項目申請報告編制要點分分項說明

　　要點一：項目申請報告發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

　　1)發(fā)展規(guī)劃分析

　　擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào);

　　2)產(chǎn)業(yè)政策分析

　　擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求;

　　3)行業(yè)準入分析

　　項目建設單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。

　　要點二：環(huán)保項目資源開發(fā)及綜合利用分析

　　1)資源開發(fā)方案

　　資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求;

　　2)資源利用方案

　　包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響;

　　3)資源節(jié)約措施

　　闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

　　要點三：環(huán)保項目節(jié)能方案分析

　　1)用能標準和節(jié)能規(guī)范

　　闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范;

　　2)能耗狀況和能耗指標分析

　　闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求;

　　3)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

　　闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。

　　要點四：環(huán)保項目建設用地、征地拆遷及移民安置分析

　　1)項目選址及用地方案

　　包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等;

　　2)土地利用合理性分析

　　分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等;

　　3)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

　　對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。

　　要點五：環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　1)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

　　包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等;

　　2)生態(tài)環(huán)境影響分析

　　包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響;

　　3)生態(tài)環(huán)境保護措施