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最新綜合應急預案15篇
在平凡的學習、工作、生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常需要預先制定應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的最新綜合應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
最新綜合應急預案 1
為有效防范重特大環境污染與破壞事故的發生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失,維護社會穩定,根據《中華人民共和國環境保護法》和《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環境污染的有關法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
發生在XX市轄區內由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞,人體健康受到損害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。
二、防范重點
(一)特定或敏感區域;
(二)水源防護區內有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
三、事故的確定
環境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等類型。
根據事故程度分為一般環境污染與破壞事故、較大環境污染與破壞事故、重大環境污染與破壞事故、特大環境污染與三十事故。
(一)一般環境污染與破壞事故。因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環境污染與破壞事故:
1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的.;
2、因環境污染發生人員中毒的;
3、因環境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環境造成危害的。
(三)重大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環境污染與破壞事故:、
1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的;
2、因環境污染發生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環境污染發生人群中毒的;
4、因環境污染影響社會安定的;
5、對環境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環境污染與破壞事故:
1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的;
2、因環境污染發生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響;
5、對環境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環境污染與破壞事故發生后,當地環境保護部門應當立即趕赴現場調查,并對事故的性質與危害作出恰當的認定。
凡屬一般或較大環境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環境保護部門確認,并報市環保局備案,由所在地區市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環境污染與破壞事故,均由市級以上環境保護部門確認。
四、應急組織體系
(一)成立重特大環境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯系環保工作的副秘書長、市環保局局長、事故發生地區市縣長為副指揮長,市安監局、市經委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業局、市畜牧局、市水利局、市林業局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環保局,負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時,根據工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協調組:由市政府辦、市環保局、市安監局、事故發生地區市縣政府、行業主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系,完成領導交辦的其它工作。
2、專業排險減害救助組:由事故發生單位的行業主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業救護隊負責人組成,行業主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現場。
4、醫療救護組:由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成,市衛生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等后勤保障工作的組織協調,迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調查組:由市環保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協助上級政府及有關部門對已發生的重特大環境污染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故調查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。
2、市環保局:具體負責對環境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,并按規定及時上報污染事故;負責防治環境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協調有關人員對污染區域進行監測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業重特大事故排險減害救助工作。
4、市經委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業、信息產業及經貿系統其它行業重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當地公安部門對其它重特大事故進行現場警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛生局:具體負責并與相關部門配合實施醫療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農業局、畜牧局、水利局、林業局具體負責與相關部門配合實施對農業、畜牧、水利(漁業)、林業污染與破壞事故的處理工作,其中市林業局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環境破壞事故和處理工作。
9、市監察局:具體負責對重特大環境污染與破壞事故進行責任調查與追究。
凡屬XX市轄區內所有機關、團體、駐軍和企、事業單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發布的重特大環境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。
五、事故處理程序和措施
(一)重特大事故的報告。
XX市轄區內發生重特大環境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業法人和其他人員作為第一發現者應立即向12369環保舉報熱線或其單位負責人報告。環保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況,向當地政府、主管部門、環保部門、公安機關、監察部門報告,由環保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環保部門分別向上級政府、環保部門報告,其它部門在與環保部門核實后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發生后除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環保局報告事故情況。由市政府按有關規定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發生重特大環境污染與破壞事故,事故所在地區市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩定、當地經濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態擴大。
現場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續排放;
(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業人員趕赴現場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當地政府或街道、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環保局要做好上情下達、下情上報工作,經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
六、應急處置專業隊伍的建設和培訓
應急處置專業排險減害救助組加強專業隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業隊伍也應做到每年演習1次,增強現場應急處置的能力。
七、嚴格責任追究
對發生重特大環境污染與破壞事故的單位,由環保部門按照《環境保護法》等法律法規實施處罰。有下列行為的,監察部門及司法機關應按照有關規定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發生單位負責人的行政和法律責任,情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規定時間內上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
最新綜合應急預案 2
一、總則
(一)、編制目的:
為了有效應對突發性環境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發性環境事件對人員、財產和環境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態環境安全,維護社會穩定。
(二)、編制依據:
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規制定本預案。
(三)、適用范圍:
本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故等。
二、應急組織機構及其職責
(一)指揮機構:
醫院成立突發性環境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業務、環保的副院長及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協助。
應急救援指揮領導小組:
組長:張x院長
副組長:劉xx副院長
應急辦公室主任:李x
成員:李xx
(二)機構職責:
1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發生突發性環境污染事故時,由應急指揮部發布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。
3、保衛科:協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;
4、醫政科、護理部、感染管理科:負責現場醫療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
(一)信息的監測與報告:
1、信息的監測:指揮領導小組的成員根據各自職能,按照早發現、早報告、早處理的原則,負責醫院區域環境事件的日常監管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發性環境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。
(二)預警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發現,或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。
2、對重大環境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。
3、各部門應在上報信息的同時,指派有關人員對突發環境事件隱患的源頭進行控制,以防止環境污染進一步擴大。
(三)預警支持系統:
應急指揮領導小組各成員,根據其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發布:
依據有關法律法規,醫院區域內環境的預警,由應急辦公室發布。
(五)、響應程序:
1、突發環境事件報告
(1)任何部門和個人有義務報告環境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行環境事件應急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發性環境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發生環境事件,應當自事件發生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態進行控制,報告中應明確表述出事發生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發環境事件的發生、發展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現場,迅速了解、掌握事件發生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
(六)信息發布與通報
1、信息發布:
應急辦公室及時、準確、全面發布環境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據實際情況和工作需要,及時通報環境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協商:
事件發生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協調相關部門應急處理人員,設備及物資及時到達現場對事件進行處理。
(八)應急處理:
突發環境事件發生后,應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急處置程序和規范組織實施,及時將處理過程情況和數據報區應急救援辦公室。
1、封鎖事件現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區域,開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據發生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的'財產損失。
4、根據事件類別、規模和危害程度,配合環保部門迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域,組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事件現場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。
(九)信息發布
應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發布。
(十)應急結束
應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態。
(十一)善后處置
環境事件發生后,要做好受影響區域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。
(十二)環境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。
災害發生后,調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任
1、對環境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。
3、環境事件發生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
(一)應急培訓計劃:
1、培訓目標:通過培訓提高醫務人員應對突發事件能力,培養一支訓練有素、作風優良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內容:醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業暴露等傳染病知識的培訓;保衛科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫政科對全體醫生進行考核;
2、護理部對全體護理人員考核;
3、保衛科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。
最新綜合應急預案 3
為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現保護公眾、保護環境的目的,根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求,制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區內突發環境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質。
(二)判定環境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環境污染事故和突發事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內容:
1、事件的基本情況;
2、本單位的基本任務;
3、可能得到的支援及協同規定;
4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關數據;
(二)對污染源進行定性的`鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發生較、特大突發事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話:
(二)應急領導小組
成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組,統一指導環境突發事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環保局組長擔任,小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環保局及科、站這到所有成員。
最新綜合應急預案 4
1、總則
1.1、編制目的
通過編制并實施本預案,有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作,制定和完善應急預案,不斷持續改進,對事故的發生有預測、有預警、有預案,確保事前防范充分,事故發生時能果斷有效地應對,加強突發事故處理的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據本預案對安全事故進行有效處置,最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害,在最短時間內使項目部恢復正常運行,實現下列四個目標:
1、避免或最大限度減少人員傷亡;
2、避免或最大限度減少財產損失;
3、避免或最大程度減輕環境污染或生態破壞;
4、避免或最大限度減輕對監理公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。
1.2、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》;
《建設工程安全生產管理條例》;
《內蒙古自治區安全生產條例》;
《施工現場臨時用電安全技術規范》;
《建筑施工安全檢查標準》;
公司三標一體化管理體系文件等等。
1.3、適用范圍
本應急預案適用于XX有限公司總部、庫房及各項目部。
1.4、應急預案體系
公司應急預案體系包括:
1.4.1公司安全環境事故綜合應急預案;
1.4.2各職能部門、項目部專項應急預案和現場處置方案。
1.5、應急工作原則
1.5.1、居安思危,預防為主
高度重視公共安全工作,常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。
1.5.2、以人為本,減少危害
切實履行企業的主體責任,把保障員工、人民群眾和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.5.3、統一領導、分級負責
在應急領導小組統一領導下,健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,落實行政領導責任制,切實履行業主的管理、監督、協調、服務職能,充分發揮專業應急機構的作用。
1.5.4、快速反應,協同應對
加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分發揮地方各種應急隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急機制。
2、事故風險描述
園林景觀施工面臨的是一個技術復雜、隱患眾多、事故多發的行業,它具有如下特點:
⑴、產品(建筑物、構造物)形式多樣,標準化程度低。
⑵、產品位置固定,生產活動都是圍繞著建筑物、構造物來進行的。
⑶、產品點多、面廣,施工流動性大。
⑷、產品形式高、大、深,露天高空作業多,施工周期長,受自然氣候條件影響大。
⑸、建筑結構復雜,工藝變化大,規則性差。
⑹、手工操作為主,勞動強度大,機械化程度低。
高處墜落、中毒、火災、觸電、物體打擊、交通事故、機械傷害等是園林景觀施工最常發生的事故。高處墜落主要易發生在景觀小品施工中;中毒易發生在給苗木噴灑農藥的過程中;火災易發生在柴油等可燃液體的儲存或苗木廢棄物堆放中;坍塌多發生于施工現場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業場所;觸電多發生于作業現場的臨時用電設施、供電線路、用電機具等漏電觸電傷害;物體打擊多發生于建筑施工現場的交叉作業、機械運行、物料傳接、工具的存放等工作環境中的物件墜落傷害事故;交通運輸多發生在苗木運輸過程中;機械傷害多發生于作業現場的施工機械如樁機、發電機、物料提升機、塔吊及轉動機械設備等使用過程中的因設備故障、缺陷、操作不當等所造成的傷害。
對于上述建筑施工過程中的多發事故類型,都可能造成的人員傷害、死亡及財產損失,嚴重的會造成群死群傷、重大財物損失等重、特大安全事故的后果。因此,必須高度重視并加強預防,做好各種應急救援準備,防范事故的發生和盡大限度減少事故損失。
3、組織機構及職責
3.1、組織機構
3.2、職責
3.2.1、公司安全生產事故應急救援領導小組主要職責:
(1)應急救援預案的制定、完善和修改;
(2)檢查、督促、指導項目監理部應急救援小組的建立或健全工作;
(3)關注、掌握施工單位在重點、特殊項目或部位的應急救援預案的編制、演練的情況;
(4)設立公司辦公室為公司安全生產事故應急救援預案實施的日常工作機構。負責對應急預案信息跟蹤;及時掌握、指導項目監理部應急救援小組的建立或健全情況;及時掌握在監的特殊項目或部位應急救援預案的編、審情況;將發現、接報的重大安全問題或事故及時向公司應急救援領導小組正、副組長匯報;
(5)指揮、協調項目部應急救援小組密切配合施工、建設單位對已發生的重大安全事故進行應急救援。
3.2.1、項目部應急救援小組主要職責
(1)貫徹落實公司“安全事故綜合應急救援預案”要求;
(2)根據工程特點編制《專項應急救援預案》、《現場處置方案》,評審其可行性與可操作性,并組織演練;
(3)要特別關注施工現場的重大危險源、重要環境因素或特殊部位的重點危險源、環境因素專項應急救援預案、現場處置方案的編制、演練情況,若發現有存在問題現場解決不了的,應及時向公司應急救援領導小組救助,并要求建設單位、監理進行協調。
(4)應急救援小組副組長為“應急救援預案”的日常具體組織和實施者。當發現或存在問題在現場得不到解決時,應及時向組長或公司應急救援領導小組報告;
(5)督促項目部各崗位負責人認真落實安全防范措施,加強對事故可能發生的部位或地點的巡查,及時消除事故隱患;
(6)當事故發生時,組織項目部應急救援小組及時開展救援工作;
(7)迅速將事故情況報告公司應急救援領導小組,并按規定及時報告相關部門。
4、預警及信息報告
4.1、預警
應急人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的`內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,應急小組啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報告如安監局、消防部門等。
4.2、信息報告與處置
4.2.1、信息報告與通知
①應急小組設立值班室,值班室設在辦公室,保證值班人員24小時開機。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
②突發安全環境事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮小組。
③應急小組人員接警后,立即將警情傳遞給應急小組全體成員。
4.2.2、信息上報
①事故發生后,應急小組應立即上報主管部門。
②信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
5、應急響應:
5.1、響應程序:
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
5.2、處置程序
(1)單位各部門突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關部門、施工單位及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各部門、項目部接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從應急組長的安排。
(3)現場指揮部或應急組長按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的部門、項目部保持通信暢通。
(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向鄰近單位和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
(6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3、事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫院。
5.3.4中毒事故現場處置
一旦發生農藥或食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余農藥或食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。
5.3.6交通事故現場處置
發生交通事故要及時撥打122報警,有人員傷亡時還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫院,同時向保險公司報案。
5.4、應急結束
經應急處置后,應急小組確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6、信息發布
應急小組負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權生產副經理或辦公室負責采訪接待工作。
7、后期處置
7.1、事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在辦公室存檔備案。
7.2、經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8、保障措施
8.1、通信與信息保障
應急小組及關聯單位、人員通信聯系電話:
本單位應急小組:XXX。聯系人:XXX,電話:XXXXX
轄區派出所:
火警:119
急救:120
8.2、應急隊伍保障
疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據單位人員變化,每半年進行一次更新。
8.3、應急物資裝備保障
(1)滅火器材根據需要配備。
(2)交通車輛:責任人:xxx聯系方式:電話:xxx
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:xxxx
(3)應急救援設備包括:應急救援設備、急救物品根據需要配備。
8.4經費保障
應急專項經費由安全費用款項中支出,不得挪做他用。
8.5其他保障
應急小組辦公室設在公司辦公室
應急小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
專(兼)職安全員應每周對公司或項目部的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9、培訓與演練
9.1、培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散、觸電、施工現場可能出現的事故及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識。
9.2、演練
各部門、項目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
項目部每半年舉行一次由項目經理組織的現場處置方案演練。
各組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10、應急組織紀律與獎懲
10.1、應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2、獎勵
(1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3、處罰
(1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11、附則
11.1、應急預案備案
本預案報經理審閱批準實施,留辦公室備案。如上級部門有要求送安監局備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由辦公室組織制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
最新綜合應急預案 5
一、總則
(一)編制目的
為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產安全,促進XX集團全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。
(四)應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
(五)應急工作原則
應急工作堅持以人為本,減少危害,統一領導,分級負責,依法規范,加強管理,快速反應,協同應對的原則。
二、風險描述
(一)XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發生的安全事故主要有如下8類:
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、組織機構及職責
(一)生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任,副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
(三)生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發布有關事故情況,新聞稿件須經辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
(四)生產安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;
5、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調查處理工作;
7、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、預警及信息報告
(一)危險源監控
1、危險源監控方式
XX集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
(二)預警行動
1、預警的條件
一旦發生突發性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。
2、預警的方式
當突發性安全發生時,最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后,要及時確定應對方案,通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生,并通知各職能部門,各應急救援隊進行預警狀態,并連續跟蹤事態發展。
(三)信息報告與處置
1、信息發布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息后,按照預警信息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發性安全事故發生后,最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發特別重大安全生產事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
(1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
(2)信息上報內容包括:事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失,已經采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、應急響應
(一)響應分級
根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。
(二)事故應急響應
1、重特大事故發生后,應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態。
2、應急響應發生后,應急指揮部各專業組應加強協調,密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行,同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態急劇惡化,出現了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。
(三)事故應急結束
當傷員全部獲救,事故現場得到控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經應急救援指揮部確認、批準后,現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場,應急響應結束。
應急結束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
六、信息發布
由應急救援辦公室負責對外發布事故信息,本著如實、公開的原則發布對外信息;由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內容
(一)污染物處理
(二)事故后果影響消除
(三)生產秩序恢復
(四)善后賠償
(五)搶險過程和應急救援能力評估
(六)應急預案的修訂等內容
八、保障措施
(一)通信
見附錄二。
(二)應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
(三)應急物資裝備保障
在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
(四)經費保障
財務部負責應急專項經費,并確定使用范圍、數量和監督管理措施,能保障應急狀態時應急經費的.及時到位。
九、培訓與演練
(一)各單位要結合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。
(二)各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后,要及時總結演練實戰經驗,修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
(三)集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業務指導和監督檢查的權利。
十、獎勵與責任追究
(一)在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應酌情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執行公司安全生產應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、附則
(一)術語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
(二)應急預案備案
本應急預案向XX市安監局備案。
(三)維護和更新
應急預案應在應急演練或突發事故后進行評審,以實現可持續改進。
(四)制定與解釋
本預案由XX集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由XX集團負責解釋。
(五)應急預案實施
本預案自20XX年XX月XX日起實施。
最新綜合應急預案 6
(一)公司應急救援組織由下列人員組成:
總指揮、事故現場指揮員、應急救援組、工程搶險組,安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。
(二)應急救援組織的職責分工如下:
1、總指揮:由安全生產第一責任人擔任。
安全生產第一責任人不在崗位時,由在場職務最高的管理人員擔任,全權負責事故的處置。主要職責包括:
(1)根據事故現場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項,對現場指揮員下達任務指令。
(2)根據事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令,負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。
(3)其他管理人員擔任總指揮時,通過電話隨時向安全生產第一責任人匯報事故的處置情況。
(4)當上級或政府有關部門專業救援力量到場后,負責介紹基本情況,移交總指揮權,協助指揮救援。
(5)應急救援工作結束后,負責組織或協助有關部門組織對事故的調查和處理。
2、現場指揮員:由安全生產部門負責人擔任,負責人不在時由專職安全生產管理人員擔任。負責事故現場應急搶險救援工作。主要職責包括:
(1)了解、查看事故現場,根據實際情況組織實施排除險情、控制事態、組織救援、應急疏散等工作。
(2)及時向總指揮通報事故現場情況,便于總指揮決定采取進一步措施。
(3)當上級或政府有關部門專業救援力量到達后,為其提供現場事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況;移交現場指揮權,繼續協助開展應急救援工作。
(4)應急救援工作結束后,負責協助有關部門組織對事故的調查和處理。
3、應急救援組:公司的安全生產管理人員、專職保衛人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括:
(1)在現場指揮員的指揮下,開展控制、撲救災害性事故工作。
(2)利用現有的設施營救被困者和傷員,將被救助人員護送至相對安全地帶,由應急疏散組送至安全疏散指定地點。
(3)負責事故現場警戒,禁止無關人員進入。
(4)應急救援結束后,協助有關部門對事故的調查,如實提供現場有關情況。
4、工程搶險組:公司的工程技術、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括:
(1)在現場指揮員的指揮下,排除生產設備設施故障,控制險情。
(2)為現場安全生產設備設施提供技術保障,協助應急救援組搶險救災。
(3)應急救援結束后,負責為事故調查人員提供引發事故設備設施的'技術參數。
5、安全疏散組:由公司的從業人員和部門經理組成。主要職責包括:
(1)在總指揮的指揮下,在各自工作區域內引導現場人員的應急疏散。
(2)協助應急救援組護送傷員。
(3)集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組:由辦公室、安全生產部門等負責人組成。主要職責包括:
(1)代表公司接待新聞媒體,對外發布生產安全事故情況。
(2)記錄整理生產安全事故和事故處置記錄。
(3)組織或協助組織生產安全事故的調查,對責任人提出處理意見。
(4)組織或協助起草生產安全事故調查報告。
(5)依照有關法律法規確定賠償事宜。
(6)探望傷員,協助醫療機構安排傷員的救治等。
最新綜合應急預案 7
1總則
1.1編制目的貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針
為了規范機械行業安全生產事故應急管理和應急響應程序,明確各單位應急救援職責,建立統一領導,分級負責,反映快捷的應急工作機制,提高應對風險和防范事故的能力,及時有效的開展應急救援工作,大限度地減少人員傷亡、財產損失、環境破壞和社會影響,根據本企業安全生產的實際情況,特制定機械行業應急救援預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》2006年6月29日全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,中華人民共和國主席令第70號,自2002年11月1日起施行。
(2)《國家安全生產事故災難應急預案》國務院2006年1月8日發布,自2006年1月8日起施行。
(3)《中華人民共和國環境保護法》19XX年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,中華人民共和國主席令第22號,自19XX年12月26日起施行。
(4)《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于1998年4月29日通過,自1998年9月1日起施行。
(5)《特種設備安全監察條例》2003年2月19日中華人民共和國國務院第68次常務會議通過,2003年3月11日中華人民共和國國務院第373號,自2003年6月1日施行。
(6)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》由國家安全生產監督管理總局2006年9月20日發布,自2006年11月1日施行。
(7)《中華人民共和國放射性污染防治法》2003年6月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過,中華人民共和國國務院令第449號,自2005年2月1日起施行。
(8)《中華人民共和國職業病防治法》2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,中華人民共和國主席令第6號自2003年10月1起施行。
1.3適用范圍本《預案》適用于本企業下例可能造成重大人身傷亡事故或巨大經濟損失,以及性質嚴重,產生較大社會影響的安全生產事故。
(1)廠房發生坍塌、腳手架坍塌造成一次3人以上的群體傷亡事故;
(2)鐵路、道路發生火車與汽車相互碰撞或發生傾覆、輾壓造成一次3人以上的死亡事故;
(3)機械、電氣、起重傷害事故,一次性造成3人以上死亡事故;
(4)一次性造成5人以上放射性事故;
(5)一次性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故;
(6)一次性造成3人以上死亡或100萬元以上損失的火災、爆炸事故;
(7)其它性質較為嚴重,產生較大社會影響的安全生產事故。
1.4應急救援預案體系企業重大、特大安全生產事故應急預案體系由下向上逐級響應的4級應急預案構成。
1級:企業《應急預案》;
2級:企業《總部安全生產事故應急響應預案》、地區企業《安全生產事故應急響應預案》、成員單位《安全生產事故(綜合)應急預案》;
3級:成員單位《專項應急預案》,包括《重大危險源安全生產事故應急預案》和《人員密集場所緊急疏散預案》;
4級:成員單位《現場處置方案》。
1.5工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障員工生命安全和身體健康、大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應急工作的出發點和落腳點。不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段,切實加強應急救援人員的安全防護和人身安全。
(2)統一指揮,分級負責。在企業應急指揮中心統一領導下,企業各相關職能部門和子公司按照各自職責,開展有關事故應急管理和應急處置工作。
(3)單位自救與企業救援相結合。各單位要建立安全生產事故應急救援的分預案,查找、分析、評價危險因素,確定重點安全生產事故應急救援目標,制定措施對策和應急救援預案,對安全生產事故處置做到早發現、早處置、早報告,努力減少事故損失和事故的影響范圍。
(4)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學決策,采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的.科學性、權威性和可操作性。
(5)居安思危,預防為主。牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持事故應急救援與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練與培訓等工作。
(6)遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現民主決策。依靠科學進步,不斷改進和完善應急救援裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保應急救援預案的學科性、針對性和可操作性。依靠科學進步,采集先進的技術和裝備,多元化獲取事故區域的各種信息、數據,科學決策,提高應急救援的處置技術和水平。
最新綜合應急預案 8
一、總則
LNG運輸車事故應急預案
1、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)、《道路危險貨物運輸管理規定》(交運發[1993]1382號文),結合我公司實際情況,特制定本預案。
2、編制目的
加強對LNG運輸事故的有效控制,規范應急管理和應急響應程序,明確有關部門職責,建立健全“指揮統一、協調有力、決策科學、資源共享、反應迅速”的應急機制。確保社會、企業及人民生命財產的安全,在事故發生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產損失,保護人民生命財產安全。
3、工作原則
事故應急救援工作實行“預防為主、自救為防、統一指揮、分工負責”的工作原則。公司應急救援小組統一指揮、協調LNG事故應急處置工作,各有關部門按照各司其職,分工負責,緊密配合的原則處理突發事件。
4、適用范圍
本預案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預防和應急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴散,如果發生大面積泄漏會導致人員窒息。由于LNG事故具有突發性,一旦發生事故,因為其嚴重的危害性,會造成環境污染、人體中毒,還可能引起火災、爆炸等,將是嚴重的`社會災害性事故,因此,LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關,防止泄露及其他重大安全事故的發生。
三、應急搶救原則
1.安全第一原則
火災爆炸事故發生后常伴隨許多重大危險隱患,因此,必須在堅守崗位安全第一的條件下進行應急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。
2.速戰速決原則
應急搶險人員必須行動迅速,接到指定任務后,不推諉、不冒險、服從統一指揮,作到統一行動、統一撤離,以最短時間完成搶險任務。
四、LNG運輸事故對應急救援程序
1.當公司車輛在運輸中發生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應急救援小組和當地政府及公安消防部門報案,并想辦法自救。
2.應急救援小組接到事故報告后立即啟動預案,通知應急小組成員馬上到達現場(不能立即到達現場的,應急小組負責人與現場人員保持聯系,隨時了解現場情況并指揮自救),LNG事故應急救援組按職責分工開展救援工作。
3.應急后勤部門接到報警后,迅速集合人員,調集車輛,準備各種救援必需品,接到出車任務,迅速出車。到達現現場,根據泄露的范圍設置警戒線,封鎖有關道路,制止無關人員進入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進入搶險區域,禁止無關人員圍觀。
4.搶險組接到報警后,應火速趕到現場,視情況進行緊急處置,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態發展。
5.事故處理完成后,對現場情況進行記錄,恢復交通。
6.現場處理后返回指揮部,寫出事故調查報告,就事故原因提出整改方案,并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應急處理措施
(一)控制閥門、壓力表正常磨損失效,引發天然氣泄
1.發生漏氣的原因
(1)誤操作引起的泄漏;
(2)密封老化失效引起泄漏;
2.發生漏氣的預防措施
(1)提高操作人員素質,嚴格按照操作規程操作設備;
(2)加強對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗;
(3)加強運輸、裝卸車過程的檢查;
3.采取的應急措施
(1)一旦發生泄漏,聽到嘯叫聲,立即停車熄火;
(2)打開應急燈、設置警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)設置半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現場;
(6)搶修完畢,檢測現場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現場;
(7)清掃路面,車輛放行;
(二)車輛發生事故,導致控制閥門、壓力表失效,引發天然氣泄漏
1.發生漏氣的原因
(1)車輛發生事故,控制閥門損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發生漏氣的預防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育,嚴格按照操作規程操作車輛和設備;
(2)遵守道路交通法規,嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過60公里/小時;
(3)加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構等完好;
(4)加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;
(5)嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調派車輛,選配技術好、責任心強的駕駛人員。
(6)保持車況完好,不帶病出車;
3.采取的應急措施
(1)一旦發生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門報警;
(2)打開應急燈、設置警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)如果發生天然氣泄漏,立即設置半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現場;
(6)搶修完畢,檢測現場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現場或吊裝事故車輛;
(7)清掃路面,車輛放行;
4.滅火人員應戴防毒面具;應先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著火的氣瓶應用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。
六、物質裝備保障
(1)為了保證救援工作及時有效,公司各應急救援隊伍根據需要,將各個專業隊伍的裝備器材配備齊全;平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態,保證能有效使用。
(2)應急救援組織,必須在每年年初根據人員變化進行組織調整,確保組織落實,根據責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫療器材,并定期檢查保養。
(3)凡我公司運輸LNG的車輛,在運輸途中發生重大事故,應立即出動救援力量,協助消除重大事故。
最新綜合應急預案 9
為預防和減少學校火災危害,最低限度地降低損害,確保學校和廣大師生員工的生命財產安全,給學校教書育人創造一個良好的環境,根據《中華人民共和國消防法》、《河北省學校消防工作暫行規定》的有關規定,特制定本預案。
一、本預案的適用范圍及原則
1、本預案適用于學校消防突發事件。學校消防突發事件是指學校校舍、或其它學校建筑用房發生火災或由于用火用電等消防因素引起的師生人員傷亡及學校財產損失。
2、學校消防安全事故的處理遵循“預防為主、防消結合。以人為本、生命第一”的原則,定期進行消防演練,提高單位人員的消防素質,提升學校抵御安全事故的能力。
二、組織機構及防范措施
1、成立學校消防事故應急領導小組:
組長:董任科(校長)
成員:胡琴章(安全副校長)王彩亮(總務主任)
谷京然(教導主任)王志強(政教處主任)
彭志剛(法制辦主任)張玉收(教導副主任)
2、在學校消防事故應急領導小組的直接領導下,設置以下專業小組:
⑴滅火行動組:由董任科任滅火行動組長,胡琴章、王志雖組成學校義務消防隊。
⑵通訊聯絡組:由谷京然擔任組長,張玉收及各班班主任人員組成。
⑶疏散引導組:由胡琴章任組長,各年級班主任等相關成員組成。
⑷安全防護救護組:由彭志剛任組長,王志強、張麗組成。
⑸后勤保障組:由王彩亮任組長,各班班主任組成。
3、建立學校消防預警機制。學校消防事件預警機制為:在“學校消防事故應急領導小組”領導下的全員消防安全預警責任制,所有學校在籍的師生員工都有義務及時提供突發消防事件的危險信號,通過學校安全事故應急通報程序,通報險情,采取切實有效措施,竭力避免發生突發消防事件。突發消防事件發生后,能客觀真實地反映情況。學校突發消防事件的預防應堅持“教育在先、預防在先、多方配合、共同負責”的原則。
4、每學年在消防主管部門的指導下進行一次全校性消防疏散演練,并開展消防知識講座,使師生從理論上和實踐中掌握各種消防器材的使用,學會火災發生時逃生、救人、報警的方法。居安思危,充分利用用國旗下講話、班會、板報等形式對師生進行消防安全教育,做到警鐘長鳴,使消防工作深入人心。
5、以防為主,消除火災隱患。師生不得把易燃、易爆、有毒等物品帶進學校。學生不得將易燃、易爆、有毒、火柴、打火機等危險品帶進學校,更不得帶進學生公寓。對學生公寓要每天進行消防檢查,對危險品要立即收繳。住校學生不得在公寓內違章用電,不得使用蠟燭、火柴等明火物品。
6、消防設施和消防器材為消防專用,任何個人和單位都不得把消防器材和設施用做其他用途。定期檢查消防器材和設施,若有損壞要及時修復。要定期年檢,對使用過的或壓力不足的滅火器到公安機關認可的專業部門及時加壓。認真進行防火安全檢查,做好記錄。
7、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、計算機室、實驗室等專業教室的教職工在下班前應切斷室內電源,關閉用電設施,對本部位防火工作經常檢查,做好記錄。
三、火災報警和接警處理程序
1、學校火災事故應急領導小組領導立即趕赴現場,預案各專業組人員按照職責分工迅速到位(接報后5分鐘內趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。報警早、損失小。
發生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮定,不要掛錯電話,延誤時間。
(2)講清著火單位的名稱地址。如興安張村北街小學,靠近定魏線等明顯標志。
(3)燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯系。
(4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
(5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
(1)領導小組和各組人員、義務消防隊員及其他有關人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯絡暢通,并做好記錄。
四、火災撲救及現場保護
1、當發現火情后,第一發現人根據實際情況,立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等。使用附近滅火器或消防水龍進行滅火。或緊急報告給學校領導。
2、滅火行動組接到報警后,應立即趕赴現場,根據預案的指令,迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大,暫撲滅不了,應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。
火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
發生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發現人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。
火場救人方法,應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區。當搶救的`正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。
人員、物質疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時報告。
3、火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源,并做如下撲救處理:
(1)撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災、如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、保護現場,協助有關部門調查火災原因。
在迅速展開搶救工作的同時,要加強對事故現場實行嚴格的保護,防止現場痕跡和相關物品、證據被破壞和丟失,需要移動現場物件的,應作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡和物證。
對現場實行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關人員進入現場。
維護好現場秩序,避免人員傷亡。
五、應急疏散
1、火災發生后,利用校園廣播宣布學校進入消防安全緊急狀態,公布火災發生地點,需要疏散的范圍。
2、疏散引導組應立即趕赴著火現場,根據預案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現場師生,再疏散危險品及物資。
組織人員有秩序地疏散時,要求教師走在學生后,領導走在最后。
若有人員傷亡,安全防護救護組進行現地簡單處理后,同時拔打120急救電話,注意說明學校具體地點,傷亡情況,及時把傷員送醫院急救,同時通知其家屬,冷靜處理好善后工作。
3、消防車到來之后,校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓,以便于消防車輛駛入。
4、一般不組織學生參加滅火。
5、后勤保障組接到報警后,應按照預案或現場指揮員的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
6、安全疏散場地和路線:
(1)安全疏散場地:在緊急疏散后到學校操場等距離建筑物較遠的開闊地帶。
(2)學校所有校舍根據消防安全要求都設有兩側安全通道,按照順序,依次迅速離開,避免發生擁擠。
(3)到達指定集中地點后,由疏散引導組成員維持秩序,保持安靜,并清點人數,等待進一步指令。
六、火災之后的善后工作
1、經過滅火行動組確認明火已經撲滅,普查災害造成的損失,報告學校安全工作領導小組。
2、學校安全工作領導小組根據火災的危害程度,決定即時復課或休課。
3、疏散引導組根據學校安全工作領導小組指示,組織學生復課。需要休課的,組織學生返家。
4、學校事后書面上報消防安全事故報告到中心校安全治安管理辦公室。
5、上級根據事故原因,追究事故責任。
最新綜合應急預案 10
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《某某省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《某某省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
某某鎮位于某某省某某縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,某某鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止某某年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
某某鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由某某鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的.嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
最新綜合應急預案 11
一、指導思想
堅持以人為本,樹立和落實社會主義的發展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
二、應急處理
領導小組成員及職責
組 長:
副組長:
成員:
領導小組職責:
1、負責調度、協調應急處理事故
2、做好應急救援和善后處理的各項工作
3、負責上報有關事故調查情況
三、具體措施(及預防措施)
發現停水后,負責人必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過 2 天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應用水。
發現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合保護好現場,通過了解中毒者開展各項調查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的`同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發季度或傳染病暴發,應督導二次供水部門人員聯系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛生安全。
如遇洪水、山洪暴發,污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復后水樣送檢合格,方能供水。
四、應急處理程序
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話 120 ,救護、治療病人。
3、負責保護好現場,穩定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經過,做好調查。
6、做好衛生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
最新綜合應急預案 12
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關規定,確保在發生道路運輸突發事件時,及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產安全,保護環境,維護社會穩定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在運輸危險廢物發生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發公共事件。
二、應急處理領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組主要職責是:組織指揮、協調突發事件的搶救、搶險、保障運輸、現場處理及上后工作,服從政府或有關部門的統一調度、指揮。
三、報告程序
當發生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發生地公安交警部門及本企業報告,企業在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬
地道路運輸管理機構及有關部門。
相關應急電話:環保:12369交警:122公安:110消防:119醫療:120
事故報告的主要內容:事故單位、車輛、駕駛人的基本情況;事故發生的時間、地點及事故現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡情況;事故性質的初步判斷;報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
四、應急指揮
領導小組接到道路交通事故報告或政府有關自然災害、公共衛生及其他突發公共事件應急運輸時,立即啟動本預案,由組長或副組長率領相關人員趕赴目的地進行現場指揮,遵照上級的指示和要求,積極與有關部門密切配合,認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時將有關情況向上級和有關部門報告。
五、應急車輛
1、應急指揮車輛:XXX為應急指揮車,XXX為運輸保障車,確保應急之用。
2、應急車輛儲備:根據需要,隨時調派;儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的調整。
六、處置措施
發生重、特大交通事故時,即時啟動應急預案,組長或副組長應率領相關人員在第一時間內趕赴現場,采取果斷措施,防止事態擴大,積極協助有關部門處理相關事宜,并做好善后工作。
危險廢物運輸在過程中發生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,駕駛員、押運員應立即向當地環保、公安、交警部門和企業報告,說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應急措施,并在現場采取一切可能的'警示措施,積極配合有關部門進行處置。本企業接報告后,啟動應急預案,根據運載的危險品性質、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進行處置,服從有關部門的指揮,積極采取相應措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內,并協助相關部門做好事故調查和善后工作。
七、事故調查
事故發生后,按照國家、省、市的有關規定,組織有關人員配合相關部門對事故進行調查,事故調查工作必須嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因沒查清不放過、事故責任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過)進行調查處理,同時還應認真吸取教訓,防止類似事故發生。
最新綜合應急預案 13
一、總則
1、編制目的:為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產條例》《大連市突發公共事件總體應急預案》及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于公司所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:安全第一、預防為主。以人為本、減少危害。快速反應、協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況大連日之寶機械制造有限公司坐落于大連開發區紅星工業園8—3#,西邊面臨順通汽車公司,南邊面臨大小孤山,東邊面臨大富塑料彩印有限公司,北邊面臨齊化公司。營業面積512平方米,安全出口3處。現從業人員19人,安全負責人1人,是一家小型企業。
2、危險源與風險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工,如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生,機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
㈠應急組織機構與職責成立安全生產應急事故指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設立應急辦公室,設在二樓綜合辦公室內。
1、應急指揮部成員級職責總指揮:楊玉寶副總指揮:劉仁鋼成員:陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責:
⑴接受上級部門、當地政府應急救援中心的'領導并落實指令。
⑵組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
⑶組織制定本單位安全生產事故應急預案。
⑷負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
⑸配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
⑹及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
⑺組織對應應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責負責人:劉仁鋼成員:陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責:
⑴接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
⑵事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:通訊聯絡組:負責與應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,即使斷電。疏散組:負責引導各部門人員有序疏散。搶救組:搶救受傷人員并進行救護、及時護送受傷人員就醫。
㈡組織體系框架
四、預防與預警
㈠危險源監控
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態,人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道、安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加速對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全生產技能,提高對事故前應急處理能力。
㈡信息報告與處置
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事故狀態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和人員傷亡情況,可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門匯報。
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一、演練的目的:
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用:
1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發現應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調;
4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點:
時間:由品保部統一安排;地點:計量開發室工作現場進行。
四、演練的類型:
全面演練:針對品保部生產安全事故應急救援預案的應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍:
1、壓力容器設備事故的應急響應和救援。
2、對發生觸電事故的應急響應和救援,對事故現場傷員的初步處理。
六、演練的'參與人員:
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或
模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動及救援,以及對事故現場傷員的初步處理。
人員組成名單:計量開發室全體人員
任務:救助傷員
2、控制人員:根據演練情景,控制演練時間進程的人員。
人員組成名單:計量開發室全體人員
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急
事件、事態發展的人員。
人員組成名單:毛榮杰(扮演受傷人員),周建(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:吳x
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
a、項目部按照《應急救援預案》與《現場處置方案》規定要求配備應急救援器材。
b、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
1、壓力容器設備事故的應急響應和救援。
2、對發生觸電事故的應急響應和救援,對事故現場傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價
應急演練結束后,根據演練的實際情況、演練記錄進行總結,詳細說明在演練過程中發現的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
九、演練過程:
1、低壓電觸電事故
作業人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告。現場救護人員(周建、屠佳)得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現場,對傷員進行現場處置,傷員經過現場急救后,被抬上擔架,由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。
2、高壓電觸電事故
作業人員(傷者)在檢定校準高電壓儀表設備時,不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發生觸電事故。附近的作業人員(參演人員)發現后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員(周建、屠佳)到達事故現場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現場救護人員的協助下,對傷員進行檢查后,送往醫院進行進一步醫治。
3、壓力容器設備事故
作業人員(傷者)在維修保養壓力容器設備,不慎發生炸傷或擊傷事故。附近的作業人員(參演人員)發現后,應立即解救傷者脫離爆炸源或危險源,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員(周建、屠佳)到達事故現場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將傷者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現場救護人員的協助下,對傷員進行檢查后,送往醫院進行進一步醫治。
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為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的要求,結合本餐飲單位實際情況,制定本食品安全突發事件應急預案如下:
一、組織機構
為了保障各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害。為確保工作開展,成立領導小組。組長:副組長:組員:
二、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善預案的制定和各項措施的落實。
(2)預防為主,常抓不懈,加強食品安全的日常監管,積極開展食品安全事故的.預防工作,做到早發現、早報告、早控制。統一領導,分級負責。
(3)一旦發生重大食品安全事故,食品安全應急領導小組成立現場指揮部,負責指揮救援、排險等應急處置工作,依靠科學,處置有力。
三、應急處理工作預案程序及措施。
1、如發生食品安全突發事件要立即啟動應急處理工作預案。
2、如發生食品安全突發時間必須在第一時間(自事故發生之時起2小時以內)向所在地食品藥品監督管理局報告
3、保護現場、留取樣品。(立即停止銷售和食用可疑食物。封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及原料、工具設備和現場,無關人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物(嘔吐物、大便)要留樣,以便有關部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供依據)。
4、盡快組織將病人送往醫院進行搶救,并采取有效措施。
5、如實反應情況(食品藥品監督管理局執法人員到底后立即提取42小時留樣并配合食品藥品監督管理等部門進行調查,配合其他部門進行有效的工作。
6、事后根據食品藥品監管部門的指導對場所物品進行消毒處理。
四、報告程序
(1)企業負責人
(2)食品藥品監督管理部門
(3)根據事件需要,經領導同意報告地方和上級食品藥品監督部門。
五、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據法規追究有關責任人的責任。
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