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突破瓶頸加快發展科學發展 共建和諧

時間:2024-03-02 00:52:39 好文 我要投稿
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突破瓶頸加快發展(科學發展 共建和諧)

  國家統計局發布的《20xx中國統計摘要》顯示,去年,內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等我國西部地區12個省、區、市的生產總值、地方財政收入等主要經濟指標繼續保持較快增長。其中,實現地區生產總值39000多億元,增長13.1%;實現地方財政收入3061億元,增長24.2%。

突破瓶頸加快發展(科學發展 共建和諧)

  在實施全國區域發展總體戰略的新形勢下,西部大開發的地位更加重要。隨著西部大開發的扎實推進,西部地區基礎設施建設投入不斷加大,基礎教育得到加強,特色產業快速發展,經濟社會發展邁出堅實步伐。

  廣袤的西部大地,正呈現出新面貌,孕育著新希望。

  基礎設施投入逾萬億元,公共服務向農村延伸

  今年7月,國家發改委宣布,國家計劃今年在西部地區新開工10項重點工程,投資總規模為1516億元,其中半數以上重點工程涉及公路、鐵路、機場等交通基礎設施。

  基礎設施薄弱,是制約西部發展的主要瓶頸之一;加強基礎設施建設,是國家支持西部大開發的重點。

  西部大開發戰略實施以來,國家投入西部地區基礎設施建設的資金已達1萬多億元,累計實施交通、水利、能源、通信等基礎設施重大項目90多個。其中,青藏鐵路、西電東送、西氣東輸等一批西部開發標志性重大項目陸續建成;投資數百億元實施的農村電網改造工程使99%的西部鄉鎮實現通電;數千萬人的飲水困難和飲水安全問題得到解決;民族地區新型農村合作醫療已覆蓋近6000萬人。

  西部地區農村人口比重大,城鄉二元結構突出。圍繞農村道路、飲水安全、沼氣建設、通電通信等“四件大事”,西部各地加大財政支出傾斜力度,著力改善農村經濟社會發展中的薄弱環節,下力氣促進公共服務向農村延伸。

  農村公路建設進一步加快。四川省今年投資75億元用于2.5萬公里農村公路建設,并計劃在“十一五”期間投入400億元建設農村公路,使全省98%的鄉村通公路。目前,西部地區農村公路總量已突破百萬公里,約占全國總量的1/3。

  解決飲水難,事關千萬農民切身利益。從去年開始,貴州計劃用5年時間籌集100億元,專門用于解決1100多萬人的飲水困難和飲水安全問題。重慶市今年投入70億元完善水利設施,可解決100萬人飲水問題,并計劃陸續投入300億元徹底解決全市1100萬人飲水安全。

  近年來,云南省累計投資127億元用于農村電網改造,200萬人的用電問題得以解決。迄今,廣西農網改造工程已使全區2200多萬人受益,鄉、村、戶通電率達98%以上。

  西藏自治區去年以來累計投入14億多元,實施“農牧民安居工程”,讓50萬農牧民喜遷新居。西藏還計劃用2至3年時間籌集資金100多億元,進一步推進農牧區基礎設施建設。

  改善基礎教育惠及億萬學子,實施“陽光工程”培訓勞動大軍

  據統計,西部地區15歲及以上的文盲半文盲人口占總人口的比例,高出全國平均數3.5個百分點;各類專業人才僅占全國總量的20%左右。基礎教育滯后、勞動力素質較低,制約著西部地區的發展。

  加強基礎教育是推進西部大開發的基礎工程。為從根本上解決西部偏遠、貧窮地區孩子上學難等問題,近年來,國家先后實施農村中小學現代遠程教育工程、西部“兩基”攻堅計劃、“兩免一補”政策,并在西部地區率先建立農村義務教育經費保障新機制。

  隨著一系列政策的貫徹落實,西部各地基礎教育薄弱環節得以改善,發展進一步加快。

  針對西部地區特別是少數民族地區交通不便等現狀,從20xx年至20xx年,國家分期投入100億元專項資金,實施西部地區“農村寄宿制學校建設工程”。內蒙古今年專門撥出農村牧區寄宿制學校建設資金1500萬元,用于30個旗、縣農牧區中小學建設和改造。青海已完成297所農村牧區寄宿制學校的建設工程,總建筑面積近46萬平方米。到去年底,西部地區農村寄宿制學校建設項目已竣工6000多所。

  自去年實施農村義務教育經費保障機制改革以來,西部地區5000多萬名農村中小學生免除了學雜費,3000多萬貧困家庭學生領到了免費教科書,780萬名家庭貧困寄宿學生領到生活補助,20萬農村輟學學童重返了校園。20xx年,西部地區小學預算內生均公用經費達到140元,初中達到200多元。

  提高農村勞動力素質、增強其轉移就業能力,是促進農民增收的重要途徑。20xx年,國家開始實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,西部地區千萬農民從中受益。

  如今,務工收入已成為西部農民現金收入的主要來源。貴州省經過技能培訓后輸出的450萬農村勞動力,年創收240億元;重慶市已累計轉移700多萬人,占全市農村勞動力的50%,去年創收280多億元;四川省有1300多萬人在外務工,年創收400億元;青海農民外出務工收入對全年純收入增加額的貢獻率已近70%。

  發展優勢特色農業,夯實農民增收基礎

  農業在西部地區產業結構中的比重超過60%。檢驗西部大開發的成效,重要的一點,是要看西部農村有沒有根本性的變化,西部農民能不能真正富裕起來。

  西部大開發實施以來,西部地區始終把解決“三農”問題放在重中之重,因地制宜發展特色產業,尤其是特色現代農業,加快產業化進程,為促進農民持續增收夯實基礎。

  新疆利用得天獨厚的溫差效應及陽光資源,發展以棉花為重點的特色經濟作物,棉田占全區種植總面積的50%,棉花產值已占全區農業總產值的45%,農民收入的30%來自棉花。枸杞產業是寧夏傳統特色農業,目前,寧夏枸杞種植面積已由幾年前的5萬多畝發展至50多萬畝,每年為農民帶來直接經濟收入40多億元。陜西省利用獨特的土壤和氣候條件,發展蘋果產業及果汁加工業,果園面積已達1200萬畝,畝均純收益1400多元,全省25個貧困縣中有600萬果農靠蘋果脫貧。內蒙古著力發展特色農畜產品加工業,去年畜牧業銷售收入首次突破1000億元,全區約有42%以上的農牧戶參與到產業化經營當中。去年以來,西藏實施特色產品開發項目300多個,實現效益1.26億元,24.5萬農牧民通過特色產業增收致富。

  發展特色農業、促進農民增收,信息化建設功不可沒。廣西采用電話、電視、電腦“三電合一”的方式,使農業信息廣泛進村入戶。目前,廣西已建成14個市級和700多個縣、鄉鎮農業信息網絡服務平臺和農業信息服務站,去年全區通過互聯網絡銷售促成農產品交易132萬多噸,金額34.28億元。甘肅近年來投資3100萬元實施農業信息化工程,在87個縣逐步建立農業信息服務采集發布平臺和信息服務點。貴州從20xx年起實施“智能化農業信息技術示范工程”,迄今,已有17個縣16萬農戶受益,到去年底農民戶均增收1060元。

  西部大開發,發展是要務。事實證明,西部大開發戰略實施7年來,西部地區發展速度加快、發展質量提高、老百姓得到了更多的實惠。統計數據顯示,“九五”時期西部地區在經濟發展增長速度上,比全國平均水平低2.7個百分點,“十五”時期這一差距縮至1.7個百分點,去年則縮至0.6個百分點。

  在科學發展的道路上,西部大開發正在塑造一個新西部。

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