置情況上報區政府,確保安全暢通。
(四)四級應急響應(藍色)。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到四級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區)出現堵塞,可能導致區域內道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流,并將應對處置情況上報分局指揮部,確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后,立即采取以下措施:
(一)立即了解道路中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴重程度,對事件影響程度進行評估,30分鐘內向分局指揮部報送事件基本情況。
(二)分局指揮部根據事件評估結果和上級領導指示,決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
(三)啟動一級應急響應后,分局指揮部立即在全局發布指令、通報信息,組織全局警力并協調區直相關部門,相互聯動,實施遠端分流等交通應急管理措施,向區政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動二級應急響應后,由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施,向區政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動三級應急響應后,由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區派出所警力實施分流保通措施,向區政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動四級應急響應后,由交管大隊及受影響地轄區派出所組織警力實施分流保通措施,向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關信息。
(四)執行一級應急響應、二級應急響應時,分局指揮部要立即派員趕赴現場協調指揮處置,密切關注事態發展和變化情況,信息隨報。
執行三級應急響應時,分局指揮部視情決定是否派員趕赴現場協調指揮處置。
執行四級應急響應時,交管部門負責人視情決定是否親臨現場協調指揮處置。
(五)分局指揮部應當根據道路中斷和車輛滯留的影響范圍,向社會公眾發布預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心:負責低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置指揮協調工作和動態信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊:因災發生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時,要迅速出警,指揮疏導交通,排除交通障礙,搶救受傷人員,確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊:要充分發揮職能作用,嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災刑事、治安案件發生。
國保大隊、網安大隊:圍繞低溫雨雪冰凍災害,排查掌握各類不穩定因素,加強維穩情報信息和相關網絡輿情的搜集匯總和分析研判,做到早發現、早預警,為區委、區政府提供決策依據。
消防大隊、治安大隊、特(巡)警大隊:要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發事件的應急準備。
各派出所:對因低溫雨雪冰凍引發的不穩定因素和苗頭,要積極配合當地黨委政府和有關部門,做好宣傳疏導工作,防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區道路交通秩序的疏導和現場治安秩序維護工作,嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災刑事、治安案件發生。
警務保障室:做好低溫雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作,確保及時提供后勤保障。
九、工作措施
(一)加強預警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯網絡、手機短信以及電子顯示屏等多種形式,準確發布天氣和道路通行信息、交通管制信息,通報擁堵路段和事故多發地段路況,引導群眾提前選擇繞行路線。
(二)嚴控道路險段。交管大隊、轄區派出所要認真排查易于引發重特大道路交通事故的危險路段,確定專人負責,確保出現惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
(三)突出重點監管。根據指揮部統一要求,指揮中心在低溫雨雪冰凍災害期間,應適時調整警力部署,把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位,特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隱患排查工作,切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作,采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導,保證道路安全暢通。
(四)強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監管,密切與交通、運管、安監部門配合,開展安全大檢查,及時發現消除安全隱患,督促有關單位和人員落實安全主體責任,確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
(五)認真落實應急裝備。警務保障部門及各相關部門要認真做好應對低溫冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障,建立和完善應急裝備調撥管理機制,以適應處突需要。
(六)合理安排應急警力。各相關部門在低溫雨雪冰凍災害期間,做好處突工作準備,隨時待命,快速反應,確保一旦發生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。
十、工作要求
(一)加強交通應急組織領導。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作,要在積極向黨委、政府匯報的同時,建立健全組織領導機構,科學制定工作方案,做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備,確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動應急預案,加強對重點道路和路段的監控和管理,全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
(二)建立氣象信息聯系機制。要加強與氣象部門溝通聯系,及時掌握全區未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時向各單位發布預警通知,對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
(三)建立應急信息快速發布機制。一旦出現惡劣天氣,由交管部門通過區廣播電臺等媒體及時發布最新道路通行情況、以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況,發布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發生。
(四)加強部門和警種之間的協調配合。要積極協調交通運輸、公路經營單位、民政、衛生等有關部門,保持對惡劣天氣的高度重視,調集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關及交通管理部門要加強信息溝通和協作配合,采取封閉交通等管制措施前,及時互通信息,共同做好區域分流工作。
(五)加強道路執勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發生。結冰道路放行時,要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇8
為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理,根據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求,結合我校實際,特制訂本預案。
一、工作機構
防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:
組長:x
副組長:xx
組員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯系電話:
二、工作任務
1、高度重視,增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案,進一步落實安全工作責任制,明確崗位職責,做到思想重視、組織健全、層層落實,切實做好防雪抗災等學校安全工作。
2、加強檢查,突出以預防為主。加強安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網等容易遭受災害破壞的區域和設備設施進行重點巡視檢查,發現安全隱患立即進行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發的重大突發事件所需的各類物資工作。總務科水電工經常做好水暖等設備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關防滑材料、除雪、通水設備的采購工作,要確保食品供應。保衛科要確保消防器材等完好無損,醫務室要儲備一定數量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間,學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災害天氣的安全教育,及時關好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全,提高自護自救能力。
5、加強值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作,一天兩次通報天氣變化情況。實行校領導帶班,落實專人值班和巡查,值班人員要全天候堅守崗位,實行24小時值班。一旦發生嚴重低溫雨雪災害及其他突發事件情況,要及時報告教育主管部門,確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發現其他突發事件,立即與相關部門聯系,采取應急措施,確保師生生命安全。由總務科組織,環境衛生管理人員帶領勞動周學生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時段,保證24小時供水,恢復損壞設備;總務科應督促檢查,要求食堂保證水和食品供應。
3、安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。
4、及時匯總各類災害信息,由辦公室向市教育局和有關部門、單位通報信息。災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施、應急救援的需求。
5、恢復重建工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇9
根據縣氣象部門預報,1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程,為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,結合我局工作實際,現制定應急預案如下:
一、加強組織領導
1、成立工作領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
2、成立應急小分隊:
總指揮:
各應急小分隊隊長及成員:
二、任務分工
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度;黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衛部門應急期間現場指揮和調度工作;汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實;馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作;辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作,環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查,通知業主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時,執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協助的,迅速請求協助和組織搶險、救護工作,并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經營管控和突發事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營,若發生占道經營引發嚴重阻塞交通事件時,執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置,做好宣傳勸導工作,疏導交通和人群,勸導無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時,立即聯系公安部門到場處理,并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質儲備
局辦公室、環衛所負責采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執法大隊負責落實鏟車2臺,環衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作
(1)加強安全生產教育,合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育,確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間(具體以環衛所通知為準)。
(2)成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍,環衛所負責成立環衛工作應急隊伍,所有人員根據統一安排,服從統一調度,重點對新城區主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。
(3)做好設備保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養,確保運轉正常,杜絕帶病作業;做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作;同時,要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽,并組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。
(4)應急防范和日常工作相結合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉站(點)運轉正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。
(5)人員調配及工作安排:
環衛所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衛所統一調配、統一安排,組成若干小組,分片包干責任路段,重點部位安全。
馮旭惠所長負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作,應急物質調配,對城區公廁裸露部分水管等進行防凍處理;
章輝負責對接局機關,安排調度環衛所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優負責填埋場掃雪除冰,應對冰凍災害安全防范工作,聯系融雪劑等事項;
江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作;
翟由芳負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配;
朱應鴻協助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工,應急物質調配。負責環衛作業人員安全作業;
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作;
張志民負責公司環衛作業車輛作業安全等工作。
四、有關要求
1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓,高度重視安全生產和防范應對工作,加強安全生產教育工作,認真制定有效應急預案,細化措施,落實責任,及時采取有力舉措,切實加以防范應對,確保人民群眾生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應急人員在接到指令后應立即趕赴現場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應,對不服從指揮調度的人員,將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度,局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇10
依據《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規定和要求,為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失,結合我校實際,制定本預案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主,防抗結合。提高全體師生的防范意識,落實各項防范措施,充分做好應對低溫雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作,做到早發現、早報告、早處置。
2、以人為本,學生優先。全力以赴幫助學生遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,分級負責。校長統一領導全校低溫雨雪天氣的應急工作,各班主任負責組織實施本班內低溫雨雪天氣的應急工作。分工協作,相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,聯合公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門組成搶險救災工作組。
(一)天崗湖中心小學防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據防低溫雨雪天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災害發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
三、應急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災害發生后,學校防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發生其它突發事件,如發生地質災害事故,必須立即撥打119報警;發生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時維持好現場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現混亂狀態,嚴防擁擠踩踏事故發生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災害值班制度
學校安排專人負責,切實落實防低溫雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災害后,學校必須立即開展災情調查工作,并及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向學校報告。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇11
連日來,我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求,針對不斷發展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
道路清掃組:xx
醫護保障組:xx
物資保障組:xx
設備維護組:xx
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
(三)職責分工
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網絡
工作日:院辦負責總協調:xxx
總務處:xx
保衛科:xx
非工作日:總值班室:xx
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇12
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立鎮抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮黨委書記米華勤同志任組長,黨委副書記、鎮長馮澤彪同志任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、民政所、衛健辦、派出所、交警隊、應急辦、交通管理站、村鎮規劃站、官莊路政、農業服務中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮衛生院、縣二醫院、電信、移動以及各村(社區)為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。
(二)領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、協調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1、交通工作組:負責全鎮域內國道、省道、縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區)疏通通村通組公路等。(牽頭責任人:李生權(副科級干部),責任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區)。
2、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。(牽頭責任人:趙永莉(黨委委員、副鎮長),責任單位:財政所、民政所、村鎮規劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區)救災和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責任人:王濤(黨委委員、政協聯工委主任),責任單位:各村(社區)、財政所、綜治辦、派出所、民政所)
4、醫療衛生救助組:負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。(牽頭責任人:姜駒(黨委委員、武裝部長),責任單位:衛健辦)
5、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。(牽頭責任人:李丹、曾立億(副鎮長),責任單位:應急辦、綜治辦、村鎮規劃站、國土所、派出所)
6、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發布重要新聞,把握輿論導向等工作。(牽頭責任人:杜倩(副鎮長),責任單位:文化站)
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發布基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。(牽頭責任人:曹明君(黨委委員、組織委員),責任單位:黨政辦、紀檢監察室、黨建辦、水利站)
四、附則
本預案由鎮應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自2020年11月15日起施行。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇13
科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害,最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務,不斷提升災害防范意識和應對能力,減少人員傷亡,降低經濟損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強災害監測預報,落實各項防范應對措施,關口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災害發生。
(3)統一領導、協同應對。在黨委、政府統一領導下,上下聯動、平戰結合,落實各層級工作責任,形成災害防范應對合力。
(4)分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合,充分發揮指導和協調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領導下,設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書記任政委,政府鄉長任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責同志和部門負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦,負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發生后,根據搶險救災需要,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組:
(1)綜合協調組
牽頭單位:鄉安環辦
主要職責:做好災害應急處置綜合協調工作,收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況;加強相關預警工作,開展災情會商研判,提供決策咨詢;承辦會商協調和應對處置會議、活動等。
(2)搶險救災組
牽頭單位:鄉安環辦
配合單位:鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責:組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
(3)搶修維護及后勤保障組
牽頭單位:鄉黨政辦
主要職責:協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備,做好應急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運輸保障組
牽頭單位:鄉安環辦
配合單位:鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責:聯系公安、交警實施必要的交通管制,維護交通秩序;指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
(5)醫療救護組
牽頭單位:鄉衛健辦
主要職責:調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災,做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉宣創辦
組織對災害應對處置情況進行宣傳報道,加強輿論引導。
四、響應啟動
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發生后,鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果,研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
(1)四級應急響應,主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應,受災村提出應急救援請求時,由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(2)三級應急響應,主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級應急響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯系公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制;
2、聯系搶修通信、供電、供水等設施,盡快恢復受災地區各類基礎設施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災群眾轉移;保障受災地區急需生活物資供應,妥善安置受災群眾;
4、發布應急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導。
(4)一級應急響應,主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應,由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置,并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助,組織開展應急救援。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇14
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉交通運輸、生產生活和人民生命財產安全,制定本預案。
(二)適用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;轄區重點企業由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位、本行業實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由各村負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,第一時間報鄉政府,由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡稱“鄉應急指揮部”),統一領導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由鄉政府主要領導同志擔任,副總指揮由鄉政府分管領導擔任,成員由鄉黨政辦、經發辦、財政所、社會事務辦、衛計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發展,決定增加其他成員單位。
領導小組下設綜合協調組(辦公室)、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組,綜合協調組(辦公室)設在鄉黨政辦。
(二)指揮部工作職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1、綜合協調組(辦公室):由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發布、承辦領導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時發布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。
2、生產安全組:由鄉經發辦組成。負責企業安全生產監管,檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查轄區棚架房(棚)、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組:由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組:由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組:由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時開展救災和救助工作。
6、生活救助組:由鄉社會事務辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。
7、醫療救治組:由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預警:全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
Ⅱ級預警:全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米,已經對居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
Ⅲ級預警:全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經對居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
Ⅳ級預警:全鄉日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
(一)應急響應、
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時,鄉指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動:
(1)鄉應急指揮部及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況,制定印發應對工作通知。
(2)鄉應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
(4)組建工作隊配合區直部門應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。
(5)組建工作組配合區交通、住建等部門實行24小時應急值守,確保聯絡暢通。
(6)積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
(7)組建工作組配合區住建、科經、應急等部門組織開展相關設施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發生次生、衍生災害。
(8)鄉應急指揮部辦公室密切關注天氣變化,及時發布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時,鄉指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)鄉應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
(2)鄉應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。
(3)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
(4)加大道路鏟冰除雪作業力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
(5)配合區交通局加強縣鄉公路巡查,組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業,保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。
(6)鄉財政所按規定程序及時撥付上級和區級救災資金,配合區級做好基層救災應急措施落實和救災款物發放,協調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)鄉社會事務辦做好流浪、乞討人員救助工作。
(8)鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
(9)組成工作組配合區有關部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測,做好貨源組織和調運準備工作。
(10)鄉黨政辦及時播發災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
(11)鄉應急指揮部綜合協調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時,鄉指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)鄉應急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
(2)鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求,給予必要的人力物力支援。
(3)組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應平穩。社會事務辦等部門組織開展救災捐贈活動。
(4)各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
(5)鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
(6)鄉社會事務辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時,鄉指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)鄉應急指揮部6個工作組實行聯合辦公,向社會公布熱線電話。
(2)鄉應急指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令,緊急動員全鄉全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
(3)配合區應急指揮部落實價格臨時干預措施,保障市場供應和物價穩定。
(4)鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
(5)有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區搶險救援工作。
(6)配合教育局根據災情調整教學時間。必要時,實行中小學、幼兒園停課。
(7)采取其他一切必要的應急行動。
(二)應急終止
由發布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
(一)應急隊伍保障
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
(二)應急物資保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下,由鄉應急指揮部統一調度。
(三)資金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等,分別協助區有關部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估,報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動,做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶,切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題,提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。開足馬力,保持工業經濟平穩增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發布之日起施行。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇15
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的`自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結合
各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領導,協調聯動
在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責,屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生后,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災后農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災后生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。
10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅游景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發布工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。
13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。
15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。
其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯絡機制
由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發生后,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,并做好續報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已采取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅游者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報后1小時內及時向上級機構報告,并根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發布機制
(1)信息發布原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監測預警
3.1預防
鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。
3.2監測預報
城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。
3.3預警信息發布
3.3.1發布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。
3.3.2發布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防御指南和發布機構等。
3.3.3發布途徑
按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。
4.3響應啟動
發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
4.4響應行動
啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:
(1)啟動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。
(2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。
(3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
(4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響范圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。
(5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
(6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。
4.5.1綜合協調組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位:應急環保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。
工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位:經發辦
成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩組
牽頭單位:派出所、市場監管所
工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫療衛生組
牽頭單位:便民服務中心
成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院
工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。
4.7后期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。
救災工作結束后,征調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類啟動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。
鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮應急委可根據災害程度和范圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分布情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備,也可委托相關企業或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮政府及相關部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批準后印發實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。
6.2監督檢查
在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇16
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
(1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:xxx(聯系電話:xx)
副隊長:xxx(聯系電話:xx)
隊員:xxx等19人
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長:xxx(聯系電話:x)x
副隊長:xxx(老城區,聯系電話:xx)
xxx(新城區,聯系電話:xx)
隊員:xxx等16人
(三)物業小區搶險分隊
隊長:xxx(聯系電話:xx)
副隊長:xxx(聯系電話:xx)
隊員:xxx等20人
(四)新城區搶險分隊
隊長:xxx(聯系電話:xx)
副隊長:xxx(聯系電話:xx)
隊員:xxx等49人
(五)老城區搶險分隊
隊長:xx(聯系電話:xx)
副隊長:xxx(聯系電話:xx)
隊員:xx等46人
(六)動車站搶險分隊
隊長:xxx(聯系電話:xx)
副隊長:xx(聯系電話:xx)
隊員:xx等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:xx(聯系電話:xx)
副隊長:xx(聯系電話:xx)
隊員:xxx等8人
四、物資準備
(一)公共事業管理局準備竹竿4000根。
(二)縣城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環衛公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇17
11月6日-8日,我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風天氣過程,長春公園干部職工以雪為令、快速反應,立即啟動雨雪冰凍災害應急預案,多措并舉及時做好清雪工作。
一、提早謀劃,及時部署
10月27日,公園領導班子組織召開冬季清雪工作部署動員會,宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長春公園雨雪冰凍災害應急預案》,建立應對雨雪冰凍災害的組織領導和保障機制,確保高標準、高質量、高效率地完成相關工作。
二、深化宣傳,做好警示
一是安排專人及時關注天氣預報,根據天氣變化第一時間做好應急準備。
二是對清雪設備進行全面檢查;并對清雪設備操作者進行崗前培訓。
三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動,緊密配合
從11月7日凌晨5點起,長春公園和下轄各管理所人員全部出動,快速展開清冰雪工作。并對園內重點地段的巡視,及時排查危險樹木,看是否有折枝、斷干現象;及時排查維修用電設備和基礎設施。
截至目前,長春公園未出現安全隱患,未出現受災情況。此次應對雨雪冰凍災害,共計出動300余人次;出動清雪車50余臺次。
長春公園干部職工將堅持開展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護航。
交通部門冰凍天氣道路的應急預案 篇18
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響,全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發生,根據上級文件精神,結合我鄉實際,特制定本應急預案:
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度密切配合,進一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發生,確保群眾生命安全,確保生產生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節。
二、應急領導組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組:
組長:陳向陽
副組長:吳興斌
成員:莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
(一)落實排查:各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,村主要領導要親自抓好工作的落實,配合鎮微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時消除道路隱患,切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經營活動熔斷機制,嚴格控制旅游團隊規模,提前發布預警信息,確保旅游出行安全。出現暴雪災情,要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除,并在危險地段設置安全警示標志,確保景區道路安全。箬嶺村委會協助許村景區做好信息預警,勸阻旅客獨自出行,發生游客登山受困事件,要第一時間啟動應急搶險預案,組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
(二)應急救援:落實應急力量,鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍,明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況,一旦大風降溫和強降雪引發事故和災情,能第一時間快速有效地處置,最大程度的降低受災影響,保障群眾生命財產安全。(詳細名單見附件1、附件2)
(三)細化預案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施,適時進行一次地災、文物、突發事件的應急演練。
(四)信息暢通:加強與氣象部門的聯系,及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,落實網格化管理,保持通訊方便快捷,信息報送暢通,確保接到災情報告后第一時間組織核查災情,及時、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播,通過許村發布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
(五)重點關注:各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修,對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護,出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況,村委會要第一時間響應,第一時間組織人員搶險,切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保,明確包保責任人和責任事項,上門入戶開展關心關愛;對低收入人群、五保戶、優撫對象生活困難的,及時開展救災和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。
(六)值班響應:鎮村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,加強值班力量和突發事件的信息報送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發生突發事件,值班領導和值班人員要第一時間趕赴現場,靠前指揮,及時開展應急處置工作,努力將災情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。
(七)強化保障:鎮應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資,做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地,一旦發生險情,及時落實保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執行。