食品安全事件的應急預案

　　為了有效預防和消除我鎮(zhèn)突發(fā)性集體食物中毒事件的發(fā)生，確保今年“兩會”、“春節(jié)”、“世博”期間及全年的食品安全，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“政府負總責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，以預防集體性食物中毒事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將防控工作納入法制化、科學化的軌道，促進本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運行，確保廣大人民群眾飲食安全。

　　二、組織管理機構及其職責

　　（一）決策領導機構

　　由鎮(zhèn)政府食品安全領導小組負責全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)食品安全事件預警和動態(tài)變化情況，劃分應急等級，并成立應急指揮部，指揮部設在鎮(zhèn)食品安全辦公室（社會事業(yè)發(fā)展辦），聯(lián)系電話：58046501（工作日），58041131（夜間及節(jié)假日），根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動相應的應急預案。

　　（二）應急指揮機構

　　按照食品安全事故等級，建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領導小組成員為組成，其主要職責是：

　　1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處理，指導各種搶救工作。

　　2、根據(jù)食品安全事故輕重情況，適時調(diào)整響應級別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。

　　3、組織協(xié)調(diào)，督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。

　　4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。

　　5、負責與上級部門聯(lián)系，溝通信息，上傳下達。

　　（三）各有關職能部門職責

　　1、食品安全辦公室：組織協(xié)調(diào)和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作，配合有關部門對重大食品安全事故的查處。

　　2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心：是食品安全事故的救援機構，組織開展對食品安全事故的搶救工作，按規(guī)定上報事故的發(fā)生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。

　　3、經(jīng)發(fā)辦：負責查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

　　4、派出所：協(xié)助相關部門及時做好事故發(fā)生地的治安維護工作，對事故嚴重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。

　　5、教委：要建立健全并落實學校食堂食品責任追究制度。及時向上級報告事故發(fā)生的時間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關部門開展對食物安全事故的'調(diào)查工作。

　　三、事故分級與應急響應

　　（一）事故分級

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

　　四級事故（又稱散發(fā)性集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在0-9人，沒有死亡病例。

　　三級事故（又稱一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在10人以上（含10人），30人以下，沒有死亡病例 。

　　二級事故（又稱重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發(fā)生在學校的食物中毒事故。

　　一級事故（又稱特大集體食物中毒事故）：是指人數(shù)在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發(fā)生在學校10人以上（含10人）的，或者發(fā)生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。

　　（二）實行主管與分級響應

　　為科學、經(jīng)濟、有效地處理事故，鎮(zhèn)食品安全領導小組根據(jù)事故等級，發(fā)展趨勢及控制的程度，及時將情況上報上級政府，由上級政府根據(jù)事故等級情況啟動相應的應急響應，調(diào)整響應級別或結束響應。

　　1、四級響應：鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況，決定由何部門牽頭，何部門配合，啟動四級響應。

　　⑴牽頭單位主要負責人必須在第一時間趕到現(xiàn)場，其他副職人員應迅速組織相關單位人員、醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場，采取有效措施搶救中毒者。

　　⑵收集、分析事故原因，通報有關信息，上報上級有關部門。

　　⑶各相關部門按相應職責，各司其職，各負其責。

　　⑷調(diào)查并提出處理相關責任人意見。

　　⑸處理事故發(fā)生的善后工作。

　　2、三級響應：發(fā)生三級事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動三級應急響應，在堅持四級響應措施的基礎上，采取以下措施。

　　⑴組織醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場，進行前期處理。

　　⑵維護現(xiàn)場，配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。

　　⑶做好相關材料，上報上級職能部門備案。

　　3、二級響應：發(fā)生二級事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動二級應急響應，在堅持三級響應措施的基礎上，采取以下措施。

　　⑴迅速上報上級職能部門，配合相關食品安全職能部門調(diào)查處置。

　　⑵組織工作組進駐事故地點開展工作。

　　⑶各類醫(yī)療衛(wèi)生機構所擁有的專用急救車輛，統(tǒng)一歸領導小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。

　　4、一級響應：發(fā)生一級事故后，鎮(zhèn)指揮部要立即啟動一級應急響應，在堅持二級響應措施的基礎上，采取以下措施。

　　⑴所有食品安全領導小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。

　　⑵做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大等工作；

　　⑶做好善后工作。

　　四、附則

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有單位食品的安全防控工作。

　　本預案自發(fā)文之日起生效。

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