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旱災(zāi)帶給我們的警示和思考
河北新聞網(wǎng)近日報(bào)道，受特殊氣象條件影響，邯鄲市遭遇近50年以來最嚴(yán)重旱情，目前有450多萬畝糧田受旱，屬多年罕見的干旱災(zāi)害，目前全市三級抗旱預(yù)案已全面啟動；同時(shí)，保定全市由于自去年10月下旬以來，未出現(xiàn)有效降水，580萬畝冬小麥遭遇了前所未有的旱情，目前，已啟動了抗旱預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。據(jù)悉，目前北方地區(qū)受旱的小麥種植面積已經(jīng)接近全國冬小麥種植面積的43％，國家防汛抗旱總指揮部啟動了我國歷史上首次Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
“50年以來最大旱災(zāi)”在這個(gè)早春撞擊著人們的心。能否給農(nóng)作物澆上一次“保命水”成為解除小麥旱情的關(guān)鍵。于是，從中央到地方，從高層到民間，抗旱保苗成為今春的主旋律。引水灌溉、人工降雨雪，看著中央電視臺每天播報(bào)中陸續(xù)降低的小麥?zhǔn)芎得娣e，我們緊縮的心總能得到一絲安慰。
然而細(xì)讀記者們的采訪報(bào)道，似乎可以得到一些值得我們思考的東西。
一、盡管上層在呼吁不惜一切代價(jià)抗旱保苗，但很多農(nóng)民卻不能不計(jì)算抗旱成本。
中央雖然幾次提高糧食的收購價(jià)格，但總體上來看，農(nóng)民種糧依然掙不了幾個(gè)錢。今年小麥由于春旱減產(chǎn)幾乎已成定局，大面積澆水雖然能保住小麥成活，但也必然會提高種植成本，這一減產(chǎn)一增成本，小麥的種植收益更將減少。對國家來說，要考慮糧食安全問題，對農(nóng)民來說，要考慮的卻是種糧合算不合算。如果投入大量抗旱成本卻沒有明顯收益的話，就不如出外打工掙錢后像城里人一樣買糧食吃。當(dāng)農(nóng)民的小算盤與國家的大算盤發(fā)生沖突的時(shí)候，國家的糧食安全問題誰來保證？
二、特大旱災(zāi)考驗(yàn)農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施。
“沒有機(jī)井、沒有引水渠，一條一米多寬的滲水渠是附近唯一的水源，渠里斷斷續(xù)續(xù)僅存的幾洼地表水已被污染，暗沉的黑綠色渾濁不堪無法使用。”這是北京晚報(bào)登載的記者探訪豫北旱區(qū)災(zāi)情的一篇文章。為什么農(nóng)田水利設(shè)施匱乏到這個(gè)程度，我覺得這不是資金投入不足這么簡單，而更多的是一個(gè)觀念問題，是農(nóng)業(yè)種植在地方政府、在農(nóng)民心目中的地位問題。要不，為什么在上個(gè)世紀(jì)六、七十年代經(jīng)濟(jì)狀況那么不好的情況下，各地的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能搞得紅紅火火，而今天，在經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況大為改觀的情況下，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施反而糟糕到這個(gè)程度呢？而且不是單純的某一個(gè)地方如此，而是全國一半以上的耕地沒有水利設(shè)施，主要是靠天吃飯。農(nóng)業(yè)，已經(jīng)由農(nóng)民的主業(yè)變成農(nóng)民的“副業(yè)”或第三產(chǎn)業(yè)。過去，我們習(xí)慣說，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)在我們懷疑，農(nóng)業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的“基礎(chǔ)”還能保得住嗎？
三、今天誰在農(nóng)村種田，將來誰會在農(nóng)村種田？到農(nóng)村隨便走一走，我們可以發(fā)現(xiàn)，在很多農(nóng)村，下地種糧已經(jīng)不是農(nóng)村青壯年的任務(wù)，至少不是他們主要的工作，他們的主要任務(wù)是打工掙錢。在農(nóng)田里干活的，除了麥?zhǔn)涨锸諘r(shí)需要全家一齊動手外，平常干活的，大部分是一些老人和身體不好不能出外打工的人。種田既不再是農(nóng)民維持生活的必要手段，也不是讓他們倍感榮耀的事業(yè)。很多農(nóng)民想的是：既然有這么一塊地，閑著也是閑著，辛苦一點(diǎn)，就靠一年的口糧了。由于一家一戶的地塊較小，收益較低，很少人去考慮怎么科學(xué)種植，也很少有人把種田作為自己一生的事業(yè)去干。遇到旱災(zāi)了，能收一些當(dāng)然好，實(shí)在收不了，也就算了，糧食的豐收與減產(chǎn)不能影響他們的生活，也難以波動他們的情感。問題在于，一家一戶的農(nóng)民這么考慮可以，一市一縣的農(nóng)民這樣考慮問題也無礙大局，但如果全國大多數(shù)農(nóng)民都這樣想，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就成問題了。十幾億人口的大國，一旦自身的糧食問題出了差錯(cuò)，吃飯問題去指望誰呢？
農(nóng)民種糧收益低，從根本上來說，我覺得是一個(gè)種植規(guī)模過小的問題。規(guī)模越小，成本越高。解決這個(gè)問題，是否需要在發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的前提下，根據(jù)農(nóng)民的意愿，通過土地入股等形式，由組織起來的農(nóng)民對糧食種植實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，降低成本，提高效益，提高農(nóng)民的種糧積極性。更重要的是，保障國家的糧食安全。
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