關(guān)于地質(zhì)災害事件應急預案
在日常學習、工作或生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于地質(zhì)災害事件應急預案，希望對大家有所幫助。
一、工作原則
（一）突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
（二）地質(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
（三）發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情，應立即啟動應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
（四）在地質(zhì)災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
（一）地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：
特大型：因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；
中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型：因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
（二）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，應立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構(gòu)和職責
（一）縣地質(zhì)災害應急指揮部（平時為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
（二）地質(zhì)災害應急指揮部職責：
1、在縣人民政府領(lǐng)導下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災害防治工作；
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查；
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作；
4、發(fā)生地質(zhì)災害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是：
1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令；
2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；
4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
（一）發(fā)生地質(zhì)災害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。
（二）發(fā)生地質(zhì)災害時，縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
（三）地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
①制定地質(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施；
②組織實施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作；
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況；
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災信息；
②負責救災物資、資金的籌集、安排和調(diào)運；
③負責了解、收集和匯總災情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的.搶險救災簡報；
④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；
⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責
搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責是：
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
②及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應點，調(diào)配發(fā)放救災物資；
③做好救災物資的組織、供應、調(diào)撥和管理工作；
④做好災民的安撫工作，處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責
地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責是：
①對已發(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
②對可能出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務；
④編寫地質(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應急恢復組職責
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責是：
①盡快搶修恢復通信設(shè)備和線路，保障搶險救災通信暢通；
②盡快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責是：
①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；
②及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全；
③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：
①加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各類違法犯罪活動；
②維護災區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災區(qū)村委會組成，主要職責是：
①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等；
②24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：
①負責搶險救災的宣傳報道，向社會發(fā)布災情和相關(guān)信息；
②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作；
③通過新聞媒體刊發(fā)救災報道，呼吁社會各界提供救災援助。
五、應急保障
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作，加強組織領(lǐng)導，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災救災工作順利開展，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區(qū)，責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設(shè)立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。
（三）縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。
（四）建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強監(jiān)督管理，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
（五）其它相關(guān)部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
（一）地質(zhì)災害的宣傳報道，要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災害做適當報道；大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。
（二）各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后恢復與重建
（一）地質(zhì)災害發(fā)生后，搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的損失進行評估，為災后恢復重建提供決策依據(jù)。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領(lǐng)導和組織災區(qū)的恢復重建工作。
（三）因自然因素造成的地質(zhì)災害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導下，由相關(guān)部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。
（四）因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，由建設(shè)部門督促責任單位完成治理任務并追究相關(guān)人員責任。
八、救災紀律
（一）凡進入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災現(xiàn)場。
（二）災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
（三）進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災工作結(jié)束時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
（四）因救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
（五）對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（六）對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
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