人民網 2002-01-08 記者 王淑軍
我國1982年憲法規定，“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”1995年教育法進一步規定，“受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。”然而權利的實現在過去很長時期，受到了經濟社會發展水平的多方位制約……今天，隨著改革開放的深入、國力的增強、民主與法制的建設，我們告別了短缺經濟時代，在多元社會中逐漸學會了尊重人的權利，公民基本權利的獲得正成為現實，更日益認識到一切的發展不僅為了國家和社會的發展，也是為了“人的全面發展”，而且兩者互為前提。讓我們回眸一下2001年中幾件有意義的事情--
1月1日，教育部宣布：我國實現了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的戰略目標。目前，小學適齡兒童入學率從96％升到99.1％，初中生入學率從36.8％升到88.6％，青壯年文盲率從20％降到5％以下。
評點：人們在基礎教育期間形成的素質，決定了整個社會的思想道德水平和科學文化水平的基準線，“兩基”解決的是全民族基本素質問題，本質上講也就是人的問題。
“要把巨大的人口壓力轉變為人力資源優勢”，從這些數字中我們已經隱約看到中華民族的輝煌未來。
4月，教育部宣布：普通高校招生取消年齡限制，應屆中等職業學校畢業生不再限報高等職業學校。11月，教育部宣布：高考時間將從2003年起提前到每年的6月7、8、9日。
評點：對于前者，面對知識經濟的到來以及實現高等教育大眾化的需要，這首先是社會發展的客觀要求。然而，更重要的意義在于：經濟社會的極大發展，促使過去斷裂的“公平和效率”目標在今天得以兼顧，讓每位公民的受教育權利得以保證；相比計劃經濟時代人才培養的工具化特征，也體現著現代社會對每個個體生命的日益尊重和人文關懷。
對于后者，時間提前1個月，意味著從明年起，同學們不必再冒著7月的酷暑趕考了。事情不大，但所折射出的政府行為中日益凸顯以人為本的立場，意義深遠。
8月21日至23日，九國全民教育部長級會議召開。來自孟加拉國、巴西、埃及、印度、印度尼西亞、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦和中國等九國教育部長共同發布《北京宣言》：繼續堅定不移地推進全民教育，并努力追求有質量的全民教育，是社會和經濟發展的關鍵。確保人人享有平等的和有質量的教育。
評點：9個人口大國，總人口數占世界人口的一半以上；9個發展中國家，文盲人數占世界的2/3以上。9個文盲多、資源少、底子薄的人口大國的教育發展水平，關乎9國經濟社會的發展，也關乎整個人類文明的進程。“我愛小鳥的歌唱，我也愛玉色和花香。但我更愛人類，更愛我的兄弟姐妹。”有這樣的認識和覺悟，是全人類之福。
秋季，中小學課程改革實驗啟動。實驗在27個省、自治區、直轄市的38個縣（區、市）改革實驗區展開，新的課程標準和20個學科的49種初中、小學新課程實驗教材將首次試用。
評點：課程改革是教育改革的核心問題，因為課程集中體現了教育思想和教育觀念，不僅是實現培養目標的施工藍圖，而且是組織教育教學活動的最主要依據。新課程方案強調課程的綜合性，加強了課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系，重視學生形成積極主動的學習態度，使學生在獲得基礎知識和基本技能的同時，成為學會學習和形成正確價值觀的過程。“人的全面發展”思想在這里又一次得到體現。
2001年，政府關注弱勢群體的教育。從這年起，對貧困地區逐步實行免費提供教科書制度；流動人口子女就學問題進一步得到解決；“十五”期間中央財政將安排專款50億元，支持中西部未“普九”地區；安排專項補助資金30億元，用于中小學危房改造；東西部教育對口支援工作力度繼續加大；國家助學貸款工作會議6月份召開，要求進一步推進國家助學貸款。
評點：受教育權是公民的基本權利，其中最重要的是教育的公平。為保證教育公平，當一國的財政能力無法承擔更大范圍和程度上的教育時，許多國家的做法是首先從經濟落后的處境不利地區和人群開始，建立起有效的資助制度。今年政府大力關注貧困大學生、農村孩子、流動人口子女、西部地區學生等弱勢群體的教育問題，并為之做出種種努力。我們不禁為此鼓與呼。
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