南方日報記者解讀新興縣舉行工商行政管理體制調(diào)整移交協(xié)議簽訂儀式

　　3月17日下午，新興縣舉行工商行政管理體制調(diào)整移交協(xié)議簽訂儀式，這標志著新興縣工商系統(tǒng)正式由實行16年的省級以下垂直管理調(diào)整為地方政府分級管理。工商行政管理體制調(diào)整后，新興工商系統(tǒng)將發(fā)生什么變化，對新興將產(chǎn)生什么樣的影響？如何理解新興工商系統(tǒng)調(diào)整為地方政府分級管理？3月23日，南方日報記者專訪新興縣工商局相關(guān)負責人，對這一政策、事件進行解讀。

　　南方日報：為什么要進行工商行政管理體制調(diào)整，對地方產(chǎn)生什么樣的影響？

　　縣工商局：去年2月，省委、省政府貫徹中央的決策部署，決定將工商部門省以下垂直管理體制調(diào)整為分級管理。這是貫徹黨的十八大提出的全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能、理順市場監(jiān)管權(quán)責關(guān)系的重大決策。工商體制的調(diào)整，有利于強化各級政府監(jiān)管主體責任，統(tǒng)籌各方資源，更好履行對市場監(jiān)管的主體職責；有利于轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，完善監(jiān)管機制，加快建立“統(tǒng)一開放、競爭有序”現(xiàn)代市場體制；有利于工商部門更好融入地方中心工作，服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展大局。

　　南方日報：如何理解工商系統(tǒng)由省級以下垂直管理調(diào)整為地方政府分級管理，調(diào)整后，工商部門機構(gòu)如何設(shè)置？

　　縣工商局：將工商部門省級以下垂直管理調(diào)整為市縣政府分級管理，業(yè)務上接受上級工商部門的指導和監(jiān)督。調(diào)整后，市、縣工商部門作為同級政府工作部門設(shè)置；市、縣工商部門及所屬行政機構(gòu)、事業(yè)單位的行政編制或行政執(zhí)法專項編制，以及事業(yè)編制納入同級政府編制總額，由同級機構(gòu)專項編制部門管理；市縣工商部門領(lǐng)導干部實行雙重管理，以地方管理為主，具體實施嚴格按照《黨政領(lǐng)導部門選拔任用工作條例》以及干部雙重管理有關(guān)規(guī)定管理。

　　南方日報：工商行政管理體制調(diào)整后，職能發(fā)生什么變化？

　　縣工商局：體制調(diào)整后，工作機制發(fā)生了一定的變化，但工商基本職能沒有改變，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的不變、實行統(tǒng)一市場監(jiān)管的職能不變、保持執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)順暢的工作格局不變，始終堅持“服務發(fā)展、市場監(jiān)管、維權(quán)惠民、隊伍建設(shè)”四位一體的工作思路，主要行使“五大職能”：一是嚴把市場準入關(guān)實施對各類市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理；二是維護市場公平競爭和公平交易秩序，反壟斷和不正當競爭，查處商業(yè)賄賂；三是保護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益，打擊商業(yè)欺詐和制售假冒偽劣等違法行為，實施對商品和服務行為的監(jiān)管；四是保護商標知識產(chǎn)權(quán)，依法注冊商標，打擊商標侵權(quán)行為，依法注冊、監(jiān)管廣告行業(yè)；五是打擊傳銷和變相傳銷行為。

　　南方日報：工商行政管理體制調(diào)整后，新興工商系統(tǒng)如何服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局？

　　縣工商局：體制調(diào)整事關(guān)重大，改革發(fā)展永無止境。新興工商系統(tǒng)將在新興縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，更加主動融入地方，更加主動有所作為，更加主動強基固本，更好地發(fā)揮職能作用，為新興經(jīng)濟社會發(fā)展再添新動力。牢牢把握體制調(diào)整的良好契機，狠抓改革攻堅，著力深化商事制度改革，加強市場監(jiān)管和消費維權(quán)，強化信用建設(shè)和隊伍建設(shè)，努力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境和守法誠信的發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)工商行政管理工作新局面，為服務新興縣建設(shè)禪意生態(tài)名城作出應有貢獻。

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