橋梁施工防汛應急預案

　　導讀：應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面小編為大家帶來橋梁施工防汛應急預案范文，希望能幫助到大家。

　　1.1、總則

　　為防御和減輕橋梁施工受到洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，規范防汛行為，落實防汛責任，給項目部實施指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學依據，使之在洪水來臨時有章可循，把洪災損失降低到最低程度，保護項目經理部施工安全和人民生民財產安全，特制定本橋梁施工防汛應急預案。

　　1.2、編制原則

　　（1）、以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員傷亡事故，最大限度地減少汛期洪水造成的財產損失；保障應急救援人員安全撤離。

　　（2）、預防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息報告、科學決策、應急處置等體系。

　　（3）、屬地管理、先期處置。發生或可能發生汛期洪水，按照各施工隊所屬范圍，由各施工隊及工區先期組織應急處置，即邊處理邊報告項目部，這樣可最大限度地減少突發事件對人民生命財產、公共安全等造成的損失。

　　（4）、分級響應、分級負責。

　　（5）、加強監控、科學決策。

　　1.3、編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》；江蘇省交通運輸廳《關于加強豫西山區在建高速公路項目防汛工作的通知》； 我部施工區域內暴雨洪水特性和歷次洪水受災范圍，針對可能發生的各類洪水災害（包括早汛和超標洪水）。

　　1.4、度汛范圍

　　20xx年XXXX高速XXXX標土建工程受洪水和暴雨影響的主要區域：XXXX

　　2、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

　　為加強安全生產的組織領導，落實各項責任制，根據項目部各部門在防洪度汛工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協作，確保在處置水災事故時作出快速應急反應，項目經理部成立了防汛應急救援組織機構。

　　2.1、組織機構

　　為認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的生產方針，本著“防大汛、防早汛”的要求必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計劃、有步驟、有預案的實施，全面落實工程度汛安全責任及各項措施，做好防洪度汛的工作，確保XXXX標土建工程安全渡過xxxx年汛期。根據分級分部門負責的原則，成立項目經理部成立了防汛應急指揮部：

　　總 指 揮： XXXX 副總指揮： XXXX 組 員： XXXX

　　指揮部辦公室設在安全辦公室。指揮部下設7個防汛應急救援領導小組，分別為通信聯絡組、后勤供給組、防汛搶險組、傷員營救組、保衛疏導組、專家技術組、搶險物資供應組。

　　1)通信聯絡組組長由XXXX擔任，實驗室分別抽調人員組成；

　　2)后勤供給組組長由XXXX擔任，綜合辦分別抽調辦公員、項目部司機組成；

　　3)防汛搶險組由XXXX擔任組長，成員由項目部安全員、工區人員、施工隊安全員擔任；

　　4)傷員營救組由項目副經理XXXX擔任組長，現場醫護人員，項目部工程部和安全監察站分別抽調人員組成；

　　5)保衛疏導組由XXXX擔任組長，測量人員、后勤人員、施工隊站崗人員組成；

　　6)專家技術組由XXXX擔任組長，計劃部、工程部分別抽調人員組成；

　　7)搶險物資供應組由XXXX任組長，物資部人員和各施工隊庫管員組成。

　　2.2、項目經理部應急組織機構的職能和職責

　　1)事故現場總指揮的職能和職責：

　　a、所有事故現場操作的指揮和協調，指揮協調應急度汛辦公室和現場指揮部做好各自的安全度汛工作；

　　b、接受當地防汛指揮部的領導，配合當地防汛指揮部做好安全度汛的各項工作，嚴格執行中華人民共和國防洪法、河道管理條例等有關法律法規；

　　c、現場事故評估；

　　d、保證現場人員應急行動的執行；

　　e、控制緊急情況；

　　f、現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；

　　g、做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；

　　h、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作；

　　i、副總指揮協助總指揮做好各項防汛應急救援指揮工作。

　　j、負責應急預案的啟動。

　　2)通訊聯絡組的職能和職責：

　　a、接到現場險情通知后，立即安排小組成員聯絡市水利局、當地政府、上級主管部門；

　　b、通知項目部傷員營救組、保衛疏導組、后勤供給組、調查取證組、技術分析組和善后處理組、施工隊應急成員，在最短時間內趕赴現場；

　　c、撥打120急救電話，聯系當地的醫療機構。

　　3)后勤供給組的職能和職責：

　　a、后勤保障組負責防汛接待工作；

　　b、通訊保障及其防汛搶險期間的車輛保障；

　　c、洪水期間防汛人員的生活保障,及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　4)防汛搶險組的職能和職責：

　　a、應用防汛救生器材進行初期的自救工作；

　　b、協助水利部門進行排水輔助工作；

　　c、指揮機械對河道進行疏導和安排人員對現場物資進行隔離、排水。

　　5)傷員營救組的職能和職責：

　　a、引導現場作業人員從安全區域疏散；

　　b、對受傷的人員進行營救至安全地帶；

　　c、對受傷的人員作簡易的搶救和包扎工作；

　　d、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。

　　6)保衛疏導組的職能和職責：

　　a、維護現場應急救援通道的暢通；

　　b、疏散附近的無關人員撤出危險地帶。

　　7)專家技術組的職能和職責：

　　a、分水情組和工情組，水情組主要負責水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的分析會商等工作；工情組負責險情的現場查勘及搶險方案的審定，負責搶險技術指導、險情的預估及工程量核算和費用估算。

　　b、收集事故目擊者、責任者、相關人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案；

　　c、根據現場情況，分析事故原因并制定處理方案。

　　8)搶險物資供應組的職能和職責：

　　a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時提供后續的搶險物資。

　　2.3防汛指揮部主要成員聯系方式

　　防汛指揮部主要成員聯系方式一覽表

　　略

　　3、水雨情信息收集處理方案

　　為了切實做好河道汛情信息收集處理工作，落實責任，及時收集和傳遞水、雨情信息，準確了解不同量級洪水的演進過程，使施工現場組等隨時了解掌握汛情發展變化情況，為指揮部提供決策支持，達到我標段施工安全度汛的目的。

　　水雨情信息是防洪決策、指揮調度的重要依據。水雨情信息主要與當地水行政主管部門和當地氣象部門取得聯系收集信息。 3.1、雨情分類

　　日降雨量：24小時降雨量

　　1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；

　　2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；

　　3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；

　　4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。

　　5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；

　　6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。

　　3.2、水雨情信息收集、處理

　　(1)防辦值班人員在接到指揮部、業主、監理等上級主管部門，當地防汛指揮部、當地氣象部門等單位關于汛情方面的傳真、電話記錄時，要立即向防辦領導報告，由防辦領導負責處理，并向指揮部領導報告。

　　(2)防汛期間，防辦值班領導和值班人員都要堅守工作崗位，隨時處理好各類汛情信息。值班人員要做好傳真、電話記錄，及時報告汛情；主動了解掌握當日的天氣、降雨和水情等汛情信息，做到心中有數，并按時完成好指揮部領導或防辦值班領導交辦的各項任務；防辦值班領導要隨時處理好各類汛情信息，負責好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和處理等工作，安排好人員值班和交接班，確保汛情傳遞萬無一失。

　　3.3、信息傳達

　　1、汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇到險情必須立即上報至防汛指揮部進行組織，值班期間做好值班記錄。

　　2、加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報。

　　3、項目上的防汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮，及時啟動本項目防汛搶險工作應急預案。

　　4、及時作好本項目防汛搶險人員數量、機械臺班、物資數量、資金投入等的統計工作，及時上報。

　　4、洪水處理方案

　　4.1度汛準備

　　4.1.1安全度汛宣傳教育

　　(1)現場指揮部要加強施工人員的安全度汛教育，增強全體人員防御洪水災害的意識和能力。

　　(2)組織各級領導指揮人員，認真學習和熟悉度汛方案，使各級指揮人員熟練掌握應急措施，做到責任到人。

　　(3)加強應急撤離和搶險的演練。

　　4.1.2料物準備

　　為確保安全渡汛，將災害損失降到最低，汛前的物質準備工作非常必要。

　　4.2、預警標準

　　I級預警： 當XXXX大橋xxxx位置出現5m/s。 II級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現15m/s。 Ⅲ級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現35m/s。

　　4.3預警響應

　　I級響應：指揮部組織相關部門晝夜值班，做好水情信息的快速傳遞，及時了解工情、水情、雨情、及面上防災準備情況。汛情監測組根據氣象、水文部門發布的降雨、水位信息，根據預報量級，指揮部及時通知各搶險隊做好各項防洪準備工作；加強對便道、河道工程進行檢查，同時安排專人對因施工淤積在河道里的雜物清理，保證行洪暢通；

　　II級響應：根據上級防指要求，停止施工，組織人員、物資和施工機械向堤防以外轉移，拆除包括河道內臨時便道在內的所有礙洪設施，保證行洪暢通。各重點堤段巡查人員晝夜巡查，指揮部實施晝夜值班，并進一步落實險工險段的應急保安措施，準備好搶險隊伍和搶險物料；指揮部組織人員深入工地，及時了解汛情，關注汛情進展情況；各防汛指揮成員和有關部門按照各自的職責（職能）開展工作，并積極協助地方政府開展防洪工作；加強對防區內堤防工程的巡視防守，防止堤腳沖刷。

　　Ⅲ級響應：接水情信息后，迅速將所有場地內的人員、施工機械、設備、車輛全部撤出；汛情監測組要及時掌握水情、雨情、天氣趨勢，并與相關單位保持聯絡；搶險人員必須全部到位，防汛搶險物料運到可能出險地段；防汛搶險隊伍在防區范圍內巡堤查險，觀察河勢工情。重點堤防險工段，遇有險情，立即組織搶修并隨時上報，保證工程安全；保持與上級地方防汛指揮部聯系，必要時請求支援；指揮部進一步部署本轄區的防災、抗災工作，組織動員全體人員隨時受命進入搶險救災第一線，同時要確保自身安全。

　　4.4應急撤離

　　(1)當指揮部辦公室發出應急撤離信號時，各施工單位必須無條件撤離施工現場。

　　(2)撤離時，要按照情況嚴重程度，依照先人員、后設備，再后材料的原則進行。

　　(3)在河道內施工的人員在接收到應急撤離的命令后，要按照指定的行動路線，有序、迅速地撒到兩岸指定地點。

　　(4)各施工隊清點人員，機具、物料情況，安排人員的食宿，穩定職工隊伍。辦公室做好統計并備案。

　　4.5應急搶險

　　（1）當工地現場出現任何較大險情時，指揮部在立即搶險的同時要第一時間上報到當地防汛指揮機構。

　　（2）當洪水漫灘后，所有工地人員撤離現場后要積極參與到當地防汛搶險工作中去，確保當地人民生命財產安全。

　　4.6善后處理

　　洪水過后，一是要各施工隊盡快清理現場，做好防疫工作；二是要配合當地防汛指揮機構進行災害調查與評估，特別是注意收集和整理第一手資料，迅速統計災情上報。

　　防洪應急預案，由應急指揮部負責啟動，各條款的解釋權歸指揮部。

　　4.7組織汛前演練

　　為提高全體施工人員防汛意識，確保汛期施工人員、設備安全，我部擬在6月下旬組織一次防汛搶險演練，進一步驗證預案的可行性。

　　4.8組織人員撤離

　　當指揮部發出撤離命令后，所有在河道中施工的人員按指定路線，即沿施工便道從河道向兩岸河堤外20m處的安置點撤離，下達命令至施工人員全部安全撤離時間不超過20分鐘。

　　當指揮部發出撤離命令后，所有河道中的施工機械立即按指定路線撤離，最后撤離至河堤外30m處的安置點，下達命令至所有施工機械全部安全撤離時間不超過30分鐘。

　　5、搶險技術方案

　　圍堰是工程防汛的主要工程設施，因圍堰是土堤，易受滲流穿透，水流沖刷，防汛搶險不及時，會導致決口等重大險情，造成工作面水淹及材料的損失，甚至施工人身安全，因此必須加強防守、防患于未然。

　　可能出現的險情

　　可能出現的險情種類有：滲水、管涌、漏洞、滑坡、裂縫、坍塌、陷坑、漫溢、決口等。

　　6、物資儲備

　　表6.1

　　略

　　防汛設備在汛期前應到位，并保證機械的完好性。所有搶險物資應在汛期前準備到位，由物設部負責采購。詳見表6.1、表6.2。

　　表6.2 主要搶險物資計劃表

　　略

　　另外，本工程施工用的所有挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車等設備，在防汛搶險需要時，均無條件地做為防汛搶險設備。

　　7、預案管理

　　1）本預案應依據各次演習結果加以評估，以確定本預案的有效性，并作相應修改。

　　2）水災事故發生后，應立即評估預案的有效性，并作相應修改。

　　3）當關鍵應急人員發生變化時應立即修訂。

　　4）原則上本預案每三個月核查一次，以改進和完善其應急功能完整性和實用性，注意核查易隨時間而改變的內容，若應急機構、電話號碼、聯絡人、應急器材及放置地點等。

　　5）本預案的更新與修訂由安全監察站負責。

　　6）本預案內容若有修改，須經安全監察長批準。

　　7）預案修改后，需發布并告知與本預案相關的機構和人員。

　　8、辦公地點及人員名單

　　辦公地點：項目部辦公室、安全監察站 防汛指揮部辦公室電話：XXXX

　　市人民醫院急救電話：XXXX 市第一人民醫院急救電話：XXX

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