管道燃氣事故應急預案

時間：2022-11-14 14:55:10 應急預案我要投稿

管道燃氣事故應急預案范文（通用16篇）

　　在學校抑或是社會中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的管道燃氣事故應急預案范文（通用16篇），歡迎閱讀與收藏。

管道燃氣事故應急預案范文（通用16篇）

　　管道燃氣事故應急預案1

　　一、概述

　　我公司兩臺9E燃氣輪機發電機組是由美國GE公司制造，單機年平均出力為120MW，以天然氣為燃料。其作功后的排氣溫度高達540℃，每臺燃機分別配置一臺余熱回收鍋爐進行余熱回收，再驅動抽凝式蒸汽輪機發電與供熱。

　　1、自然情況：兩臺燃機分別于20xx年9月和10月底建成投產。

　　2、地理位置：1#燃機發電機組位于廠區經二路北側，沿東西向布置，緊鄰汽機廠房南側。 2#燃機發電機組位于廠區經一路南側，沿東西向布置，緊鄰汽機廠房北側。

　　3、道路情況：廠區經一路、緯一路、經二路和緯二路形成東西南北主干道路環形干道。

　　4、常年主導風向：春季盛行東北風，夏秋季盛行東南風，冬季西北風。

　　二、燃機滅火系統簡介

　　燃機配套了天然氣檢測、火災探測系統系統和CO2自動滅火系統。在燃機間、輔機間和負荷間裝有火災探測頭。CO2釋放回路由兩路觸發，只有在兩路的火災探測頭同時動作時，才能有效地觸發防火系統。高壓CO2單區自動防火系統在燃機間、輔機間和負荷間都配有滅火噴嘴。CO2供應系統由高壓CO2瓶、進氣和排放系統組成。系統觸發后將使機組遮斷，產生光字牌報警，停通風機，關閉通風口的擋板（利用重力），保證機間的嚴密性。另外，還配有喇叭、閃光以及人工報警點。

　　天然氣漏氣檢測系統用于檢測燃機間和天然氣小室的的天然氣氣體濃度。每一個探測器都是雙頭或多頭型式。設置兩個報警值，低值報警，高值跳機，但一個只報警，兩個探頭同時檢測到跳機值時，將通過燃機控制系統遮斷機組。

　　三、重點防火部位

　　1、燃機天然氣小室、燃機間、負荷間。

　　燃機天然氣小室內安裝了天然氣速比閥和控制閥。由于這兩個閥門起到了調整天然氣流量的作用，運行中頻繁動作，容易泄漏。燃機間是高溫區域，十四個燃料噴嘴接頭一旦發生泄漏，十分危險。負荷間內安裝有3#軸承，與高溫排氣道僅一墻之隔，發生漏油或排氣道漏氣將引發火災。

　　四、天然氣的特性

　　天然氣是一種無色無味、無毒的可燃氣體，其粘度小、擴散性強、極易泄漏，并且著火能量很小，僅為0.01P毫焦，爆炸極限為4%-75%。遇到火種即可發生燃燒爆炸，并且一旦起火后，其火焰溫度高，傳播速度快，爆炸破壞的危害性大，其火勢發展特點：

　　1、火勢擴大迅速、范圍大，由于天然氣比重輕，極易泄漏和擴散，并可隨風漂動，因此，一旦發生火災后，容易造成火勢、迅速蔓延，擴大火災范圍。

　　2、燃燒爆炸的破壞性大，天然氣火災由于燃燒速度快，稍微控制不住即可發生爆炸，因此破壞性大，對撲救人員的安全構成較大的威脅。

　　3、燃燒火焰高達2100℃，造成撲救人員難以接近。

　　五、滅火技術措施：

　　撲救天然氣火災，必須做到行動迅速：

　　1、火災初起時，運行值班人員應迅速使用就近配置的滅火器材進行撲救。

　　若撲救成功，應立即采取切、堵天然氣泄漏點的氣源措施，并注意嚴格控制火種，謹防物體摩擦產生靜電火花。

　　2、若火勢兇猛，而自動滅火系統尚未啟動，應手動噴放CO2，并立即通知值長組織好停爐和汽機停機工作，因為燃機將自動緊急停機。燃機運行人員應注意檢查關閉燃機所有機間的門，所有通風機停止運行。

　　3、立即通知公司義務消防隊到現場協助監看燃機，以免人員誤入機間造成意外窒息傷亡。

　　4、在CO2噴放后，進入燃機間維修之前，一定要確定火災隱患已經消除，并開啟風機對各機間進行充份通風。

　　管道燃氣事故應急預案2

　　為及時、有序、高效、妥善地處理可能發生在市區的燃氣安全事故，最大限度地減輕事故災害和損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、建設部《城市燃氣管理辦法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規以及《河源市突發公共事件總體應急預案》的規定，結合市區燃氣行業實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想：以"三個代表"重要思想為指導，堅持"安全第一、預防為主、防消結合"的方針，真正體現以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩定。

　　（二）基本原則：統一指揮，分工明確，分級負責，行動迅速，單位自救與社會救援相結合。

　　二、適用范圍

　　市區范圍內可能發生的因燃氣泄漏、燃氣設施火災、爆炸等引起的安全事故適用本預案。

　　各地和有關單位要根據實際，制定相應預案。

　　（一）燃氣安全事故具體包括：

　　1．燃氣企業主要儲存設施發生嚴重泄漏；

　　2．液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發生嚴重泄漏或嚴重交通事故；

　　3．運載大量液化石油氣實瓶的車輛在商業街區、居住密集區發生燃氣泄漏或交通事故，嚴重危及安全；

　　4．由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故導致人員傷亡和重大財產損失；

　　5．商業街區、居住密集區燃氣管道泄漏，嚴重危及安全。

　　（二）事故分級。

　　燃氣安全事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1．特別重大燃氣事故（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大燃氣事故：

　　（1）造成5萬戶以上（"以上"包括本數，"以下"不包括本數，下同）居民連續停止供氣48小時以上；

　　（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；

　　（3）因自然災害導致燃氣泄漏，緊急疏散、轉移群眾10萬人以上；

　　（4）燃氣設施（儲罐、輸氣管道）爆炸并嚴重泄漏，或裝置失控，發生嚴重火災，直接經濟損失在1億元以上。

　　（5）燃氣貯運中發生泄漏污染，造成交通中斷48小時以上，72小時以下。

　　2．重大燃氣事故（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大燃氣事故：

　　（1）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上；

　　（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；

　　（3）因自然災害導致燃氣泄漏，緊急疏散、轉移群眾5萬人以上、10萬人以下；

　　（4）燃氣設施發生燃氣泄漏，導致火災，直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下；

　　（5）燃氣貯運中發生泄漏污染，造成交通中斷24小時以上、48小時以下。

　　3．較大燃氣事故（Ⅲ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為較大燃氣事故：

　　（1）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停止供氣12小時以上、24小時以下；

　　（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；

　　（3）因自然災害造成燃氣設施受損，給人民群眾生產、生活帶來較大影響，直接經濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下。

　　4．一般燃氣事故（Ⅳ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般燃氣事故：

　　（1）發生1000戶以上、1萬戶以下居民連續停止供氣12小時以上、24小時以下；

　　（2）發生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；

　　（3）發生燃氣用戶使用事故或爆燃、爆炸事故，直接經濟損失在1000萬元以下。

　　三、應急救援組織及職責

　　成立河源市市區燃氣安全事故應急救援領導小組（現場指揮部），下設辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛組、事故調查組等相關組織機構，發出燃氣安全事故響應后，相關組織機構立即啟動。

　　（一）燃氣安全事故應急救援領導小組。

　　主要職責：

　　1．負責市區在發生燃氣安全事故時，迅速按本預案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產監管局、市城管局、市質監局等部門和事發地政府的相關領導組成燃氣安全事故應急救援現場指揮部，履行現場指揮的各項職責。

　　2．組織成立市區燃氣安全事故處理專家組，并在發生燃氣安全事故時，召集有關專家到現場為搶險救災、事故調查工作提供技術支援。

　　3．組織成立一支能應對燃氣安全事故的市區燃氣事故機動搶險救災隊伍，并經常對其進行檢查督促、指導，確保做到"召之即來、來之能戰"。

　　領導小組由分管副市長任組長，市政府相關副秘書長和市城管局、公安消防局主要負責人任副組長，源城區政府和市發展改革、城管、經貿、公安、衛生、質監、安全生產監管、消防、供電等部門的有關負責人為成員。領導小組辦公室設在市城管局，由市城管局分管安全。

　　管道燃氣事故應急預案3

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于燃氣突然泄漏，同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。

　　二、應急小組構成：

　　1.應急小組組成

　　組長：項目經理

　　組員：商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經理

　　非標準工作時間內由機電值班負責人擔任應急處理小組負責人

　　2.相關職責：

　　1）小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理，并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核，同時負責緊急狀態的應急準備與響應的組織、監督工作。

　　2）工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓，具體培訓工作由相關部門負責實施。

　　3）突發燃氣泄漏緊急情況發生期間，由應急小組組長擔任現場總指揮并負責對項目人員及應急物資統一調配，項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。

　　4）項目保安部負責緊急狀態下內外車輛的指揮、疏導。

　　5）項目工程部負責緊急狀態下設備設施的臨時處理、控制與恢復工作。

　　6）項目客服部負責緊急狀態下對客通知與溝通及現場人員的疏導工作。

　　7）客服前臺接待負責緊急狀態下對業主和相關部門的溝通、協調和調度工作。

　　三、燃氣泄漏的監測與預警：

　　1.商場餐飲部應告知相關用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關閉供氣閥門，避免發生漏氣。

　　2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進，確保漏氣管線及時處理。

　　3.配合消防維保公司定期加強設備檢查，確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。

　　4.客服前臺接待要做好信息溝通和協調。

　　四、信息分析通報與報告：

　　1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息，教育培訓值班人員，加強責任心，認真巡視檢查供氣設備。

　　2.發生燃氣泄漏事件后，工程部值班人員要及時將情況報告部門經理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。

　　3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。

　　4.事故（協調）處理完畢后，工程部及時將事故情況報告上交項目經理及相關上級主管部門。

　　五、燃氣泄漏時的行動方案：

　　1.燃氣管線發生泄漏后，發現人應立即通知商場餐飲部或工程部。

　　2.保安部人員接報后應立即攜帶防護器材趕到現場，設置警戒線，視情況對現場人員疏散，阻止無關人員進入，現場嚴禁使用明火、通訊及各種電器，現場準備好滅火器材，做好防護準備。

　　3.工程部人員接報后立即關閉泄漏區域上端閥門，查找泄漏點，協調進行搶險，及時通知燃氣公司到場維修，并在防爆的前提下做好通風換氣工作。

　　4.客服部人員負責對現場滯留人員進行疏導，以免發生混亂。

　　5.如現場有人員中毒休克，應立即抬往空氣流通處，采取必要救護，經項目應急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。

　　6.事故處理結束后由工程部及時填寫《事故分析調查報告》并歸檔保存。

　　六、預防燃氣泄漏的準備：

　　1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。

　　2.大廈、商場內配備足夠的消防器材及排風設備。

　　3.確保大廈消防報警系統的正常使用。

　　七、突發燃氣泄漏應急隊伍的建設、培訓和演練：

　　管理部部負責建立培訓制度，定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。

　　管道燃氣事故應急預案4

　　一、總則

　　為加強對城鎮燃氣安全事故的有效控制，及時、有序、高效地處置突發燃氣安全事故，結合我縣城鎮燃氣業實際情況，制定本預案。

　　（一）目的意義

　　提高行政主管部門及城鎮燃氣安全責任主體對城鎮燃氣突發事故的快速反應和處理能力，建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系，有效預防城鎮燃氣事故的發生，及時做好城鎮燃氣事故應急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　（二）工作原則

　　在縣政府統一領導下，按照分級管理、條塊結合、職責明確、反應靈敏、運轉高效、公眾參與、預防為主、防處結合的原則，實施城鎮燃氣事故的預防、預警和應急處置。縣域內各燃氣企業根據縣住建局制定的應急預案，制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應急預案、建立應急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。

　　（三）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關法律法規。

　　（四）適用范圍

　　1、在我縣境內從事城鎮燃氣業新建、改建、擴建的燃氣企業和在運行過程中，發生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產安全事故。

　　2、在我縣境內已運行的城鎮燃氣供氣系統出現重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

　　二、應急組織體系與職責

　　城鎮燃氣事故應急體系，包括行政主管部門的應急組織和各燃氣企業的應急組織。

　　（一）機構設置

　　成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉建設管理局燃氣事故應急救援工作領導小組。

　　當發生城鎮燃氣重大安全事故時，應急救援工作領導小組成員必須迅速到達指定崗位。

　　（二）職責分工

　　1、應急救援工作領導小組辦公室：負責組織編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案；下達應急領導小組的決定事項；負責與縣政府和其他有關部門、單位保持經常性聯系，承擔值守應急、信息匯總等任務、辦理和督促落實有關工作事項；負責應急工作有關通知和會議安排，協調各科室的應急工作，及時收集、編報、反饋應急工作情況；負責對外宣傳和信息發布工作，并做好現場媒體活動接待等工作。

　　2、法規科：負責編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案，組織應急隊伍或協助專門的救災隊伍開展應急工作，根據上級的有關指令，督促、指導燃氣企業視燃氣事故性質、嚴重程度、類型等情況啟動相應處置預案，采取現場封閉、搶險、搶修等處理措施；參與燃氣事故調查和善后處理工作。

　　3、局辦公室：協助政策法規科做好有關協調工作；完成局應急救援工作領導小組交辦的工作。

　　4、建管科：視應急工作需要，協調建筑施工企業參與應急救援工作。

　　5、行政監察室：為搶險、救援行動提供法律依據，參與制定應急救援行動有功人員獎勵和責任人的處理方案。

　　6、市政工程管理處：在人員、設備、材料等方面提供支援，協助指揮相關應急救援隊伍的行動。

　　7、縣域內各燃氣企業：根據國家有關法律法規的規定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應急預案，結合本企業具體情況，負責建立本單位燃氣事故應急處置體系，編制本單位具體應急搶險預案，健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器設備、交通通訊工具和應急搶險物料，并定期組織演練，一旦出現燃氣安全事故，要迅速向住建局和對口行業主管部門及所在地鎮人民政府報告，并立即進行搶險。平時要開展好燃氣事故應急知識的宣傳和培訓、事故搶險技術研究工作。

　　三、預防工作機制

　　（一）建立預警預防工作機制，及時掌握全縣燃氣業工作情況，了解氣象、水文、地質、水質等預報信息，分析研判各類因素對燃氣使用的影響，采取有效預防措施，做好應急準備，防止和降低突發事件可能造成的損失。定期檢查城鎮燃氣企業的安全生產制度和應急救援預案的建立和落實情況，加強城鎮燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

　　（二）縣域內各燃氣企業要定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業人員等落實情況，定期組織應急搶險演練，確定專人對搶險器材、設備等進行維護保養，確保能隨時處于工作狀態。嚴格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　四、應急響應

　　（一）事故報告

　　城鎮燃氣安全事故發生后，事故單位應立即撥打110、119、120求助，并向縣政府和住建局及所在地鎮人民政府、相關職能部門和單位報告，同時迅速啟動應急救援預案，組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散工作；在接報后，要立即啟動燃氣應急搶險預案，迅速向縣政府電話報告。要嚴格執行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運轉有序。

　　（二）處置程序

　　1、重大事件由應急救援工作領導小組統一指揮和調度，按照分工協作原則，在發生突發事件時，各科室、單位在管轄范圍和職責范圍內組織實施，根據事件類型啟動相應處置預案，并按照有關規定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。

　　2、燃氣企業在應急救援工作領導小組及專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急搶險預案，做好燃氣事故影響范圍內的現場封閉、應急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。同時協助有關部門保護現場，維護秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。

　　（三）善后處置

　　1、配合醫療衛生部門對在實施應急預案行動中造成的傷員進行及時救治。

　　2、協助民政部門妥善安置在實施應急預案行動中死亡人員的家屬。

　　（四）信息發布

　　根據國家有關法律法規以及《縣突發公共事件總體應急預案》的有關規定，對外發布信息，要堅持正面、及時、準確、全面的發布原則。信息發布要經縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領導審定后再行發布。

　　五、應急終止

　　（一）局城鎮燃氣突發事故應急救援工作領導小組根據城鎮燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止，并及時向縣政府等方面報告。

　　（二）應急搶險狀態終止后，應急救援工作領導小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故情況及搶險經過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經濟損失等）；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

　　六、監督管理

　　（一）加強培訓

　　有計劃地組織相關單位人員進行應急知識與技能以及應急預案相關措施等培訓，明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求，提高其專業技能。

　　（二）日常演練

　　各燃氣企業要制定演練計劃，定期組織對突發事件的應急處置演習與演練，提高對突發事件的應急處置水平和應急救援指揮能力，加強各相關力量之間的溝通與配合。

　　管道燃氣事故應急預案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護員工的生命安全和社會穩定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等法律規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用于公司區域內發生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。

　　1.4.2統一領導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協調下，各專業管理部門和各實體單位按照各自職責和權限，負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

　　1.4.3條塊結合，責任單位為主。燃氣泄露事故現場應急處置的領導和指揮以責任單位為主，實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業處置要求，結合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協調、專業負責、統一指揮的應急處置機制。

　　2.生產經營單位的危險性分析

　　2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型

　　2.2主要燃氣危險源：

　　2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網煤氣及××市燃氣公司天然氣。

　　2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

　　2.4事故類型:

　　2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。

　　2.4.2使用燃氣未遵守操作規程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中，操作人員擅離職守，發現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關，未及時采取通風措施，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發生故障，例如管道發生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　3.應急預警體系

　　3.1應急救援組織及職責

　　3.2公司應急救援指揮部

　　總指揮：

　　職責：燃氣事故發生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織事故救援，向上級機關及上級領導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

　　3.3事故現場指揮部

　　副指揮：

　　職責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發生緊急情況時，負責在總指揮下組織、協調進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調查處理。

　　3.3.1現場總指揮：

　　職責:對事故現場搶險工作進行全面組織指揮，及時向公司應急救援指揮部報告現場情況，執行總指揮命令，根據事故現場情況和需要，有權動用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

　　3.3.2事故現場指揮部下設立四個專業組（見附表5）

　　3.3.2.1第一組：現場救援組

　　成員：保衛、事故發生單位有關人員

　　職責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。

　　3.3.2.2第二組：疏散警戒組：

　　成員：保衛、安全、生產調度

　　職責：負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作；根據現場情況進行警戒或交通管制，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　3.3.2.3第三組：人力、物資供應組

　　成員:運營部、人力資源部、物流項目部

　　職責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產準備工作。

　　3.3.2.4第四組：后勤保障組

　　成員：辦公室、人力資源部

　　職責：做好事故信息的發布及事故善后處理工作。

　　4．應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1Ⅰ級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或實業公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

　　4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業組成員及事發單位應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時向應急領導小組或實業公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。

　　4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

　　4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦法》的有關規定辦理，公司視具體情況，啟動公司內部資源予以援救。

　　4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

　　4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　4.2.2建立與事故發生單位應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。

　　4.2.3派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。

　　4.2.4組織協調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

　　4.2.5協調落實其他有關事項。

　　4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員響應

　　4.3.1Ⅰ級響應時，啟動并實施應急預案，組織應急救援，并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時，及時提出請求。

　　4.3.2根據發生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進行響應。

　　4.4指揮和協調

　　4.4.1進入Ⅰ級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員立即按照預案組織相關應急救援力量，配合事故單位組織實施應急救援。

　　管道燃氣事故應急預案6

　　一、目的

　　指導公司內員工發生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環境的影響并爭取將公司的各項財產損失降到最低。

　　二、使用范圍

　　公司內部的燃氣緊急情況。

　　三、內容

　　（一）、組織措施

　　公司成立安全小組，小組成員以及其聯系方式如下。

　　組長：李凱

　　成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

　　（二）、組織培訓

　　公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓，內容涉及到燃氣閥門關閉/打開操作、報警、疏散、急救等內容。

　　（三）、設備設施位置

　　公司在鍋爐房東側燃氣計量間內設置燃氣控制自動閥門及手動閥門，食堂內燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置，門衛值班室設置有燃氣泄露報警裝置。

　　（四）、泄露發生后報告程序

　　1、第一發現人首先撥打119或公司附近消防隊電話：010-69243846。

　　2、第一發現人及時通知安全小組組長、常設辦公室，報告發生情況。

　　3、第一發現人或安全小組人員迅速通知本地政府相關部門，報告事故內容以及采取相應措施，防止泄露或后續可能發生的爆炸隊外界周衛環境造成更大的影響。

　　4、如有人員發生危險，立即撥打急救電話120。仁和醫院電話：010-69243286.

　　5、相關人員以及其聯系方式見《安全小組》、《通訊聯絡表》。

　　（五）、現場自救

　　1、燃氣泄露后，檢測裝置自動啟動，系統報警，燃氣供應閥門自動關閉，房間內的排風扇自動工作，排除室內泄漏出的燃氣，降低燃氣濃度，防止火災發生。

　　2、燃氣泄漏發生后，如果燃氣自動系統未能正常工作，第一發現人應在第一時間內作出反應及時手動關閉燃氣閥門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內燃氣濃度。

　　3、現場發現人在向有關部門匯報時，應注意嚴禁在室內打電話、手機，嚴禁在室內使用非防爆的電器、使用打火機，避免產生火花引起火災。

　　4、燃氣泄露發生爆炸后，第一發現人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內的人員。

　　5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應及時進行自救，將受傷人員移離事故現場，移至空氣流通順暢的區域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。

　　6、現場救護人員協助消防、警察等急救人員展開工作，轉移傷員、搶救財產等工作。

　　（六）、現場清理

　　1、安全小組組織人員負責對事故后現場進行清理工作。

　　2、僅發生泄露而未發生爆炸的，安全小組成員應對現場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

　　3、如發生爆炸的，安全小組組織人員清理現場遺留的固體以及液體廢物，并交總經理辦公室處理。

　　（七）、情況報告

　　事故處理完成后，安全小組組織調查事故發生原因、處理過程、處理結果等，并總結經驗，報公司領導。

　　（八）、預案評價

　　安全小組組織相關部門，對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結出預案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。

　　管道燃氣事故應急預案7

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家安全生產法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣生產、輸配、儲存、使用過程中突發事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經濟、社會的穩定和發展。

　　二、編制的目的

　　在發生燃氣突發事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產法》。

　　2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

　　3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

　　4、中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。

　　5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經營范圍：經營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。

　　2、燃氣生產、輸配、儲存設施：位于路院路1＃。

　　五、危險源的識別

　　(一)各類燃氣的基本特性

　　1、天然氣

　　（1）主要成分為甲烷；

　　（2）熱值約為35、53～37、62MJ/ｍ；

　　（3）天然氣的比重為0、56；

　　（4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　　（1）主要成分為C3、C4；

　　（2）熱值約為50、16MJ/ｍ；

　　（3）空混氣的比重為1、40；

　　（4）爆炸極限3、5～16、81%(體積比)。

　　以上參數是標準狀態下的計算數據。

　　(一)事故成因分類

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏；

　　2、非計劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶內事故的主要原因有：

　　（1）灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣泄漏；

　　（2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；

　　（3）燃氣開關長期失修，發生松動，引起燃氣泄漏；

　　（4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；

　　（5）燃氣設備設施的私拆、私裝；

　　（6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有：

　　（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；

　　（2）腐蝕性化學物任意排放，侵蝕燃氣管道；

　　（3）熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂；

　　（4）管道自然腐蝕導致泄漏；

　　（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

　　3、造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有：

　　（1）設備故障；

　　（2）設備泄漏；

　　（3）違章操作。

　　4、調壓設備事故的原因主要有：

　　（1）超壓保護失效；

　　（2）閥體、皮膜、指揮系統破損或故障；

　　（3）過濾器的效；

　　（4）超壓保護裝置非正常啟跳；

　　（5）違章操作。

　　5、閥門引發事故的主要原因：

　　（1）關閉性能差；

　　（2）閥心脫落；

　　（3）密封點、接口泄漏；

　　（4）誤操作。

　　6、造成工程質量事故的主要原因有：

　　（1）管材質量不合格；

　　（2）未按工藝要求施工；

　　（3）管道埋深和回填未達到設計要求；

　　（4）設計存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　　（1）信息傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位；

　　（2）在管道停氣降壓作業中閥門關閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；

　　（3）在置換作業時采用不適當的燃氣或氮氣壓力，使管道內生產紊流，致使取樣結果不真實；選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網；現場聯絡、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規程；

　　（4）在帶氣作業時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設備；現場組織實施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級的劃分

　　(一)特級搶修：

　　1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線及其附屬設施發生泄漏，造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產；

　　3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃氣生產、運行、運輸過程中發生燃爆、火災；

　　5、因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃氣500戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃氣管線泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產；

　　3、燃氣管線泄漏或設備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

　　4、液化氣儲罐區、灌裝區發生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

　　(三)二級搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲罐區、灌裝區閥門、槽車其它部位(除特級規定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

　　2、重點設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

　　七、預防和應急措施

　　(一)戶內燃氣事故的預防和應急措施

　　1、加強安全用氣的宣傳；

　　（1）教育用戶正確使用燃氣設施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具；

　　（2）不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具；

　　（3）禁止使用明火查漏；

　　（4）發現有燃氣泄漏應采用自然通風的方法，禁止開關電器設備；應在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；

　　（5）定期更換皮管。

　　2、設立24小時報警電話，對于用戶報警應及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；

　　3、戶內發生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行；

　　4、戶內發生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。

　　(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施

　　1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發現和阻止各類違章施工；

　　2、計劃內的停氣、降壓作業應事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調壓器點較近，管內壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行，防止管道內因流速過快產生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設置；

　　4、帶氣作業時應保持通風，穿戴好防護裝，加強警戒；

　　5、燃氣泄漏的應急措施：

　　（1）接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現場；

　　（2）搶修人員趕到現場后應劃定警戒區，對警戒區的人員進行疏散，控制明火，根據現場情況初步確定搶修等級，立即將現場情況報告搶修指揮中心。發生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救；

　　（3）搶修人員根據管線竣工資料利用查漏設備進行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進行強制送風，以降低燃氣濃度；

　　（4）具體實施按《搶修操作規程》規定執行。

　　6、燃氣泄漏火災事故的應急措施：

　　（1）應當立即通知消防部門；

　　（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設置壓力監控點，防止產發負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；

　　（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；

　　（4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。

　　(三)設備事故的預防和應急措施

　　1、調壓器要做好檢查和維護，定期進行關閉壓力和調壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調壓器應確保完好；

　　2、加強閥門的保養，對關閉性能差的閥門及時進行更換；

　　3、嚴格按操作規程進行操作；

　　4、設備發生故障時應及時啟動備用設備，并進行搶修；

　　5、對設備作業者進行經常性的培訓和考核，提高人員的業務技能和處理突發事件的能力。

　　6、調壓器超壓事故的處理方法和要求：

　　（1）發生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調器；

　　（2）確定事故調壓器后應立即關閉該調壓器進出口閥門；如超壓區域由多個調壓器供氣，應對其它調壓器進行檢查；

　　（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應做好用戶的停氣通知工作；

　　（4）超壓區域的燃氣設施應進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應急預案

　　氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況，按應急措施實行。

　　(四)工程質量事故的預防措施

　　1、嚴格執行燃氣管網設計標準，積極采用新材米和新技術，提高管道自身的機械性能和安全性能；

　　2、加強工程質量管理，提高施工質量。

　　八、燃氣搶修組織指揮系統

　　1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現場指揮作業組組成。

　　（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；

　　（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；

　　（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；

　　（4）搶修組織指揮體系由公司組織設立。

　　2、自突發事件發生之時，各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工，各司其職，各負其責，對搶修工作的總指揮負責，確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責：

　　（1）分析緊急狀態和確定相應報警級別；

　　（2）指揮協調應急反應行動；

　　（3）與企業外應急反映人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　（4）直接監察應急操作人員的行動；

　　（5）保證現場人員和企業外人員的安全；

　　（6）協調后勤方面以支援應急搶險組織；

　　（7）決定企業或其它部分人員的撤離；

　　（8）決定企業外影響區域的安全性；

　　（9）決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別；

　　（10）決定事故狀況的對外通報。

　　4、副總指揮職責：

　　（1）協助總指揮組織和指揮應急操作任務；

　　（2）負責事故現場操作的指揮和協調；

　　（3）保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行；

　　（4）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

　　（5）控制緊急情況；

　　（6）現場事故評估；

　　（7）協調組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現場的應急操作。

　　5、技術保障組職責：

　　（1）向總指揮提出應急搶險方案；

　　（2）指導應急搶險組實施搶險方案；

　　（3）對應急搶險質量進行驗收；

　　（4）為副總指揮提供應急搶險評價依據。

　　6、后勤服務組職責：

　　（1）為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障；

　　（2）為應急搶險組成人員提供生活保障；

　　（3）對用戶通知停止供氣和恢復供氣相關事項；

　　（4）做好應急搶險的宣傳工作；

　　（5）認真記錄應急搶險活動全過程。

　　7、安全監護組職責：

　　（1）負責突發事件的區域警戒工作；

　　（2）負責搶險過程的防火，防爆與人員安全的監護，如有異常情況應及時報告總指揮；

　　（3）積級搶救受傷人員；

　　（4）在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。

　　8、搶險作業組職責：

　　（1）根據指揮部決定的搶險方案，必須按規范積極認真進行搶險；

　　（2）應急搶險的質量必須得到保證；

　　（3）應急搶險時應注意安全，不得違章作業，以防止事故的進一步擴大；

　　（4）應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現場發生人員傷亡的，現場指揮應組織力量搶救傷員，協助就近送入醫院搶救。

　　2、若現場事態仍有惡化的可能，現場指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態的進一步惡化或擴大。

　　3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應在指揮部待命。

　　4、任何人員，接到總指揮指令，必須立即執指令。凡不執行者，按有關規定嚴肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區建設規劃分局報告。

　　7、搶修進度及有關信息的發布由指揮部統一口徑發布，現場指揮或安全監護人員應加強搶修現場的安全管理，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。

　　8、指揮部如在搶修現場的，應設置在上風口，與作業點保持一定的安全間距。

　　十、報警和處置程序

　　1、凡發生三級以上搶修，處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。

　　2、處置單位應立即成立現場指揮組。采取可行措施，控制事態的發展和升級。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領導，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現場或待命。同時，根據指令，向路橋區建設規劃分局報告事發情況。

　　4、生產安全部門應立即派人了解事態發展情況，協助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后，應立即執行指令，向指揮部報到。

　　5、現場指揮應立即向總指揮報告：事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協調配合的單位。總指揮根據現場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案，分配工作任務。

　　6、各組組長應按搶修方案內容，認真落實應承擔的各項工作任務，及時向總指揮反饋處置結果或情況。處置過程中如出現的新情況、新問題，應迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。

　　7、后勤服務組應加強現場新聞單位的引導，由總指揮或授權人根據搶修進度統一發布搶修新聞。

　　8、搶修過程中，現場指揮應根據情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。

　　9、搶修工作結束時，應凈生產恢復情況報告區建設規劃分局。

　　十一、調查總結

　　1、凡發生一級以上的搶修，在恢復正常的生產運行之后，由搶修總指揮或授權人牽頭，召開搶修情況分析會，寫出相應的處理報告，如果外單位因素造成搶修搶險的，應追究外單位的賠償。

　　2、發生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。

　　3、若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時，事發單位應如實提供證據并配合調查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理

　　(一)前置管理

　　1、無泄漏管理是防止燃氣事故發生的有效手段。

　　2、加強預防，提高及時發現燃氣泄漏點的能力。

　　3、實現管網資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務和可靠的技術支撐。

　　4、提供管網的自身可靠性。

　　5、建立管網安全評價系統，實施周期檢測，主動掌握管網的動態信息，以便采取有效措施預防事故或減少事故發生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強搶修隊伍建設，提高人員素質。

　　3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發生的規律，采取預防措施。

　　4、對發生的事故要按“四不放過”原則進行處理。

　　5、加強本預案的學憚和演練，以滿足實戰的需要。公司組織有關人員對目錄中提及的九個搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預案理解和實戰能力。

　　管道燃氣事故應急預案8

　　一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義

　　所謂應急預案，就是需要制定萬一發生事故后，所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統就是指通過事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發生后迅速控制事故的發展并盡可能地排除故障，及時有效地實施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。

　　二、編制事故應急預案的作用

　　應急預案在應急系統中起著關鍵作用，它明確了在突發事故發生之前，發生過程中以及事故剛結束后，誰該負責做什么？誰該做些什么？平時該準備些什么？到時候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據可依，是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。

　　三、應急救援的基本任務

　　事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面：

　　1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危險區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、高效地實施現場急救和安全轉送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關鍵。

　　2、迅速控制事態發展，并對事故造成的危害進行檢測、監測和控制，防止事故的繼續擴展，避免發生次生災害，才能實施及時有效的進行救援工作。

　　3、消除危害后果，做好現場恢復。迅速采取封閉，隔離等措施，及時恢復基本設施，將事故恢復到基本穩定狀態。

　　4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制，如請求當地公安消防機構派出救援人員增援。

　　5、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應急時調查事故發生的原因和性質，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發事故調查。

　　四、應急救援預案的策劃

　　應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統籌兼顧、重點突出并應充分考慮下列因素：

　　1、本地的地質、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。

　　2、本企業或兄弟單位已經發生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發生泄漏事故時、當發生調壓失靈時、當發生超壓事故時、當發生火災事故時、當發生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。

　　3、本企業重大危險源的數量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調壓站、街區年久失修的管網或重要用戶以及以前曾發生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環境對本本企業設施構成的重大威脅。對危險源要充分評估。

　　4、確認現有的預防措施和應急處理能力，并對其進行充分的評估。

　　5、本地區的區域劃分及工業生產區、功能區、人流密集區的布置情況。

　　6、本地或上級機構制定的應急救援預案情況。企業預案應服從于本地或上級機構的預案，應做到相互協調、響應、資源共享、實現聯動。

　　7、國家及地方機關法律法規的要求。

　　五、應急預案的編制

　　應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內容不僅僅局限于事故發生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：

　　1、組織企業工程技術人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論，對緊急情況或事故災害及其后果進行預測，辨識及評價。

　　2、規定應急救援的指揮與協調機構，發生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責應明確。

　　3、規定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責，當發生事故時，這些部門和人員該做些什么？應該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應該如何配合，該做些什么，應該怎樣做。

　　4、規定應急救援時，可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括外部和社會資源等。

　　5、在緊急情況下發生時明確如何保護生命財產，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環境，如何統計傷亡情況及上報工作等措施。

　　6、明確事故應急的相關小組的相關職責。如事故救援組、安全保衛組、物資及后勤保障組、醫療救護組、恢復清理組和善后處理組等。醫療救援組可聯系一至二家醫院，但必須有專人負責轉運傷員或負責聯系工作等。

　　7、明確通訊調度和生產調度負責人，組織相關工程技術和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時，向上級報告請求增援時必須如實報告的內容，這些內容包括：事故發生的時間、地點；事故發生的簡要經過、遇險人數及傷亡情況；引發事故的初步原因及當前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問題；事故現場設施、設備的有關技術資料以及事故現場地理環境、搶險的安全通道、避災路線等。在上級及外部救援人員趕到現場前，要畫好事故現場示意圖。

　　8、現場恢復及善后處理。

　　9、預案的啟動原則，明確哪種情況下實施啟動的響應機制。

　　10、領導的審批簽發，組織企業人員全員學習。

　　11、其它，應急培訓和演練及預案的評審改進工作等事項。

　　六、應急救援預案的演練

　　應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段，其重要作用體現在：可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協調關系，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的職責，提高整體應急反應能力。以利于預案的技術改進。燃氣企業在演練時最好與當地消防一起進行聯合演練，以保證發生重大火災事故時能更有效地實施配合，使預案真正起到作用。

　　總之，燃氣企業制定應急預案不是為了完成任務，不是按上級要求制定了應急救援預案就萬事大吉了，還應當加強城鎮燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作。建立健全安全生產目標責任管理制度，建立專業化、正規化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養安全操作規程，應逐步建立管線安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線實施更新。同時，要加大對城鎮燃氣安全宣傳教育力度，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮燃氣安全生產工作的法律法規和安全用氣知識，使廣大群眾了解燃氣知識，增強自我防范意識，“報警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發現和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產事故的發生。

　　管道燃氣事故應急預案9

　　城鎮燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體，若燃氣在生產和輸配過程中發生泄漏，當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時，一旦遇到明火即刻會發生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產損失和社會危害，應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據燃氣生產和輸配情況，依據“國家突發公共事件總體應急預案”，本著“預防為主，安全第一”的指導思想，積極編制企業“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。

　　1、一般事故和重大事故

　　燃氣事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命財產損失大，社會影響大。一般事故是指燃氣在生產或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產或輸配過程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產損失大的事故。

　　2、應急預案編制內容

　　企業應根據燃氣生產、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案，編制內容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統基本概況；組織機構與職責；事故預防及應急搶險措施；事故處置及處置程序；設備配置及工程搶險搶修；醫療救護及社會支援。

　　① 燃氣氣源、燃氣組成及特性

　　燃氣氣源：是自建生產廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚，要有針對性。

　　② 燃氣輸配系統基本概況

　　應急預案的燃氣輸配系統是指管道燃氣的輸配系統。管道燃氣的輸配系統一般由門站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網以及為輸配系統運行服務的設施等組成。在編制應急預案時，在城市燃氣輸配管網運行圖中要詳細表明設施分布、規模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設施等，有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現場。

　　③ 組織機構與職責

　　企業應成立事故應急搶險領導小組，成員由企業領導及生產、安技、設備、工程、保衛、環保、生產調度等部門領導組成，下設應急搶險辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領導小組為主，成立應急搶險指揮部，經理(廠長)任總指揮，有關副經理(副廠長)任副總指揮，負責應急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設在生產調度室。

　　應急搶險領導小組負責應急預案的編制；組建應急搶險隊伍，組織實施和訓練；檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。

　　應急搶險指揮部在發生重大事故時，發布和解除應急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修；及時向應急搶險領導小組或向上級部門匯報，向發生事故的周邊單位、社會通報事故狀況，必要時可向有關部門發出救援請求；組織對事故的起因、性質、責任、影響、經驗教訓等進行調查，給出評估，寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應急事故的搶險搶修，確保應急預案的實施；副總指揮協助總指揮負責搶險搶修的具體工作；指揮部成員應按部門的職責范圍和有關規定，組織及參與專業人員對事故進行搶險搶修。

　　④ 事故預防及應急搶險措施

　　事故發生既有偶然性，也有規律性，既有必然性，又有突發性，因此對事故的預防要采取主動措施。應急搶險領導小組應根據可能發生燃氣事故的設備、輸配管網、危險場所或重點部位，有針對性地制定出事故預防措施，防止事故發生；要把建立的安全生產責任制落實到有關部門和人員，并開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

　　要針對不同類型的事故，如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等，制定出相應的應急搶險措施，盡量降低事故產生的危害和造成的損失。

　　⑤ 事故處置及處置程序

　　應急搶險領導小組應根據城鎮燃氣特性及事故預防要求，協同公司各部門制定出在各種事故狀態下的應急處置方案，即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案；燃氣著火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫療救護處置方案；消防及社會救援方案；燃氣事故搶險搶修處置方案等。

　　應急搶險領導小組應根據燃氣泄漏可能發生各類事故的大小及性質，制定出各類事故處置程序圖，標出消防安全防范危險場所或重點部位，使各部門能在應急搶險第一時間，在指揮部的統一指揮下，做到臨危不懼，依據事故處置方案有條不紊地組織搶險作業，把事故控制在最小范圍內，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　⑥ 設備配置及工程搶險搶修

　　企業的相關職能部門應根據有關法律法規、應急預案和部門職責，事先將通信聯絡、安全防護、醫療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護，要保證裝備器材始終處于完好狀態。

　　燃氣設施的搶險搶修危險性較大，有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵，因此搶險搶修人員應根據事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎上，以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作。

　　⑦ 醫療救護及社會支援

　　企業應建立醫療救護小組和物資保障系統，當發生燃氣事故時，醫療救護人員應及時趕赴現場進行醫療救護，以減少人員傷亡。如發生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故，當企業應急搶救力量不足或有可能危及社會安全時，應急搶險指揮部必須立即向上級匯報，向事故周邊單位及群眾發出通報，必要時請求社會力量支援，如消防、醫療、公安及交通部門等。

　　3、有關規定和要求

　　燃氣行業是個高危行業，安全生產是個系統工程。應急搶險領導小組應協同公司各部門建立健全崗位責任制和各項規章制度，尤其是安全生產責任制和安全生產操作規程。要堅持以人為本，關注安全，關愛生命，切實把安全生產工作抓好抓實。

　　應急搶險領導小組要制定計劃對全體員工進行事故預防和應急搶險知識教育；要有例會制度，并結合安全生產，對應急搶險各項準備工作進行檢查；半年做小結，年終有總結，如發現問題，要采取有效措施加以整改。

　　應急搶險領導小組要加強應急搶險隊伍的業務培訓，以提高指揮水平和搶險隊伍應對燃氣突發事故的能力；另外應急搶險領導小組每年要組織一次應急預案演練，進行綜合性或專業性應急處理訓練。

　　4、結語

　　尚未編制應急預案的燃氣公司應依據“國家突發公共事件總體應急預案”，結合城鎮燃氣特性和企業實際情況，編制好應急預案，以提高企業應對燃氣突發事故的能力，保障城鎮居民生命財產安全，構建和諧社會，促進社會經濟全面、協調、可持續發展。

　　管道燃氣事故應急預案10

　　一、目的

　　指導公司內員工發生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環境的影響并爭取將公司的各項財產損失降到最低。

　　二、使用范圍

　　公司內部的燃氣緊急情況。

　　三、內容

　　（一）、組織措施

　　公司成立安全小組，小組成員以及其聯系方式如下。

　　組長：李凱

　　成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

　　（二）、組織培訓

　　公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓，內容涉及到燃氣閥門關閉/打開操作、報警、疏散、急救等內容。

　　（三）、設備設施位置

　　（四）、泄露發生后報告程序

　　1、第一發現人首先撥打119或公司附近消防隊電話：010-69243846。

　　2、第一發現人及時通知安全小組組長、常設辦公室，報告發生情況。

　　4、如有人員發生危險，立即撥打急救電話120，仁和醫院電話：010-69243286。

　　5、相關人員以及其聯系方式見《安全小組》、《通訊聯絡表》。

　　（五）、現場自救

　　3、現場發現人在向有關部門匯報時，應注意嚴禁在室內打電話、手機，嚴禁在室內使用非防爆的電器、使用打火機，避免產生火花引起火災。

　　4、燃氣泄露發生爆炸后，第一發現人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內的人員。

　　6、現場救護人員協助消防、警察等急救人員展開工作，轉移傷員、搶救財產等工作。

　　（六）、現場清理

　　1、安全小組組織人員負責對事故后現場進行清理工作。

　　2、僅發生泄露而未發生爆炸的，安全小組成員應對現場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

　　3、如發生爆炸的，安全小組組織人員清理現場遺留的固體以及液體廢物，并交總經理辦公室處理。

　　（七）、情況報告

　　事故處理完成后，安全小組組織調查事故發生原因、處理過程、處理結果等，并總結經驗，報公司領導。

　　（八）、預案評價

　　安全小組組織相關部門，對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結出預案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。

　　管道燃氣事故應急預案11

　　城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發事故，對人民群眾的生命安全、財產和環境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無可回避地擺到每一個燃氣企業的面前。

　　1、應急預案編制體系的建立

　　1．1編制原則和指導思想

　　燃氣突發事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發重大災害，尤其是位于城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關，事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時兼顧財產和環境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發生。

　　1．2應急預案的結構

　　一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。

　　2、燃氣企業危險源的確定與評估

　　把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業預案科學化的內在要求，從而使后續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來源[1]。

　　2．1危險源的確定

　　根據本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發部位和薄弱環節，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

　　2．2潛在危險性的評估

　　預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周圍環境帶來的危害和范圍。

　　3、應急預案編制的要求與做法

　　3．1全面收集資料

　　預案編制涉及到大量的技術參數和歷史數據，特別是事故案例，脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的，所以燃氣企業必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如：對于一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數等常規資料，還應了解清楚距站區圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數據等。

　　3．2設立指揮機構及明確職責分工

　　燃氣企業設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發布和解除救援命令和信號、協調各方作戰、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業的生產調度室，由企業負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時可以分散于各個生產部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現場，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協同作戰機制。

　　3．3隊伍與裝備

　　搶險搶修隊伍是燃氣企業應急指揮部的一線力量，擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務，在預案中應落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。

　　3．4預警機制與響應程序

　　3．4．1預警機制

　　按照突發燃氣事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢，燃氣企業在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。

　　3．4．2響應程序

　　響應程序同樣須進行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時發出準確的指令。發生重大事故時，還應立即撥打119、110、120求助，并向當地政府和燃氣行政管理部門報告，有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敘述。

　　3．5事故處置方案與處置程序

　　3．5．1處置方案

　　對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過程中技術對策的設定。處置方案應根據工藝特點、操作規程等技術要求來制定，體現科學性和實用性相結合，同時內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、戶內管道幾種情況，不能一概而論。

　　3．5．2處置程序

　　應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發生事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

　　在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現場發生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

　　3．6警戒與疏散

　　在發生重大事故可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，在最短時間內劃定警戒范圍，并對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業應在最高建筑物上設立風向標，根據不同事故，對疏散的`方向、距離和集中地點做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。

　　3．7事故善后處理與分析總結

　　事故處置結束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會穩定；同時，及時組織開展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議。

　　4、正確認識預案編制工作

　　為了做好預案的編制工作，每一個燃氣企業應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業的經濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。

　　燃氣企業預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學嚴謹的技術分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現出預案的實用性和可操作性。

　　另外，也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業應切實加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進行修訂與充實。

　　5、健全保障制度

　　①演練制度。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態及檢驗預案的可行性。

　　②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產調度負責，遇到問題及時處理。

　　③檢查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時補充。

　　④例會制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，并針對存在的問題，積極采取措施加以改進。

　　6、結語

　　燃氣企業應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個環節。實踐證明，預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實，全面提高了燃氣企業的安全保障能力。各燃氣企業應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學化、精細化地編制和管理預案，實現燃氣行業的可持續發展。

　　管道燃氣事故應急預案12

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家安全生產法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣突發事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全。

　　二、編制的目的

　　在發生燃氣突發事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據

　　3.1.《中華人民共和國安全生產法》。

　　3.2.中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

　　3.3.中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

　　3.4.中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。

　　3.5.中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

　　四、工程基本概況

　　常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路，東南止沅水二橋，道路全長14091.165m（龍港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龍港路段起止樁號為：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二橋段起止樁號為：K4+492.022～K15+943.187，道路控制寬度70m，它既是常德市江北區的一條重要主干道，又是江北環城路的一段。

　　在常德大道K5+000～K14+910原有道路右側均存在燃氣管道，且燃氣管道較多，位置錯綜復雜，目前仍然沒有遷移，為創造施工條件，加快施工進度，根據建設單位、監理單位意見，擬在燃氣管道安全距離允許范圍外開挖右側雨污水管道，為預防施工破壞燃氣管道的事故發生，特編制本預案。

　　二工區燃氣管線位于道路右側，走向及埋設深度具有不規則性，且間隔一定距離設置了一處支管，長度約1.5～2m，設置了閥門。

　　在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時，應先調查清楚原有燃氣等管線的位置、數量等，開挖前燃氣公司來人交底，開挖過程中燃氣公司要有專人到場監護避免施工對原有管線造成破壞，而引發事故發生。

　　五、危險源的識別

　　（一）各類燃氣的基本特性

　　5.1.1.天然氣

　　（1）主要成分為甲烷；

　　（2）熱值約為35.53～37.62MJ/m；

　　（3）天然氣的比重為0.56；（4）爆炸極限為5～15%。

　　5.1.2.空混氣（液化石油氣和空氣的混合物）

　　（1）主要成分為C3、C4；

　　（2）熱值約為50.16MJ/m；

　　（3）空混氣的比重為1.40；

　　（4）爆炸極限3.5～16.81%（體積比）。

　　以上參數是標準狀態下的計算數據。

　　（二）事故成因分類

　　5.2.1.塌方；

　　5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏；

　　5.2.3.人員中毒或死亡；

　　5.2.4.火災；

　　5.2.5.爆燃。

　　（三）事故成因分析

　　造成燃氣管道事故的主要原因有：

　　（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；

　　（2）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

　　（3）地下管線埋設與所提供的資料相差較大，引起破壞事故。

　　六、預防和應急措施

　　6.1.邊坡塌方的應急措施：

　　發生塌方后，急救的原則是首先救出遇險者，其次在塌方的救援過程中，常常會“再次塌方”傷及救援人員，這是需要特別注意的：

　　（1）對全身被埋者的急救方法

　　塌方時造成人整體被淹埋，應立即組織力量進行救援，如不及時正確救治，可造成死亡，當了解清楚被埋人的位置后，在接近傷者時，

　　要防止搶救工具挖掘時的誤傷，盡量用手刨挖，在救險時，要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況，防止挖時倒塌。

　　（2）塌方后對受傷者的急救

　　對塌方受傷的急救方法如下：

　　①迅速救出傷員；

　　②救出現場時，搬動要細心，嚴禁拖拉傷員而加重傷情；

　　③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物，對呼吸困難者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血傷員須止血；骨折者就地固定后運送。頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引，頭部兩側放沙袋固定；

　　④傷員清醒后喂少量鹽開水；

　　⑤送醫院急救。

　　6.2.燃氣泄漏的應急措施：

　　（1）燃氣事故發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供氣企業及有關部門應急機構電話報告，燃氣公司負責人電話：0736-7763117；安監部門電話：0736—7703280。

　　（2）接到事故報告后，在組織先期處置的同時，應迅速摸清情況，立即電話向市燃氣重大事故應急領導工作組及事發應急管理機構報告及同時報告市政府應急辦公室、市安監部門及有關部門，燃氣泄露的自救方法：

　　（1）發生燃氣氣體泄漏后，應馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻，手頭如有水或飲料，把手帕、衣物等浸濕。

　　（2）當發生燃氣泄漏時，不可恐慌，選擇沿高處或低洼處逃生，但切忌在低洼處滯留。

　　（3）當發生燃氣泄漏時，要判斷燃氣源頭與風向，沿上風或側上風路線，朝著遠離燃氣源的方向迅速撤離現場，防止燃氣隨風飄散，更不要在低洼處滯留。

　　（4）當發生燃氣泄漏時，假如事故現場有專人引導，應服從他們的引導和安排。

　　6.3.燃氣泄漏導致火災事故發生的應急措施：

　　（1）應采取必要措施，控制和撲滅火焰，以防事態擴大；

　　（2）應當立即通知消防部門；

　　（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火。

　　發生火災時的自救方法：

　　（1）在火場中浸濕的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，會讓自己堅持的久一些，從而給消防員們更多的時間來救自己。

　　（2）先要冷靜下來，確定自己所處的位置，根據周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢，選擇的逃生方法。

　　6.4應急物品

　　項目部物資管理部門應備好應急響應的所有物資，如：毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。

　　七、應急基本原則

　　7.1.如事故現場發生人員傷亡的，現場指揮應組織力量搶救傷員，協助就近送入醫院搶救。

　　7.2.若現場事態仍有惡化的可能，現場指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態的進一步惡化或擴大，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。

　　7.3.指揮部如在搶修現場的，應設置在上風口，與作業點保持一定的安全間距。

　　八、報警和處置程序

　　8.1.應立即向119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。

　　8.2.應立即成立現場指揮組，采取可行措施，控制事態的發展和升級。

　　8.3.現場負責人員接警后，做好記錄，立即通知部門領導，同時，向監理單位、建設單位報告事發情況。

　　8.4.現場負責人員應立即向相關單位報告：事發情況、泄漏燃氣濃度（含設備故障部位）、已采取的措施、需要協調配合的單位.根據等級確定搶修方案，分配工作任務。

　　九、后期處置

　　9.1.調查報告

　　事故調查報告應包括下列基本內容：

　　（1）調查中查明的事實；

　　（2）事故原因分析及主要依據；

　　（3）事故結論；

　　（4）各種必要的附件；

　　（5）調查中尚未解決的問題；

　　（6）經驗、教訓和安全建議。

　　9.2.調查總結

　　（1）恢復正常之后，由搶修總指揮或項目經理牽頭，召開搶修情況分析會，寫出相應的處理報告，如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的，應追究其賠償。

　　（2）若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時，應如實提供證據并配合調查。

　　十、應急工作領導機構組成及職責

　　常德大道燃氣事故應急領導工作組：

　　組長：董德強

　　副組長：鐘岳山、彭繼前

　　成員：王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬

　　應急領導辦公室電話：0736-7818570

　　燃氣公司負責人聯系電話：0736-7763117

　　應急領導工作組主要職責：

　　（1）指揮和協調燃氣事故的處置。

　　（2）對相關燃氣事故應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關部門或單位報告。

　　（3）組織燃氣重大事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

　　（4）負責燃氣重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　十一、在燃氣管道旁施工的注意事項

　　（1）施工人員作業時必須佩戴安全帽，嚴格按照設計規定要求進行施工。

　　（2）施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品。

　　（3）當夜間施工時照明要充足。

　　（4）在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監督，發現異常，及時上報。

　　（5）在燃氣管道旁邊施工時，溝槽開挖采用人工進行，同時應通知燃氣公司人員到場監督指導。

　　（6）在燃氣管道旁邊施工時，應得到現場監理、業主代表、燃氣公司代表同意后方可進行施工。

　　（7）當雨污水管道與燃氣管道相交叉時，應設置截面不小于600mmx600mm的磚墩支撐，防止燃氣管道斷裂.

　　管道燃氣事故應急預案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了保障廣大人民群眾人身和財產安全，規范燃氣突發事故的應急管理和應急相應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少燃氣事故造成的損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《安全生產法》、《沈陽市重特大安全生產事故應急預案》、等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3事故分類

　　燃氣突發事故分為三類：

　　Ⅰ類：重大火災、爆炸事故

　　重大火災、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸事故，且財產損失巨大，社會影響較大，并有多人重傷或死亡的事故。

　　Ⅱ類：重大燃氣泄漏事故

　　重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏，極易引起火災、爆炸或中毒的事故。

　　Ⅲ級：一般火災、爆炸和急性中毒事故

　　一般火災、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故，且財產損失不大，社會影響較小，無人員重傷或死亡的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于下列燃氣事故的應對工作：

　　1、室內或室外燃氣管道及燃氣設施大量燃氣泄漏事故；

　　2、燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故；

　　3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發事故。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。

　　(2)統一領導，分布實施。在總公司領導下，各分公司和有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產責任制，建立相應的急預案和應急機制。

　　(3)依靠科學，依法規范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　2、組織體系及相關機構職責

　　2.1組織體系

　　總公司設應急救援指揮部

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：副總經理(主管安全生產)

　　生產調度指揮：供氣調度中心經理

　　安全保衛指揮：安全保衛部經理

　　成員：工會、宣傳部、經理辦、物資采購部、總務部、售后服務中心、技術管理部、監管中心、輸配分公司、產業分公司、儲配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃氣化發展公司負責人

　　應急救援指揮部下設三個專業組，具體承擔事故救援和處置各項工作。

　　公司下設直屬應急救援搶險隊

　　1、直屬燃氣應急救援搶險隊

　　隊長：管網輸配分公司經理

　　副隊長：管網輸配分公司副經理(主管安全生產)

　　成員：管網輸配分公司生產調度、安技部、搶修中心、汽車隊、調壓站、技術部、各區輸配所負責人

　　2、直屬液化石油氣應急救援搶險隊

　　隊長：市雙燃料供氣改裝公司經理

　　副隊長：市雙燃料供氣改裝公司安保部長

　　成員：雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責人

　　管道燃氣事故應急預案14

　　為有效防止xx市區重特大燃氣安全事故的發生，及時處置可能發生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活，維護社會穩定，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《xxxx市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實際，制訂xxxx市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

　　一、指導思想

　　以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　二、適用范圍

　　凡屬xxxx市區范圍內發生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發性事故，均適用本預案。

　　根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關于重特大事故的有關規定，結合燃氣行業特點，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

　　（一）在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

　　（二）直接經濟損失在１００萬元以上的事故；

　　（三）造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責統一領導和指揮協調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發布；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

　　領導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作，并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，并根據現場調查結果和專家意見，擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

　　（二）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衛生、技術監督、環保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下，負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴防新的傷亡事故發生；負責設立現場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發生大面積停氣事故，應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　（三）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產監督管理局以下簡稱（市安監局）和市有關部門（單位）、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下，按照國家有關法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

　　四、各區政府和相關部門單位職責

　　市委宣傳部：負責統一發布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協調工作。

　　市城管辦：承擔領導小組辦公室各項職能，協助領導小組進行現場指揮協調；做好事故調查工作；協助做好救援保障工作；負責協調市政環衛方面的工作。

　　相關區政府及街道（社區）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協助做好現場疏散、疏導工作；服從領導小組的決定，做好各項配合工作。

　　市建委：參與事故現場指揮，協助做好事故調查工作，協助做好救援保障工作。

　　市公安局：參與事故現場指揮、事故調查；負責協調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關等部門的配合工作。

　　市衛生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　市質監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術、質量分析。

　　市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查并參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

　　市環保局：參與現場環境污染的處置。

　　市監察局：參與事故調查處理。

　　市總工會：參與事故調查處理。

　　市勞動保障局：參與事故調查處理。

　　市城建資產經營公司：負責組織制定現場搶修方案，協助領導小組指揮現場搶修，保障搶險救援物資的供應；協助做好事故調查、取證、分析工作；負責協調指揮人員和搶救人員的食宿安排，協助處理傷員的救護工作；負責協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　市公安局交警支隊：會同轄區公安、交警部門做好事故現場的警戒工作；負責做好事故現場的交通疏導工作。

　　市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責組織實施現場的滅火工作；參與事故調查處理。

　　市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發生單位）：負責協助制定現場搶修方案，具體組織實施現場搶修；做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調查、取證、分析工作。

　　市公用事業監管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

　　市市政設施監管中心：負責協調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。

　　市市容環衛監管中心：負責協調事故處理后的現場清掃及其他配合工作。

　　五、報告制度及處置程序

　　（一）報告制度。

　　１、市燃氣（集團）有限公司或發生事故的燃氣供應單位接警后，應立即報市城建資產經營公司或上級主管部門值班室或行政負責人，涉及消防、交通、救護等工作的，應撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報告相關部門。

　　２、市城建資產經營公司或燃氣事故發生單位上級主管部門接警后，應立即趕赴現場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長，領導小組辦公室通報市安監局、市建委、市質監局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位，應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。

　　３、燃氣事故發生單位應在事故發生后１２小時內將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內容應包括：發生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人。由于事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時，事故發生單位應及時補報。

　　（二）處置程序。

　　１、各相關人員在接警后應立即趕赴現場，按職責分工開展工作，并聽從領導小組的統一指揮。

　　２、及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡，救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫院搶救。

　　３、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的`可能，要積極組織人員、設備或物資，盡快制止事故發展并及時消除隱患；如發生燃氣大面積泄漏或爆炸，應采取果斷措施，避免再次發生人員傷亡。

　　４、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時，應在最短時間內劃定警戒范圍，組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏，現場應禁止所有火種，人員應向逆風方向疏散。

　　５、做好現場保護。事故處置結束，應保護好現場，為事故調查、分析提供直接證據，待事故調查組有明確指令后，再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做好標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現場重要痕跡、物證，必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。

　　６、聯系外界求援。因處理事故需要有關區及市、區部門支持配合的，由領導小組統一協調、調度、落實。

　　７、重特大安全事故處置結束后，事故調查組應及時組織開展調查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況，查明事故的性質和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構，事故調查組應如實提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位，應予以表彰。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領導，做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產安全。

　　（二）熟悉預案，組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練。

　　（三）各有關部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

　　（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

　　（五）各區政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構，明確職責，確定人員，制定相關工作預案，設立專線電話。

　　要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網絡體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩定。

　　管道燃氣事故應急預案15

　　1、引言

　　城市燃氣因其易燃易爆的特性，決定了它的生產、經營、管理等一系列活動必須保證安全。搞好安全工作對燃氣行業的發展具有特別重要的意義，“防患于未燃”，采取各種措施將事故隱患消除于萌芽狀態是抓好燃氣安全工作的關鍵，各地燃氣公司對此都是常抓不懈；而對可能發生的燃氣緊急事故預先制定處理方案也是搞好燃氣安全工作的一個重要組成部分。我公司從成立之日起就設立了搶修控制中心，并隨著供氣范圍的逐年擴大，不斷增置了必需的人員、儀器設備、車輛、通訊工具等；并向社會公布了搶修電話，且搶修人員24小時值班。針對儲配站、氣化站、地下管網、樓棟、用戶等可能出現的各種緊急事故制訂了相應的、詳細的緊急事故處理預案。

　　2、佛山市社會援助機制簡介

　　為持久開展便民、利民、為民服務活動，并及時為群眾排憂解難，處理突發事件，防災減災，一九九七年九月，佛山市委市政府決定以市公安局110報警服務臺為窗口，開通政府職能部門聯系群眾、服務群眾、救助群眾并接受社會與群眾監督的渠道，形成規范與完善的社會援助機制，成立了社會援助委員會，負責市區社會援助工作的組織領導、管理、協調和監督。社會援助委員會由市政府領導掛帥，參加社會援助單位(燃氣、供水、供電、醫療、環保等二十多個)的領導為成員，制訂了社會援助公約。

　　3、公司關于社會援助預設方案

　　根據市委、市政府的指示精神和110指揮中心的要求，結合本公司的職能范圍和一些規章制度，特制定本方案。

　　3．1公司搶險機構

　　3．3事故分級及出動分類

　　3．3．1一般事故

　　單戶、樓棟或單位用戶發生出氣不暢、元氣、管道燃氣低壓系統發生輕微漏氣，但無火災、爆炸、人員傷亡、財產損失等屬一般事故。

　　3．3．2重大事故

　　區域樓棟用戶發生大面積非正常停氣，用戶使用燃氣自殺，瓶裝氣漏氣，氣站(含儲配站、氣化站、瓶組站)發生燃氣泄漏，管道燃氣中壓系統發生漏氣，高層建筑物、地下室、人防工程、下水道、排水渠等附近大范圍內有比較重的燃氣臭味等屬重大事故。

　　3．3．3特大事故

　　發生燃氣火災、爆炸造成人員中毒、死亡、房屋倒塌、路面塌方及其它重大財產損失等屬特大事故。

　　(1)確保生命安全。

　　(2)確保財產安全。

　　(3)查明并控制事態。

　　(4)對發生的緊急事故作最終的調查報告并上報有關部門。搶修控制中心對舉報的來人、來電應盡可能將對方姓名、地址、聯系電話、事故發生的時間、地點、性質等記錄齊全，根據情況囑咐對方采取必要的安全自救措施，同時派出搶修人員立即出動，2分鐘內必須帶齊必需的裝備出發，以最快的速度趕赴現場(到達現場時間最遲不得超過20分鐘)。

　　如為110轉來的求助電話必須將現場情況及最終處理結果及時反饋給110。搶修控制中心在接到報警的同時或搶修人員到達事故現場后，如發現以下情況時，要通知管網分公司主管經理到場處理：

　　(1)當有人嚴重受傷及有生命危險。

　　(2)現場發生火災或爆炸。

　　(3)現場需疏散公眾。

　　(4)樓棟管出現嚴重漏氣。

　　(5)現場情況急劇惡化。

　　(6)地下中壓管網漏氣。

　　(7)有不明氣體來源。

　　(8)當事件暫無法判斷且看起來是嚴重時。

　　如現場情況需要疏散公眾、封路、救火、救傷或其它情況時，由主管經理命令搶修控制中心值班人員使用直通電話與110指揮中心取得聯系，通過110指揮中心通知警方、消防、醫院及其它有關部門協助，做好各項部署；遇有需要多部門共同救援處置的緊急險情時，服從社會援助委員會牽頭組成的搶險救助領導小組的統一領導和指揮，根據險情提出燃氣方面的專業意見供領導小組決策參考。

　　4、實施情況及效果

　　在社會援助工作實施初期，公司召開了六次不同層次和范圍的專題會議，宣傳發動、布置工作、征求意見、討論措施，并進行了兩次深夜模擬實戰演習。使各層次、各工種人員知道發生險情時該做什么、該怎樣做，并樹立群眾利益為上的意識，拋棄以往狹隘的只為公司用戶服務的意識，把搶險搶修救助等服務面向全社會。

　　公司原有的搶修人員和裝備是按照公司的規模、用戶數量和職責范圍進行配置的。為了配合社會援助的實施，我們將搶險范圍擴大為“管道氣、瓶裝氣或其它氣體泄漏事件及110指揮中心要求援助的其他事件”，相應地將人員和裝備進行了擴充。現搶修中心有一支20多人的專業搶修隊伍、兩臺專用搶修車(按要求統一顏色)、三臺搶修摩托車(這些車上均分別配置了較為齊全的各類設備及工具)、一套無線對講系統(包括1臺主機、10臺手持對講機、2臺車載機)、一套我公司與深圳某高科技公司合作開發的以城市地理信息系統為依托的電腦網絡系統，這套系統的相關作用是：一接到報警電話，能夠根據具體地址或是某些模糊提示，迅速把有關區域的地況及有關資料在電腦屏上顯示及打印出來，以幫助搶修人員爭取寶貴的一分一秒，及早掌握資料、趕赴現場、控制險情。這套系統雖然是針對我公司的管網情況開發的，但在參與社會援助方面起到了較大作用。

　　這兩年中，我公司搶修控制中心共配合“110”處理有關事件80多宗。例如：處理火災中的液化石油氣瓶，氣瓶穿孔泄漏或角閥泄漏，市民亂倒殘液，市民煲湯后外出，湯溢火熄但氣體外泄等險情，另外還有幾宗較大的有數個單位參加的搶險。在處理這些事故中，我們能夠做到不論是白天還是深夜，不論是管道供氣區范圍內還是以外，只要一接到電話，馬上做出反應，協助110處理或是單獨處理，獲得了市民和110指揮中心的稱贊。

　　雖然這些社會援助工作不能給公司帶來直接的經濟效益，相反還增加了公司的負擔和各方面的投入，但我們的體會是：

　　(1)不能僅從公司是否有經濟效益的角度看待社會援助，而應看到我們公司是公用事業單位，本身屬于服務行業，一貫以來就是把社會效益擺在經濟效益之前，政府給予了我們很大的支持和扶持，現在利用公司的人力物力財力多做一些有益的工作，也是應該的。

　　(2)可以在群眾的心目中樹立公司的良好形象，增加無形資產。

　　(3)可以有更多的機會培養鍛煉搶修人員處理險情的能力，進一步促進公司安全管理水平的提高。

　　(4)我們是社會援助機制的參加者，既需付出也能受益，因為在遇上我公司本身的燃氣緊急事故時，可以通過社會援助機制的快速反應及單位成員之間的相互協助，將事故可能給公司帶來的損失減至最小。

　　佛山社會援助體系走在了全國各省市的前列，受到國家有關部委的好評。其先進事跡一經傳播后，全國有四百多個市縣(市公安局統計)的考察小組前來取經，極大地推動了國內的社會援助工作。我公司作為市援助體系的主要成員單位，也為自身對社會所作出的貢獻感到自豪。

　　管道燃氣事故應急預案16

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規范和加強鍋爐安全生產事故應急工作，使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會安定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應急預案體系

　　本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。

　　1.5應急工作原則

　　快速反應，統一指揮，專業救援搶險與單位自救相結合。

　　2、鍋爐概況

　　本單位生產鍋爐，現有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺，；鍋爐房建于廠區西南側。

　　3、報警

　　(1)鍋爐在運行中，如發生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經操作人員按操作規程及事故處理措施處理后，事態仍繼續擴大而無法控制，發生鍋爐爆炸或可能發生鍋爐爆炸時，第一發現人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應急救援處理情況等，值班電話：xxxx。

　　(2)通過電話向應急指揮部報告

　　(3)指揮部根據事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。

　　(4)事故應急指揮部接到報警后，立即通知事故應立即指揮和相關人員到達現場。

　　4.應急處置

　　進入現場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。

　　4.1現場指揮部

　　盡快開通通訊網絡；迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案；根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮搶救行動。

　　4.2著火源控制

　　消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果火勢過大，就將著火點分割，分片進行撲救。

　　4.3現場警戒

　　警戒疏散組根據劃定的危害區域做好現場警戒，在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。在警戒區的邊界設置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。

　　4.4現場醫療急救

　　4.4.1醫療救護組在事故初起階段就應與醫院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。

　　4.4.2醫療救護組必須在第一時間對傷員在現場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。

　　4.4.3經現場處理后，迅速護送至醫院救治。

　　4.4.4送醫院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉院。

　　4.5疏散撤離

　　4.5.1事先設立安全區域。

　　4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區人員撤離事故現場。

　　5.應急結束

　　事故得到控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，現場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關規定向地方政府有關部門上報。

　　6.后期處置

　　經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　7.保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　公安：110

　　火警：119

　　醫療急救：120

　　7.2廠為辦公室實行24小時值班，廠長安全員，關鍵崗位人員手機保持24小時暢通。

　　7.3應急物資

　　消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。

　　8.培訓與演練

　　8.1培訓：年初制定生產計劃時，同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括：防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。

　　8.2演練：各崗位每季度由企業安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結，并上報安全負責人。

　　全廠每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練，檢驗指揮系統現場指揮能力；檢驗疏散、搶救組是否在規定時間內將全廠員工撤離、疏散到指定位置；是否在規定時間內上報人數；檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具)；是否能正確使用滅火器；是否分為多個搶救梯隊有組織的救火；是否能迅速準確的切斷電源；是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現場的警戒和保衛工作。

　　各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗。

　　結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。

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