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財務預算論文15篇
無論在學習或是工作中,大家都接觸過論文吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。你知道論文怎樣寫才規范嗎?以下是小編為大家整理的財務預算論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財務預算論文1
一、探討房地產開發經營過程中提高財務預算管理能力的意義
國家改革開放三十多年來,我國房地產事業獲得了巨大的發展,不僅改善了我國公民的工作生活環境,也促進了我國其它社會事業的發展,但是,房地產開發經營需要運轉較多的資金,還需要應對政策變化和市場環境變化帶來的挑戰,面臨著較多的經營風險,因此,提高房地產開發經營過程中的財務預算管理能力,能夠有效提高房地產開發企業應對財務風險的能力,保證房地產開發企業的健康穩定發展,促進我國房地產開發事業的進一步升級.
二、房地產開發經營過程中財務預算管理方面存在的問題
(一)房地產企業財務管理人員對預算管理的認識缺乏科學性
一些房地產企業的工作人員對財務預算管理的認識比較狹隘,財務預算既包括了企業在發展過程中財務情況可能出現的變化,也包括了企業的經濟效益.
但是,一些企業僅僅將預算管理工作交由財務管理部門單獨進行,并沒有制定詳細的制度要求企業各個下屬機構對財務管理部門的工作進行配合,例如,一些房地產企業在購買房地產開發用地的之前,并沒有責令營銷機構進行銷售價格的預測,并沒有對市場環境進行詳細的調查,并根據市場環境對房地產出售所帶來的經濟效益進行核算,以致于房地產開發企業無法對開發工程所需要消耗的各類成本進行明確的估計,因此,對財務預算的理解偏差是影響房地產開發企業財務預算管理水平的主要原因.
(二)財務預算管理缺乏足夠的準確度,成本項目管理缺乏合理性
目前,我國房地產開發行業較為復雜,從事不同種類房地產開發的企業對財務預算管理的制度制定不盡相同,一些房地產開發企業在制定財務預算管理制度的過程中對客觀事實缺乏足夠的尊重,沒有對企業未來一段時期的財務運行情況進行合理的估計,也沒有對企業過去一段時期的財務信息進行科學的分析,使得企業的預算編制與實際情況存在偏差,企業無法通過預算管理提高資金運作的合理性,還有些企業對房地產開發行業的特點缺乏準確的理解,沒有結合房地產施工管理和營銷需要制定預算管理制度,使得預算管理不能真正起到提高房地產企業經濟效益的目的.
還有些房地產企業的預算管理制度缺乏足夠的執行力,企業的高級領導人對預算管理的重視程度不足,沒有從較高的層次賦予預算管理工作人員足夠的權力,導致預算管理制度不能在企業內部得到深入的落實.
(三)房地產項目開發預算同企業戰略計劃缺乏必要的協調
房地產項目開發時間跨度較大,而我國市場經濟體系正處在迅速完善的過程中,不確定因素很多,這使得房地產開發企業面臨著較大的經營風險.一些房地產開發企業在編制預算管理制度的過程中,并沒有從企業長遠發展的高度對預算編制進行改良,僅僅根據現階段企業經濟效益的重點對預算進行編制,導致預算編制無法適應企業長遠發展的戰略要求.
我國一些房地產企業在進行預算編制的過程中,經常將一些以往的預算管理制度套用到企業的預算編制程序當中,使預算編制無法對應企業實際情況,很多預算管理人員經常使用單獨預算的方式執行工作,無法對房地產項目開發過程中的不確定因素進行處理,一些簡單通過套用得到的預算管理方案與企業長遠發展戰略不相匹配,很多企業的發展目標在預算管理方案中不能得到體現.
以國內某大型房地產開發企業為例,該企業于20xx年實施了財務預算管理制度的創新改革,強化預算管理后,該企業在土地收購成本、拆遷安置成本、營銷成本、施工原料成本等方面節省了0.5億~5億元,由此可見科學的財務預算管理是節省企業成本,提升效益的有效手段.
三、提高房地產開發企業預算管理水平的具體措施
(一)提高房地產開發企業預算編制的科學性
房地產企業的主要領導人要加強對預算管理工作的重視,積極學習預算管理的知識,以便為預算管理工作提供必要的支持.要制定詳細的制度,規定房地產企業下屬機構為預算管理人員提供支持,不能僅僅將預算管理交由財務部門進行.要求各部門為財務部門提供準確的財務信息,以便財務部門根據準確的信息進行現金預算和資金收支預算的編制,要重點考慮土地費用,房地產項目開發費用以及建設安置相關費用,如手續費用等細節費用也必須在考慮范圍之內.
房地產企業的領導人要加強對各部門員工的培訓,使每一位員工真正認識到預算管理的重要性,以便積極配合財務部門的工作,為預算編制提供詳實的信息.房地產企業的領導人要將下屬部門的具體配合情況制定成詳細的制度,例如,房地產營銷機構必須將銷售所得信息和銷售工作各類資金成本制定成規范的表格,定期提交給財務管理部門.關于土地購買和轉讓方面的資金情況以及房地產施工環節的資金情況要由工程施工管理團隊負責信息的采集和資料的編制.
財務部門還需要對銀行貸款的利率和還款額度進行策劃,并且對相關稅率問題進行分析,制定科學的財務管理方案,并結合營銷機構和工程管理機構的信息,對預算管理方案進行合理的編制,提高房地產企業的預算管理水平.
(二)提高房地產企業財務預算管理的準確度
房地產企業要對當前業內各類房地產開發企業的情況進行調查,并且針對當前企業的發展現狀進行財務預算管理制度的制定.要針對企業的重點環節對預算進行合理的編制.房地產施工企業在工程項目開始之前,要對工程相關信息資料進行充分的收集,以便預算管理機構能夠對企業的發展現狀具備準確的了解.要制定完善的制度對各部門提出要求,并對各部門預算管理工作的配合情況進行監督,促進預算管理水平的提高.
要詳細研究房地產企業的發展現狀以及戰略規劃,保證預算編制符合企業的客觀現實.房地產企業要結合行業特點對預算管理制度進行改良,將預算管理與企業經濟效益密切掛鉤,并且為預算管理機構賦予足夠的權力,提高預算管理的執行力度.
(三)加強房地產企業預算管理制度
同企業戰略規劃的聯系房地產企業的預算管理團隊要深入的分析房地產行業的實際特點,明確房地產企業工期跨度大,外部因素不穩定的現實,從而結合房地產企業的經營風險特點制定預算管理制度,使預算管理同企業的長期發展戰略相結合,共同促進企業的長遠發展.
要賦予預算管理團隊足夠的權力,使預算管理人員能夠充分了解企業各部門的實際運轉情況,要將企業長遠發展戰略規劃及時告知預算管理團隊,以便管理人員能夠充分了解企業未來發展規劃,并從更高的層次對預算管理工作進行規劃.在對以往預算管理制度進行借鑒的過程中,一定要秉承客觀的原則,不能簡單的將預算管理制度進行套用,必須使預算管理制度符合本企業的客觀情況.
以便企業的發展目標能夠真正在良好的預算管理制度的促進下得以實現.
四、結語
隨著我國公民生活水平的不斷提高,我國房地產行業得到了良好的發展,提高房地產企業的預算管理水平,能夠很大程度上促進房地產行業的發展,深入的分析當前我國房地產企業預算管理方面的問題,并制定切實可行的解決方案,對提高我國房地產企業的經濟效益,具有十分重要的意義.
參考文獻:
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財務預算論文2
摘要:改革開放以來,各行各業都取得了突飛猛進的發展,而商業地產的發展速度更是超出了人們的想象,在商業地產的開發經營中,財務預算管理工作至關重要。本文對財務預算管理在商業地產開發經營中的應用情況展開了研究,先分析了商業地產開發經營中財務預算管理存在的問題,然后提出了一些提高財務預算管理水平的具體措施,希望能為商業地產開發經營中財務預算管理的進一步完善提供借鑒。
關鍵詞:財務預算管理;商業地產開發經營;預算編制
商業地產企業有著投入資金量較大、建設周期較長的特征,并且面臨著一定的市場風險以及政策風險。對于商業地產企業而言,財務預算管理是對風險加以規避的必要手段,同時這也是商業地產企業中的一項核心工作。在商業地產企業的開發及經營過程中,財務預算管理工作的開展質量,將會直接影響到企業的經濟效益。因此,研究財務預算管理在商業地產開發經營中的應用情況,有著非常重要的意義。
一、商業地產開發經營中財務預算管理存在的問題
1.企業的管理者對編制財務預算工作的認識不足財務預算工作的作用包括兩個方面,一是對企業在未來一定時間的財務狀況加以預估,二是對企業的經營成果加以分析。但是財務預算工作絕不只是財務部門自己的任務,而應該是在財務部門的主導下與其它多個部門共同合作來完成的。例如,商業地產企業在最終得到土地之前,企業的營銷部門就應該對產品的銷售價格加以預估,并參照產品在市場中的定位來預測其利潤,并最終確定出拿地價格。在商業地產企業所開發的項目中,所有的成本都與之相關,所以,商業地產企業可以收集土地成本、建筑成本、用于開發的間接費用、各方面的稅金等信息,并反映在項目的各個環節上。但遺憾的是,目前大多數的商業地產企業管理者對編制財務預算工作的認識都存在著嚴重的不足。2.財務預算準確率相對較低不同的商業地產企業對財務預算的內容、制定方案以及執行情況也各不相同,且存在著很大的差異。實際上,造成這個差異的原因主要有兩個,一是商業地產企業的財務人員在對財務預算進行制定時,缺少應有的客觀性,并沒有對企業的明年計劃和實際財務狀況加以認真地分析,這會使得財務預算所編制的目標會和企業的實際經營狀況產生較大的偏差,導致兩者之間并沒有聯系到一起;二是一些商業地產企業的財務人員在制定財務預算時并沒有注意到商業地產行業的規律和特點,缺乏足夠的執行力和契合度,這種情況下做出的預算在實際的執行過程中也會與企業的實際經營狀況產生較大的偏差。3.企業戰略目標、項目開發預算和年度財務預算之間缺乏聯系商業地產企業的開發項目通常會有著不確定因素較多的特點,而開發周期較長就是這個特點的體現。在這種情況下,對財務預算加以合理地編制是非常重要的。做好對財務預算的編制工作,不僅能將企業的年度財務經營狀況展現出來,還能綜合地反映出企業所開發項目的實際情況。可是在目前階段,很多商業地產企業仍然在套用傳統的預算方式,而在傳統的預算方式中,企業戰略目標、項目開發預算和年度財務預算之間缺乏足夠的聯系,這對于企業對財務預算的合理編制來說是十分不利的。
二、提高商業地產開發經營中財務預算管理水平的具體措施
1.提高商業地產開發企業預算編制的合理性在商業地產企業的日常工作中,財務預算管理工作的開展質量會直接影響到企業的開發與經營。因此,商業地產企業的管理者必須真正認識到財務預算管理工作的重要性,將財務預算管理作為企業的核心管理工作之一,并針對性地為財務預算管理工作的實施提供所需要的支持。同時,商業地產企業的管理者應向員工們多加灌輸財務預算管理工作的重要程度,為財務人員提供真實可靠的財務數據,避免財務人員在進行財務編制工作時遇到過多的阻礙,提高預算編制的合理性,確保財務預算管理工作可以在各部門員工的配合之下得以順利開展。財務人員在進行預算編制時,需要重點關注土地的使用情況,搜索有價值的土地信息,并參照相關的法律來制定出一個科學、合理的預算編制方案。另外,商業地產企業的財務人員對于向銀行貸款時出現的各種稅率問題,必須要嚴格地加以分析和計算,使商業地產企業的財務預算管理質量及效率得到充分地保障。2.加強各部門之間的配合,合理估計各方面的預算在商業地產企業的工作中,開發項目的預算工作會涉及到多個不同的方面,如綜合地價、研發費用、工程費用以及手續費等等。因此,商業地產企業的管理者應當對收入成本進行預算,并對現金預算分期展開合理地規劃,做好隨時進行籌資的準備。對于上述這些工作,商業地產企業的各個部門需要緊密地配合財務人員的編制預算工作,各部門具體的工作內容分別為:營銷部門主要負責與資金預算有關的一些工作,如銷售支出預算、銷售回報預算等;開發部門和工程管理部門主要負責地價支出編制工作以及工程建設所需的資金支出預算;財務部門主要負責對償還銀行貸款本息支出的編制工作以及對稅費支出的預算工作;人力資源部門主要負責培訓費的編制工作以及對人工成本的預算工作。由于商業地產企業的產品通常有著較長的核算周期,且對收入確認產生制約的因素也較多,其成本項目存在著特定性。因此,商業地產企業的管理者需要在獲得土地之前就讓營銷部門與策劃部門對地價指標和凈利指標展開初步地預估,然后再讓項目部、財務部、營銷部、設計部以及策劃部等業務部門共同對商業地產開發過程的前、中、后期的實際收入與成本進行分期預算,從而完成對整個項目損益情況的預算。3.提高商業地產企業財務預算管理的準確度商業地產企業在平時的開發經營工作中,財務預算管理工作的準確度至關重要,它是保障財務預算管理質量的關鍵。財務人員在進行財務預算管理工作時,需要時刻把財務預算管理的準確度放在最重要的位置上,因為財務預算管理的準確度會直接影響到企業的經濟效益以及企業在未來的發展趨勢,它是商業地產企業在戰略目標制度工作上的必要依據。所以,商業地產企業的財務人員在開發和經營各種工程項目之前,需要先收集與該項目有關的多方位信息,并對項目信息的可靠程度加以分析,嚴格確保項目信息是真實可靠的,這也是促進財務預算管理工作順利開展的關鍵。同時,財務人員還要制定統一的財務預算管理制度,使財務預算管理工作能擁有一個可靠的依據。在對財務預算管理工作進行規范時,財務人員應當把財務預算管理工作與財務監督工作有機地結合起來,從而提高財務預算管理工作的質量。4.加大對財務預算的考核力度對于現代企業而言,開展和實行任何經濟活動的最終目的都是為了實現企業的預期目標,這也是企業財務預算管理最根本的要求。因此,商業地產企業的管理者若想真正提高企業的財務預算管理質量,就應當在執行財務預算時充分落實事先所制定的經營策略,加大對財務預算的考核力度,提高對財務預算的控制和約束程度,這樣才能使企業的業務預算工作以及財務預算工作得到有效的落實,使企業的財務預算管理體系能夠更加地完善。商業地產企業的各個部門在日常工作中,尤其是在一些與商業地產的建設及銷售有關的活動中,一定要嚴格落實預算工作,必須要確保在預算的范圍之內來開展相應的經濟活動。例如,商業地產企業可以將“以月保季,以季保年”的原則作為基本的財務預算管理策略,并將這一策略運用到實際的管理工作中,從而保證財務預算政策能夠得到充分地執行。另外,企業還應建立一個完整的財務監督機制,并通過該機制來對財務預算管理工作的執行情況加以反饋,最終形成一個全面控制、全員參與的財務預算管理體系。
三、總結
由此可見,盡管當前階段的商業地產企業中的財務預算管理工作存在著一系列問題,但這些問題并不是無法解決的。對于商業地產企業的管理者而言,應當提高商業地產開發企業預算編制的合理性,加強各部門之間的配合,合理估計各方面的預算,提高商業地產企業財務預算管理的準確度,加大對財務預算的考核力度。只有這樣,才能真正提高財務預算管理工作的質量,從而實現企業的可持續發展。
參考文獻:
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[3]白玉紅.商業地產開發經營中的財務預算管理探討[J].中國集體經濟,20xx,(34):125-126.
財務預算論文3
一、通信產品生產企業財務預算的涵義
對于通信產品生產企業來說,合理有效的財務預算能提高企業財務管理水平,企業管理人員應高度重視財務預算工作,將財務部門與其他各部門相互協調,可以實現預算流程的完整性、預算完成結果的有效性。財務預算的涵義是對經營資金的核算及管理,使資金的使用有計劃、有步驟,杜絕了資金短缺或多余資金閑置現象的發生,大大提高了通信產品生產企業的資金使用效率。另外,可將財務預算實施分為預算、實行、總結三步走,對通信產品生產企業各項目的開展提前做出規劃和部署,將生產計劃所需資金進行合理性評估,這是第一步的預算,然后可以按部就班的使用資金,就是對預算的執行,最后對資金的使用情況進行總結分析,及資金整體的統籌規劃,這樣的財務預算根本上杜絕了資金浪費和擠占,提高了資源分配的有效性,為通信產品生產企業的績效提升做出了巨大貢獻。
二、通信產品生產企業現行財務預算管理中出現的問題
(一)企業對財務預算的認識有偏差,缺乏財務預算的實際操作經驗
目前通信產品生產企業大多數只注重業務的發展,例如在手機新技術、新產品開發和營銷策略上花費較多心思,當然對于企業效益增長這個目標來看,這些努力是無可厚非的。但是財務預算同樣重要,如果說新技術開發是“開源”,那么財務預算很大程度能實現企業的“節流”。但是現在通信產品生產企業普遍存在對財務預算認知的偏差,缺少實際的財務預算,或者只重視預算本身的控制功能,沒有完全實現其他方面的職能。這導致企業對預算與企業戰略、企業績效和資源分配等各方面的關系難以協調,難以實現財務預算的預期效果,實際操作也不能應對市場變化,不利于企業的長遠發展。
(二)企業只對財務人員的預算重視,忽視其他相關業務管理的預算
由于企業管理層認知的偏差,認為財務預算只是財務人員的事情,與其他部門人員無關,這種想法則大錯特錯。通信產品生產企業各部門分工較細,涉及業務范圍較廣,尤其是這個行業競爭激烈,對交期的嚴格要求、對質量的控制都要求銷售、工程、采購、生產、質檢各部門緊密配合,因此各部門都有其專業的技術,財務人員不可能對各種知識都融會貫通,而由于管理問題,財務預算過程中只有財務人員參與,其他部門認為自己不懂財務又不會主動參與到預算過程,就導致財務預算不夠權威。還因為財務人員知識的局限性,不可能對通信設備的研發、生產和市場營銷全部了解,不能從企業的全局性出發,也少了對業務的精確性計算,因而編制的預算報告必定不夠細致、準確和完善。
(三)企業內部信息傳遞不順暢,導致財務預算工作難落實
競爭激烈導致產品壽命周期短、公司人員流動大,而很多通信產品生產企業仍依賴于傳統的省代、地區代等一級級的龐大銷售網絡,企業本身業務的廣泛性和人員的流動性,導致了很多部門溝通不夠及時,業務處理也就相對滯后。財務預算應當是其他部門協助財務部門制定,為財務部門及時提供所需信息和技術性分析,然后將制定的預算計劃交由具體部門執行。但實際操作中,由于分工不夠明確,預算編制時各部門溝通不順暢,導致了預算計劃延誤和不精確。再到具體執行部門執行時,如果不能完全講解清楚,就會使得執行上有偏差,整體執行就會走入誤區,不能符合實際業務的運轉。再如信息更新速度快,如果預算部門不能得到第一信息,就來不及進行預算調整,這就導致財務預算實際落實困難,或者落實有失誤。
(四)企業缺乏完善的獎勵激勵制度,影響了預算員工的積極性
財務預算是一項長期性且效果不明顯的工作,在通信產品生產企業同樣如此。當企業實現豐厚利潤時,企業管理層會對工作量多的員工和開發出新產品的工程技術人同進行獎勵,因為他們的工作是可以計量的也是顯而易見的,而財務預算是長期的工作,即便是堪稱完美的預算也不能起到立竿見影的效果,它提供的是很難衡量難以測算的價值。因此企業管理層對財務預算考核不到位,財務預算人員很難享受到各種激勵獎勵政策,因而工作積極性就大大降低。
三、對通信產品生產企業實施財務預算的建議和方法
(一)企業應加強對財務預算的重視,以有效的知識指導財務預算
企業應當對財務預算人員實行專業培訓,使財務人員對預算業務極其精通,通信業務的極大廣泛要求財務人員的知識覆蓋面也要廣闊,對各類產品的生產流程都詳細了解,所謂“隔行如隔山”,如果不對專業的技能進行學習,充分了解各行業的特點,那么很難將業務資金核算的精確,這樣預算的效果就會大打折扣,所以企業應定期對財會人員培訓,以市場需求為導向,以資金使用為準繩,使專業的培訓更加符合企業需求,有效的專業知識才能更好的指導財務預算實踐。
(二)企業采取適當的措施加強引導,使各部門員工參與財務預算
通信產品生產企業應當充分調動各部門員工的積極性,強調財務預算對企業績效的重要性,讓企業各部門都對財務預算進行配合,共同參與財務預算編制。如企業人事部門提供人員工資情況,原料采購部門提供采購計劃明細,使財務部門對資金的支出深入了解,才能提供精確的預算。還有技術部門新產品的研發,可將以往相類似的產品項目的研發成本報送給財務預算部門,便于財務部門進行類比計算,同時技術開發、生產、營銷部門專業人員參與預算制定,會使財務預算變得更加權威。
(三)采用先進工具來實施預算,將各部門財務預算落到實處
通信產品生產企業本身引領著新技術的發展,因此其辦公設施和軟件條件應當更加完備。在財務預算過程中運用電子科技,利用預算管理軟件和電子計算實現預算的及時更新和對突發問題的解決,能使預算更精準到位。此外電子預算工具的使用,可以實現狀態的轉換,使不同部門都能看得懂,這樣就能更好的參與預算編制過程,杜絕了各部門之間責任的互相推拖,如果信息有所更新,可以將新的預算編制重新計算,這樣避免了各部門信息傳遞不暢的問題,新的預算也更能適應業務發展需要,對于執行部門來說,財務預算的執行也落到了實處。
(四)企業應建立完善的績效測評機制,將預算納入考核機制
完善的績效測評機制應該包含企業全部的部門,可以將企業員工整體納入考核群體,而不是單一對業務量進行考核。通信產品生產企業應當將整個預算管理納入考核機制,將其分為預算編制、預算執行、預算驗收三部分,每一部分都有專門的人員負責,員工應增強責任意識,對自己管轄的事務做好做實,這樣即便出現問題也能落實到具體部門,便于對各個部門的績效考核。財務預算考核可以從員工預算制定的合理性、實施的可行性、資源使用的科學性等方面進行考察,例如通訊產品生產過程中,財務預算人員還要進行實時跟蹤,以便更合理的進行資源安排,對于員工的努力,企業應當予以肯定。在進行績效考核時應對財務預算人員也實施合理的獎懲,這樣才能體現管理的公平。
完整的財務預算能增強通信產品生產企業的綜合競爭力,使企業朝著良好的態勢不斷向前發展。通信產品生產企業業務的復雜性、技術的多變性,要求財務預算也能實時更新,因時制宜,這對企業相關人員帶來極大考驗,因此完善的財務預算不可能一蹴而就,更不可能實現財務預算的一勞永逸,無論何種生產方式,只有一種預算對策是遠遠不夠的,經濟的發展要求財務預算人員不斷更新,從通信產品生產企業自身管理出發,實時制定有效措施,定能使企業效益增長步上一個新臺階。
參考文獻:
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財務預算論文4
一、中小企業財務預算管理存在的問題
(一)企業對財務預算管理認識不足,定位不恰當
在很多中小型企業當中,有些管理者并未把財務預算放在重要的位置上,沒有充分認識到財務預算管理的重要性。在中小型企業中,順利實施企業戰略的前提條件是財務預算管理,只有做好財務預算管理工作,才能實現企業的短期戰略和長期戰略計劃。部分管理者認為,財務預算管理僅僅是財務部門的事情,而預算編制是為了草草應付上級領導,因此忽視了財務預算管理的意義和作用,因此大多數中小型企業并未完善甚至尚未形成科學合理的財務預算體系。
(二)企業的財務預算編制的目標不明確,內容不完整
我們都知道,財務預算是以財務收支預算發展及延伸而來的,再加上企業不能合理定位財務預算管理,從而認為財務預算管理屬于純粹的財務行為,因此財務預算的開展僅僅局限在財務部門,忽視了與其他部門及職員緊密聯系,相互配合。因此,在進行預算編制時往往出現盲從性和主觀性,根本沒有結合企業的特點和實際發展情況,因而沒有編制出最優的預算方案,在一定程度上造成的資源的浪費。這樣的預算方案缺乏財務知識的界定、時間的細致分解、內容的范圍,最終導致財務預算流于形式。
(三)財務預算的執行力不足,降低了控制效果
財務預算管理的控制和執行是重要的內容。在很多中小型企業中,沒有明確細分各項預算指標,導致預算指標缺乏有效性和針對性,最終造成各項預算沒有得到完美的執行。我們都知道,財務預算屬于財務計劃,計劃難免與現實存在一定的差距,因此在執行預算過程中,對問題進行反饋,才能為企業的生產經營起到指導作用,確保能夠實現預算目標。然而,很多中小型企業并沒有相關的監督機構進行跟蹤管理,因此沒有充分的反饋預算執行情況,使得預算指標的實施得不到有力的控制。
(四)財務預算的考評制度不完善
財務預算的考評制度決定了財務預算的執行效果,合理性的考核是建立在有效的、針對性較強的各項財務預算指標的基礎上。然而,很多中小型企業的財務預算管理考核均存在有效性及針對性不強的現象,在很大程度上影響了財務預算執行結果評價的準確性。
二、中小型企業應對金融危機的財務預算管理措施
(一)樹立財務預算管理新思想
在中小型企業中,要想做好財務預算管理,從而應對金融危機,必須要重視對財務預算管理的工作,扎實財務預算管理相關的基礎工作。企業的管理者要關注并重視財務預算管理工作,把財務預算管理當做企業管理工作的重要內容,同時要將財務預算管理的相關組織機構逐步建立并完善,使之成為強大的組織保障。另一方面,企業要重視相關職員的`培訓,使企業職員對財務預算有新的認識,調動職員的責任感和積極性。此外,制定財務預算管理的有效方法和措施,實現財務預算管理的規范化、程序化、制度化。與此同時,企業要將“財務預算管理有利于實現企業戰略”的思想灌輸到各個部門,使企業職員提高對財務預算的認識。對于中小企業來說,財務預算管理實施之前,首先要分析企業資源,并進行市場調研,從而確定企業的長遠發展戰略,在此基礎上科學合理的編制各個階段的財務預算。財務預算要經得起市場檢驗才是成功的預算,銷售預算是企業預算的基礎,而市場決定了銷售預算,所以,只有掌握銷售情況,才能進行財務預算編制,才能確定預計銷售計劃。需要注意的是,市場瞬息變化,企業制定的預算指標必須有一定的彈性,才能減少風險。
(二)細化預算,明確目標,確保財務預算編制的科學化
在中小企業中,要想實現財務預算編制的科學化,必須要細化預算,明確目標。企業的戰略目標主要體現在預算目標上,預算目標就是講企業戰略目標展現出來,因此預算目標的確定要與不同管理層相適應,從而使不同的管理層發揮財務預算的作用。對于財務預算目標有影響的內容、業務、事項,都需要以貨幣形式體現出來,其他計量形式僅僅作為輔助的作用。另外,充分考慮國家法規法律、政策、收入、成本費用、市場等因素的影響,確保財務預算的完整性,規避各種因素帶來的風險。同時采用先進的分析方法和市場調研方法進行預算和預測。預算的細分有利于明確預算的各個指標的聯系,確保各個指標之間不沖突,實現預算體系的完整。
(三)采取分級細化的方式,加強執行和控制財務預算管理
中小型企業在實施預算的過程中,必須要落實好預算的責任問題,通過層層分解預算目標,從而明確單位目標。首先要建立二級預算,對企業進行流程再造和組織再造。其次,明確各個環節、各個層次在執行預算目標中的獎勵標準及懲罰標準。最后對實施預算過程進行信息反饋,從而掌握預算執行的效果,及早發現存在的問題,找出出現問題的具體環節,分析問題的原因,最后找出解決的對策。
(四)完善財務預算管理的考核機制和激勵機制
在中小型企業中,需要逐步建立并完善考核機制和激勵機制。激勵機制既要體現職員創造的企業價值,同時強調企業的長遠發展目標,還要綜合考慮企業的文化背景。與此同時,激勵機制還要調動職員的積極性。獎懲制度是否得到嚴格執行,決定了財務預算的執行結果,所以,企業應當借鑒有效的、合理的、公正的獎懲制度,并整合成適合企業實際情況的獎懲制度。
三、結語
中小型企業應對金融危機的財務預算管理措施主要體現為四點,第一點是樹立財務預算管理新思想。企業要重視相關職員的培訓,使企業職員對財務預算有新的認識,同時將“財務預算管理有利于實現企業戰略”的思想灌輸到各個部門,使企業職員提高對財務預算的認識。第二點是細化預算,明確目標,確保財務預算編制的科學化。第三點是采取分級細化的方式,加強執行和控制財務預算管理。通過層層分解預算目標,從而明確單位目標。第四點是完善財務預算管理的考核機制和激勵機制。借鑒有效的、合理的、公正的獎懲制度的同時,將其整合成適合企業實際情況的獎懲制度。中小型企業的財務預算管理并不是簡單的事情,需要全體職員的共同努力,在不斷的實踐中總結經驗,不斷進步。
財務預算論文5
摘要:本篇文章首先對制造企業開展財務預算管理工作的作用進行闡述,從不具備較強的財務預算管理意識、不具備精準的財務預算管理標準、不具備全面的預算管理編制方式、不具備完善的財務預算管理體系四個方面入手,對當前制造企業財務預算管理存在的主要問題進行解析,并以此為依據,提出制造企業財務預算管理體系的優化思路。
關鍵詞:制造企業;財務預算;管理體系;優化思路
現階段,我國大部分制造企業在運營發展過程中,財務預算管理在其中起到了關鍵性的效果。在落實各項運營活動的過程中,在財務預算管理理念的作用下,可以對其加以全方位預測和監管,結合預測結果實現科學把控,并結合各個部門財務情況進行分配,以此保證各項生產活動的全面落實,給預期生產標準的實現提供條件。通過全面落實財務預算管理工作,可以把企業規劃、管理、引導以及協調等內容進行充分融合,在提升企業管理水平的基礎上,增強企業核心競爭實力,以此實現制造企業的健康發展。在當前社會經濟全面發展背景下,財務預算管理作為一種現代化管理方式,將其運用到制造企業內部運營管理工作中,可以給企業創造更好的效益。由此可見,財務預算管理在制造企業運營發展中起到了關鍵性作用。
一、制造企業開展財務預算管理工作的作用
(一)促進企業績效考核體系優化
在財務預算管理工作的引導下,可以保障制造企業財務數據采集和整合工作的順利開展,讓制造企業領導人員及時找出企業運營情況,通過預算執行和探究,給企業管理人員績效考核工作落實提供條件,以此保證制造企業考核體系構建的完善性和優化性。
(二)實現提升制造企業經營管理水平
通過全面落實財務預算管理工作,制造企業可以把自身戰略標準進行細化,讓企業所有職工均能對企業運營標準有所了解,實現企業職工工作積極性的提高。此外,制造企業在開展財務預算管理工作時,可以及時找出企業運營管理環節中存在的問題,并將各個部門的自身優勢充分激發,實現企業運營管理水平的提升[1]。
(三)保證企業財務管理質量
預算管理作為企業財務管理中不可或缺的一部分,通過全面落實財務預算管理工作,可以對企業財務管理情況進行全面把控,特別對于財務預算編制和執行等方面。通過全面落實財務預算管理工作,可以實現企業財務管理流程和標準的優化,促進企業財務管理質量的提高。
二、當前制造企業財務預算管理存在的主要問題
(一)不具備較強的財務預算管理意識
財務預算作為財務管理工作順利開展的主要憑證,在財務管理水平提升中起到了直接性的作用。大部分制造企業在落實財務預算管理工作時,往往將其交由財務部門一人負責,全員參與水平不高,缺少現實性引導。部分制造企業在進行財務預算時,相關內容比較少,存在較強的片面性,無法將企業實際情況進行展現。大部分制造企業在設定財務預算管理標準時,過于注重短期效益,而忽略企業長遠發展,導致財務預算和企業總體發展標準不相符,影響財務預算管理自身作用發揮,導致財務預算管理質量差強人意。
(二)不具備精準的財務預算管理標準
當前,我國制造企業在落實財務預算管理工作時,常常將其當作對財務管理行為進行約制和規范的活動,只要全面落實預算管理工作,就能實現企業整體管理水平的提升。但是從目前情況來說,大部分制造企業已經意識到財務預算管理的必要性,同時也開展了財務預算管理工作,但是在財務預算管理標準設定方面,往往缺少精準性[2]。部分制造企業管理工作人員對自身財務預算管理標準和職責認識不全面,對財務預算管理含義和作用認識不清晰,普遍認為財務預算管理工作僅僅是確保管理工作人員下達質量可以在企業運營全面實施,而開展的一項工作,并且財務預算執行方式將會受到財務部門的影響,導致企業其他部門不愿與參與到預算管理工作中,使得企業預算管理水平整體偏低。
(三)不具備全面的預算管理編制方式
即便一些制造企業在開展財務預算管理工作時,應用的相關方式具備現代化,但是預算管理自身作用依舊沒有得到充分就激發。導致這種現象出現的主要因素在于財務部門設定的預算管理標準缺少合理性,采用的預算編制方式不規范,一味的減少編制成本,影響預算編制質量。大部分制造企業財務預算和管理工作主要把短期發展當作主體,過于注重短期效益,沒有實現產品市場的擴充,使得企業市場競爭實力和自身管理標準之前相違背,財務預算無法實現適當修整,導致企業管理工作較為混亂,影響企業整體效益。
(四)不具備完善的財務預算管理體系
部分制造企業管理人員對財務預算管理的認識較為片面,無法全面開展精細化管理工作。財務預算管理工作自身不具備較強的體系保證,沒有構建完善的財務預算管理體系,導致財務預算管理流程缺少合理性和科學性。即便部分制造企業制定了財務預算管理體系,往往為了應對上級部門的核查,財務預算管理體系缺少完善性,影響財務預算管理價值的發揮,無法給財務預算管理工作開展提供依據,引發諸多財務預算管理問題出現。
三、制造企業財務預算管理體系的優化思路
(一)樹立良好的財務預算管理理念
要想實現財務預算管理水平的提升,就要讓制造企業所有職工均參與到預算管理工作中。根據企業決策層級制定的運營管理標準,各個部門均需要設定與之對應的預算管理標準。為了提升相關人員的專業素養,制造企業還要定期開展專業知識培訓工作,讓其樹立良好的財務預算管理理念,要求管理層級人員一同參與其中,將自身引導作用充分發揮,帶領職工一同參與到財務預算管理工作中,給予財務預算管理工作充分注重,實現制造企業財務預算管理工作的全員性和全面性[3]。
(二)科學設定財務預算管理標準
制造企業管理目標將會給其今后發展帶來直接影響。所以,制造企業首要做的工作在于科學設定預算管理標準。制造企業管理人員需要將自身管理理念進行轉變,將原始對市場經濟的狹義認識進行優化,給予預算管理工作高度重視,主動掌握財務預算管理工作,科學設定對應的機構,配備專業的工作人員,提供充足的資源支持,以此調動企業職工工作積極性,保證財務預算管理工作順利開展。此外,在對預算標準進行明確之后,應該將其落實到實處,做好預算統計和核查工作,及時找出預算不精準現象,分析產生因素,提出對應的修整建議,以此促進制造企業運營管理目標的順利落實。
(三)充分發揮預算編制的作用
財務預算編制效果將會給財務預算管理質量帶來一定影響。在落實財務預算編制工作之前,需要對制造企業當前所處的環境和情況有所了解,在明確制造企業發展標準的基礎上,實現對制造企業收支、運營情況的科學規劃,把預算標準細化到各個部門中,并全面落實,以此將預算管理自身價值充分發揮。除此之外,在進行財務預算編制時,需要采用多種預算編制方式,結合企業實際情況,把零基預算、滾動預算等方式融合其中,保證預算編制結果的真實性和精準性,實現制造企業預算管理水平的提升。
(四)完善財務預算管理體系
完善的財務預算管理體系,可以給制造企業預算管理工作開展提供依據。在進行財務預算管理體系構建過程中,應該結合企業實際情況,優化財務預算監管體系,明確各個部門化之間的職責,促進各個部門交流和配合。并且各個部門需要根據自身狀況制定完善的管理標準,從量化以及固化等多個方面入手,落實制造企業戰略標準[4]。并且,把固定預算和彈性預算充分結合,實現預算管理水平的全面提高,保證財務預算高度的制衡。
四、結束語
總而言之,制造企業運營發展將會給我國經濟發展帶來直接影響,而財務預算管理則是保證制造企業健康發展的核心依據。因此,這就需要制造企業結合自身情況和需求,樹立良好的預算管理理念,完善預算管理體系,科學設定預算管理標準,將財務預算管理自身作用充分發揮,以此促進制造企業長遠發展。
參考文獻:
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[4]吳華.論預算管理在制造企業的應用[J].當代會計,20xx(06):37-38.
作者:甘宇 單位:中煤科工集團重慶研究院有限公司
財務預算論文6
摘要:財務預算管理是資金科學籌措、有效使用的重要手段和工具,梳理事業單位財務預算管理存在的問題,提出建立全過程、全方位及全員參與的財務預算管理體系建議,包括:增強意識,推進全員財務預算;精心策劃,科學編制單位財務預算;細化管理,嚴格控制財務預算執行;強化監督,系統推進財務預算績效管理;多措并舉,做好財務預算管理的保障。
關鍵詞:財務預算;預算編制;預算執行;預算監督
新常態下,行政事業單位如何面對預算收人增幅的放緩和支出剛性增長的現實矛盾,構建合理的財務預算體系,實現財務預算模式從傳統的粗放型向精細化的戰略轉變,提高財務預算精度,有效率有節制地使用好財政資金,推進社會資源的優化配置,提高行政事業單位管理質量是一項重要課題。
一、加強財務預算管理工作的重要意義
(一)增強政府宏觀調控能力
財政支出建立在各級機關、事業單位的財務預算基礎上,事業單位作為我國政府的重要組成部門,科學的預算管理可以促進政府政策的高效落實,幫助政府了解事業單位財政資金運營狀況。因此,做好行政事業單位的預算管理工作,可以幫助政府規范其財政收支行為,統籌兼顧,突出重點,優化財政資金支出,將有限的資金配置到最需要的部門、重點領域、重點項目之中,達到對財政資金做到有效配置,助力政府宏觀調控。
(二)提高資金使用效益
通過科學的預算管理,提高事業單位資金的統籌和調度能力。分清支出的輕重緩急,保重點項目,J十且加快資金周轉,防止資金浪費,規避財務風險,提高資金使用效益,提高單位的社會履職能力,以及節約型社會的搭建、
(三)提升單位綜合管理水平
財務預算管理是指對組織在一個周期內、整個運作過程中財務收支的整體預算,包含預算編制、預算執行、監督控制等多個方面,而且合理的財務預算需要所有部門之間的通力合作。“上下結合、分級編制、逐級匯總”,從而明確目標、促進內部協調。因此,加強單位的財務預算管理,不僅提升單位財務管理整體水平,而且有助于改善單位的綜合管理水平。
二、事業單位財務預算管理工作存在的問題
隨著財政改革的不斷升人,雖然事業單位財務預算管理工作逐步向規范化和法制化邁進,很多單位也很重視預算管理工作。但是從實際成效來看,與新《預算法》的要求還依然存在差距,預算編制與事業仟務有些脫節、全口徑預算管理落實未到位、預算編制不規范、不科學等間題仍較為突出,無法很好地適應新時代政府財務管理的管理要求,表現如下:
(一)財務預算管理工作意識薄弱,預算編制與任務脫節
事業單位的經費支出基本來源于政府撥款,事業單位往往會把爭取更多預算指標和完成預算執行作為財務管理工作的重點,財務預算管理意識較為薄弱,財務預算管理工作未能得到管理層重視,財務預算管理多流于形式,和年度工作計劃脫節,預算管理中缺乏長遠性、全局性和統領性。同時,財務預算缺乏全員參與的意識,大多數人認為財務預算管理是財務部門的事情,沒有將預算管理和業務管理很好的結合起來。
(二)財務預算編制方法不科學,預算數據不準確
財務預算編制方法簡單、粗放,基本是年度靜態編制,J十且很多時候習慣采用基數法,即采用以往年數據為基礎,簡單的加上一些增長數,再做修改形成當年預算建議數,而“零基預算”的方法應用不足。在預算編制過程中沒有考慮到未來的不確定因素,不能真實地反映單位未來的資金規劃,導致實際工作無法按預算執行。另外,預算數據不準確,每年預算編制時間緊張,導致收集的部門預算建議數雖然層層分析計算,但是沒有經過充分的實地調研,編制的預算精準度不夠高。此外,對項目預算缺乏系統論證和提前統籌規劃,單位技術、財務、設備、物業等相關管理部門溝通不夠,協調不足,各自為政。預算編制的依據,參加項目的人員、擬購置設備、委托、!卜務費等難以統籌規劃,編制的項目預算難以符合實際,造成預算編制質量不高,與實際偏差較大,致使執行困難,偏離預算的現象時有發生。
(三)公益項目及其資金下達時間不確定,財務預算管理難度增加
受國內外經濟和政治環境變動的影響,財政部門對公益項目及其經費的刪減和經費壓減程度不確定,專項經費預算什么時候下達,下達多少也不確定,這些不確定性因素制約了單位運轉,同時也給項目預算執行帶來一定的困難和風險。財政部門和上級主管部門既要考核項目的預算執行進度,又要求做到項目資金專款專用,給單位預算管理造成很大困難。此外,公用經費資金的缺口部分通過市場項目去獲得,也存在很大的變數,在年度預算編制過程中,一般先考慮已簽訂合同的、跨年度未完成的、有合作意向的項目作為編制依據,市場項目的不確定導致了部預算收人編制難以做好精準,預算后期執行難度較大。
(四)財務預算監督不到位,預算執行不嚴謹
一些單位尚未建立強有力的財務預算執行監督監控機制,事前與事中評價不足,缺乏對財務預算資金使用情況的全程跟蹤管理,而僅僅依靠財務人員后期對支出的把關,對預算執行的監控作用有限,各部門資金使用的隨意J勝較強。有些項目負責人只管、!卜務,不管經費,致使費用列支有些脫離預算,導致預算執行中違背項目預算的剛性要求,隨意增加預算項目、擴大資金支出范圍以及出現年末突擊完成預算指標執行進度的現象。
三、加強事業單位財務預算管理工作的對策
近年來,許多學者對如何加強事業單位財務預算管理進行了研究。曲蕊提出全面預算績效管理的思想;王靜等提出全面計劃全面預算高效協作協同管理的思想;周一萍提出引人管理會計的全面預算的理念;趙付玲等提出“矩陣式”財務預算管理;周員凡認為財務預算應作為戰略管理工具進行統籌;卜小龍從目標導向、強化執行和精細化管理等方向對財務預算管理工作進行了研究探討。立足我國目前在事、!卜單位財務預算管理中現狀及其存在間題,結合學者們的理論研究和一些單位好的實踐做法,事業單位應以新《預算法》為指導,建立全過程、全方位及全員參與的財務預算管理體系,提高事業單位精細化管理水平。
(一)增強意識,推進全員財務預算
一是事業單位領導層要高度重視財務預算管理工作,把預算管理作為組織建立自我規劃、自我約束、自我控制、自我發展的一項重要工程來抓,建立“統一領導、集中管理、全員參與、權責結合”的財務預算管理體制。建立由領導者親自掛帥的預算委員會,確保財務預算工作的順利推進。全力調動各部門的積極性和主動性,大家共同參與到財務預算的編制和執行工作中來。二是財務部門應該加大宣傳和培訓力度,提高全體職工對預算管理工作的認知度和預算的編制能力。在預算的編制過程中,應調動各部門人員利用自己的專、!卜知識,結合實際情況,積極參與預算編制,能夠對各個環節進行充分的分析和論證,提出科學合理的預算建議數,保證部門預算和項目預算編制的科學性、完整性,為編制高質量預算打下基礎。
(二)精心策劃,提高財務預算編制的科學化
財務預算管理工作涉及單位內部各個部門,貫穿組織運營全過程,財務預算制定應自上而下、自下而上相結合,層層分解、層層保證,將組織目標和部門目標融合為一體,J十做到單位預算與項目實際、資金實際等各方面互相聯系和協調一致,達到預算資源的合理配置。同時,實現全部的收人和支出都被納人到預算中,覆蓋單位的全部業務,實現全口徑預算編制。改進財務預算編制方法。增量預算與零基預算相結合,充分考慮單位內外部雙重環境變化;推進柔性財務預算編制,適當縮短預算編制周期,在年度預算基礎上,安排進行月度、季度財務預算等短期預算編制,開展常態化持續開展滾動預算,做到對年度總體預算的補充,更好地反應單位的實際情況;推行精細化預算,通過對款、項、目等預算科目的編制,提升預算編制的科學性。
(三)細化財務預算編制,提高預算編制質量
一是做好事前規劃和調查分析工作。提前謀劃,留足時間,做好前期準備工作,對前期收集的資料能夠認真分析、討論等,為預算編制提供充分詳盡的基礎材料和依據。二是預算編制前,在對預算的執行期進行科學、全面、合理的預測的基礎上,既要考慮全局,又要兼顧個別,切實加強預算編制前的可行性分析,充分研究論證,集思廣益,民主決策,全盤考慮收支平衡,堅持“從嚴從緊、勤儉節約、先急后緩、先保重點,嚴控一般”的原則,確保預算編制科學、合理、完整。三是加強預算審核力度。在充分認識預算項目庫管理和項目全生命周期管理基礎上,嚴把項目立項和執行過程中的審核關口,加強對單位預算的控制,減少預算追加的彈性和預算支出的隨意J勝,切實從提高預算編制質量的源頭抓起,發揮財務預算編制的最大作用。
(四)細化管理,嚴格控制財務預算執行過程
立足于科學完整的財務預算,加強預算管理制度建設,堅持財務預算的編制與執行、分析與評價井重的原則,提高預算執行過程的管控,防止預算執行與編制脫節,真正體現財務預算的剛性。通過預算額度預警、提示等功能,規范費用支出關鍵環節控制,將事前控制、事中控制、事后控制有機結合,形成費用預算支出的全程預警管理。一是各部門制定細化的預算執行實施方案,將預算執行的具體措施落實到崗到人,充分保證預算執行進度。在經濟業務發生時,及時分析賬務核算系統與預算系統的執行數,及時掌握單位預算支出執行進度,規范預算資金管理。二是經濟業務發生時,通過固化審批流程,嚴格落實層層審核責仟,實現剛性預算控制,達到事中控制目的。財務人員要嚴格履行工作職責,按照經過批準的財務預算進行財務管理工作,對未列人財務預算和未經過批準的項目不人項目核算庫,保證財務預決算制度要求,做到財務數據準確無誤,決算內容完整無缺。三是在預算執行過程中,對因為財政原因造成項目經費壓減,應及時按照《預算法》規定的變更程序,及時變更項目工作方案,申請經費變更,J十取得上級主管部門及財政部門的審批,保證預算執行的合法和合規性。
(五)強化監督,系統推進財務預算績效管理
將事業單位預算收支全面納人績效管理,將績效管理理念和方法融人履行職能和預算編制執行以及監督的全過程,建立財務預算“編制有目標、執行有監控、完成有評價、結果有反饋、反饋有應用”的預算管理制度。一是預算管理部門應不斷強化預算管理監督,堅持“無預算不開支,有預算不超支”的理念,結合實際情況,建立完善的預算執行情況分析和通報制度,及時對各部門預算執行過程中出現的間題進行預警通報井跟蹤指導,確保預算執行有序推進。二是內部監督部門應對單位預算執行加強常態化的監督檢查,對發現的預算執行中存在的間題,要及時提出井督促糾正,保證預算執行順利實施,切實維護好單位的財務秩序。單位應合理設置項目預算考核指標,通過加強對項目預算指標考核,做到對項目預算的有序科學管理。
(六)多措并舉,做好財務預算管理工作的保障
一是加強事業單位財務信息化建設,理順業務和財務流程,通過財務業務信息系統的協調,實現預算數據聯通共享和可追溯,為預算管理提供全方位、完整、及時的信息數據。二是精細化管理,設置預算管理崗位,配備專人,從預算的源頭開始,研究、部署、抓好預算管理各個環節的工作。三是加強財務預算人員的培養。培養一批具有預算資質的人員,J十做好定期培訓,使預算編制人員能夠很好地掌握相關法律法規和定額標準,不斷提高其工作能力,保證預算編制質量。四是通過各部門人員之間的有效溝通和協調,確保預算管理的科學合理性。建立本單位科學的預算編制體系、規范的預算執行體系、有效的評估監督體系、預算支出績效評價體系等,全面推進科學化、精細化、柔性化的預算管理模式,不斷提升單位財務管理總體水平。
參考文獻
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財務預算論文7
一、我國公路企業的財務預算管理特點
(一)資金的管理比較復雜
我們知道,公路建設所需要的時間是比較長的,其建設一般都是由多個施工單位共同完成,并且這些單位的規模和施工進度通常都不一致。這就在某種程度上給公路企業在建設資金的管理與籌集方而帶來了一定的困難。其所籌集到的資金不只是跨期較長,而且需要支付的施工單位也很多,貨幣的支付進度和額度都不一致。所以,在如此特殊的企業里而實施財務預算管理,其意義就顯得尤為重要。
(二)籌資的任務比較艱巨
我國目前的公路經營體制仍然是收費經營。這是由市場供求關系以及政府宏觀上保證市場的有效供給雙重因素決定的。而且我國的公路企業在公路建設前期的投資規模通常都很大,動輒就要上百億元的投資。所以,作為公路企業,其籌資的任務一直都是比較艱巨的。
二、目前我國公路企業在財務預算管理中存在的主要問題
(一)對財務預算管理的內涵理解認識不夠
財務預算管理工作會涉及到我國公路企業日常經營活動的各個環節,是集財務預算與經營預算為一體的一個綜合性預算體系。在此體系中,每個部門甚至每個員工都是預算的執行者和提供者。但是,由于預算管理就是在財務的收支預算管理基礎之上的發展與延伸,其與財務部門的關系必然是十分密切的,這就導致不少的企業人員存在認識上的錯誤,誤以為預算管理就是財務部門的事情與工作,只是一種財務行為,應該由財務部門全而負責預算的編制工作與實施工作,并未將預算管理和企業管理、企業的發展戰略以及企業的組織結構緊密地聯系起來,因而缺乏參與到預算管理的積極性和主動性,對預算管理工作的重要性認識不足。而且在實際工作中,很多公路企業直接將預算的編制工作全都交到財務部門,其他部門幾乎很少直接參與預算,甚至根本不參與預算的編制工作,只是對財務部門所提交的結果進行一下確認而已,這樣一來,企業的預算管理便流于形式。所以說,公路企業管理中各員工和部門如果參與預算管理的意識不強,參與的力度不夠,就會直接導致預算約束力的剛性降低,預算執行力的隨意性增加,財務預算管理的應有作用無法得到充分的發揮。
(二)預算的編制時間不夠,執行反饋情況也不及時
首先,預算的編制工作作為財務預算管理的起點,需要全體員工和各部門領導的參與和多方論證,工作量相當大,通常要安排非常充足的編制時間才能完成。可是目前我國一些公路企業往往在時間安排上不甚合理,經常不能及時在上年年底完成預算編制工作,這樣就使得第二年年初嚴重缺乏預算的指導,使內部考核結果失去了依據,有的企業雖然在上年年底之前匆匆完成了預算的編制工作,但是由于缺乏充足的調查研究與論證結果,使得預算的質量也不是很高。
其次,由于在預算的編制過程中無法做到精準的預測,所以當實際發生要對預算進行調整時,若不能夠得到及時的反饋,就會導致整個財務預算形同虛設,所以通常情況下,預算的編制做得越詳細,在實際執行情況中對及時反饋的要求也就越高。
(三)員工的績效考評尚未與財務預算的執行情況掛鉤
目前,我國的公路企業財務預算管理普遍存在重編制、輕執行的現象,此現象的產生是源于以下兩個主要方而:一方而,相關人員的考核意識比較薄弱,考核指標也不是很明確。我國目前不少公路企業在預算的編制完成之后就認為是萬事大吉了忽視了對預算工作執行情況的監督、評價和分析等重要細節,沒有從本質上實現預算目的,也就無法做到將預算的執行情況和企業本身的經營情況進行有機的銜接。另一方而,不少公路企業沒有制定出一套財務預算指標的考評機制,也沒有把企業員工的工作績效和財務預算的執行情況聯系起來,使預算工作本身應該具備的約束力不能得到有效的發揮。
三、我國公路企業在財務預算管理中的對策
(一)控制好企業財務風險,采用多元化的融資方法
我國的公路企業要想達到比較良好的財務預算管理效果,先就要做好籌資的管理,特別是要處理好權益性融資與債務融資之間的關系。另外,在債務融資中,最主要的是對本金和利息的支付與企業的現金流量之間的關系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點,長期融資在某種程度上可以減輕企業的還本壓力,但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少,但過重的債務又給企業帶來了不小的壓力。所以說,公路企業在財務預算管理中應該對兩者進行合理的分析和籌劃。
(二)加強對預算管理的認識程度
我國公路企業在預算管理中存在的眾多問題,歸根到底與其比較薄弱的預算管理意識是分不開的。在實際工作中,企業在編制預算時,財務部門以外的其他部門其實很少過問甚至不參與,這就導致財務預算管理與企業的管理乃至企業的發展戰略相脫節,從而使預算的執行效果大打折扣。所以,先要加強對財務預算管理的認識,在企業內部堅持宣傳預算管理的作用和理念,讓企業的每位員工都能深刻意識到自己正是財務預算管理中的一員,而其他各個部門更要積極地參與到預算管理的編制工作和執行工作中來,因為財務部門工作人員無法通曉企業的所有部門的專業知識和工作流程的細節,那么,企業的財務部門就應該和其他各部門共同完成對預算的編制、分析和執行工作,財務部門也有責任從財務預算角度為其他部門的預算管理提出指導意見,只有這樣,才能全而提高企業預算管理的有效性。
(三)開拓新的預算編制方法
企業在做財務預算時雖然需要以以前年度的數據作為依據,但并不意味著財務預算編制就要完全依賴以往數據才可以進行。特別是我國的公路企業,在編制預算時,經常會考慮到基數的遞增,可實際的情況卻是,公路企業具體的經營業務一般會隨著我國宏觀環境的變化而變化。而此類變化可能對于財務預算的編制部門來說難以精準掌握。這就會造成預算的編制工作不僅欠缺細致性,并且很有可能脫離實際,沒有辦法與監控中心、養護部門等實際的費用支出相吻合。另外,倘若監控中心、公路的養護部門等可以在編制財務預算以前就提供充足的參考資料,那么,企業預算的編制基礎就能夠采取零基預算,可以實際的需求和可能作為出發點.分別對支出標準與費用的內容進行合理的審查,進而對財務預算進行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復雜,但是卻有助于我國的公路企業對養護部門、監控中心等部門具體的業務活動、資產情況、人員情況掌握得更加清晰,同時也有助于下一步對人員的考核責任進行劃分。
(四)建立健全預算的考核執行機制,進一步提升預算剛性約束力 企業的財務預算管理是需要全員參與、全程控制和全而覆蓋的一項系統工程,為確保各個預算指標能夠順利完成,就有必要建立一個嚴謹的、合理的預算考核評價機制。
四、結論
綜上,預算的主要操作流程是:預算的編制、預算的調控和執行、預算的績效考核。所以,財務預算管理是我國公路企業進行財務管理的一個重要有效手段,能夠幫助企業的管理層更加有效地做好資金的統籌管理,對企業的經營管理也能夠統攬大局,是確保公路企業發展戰略目標得以實現的根本所在。
財務預算論文8
【摘要】預算管理對企業實現長遠發展戰略、增強企業盈利能力、優化資源配置、提升資源使用效率、效益等方面起到至關重要的作用,因此,研究并改進企業預算管理具有非常重要的現實意義。本文分析了我國企業預算管理中存在的問題,并在此基礎上結合企業實際提出了相應的解決思路與建議。
【關鍵詞】預算管理;存在的問題;改進舉措
企業預算管理是在企業戰略目標的指引下,通過預算的編制、執行、考評、激勵等一系列活動,全面提高企業管理水平和經營效率,實現企業價值最大化的一種管理方法。預算內容涉及企業的方方面面,主要包括市場銷售預算、投資預算、人力資源預算(含人工成本預算)、資金預算、利潤預算等,預算管理貫穿企業生產經營的全過程。
一、企業預算管理中存在的問題
部分企業的預算管理制度尚不完善,未形成預算的編制、執行、評價、考核、激勵閉環管理。企業在預算管理中存在的問題,可以歸結為以下幾個方面:
1.在預算目標的確定上,由于全員參與意識不強,對企業所處的宏觀經濟環境及本企業內中長期的投資、生產、銷售等戰略規劃把握不到位,資源配置的動因分析不足,部門間協調配合不到位,導致預算編制未能與企業生產實際有效結合,不能有效發揮預算管理的作用。
2.預算執行不到位。預算執行是全面預算管理的關鍵,編制的再好的預算,如果執行不到位,預算管理的整個鏈條就會失效。預算的執行不到位主要體現在資源的使用與業務發展匹配程度不夠、已發生的支出未按權責發生制及時報賬等。
3.預算評價重視程度及分析的廣度、深度不夠。大多數企業對年初預算編制相對比較重視,通常由企業財務部牽頭,相關業務部門共同參與完成年初整體預算編制。每月由財務部門對收入、銷售量、重點大類成本的使用進度等指標的完成情況進行常規分析,但由于財務部門對業務的熟悉及參與程度不夠,無法有效地將資源使用效率、費用使用的合理性與企業生產經營活動進行關聯分析,在業務發展中不能提供有效的財務支撐,在企業后期的預算調整中也不能起到很好的參謀作用。
4.預算考核體系不完善。考核指標不聚焦或與重要預算目標關聯程度不夠,導致考評結果未有效反映實際生產經營成果;或考核后缺乏配套的激勵機制,使考核工作流于形式,
二、預算管理改進舉措
(一)提高認識,加強組織領導,落實工作責任
預算管理是提高企業整體管理水平的重要手段,企業管理層應高度重視預算編制工作,加強組織領導,設置預算管理辦公室,相關部門共同參與,在總結以往編制經驗的基礎上,不斷完善工作方法,明確責任分工,細化工作方案,落實工作責任,確保預算編制質量并符合企業發展預期。
(二)預算編制方面
構建有效的預算管理組織架構視圖,企業的各級預算管理組織是預算編制、執行、評價的第一責任主體,在預算管理體系中起主導作用。預算管理是整個企業內部各項資源的最優配置,預算管理大致分預算牽頭部門、預算歸口部門、預算編制部門、預算使用部門四類。預算牽頭部門主要負責把控企業整體預算并牽頭其他相關部門開展預算編制;預算歸口管理部門主要承擔與部門承接業務有關的相關預算的統籌管理、指導所屬的預算編制部門完成預算的編制并進行歸口匯總;預算編制部門主要承擔相應具體預算的編制工作,同時負責所編制預算的執行、控制、分析,根據預算執行情況向預算歸口管理部門提出預算調整意見;預算使用部門根據企業經營需要向預算編制部門提交預算需求及相關支撐性數據。預算辦公室的牽頭部門在企業年度整體預算管控目標的基礎上,合理配置各歸口預算以保障全年預算目標的實現。在編制預算時,各級歸口預算管理部門要綜合考慮企業年度經營發展思路、公司內部經營能力、外部環境的變化、工作目標和預計所需支出的各項成本的用途、屬性等因素,構建切實可用的資源配置模型并固化入預算管理系統,預算的編制最好采用“從下至上上報、從上到下確認”的方式,縱向聯動、橫向協調,確保預算編制切實可行。
(三)預算的執行方面
企業要合理規劃年度內各項經營活動并不斷優化工作計劃,建立預算歸口及責任部門、預算使用部門和預算整體牽頭管理部門的聯動機制,從業務源頭做到均衡安排,以合理保障季度、月度預算的均衡執行;對于預算內事項,要做好成本費用開支進度與收入匹配的管控,嚴格執行公司內控審批權限,強化預算責任部門的管控責任和預算執行部門的報銷責任,確保預算執行與生產經營情況合理配比;對于預算外事項,嚴格執行各項費用的事前審批制度,杜絕各類預算外事項的違規支出。隨著營改增工作的推進,在成本開支時,企業應本著能抵則抵、應抵盡抵的原則,在使用營改增范疇的成本費用時盡可能獲取增值稅專用發票,最大限度的降低公司稅負。
(四)預算的分析評價方面
預算分析既是對企業一定時期經營預算目標和經營成果的盤點與總結評價,也是對企業戰略與決策的科學性、合理性,資源配置的效率和效益的檢驗。企業要充分挖掘經營過程中的各項有用信息,對企業資源的優化配置和有效運行進行深入透徹的分析研究,并做好各項主要支出的效益分析測算以及收入成本結構和異常的增減變動分析,如,分析資產運營效率,百元銷售費用拉動增量收入比等指標,以全面揭示和反映企業運營及預算管理的各方面問題。對于分析過程中發現的對與企業實際經營有偏差的預算要提出針對性解決措施,并進行適當的調整,不斷優化政策執行,避免出現由于外部環境的變化而使年初編制的預算在實施中遇到問題。企業要不斷強化預算管理的財務分析工作,一是要提高財務分析的針對性,抓住重點;二是持續優化分析方法,提升分析的廣度和深度,很多財務人員不了解企業的業務,預算分析時只是把報表數據進行簡單的匯總、通報,導致提出的建議對策缺少針對性和實用性,要想提高分析質量,財務預算管理人員要不斷深入基層,了解企業業務實質,提出支撐業務發展的分析建議。
(五)預算的考評與激勵
預算考核是確保年度預算目標實現的重要手段,沒有考核,年度各項預算目標就無法保證執行到位。預算的考評與激勵就是要把企業年度預算目標的完成情況與企業各級管理者、員工的利益掛鉤,責、權、利統一,獎懲分明,從而最大限度的調動全員的積極性和創造性。企業應設立定性與定量指標相結合、財務指標與非財務指標相結合,過程指標與結果指標相結合、長短期相結合的考核體系,按月度開展預考核評價,做好預算的編制與執行、資源配置、業績考核與激勵之間的彈性匹配,優化閉環管理,不斷提高預算管理的科學性和精確性,支撐企業規模和效益的持續提升。
三、結束語
此外,企業還要積極推動與預算管理有關的信息系統建設,打通與業務、人力、財務等系統接口,將已確定預算固化入系統,盡可能實現系統取數,避免手工重復勞動,提升工作效率。
預算管理是企業促進業務發展、提升資源使用效益的最有效的手段和工具。企業要不斷地創新管理思維,持續優化預算管理體系,建立市場化的激勵機制,不斷提升預算管理的科學性,進而促進企業有效益規模發展。
財務預算論文9
國務院國有資產監督管理委員會近日頒布了《中央企業財務預算管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),自20xx年6月25日起實施,這是深化推進中央企業財務預算管理的重要舉措。
在財務預算理念上,體現預算管理的新思維
《暫行辦法》要求企業建立財務預算管理制度,組織開展內部財務預算編制、執行、監督和考核工作,完善財務預算工作體系,推進實施全面預算管理,這就在理念上明確了財務預算與全面預算的緊密性聯系;在預算管理的理論內涵、組織體系、模式方法和時限監控等方面有了新的突破,體現了現代企業財務預算管理的新思維與新視角。
在財務預算理論上,拓展預算管理的多視角
《暫行辦法》賦予財務預算以明確而深刻的內涵。財務預算是指企業在預測和決策的基礎上,圍繞戰略規劃,對預算年度內企業各類經濟資源和經營行為合理預計、測算并進行財務控制和監督的活動。加強對企業經營活動的全面監管,要求對中央企業以及子公司、事業單位、基建項目等所有經營活動均應納入財務預算編制范圍;財務預算報告要反映預算年度內企業資本運營、經營效益、現金流量及重要財務事項等預測情況;在企業編制和執行財務預算過程中,要進行對投資活動、企業并購、委托理財等經濟業務的風險評估和預算控制;嚴格控制擔保、抵押和金融負債等規模。對于資產負債率偏高、償債壓力較大的企業,要嚴控金融債務預算規模;擔保余額相當于凈資產比重超過50%或者發生擔保履約責任,并造成重大損失的企業,不可再新增擔保;企業不得安排與業務無關的集團外擔保預算;應清理和處置逾期擔保與債務、不良投資與債權,消化潛虧掛賬,測算資產減值,不可再出現潛虧;不具備高風險業務條件、發生重大投資損失的企業,不得進行高風險業務的投資活動。這都體現了更強的風險規避與防范意識;擴展了財務預算管理更深層次的新的內涵。
在財務預算組織上,注重預算管理的強實施
為了強力推進實施財務預算管理,加強財務監督和完善內部控制機制,要在企業財務預算管理的組織體系上給予保障。企業應當成立預算委員會或設立財務預算領導小組,以行使預算委員會職責;配備相應機構和人員,明確職責和權限,加強企業內部協調;要分層級明確企業預算委員會(財務預算領導小組)、企業財務預算管理機構,明確財務預算執行單位的主要職責。企業在財務預算編制中,應當科學預測年度經營目標,合理配置內部資源,實行總量平衡和控制;正確測算年度現金運行規模及狀況,確保現金償債和支付能力,切實提高資金運用效率;有效控制各項成本費用。
在財務預算體系上,構建預算管理的“緊鏈條”
企業編制財務預算要形成“緊鏈條式”的預算指標及其體系,以資產、負債、收入、成本、費用、利潤、資金等要素為預算的核心指標,并構成“緊鏈條式”的有機結合,以使各項預算指標彼此呼應、緊密銜接。預算管理的“緊鏈條”還體現在預算的編制程序上,要依據財務管理關系,層層組織做好各級子企業財務預算編制工作;一套科學、合理、完整并付諸實施的預算,須經“上下結合、分級編制、逐級匯總”的必要程序;與此相適應,企業應當建立健全財務預算編制制度,包括戰略、研發、財務、營銷、生產、供應、設備、質量管理、人力資源、企業管理等在內的各個職能部門,必須相互協調,通力合作,嚴格執行企業財務預算編制程序,全面配合開展財務預算管理工作。國資委將對企業財務預算編制、報告及執行工作加強監督管理,促使企業切實建立以預算目標為中心的各級責任體系。
在緊鏈條上,企業負責人、總會計師(或分管財務負責人)擔有重責。即企業總會計師(或分管財務負責人)、財務管理部門負責人對財務預算編制的合規性、合理性及完整性負責;企業負責人、總會計師(或分管財務負責人)對企業財務預算的編制、報告、執行和監督工作負責。國資委將企業財務預算管理情況作為總會計師履職評估的內容。
企業在財務預算管理工作中若有虛假行為,或上報的財務預算與內部財務預算不相符,國資委給予通報批評;企業編制年度財務預算主要指標與實際完成值相差較大的,國資委則要求企業作出專項說明或報告。
在財務預算時限上,強調預算管理的時效性
《暫行辦法》強調了財務預算管理的時效性,要求企業在規定的時間內按照國家財務會計制度規定和國資委財務監督工作有關要求,以統一的編制口徑、報表格式和編報規范,向國資委報送年度財務預算報告;企業要組織所屬子企業開展財務預算報告收集、審核、匯總工作,并按時上報財務預算報告。企業除報送合并財務預算報告外,還應當附送企業總部及二級子企業的分戶財務預算報告。三級及三級以下企業的財務預算數據應當并入二級子企業報送;還作出了已設立董事會的國有獨資企業和國有獨資公司的財務預算報告,應當經董事會審議后與審議決議一并報送國資委等項規定。要建立和執行企業財務預算報告質量評估制度。對于不按時上報企業財務預算報告或者上報財務預算報告不符合要求、存在嚴重質量問題,以及財務預算執行監督不當的,必須及時整改。
財務預算論文10
1 通貨膨脹下中小出版企業加強財務預算管理的必要性
預測源于企業的風險,預算又是預測的量化形式。企業財務預算以現金流預算為核心,成本預算為重點,可以從價值的角度全面系統地反映企業各項經營預測和業務預算的結果。現行通貨膨脹背景下,中小出版企業較之于大型出版企業和出版集團而言,供應鏈系統會遭遇上游供應商的持續漲價壓力和下游經銷商的資金拖欠困擾,融資環境不佳,面臨著更大的市場風險、經營風險和財務風險。具體表現在以下方面:
1.1 出版業整合、優化資源配置,市場競爭激烈
按照中央的統一要求,出版業正經歷著一場深刻的體制變革,如轉企改制、上市融資、組建大型航母和跨地區、跨行業、跨媒體的聯合重組等。變革意味著企業要成為市場的主體,增強市場的競爭力,而強強聯合不斷涌現的大企業、大集團勢必借助自身的資源優勢進一步搶占市場,做大做強。中小出版企業雖有機制靈活、決策迅速、市場觸角靈敏和經營成本低的優勢,但資本實力、核心技術、品牌優勢和高端人才等資源有限,市場的競爭力不強,在市場環境發生變化時,往往無法快速作出反應,控制隨時出現的各種市場風險。
我國持續上漲的PPI,突出表現為出版企業的燃料、電價和水價的上漲和外購紙張等原材料價格及產品加工、制作價格的上漲,使出版企業的經營成本呈現上升趨勢。同時,持續上漲的CPI,使出版企業的人力成本也面臨不斷增加的壓力。銀行不斷提高貸款利率,資金的使用成本即利息支出也相應增加。外部經營環境的改變,成本費用的增加,導致中小出版企業的經營風險大幅上升。
1.3 經營活動的資金緊張,融資困難,財務風險增加
因物價上漲和防范貨幣貶值,出版企業生產投入和占用的資金量較其他時期大幅增加。同時,下游批發零售環節的經銷商也面臨資金緊張,往往拖延付款,采用擴大賬期的方式以獲得貨幣的時間價值,貨幣資金的回籠速度減緩,出版企業的應收賬款增加,導致經營活動的資金緊張。從資金供給上看,融資難、融資渠道有限和融資成本高、融資風險大一直是中小企業發展的瓶頸,而融資渠道除內部積累外,外部融資渠道有限,主要依靠銀行貸款。在現階段國家實施緊縮的貨幣政策和壓縮銀行貸款的情況下,中小出版企業的銀行融資更加艱難,財務風險增加。
2 中小出版企業財務預算管理的內容
財務預算是現代企業組織運用現代管理理論和方法,圍繞企業戰略目標,以市場為導向,對一定時期內企業資金的籌集、使用、分配等財務活動進行的具體規劃,有助于企業財務目標的具體化、系統化和定量化,是現代企業制度建立和規范運作的有效管理手段。目前,中小出版企業體制的轉變,客觀上要求其圍繞現代企業的架構和目標建立相應的治理結構、經營機制、管理機制和用人機制等,為此,實施財務預算管理有著積極的現實意義。
按照經典財務管理理論,財務預算的編制應遵循以下基本原則和要求:①堅持效益優先的原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;②堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;③堅持權責對等原則,確保切實可行,圍繞經營戰略實施。中小企業財務預算編制往往以經濟性和可操作性為出發點,相對于大型企業的財務預算更簡單。
3.加強現金流量的預算管理
現金流量預算是實施財務預算管理的重中之重。資金是企業的血液,企業面臨最大的財務風險是支付風險,即企業現時的資金總量無法支付到期的各項債務。為規避財務風險,合理預測現金流量的確定性,對于中小出版企業來說,在資金總量有限的情況下,其經營運轉資金的需求更依賴于自身的財務籌劃。因而,科學而合理的現金流量預算能夠幫助企業建立良好的財務結構,使其資產的贏利能力得以提高,償債能力得以加強。
財務預算論文11
[摘要]隨著當前時代的不斷發展,我國對于高校財務預算的重視程度進一步有所提升,因此本文從高校財務管理問題入手,在闡明高校財務預算以及績效管理之間存在關系的基礎上,提出相應的績效管理政策,從而對于科學的預算體系進行建立,并進一步加強這一過程中的監管力度從而使得績效考核評價制度進一步合理化,促進我國高校的財務預算和資金支出結構,并且使得我國的資源配置進一步合理化。
[關鍵詞]高校;財務預算;績效管理
一、前言
高校財務預算管理是高校發展的關鍵之所在,其不僅對于高校的全面發展以及協調發展有所促進,也使得高校實現可持續發展,因此對于高校財務進行管理的過程中,要不斷的對于財務預算以及績效管理進行重視。
二、當前我國高校財務管理中存在的問題
(一)思想意識淺薄
當前我國高校所使用的資金大多來源于國家的財政劃撥,而很多高校在這一過程中節約意識淡薄,沒有建立起合理的消費觀念,從而只注重對于資金的使用,而沒有對于資金的使用效益進行注重。并且當前在市場運行的條件下,難以對創新意識進行建立,因此高校的資金來源十分單一,相關資金使用的觀念也沒有得以完好的建立,從而使得我國財務預算難以發揮預想的作用。
(二)預算不盡合理
我國高校對于資金進行管理的方法較為落后,沒有及時的進行更新,因此這就造成資金的使用不盡合理,并且缺乏科學性。高校過于重視資金的數目以及如何使用,但在使用過程中缺乏科學的管理,從而導致了資金利用效率低的現象出現,這不僅受到預算和理性的直接影響,也體現了當前高校資金缺乏管理,從而導致了經費利用效率低,達不到預期效果。
(三)體制不夠健全
由于當前高校的相關體制建立的尚不完善,財務的管理以及監督就成為了主要面臨的問題。并且當前一些高校沒有端正自身的態度,對于資金的使用以及調整十分隨意,預算也是草草的敷衍,從而造成了預算過高、缺乏合理性的情況出現。甚至一些高校雖然對于相關的制度進行了建立,但在實施的過程中仍不對制度進行遵照,產生了虛假的形式主義,使得資金的管理以及規劃極為欠缺,預算十分不合理的現象發生。
(四)預算執行監管不力
隨著當前時代的不斷發展,學校中的相關設備也需要進行進一步的更新來符合時代的要求,但當前許多高校存在著隨意調整預算的情況,其根據需求自行大程度提升預算,并且存在虛假的情況。由于當前的體制尚不完善,因此資金有剩余難以進行激勵,資金不足需要進一步予以追加,因此資金浪費的現象十分普遍。
(五)績效評價不完善
大多高校只注重自身的利益,將資金的投入視為重中之重,而忽視了對于資金的管理以及監督,再加上當前績效評價體系不夠完善,因此造成了難以對于資金進行有效的管理。
三、高校財務預算與績效管理的相互作用
財務預算以及績效評價是對于高校資金管理過程中的重點之所在,其不僅有助于資金的節約,還促進了預期目標的實現。在高校的實際發展過程中,財務預算以及績效管理二者相輔相成,相互制約,從而對于高校進一步有所促進。
(一)財務預算與績效管理的關系
財務預算是進行績效管理的基礎之所在,只有不斷的通過對于科學的財務預算進行制定,才能夠使得績效考核的標準得以形成。在這一過程中,財務預算不僅能夠為績效考核提供相應的標準,還加強了對于績效考評結果的衡量,使得績效考評進一步趨于合理,以對于高校真正的起到制約以及激勵的作用。并且績效管理是財務預算的關鍵環節,在績效管理的過程中,我們可以對于多個方面的財務預算數據進行結合,將考核評價指標進一步的完善化,促進其對于市場環境的不斷適應。
(二)財務預算與績效管理的相互作用
當前的高校財務預算已經一改傳統的預算方式,其中不僅包含著傳統意義中的各個方面,還在其中融入了高效的年度預算計劃,從而將二者共同對于高校的細則進行構成。并且高校財務預算是對于績效管理考核的指標進行制定的主要依據,因此財務預算以及績效管理應不斷的相互結合,從而進一步促進目標的科學性,并在這一過程中不斷的對于今后的發展戰略大體方向進行確定,只有這三者有機的進行了結合,才能夠使得發展戰略目標進一步合理化。
四、對策分析
(一)構建科學的預算體系,合理編制財務預算
高校財務預算管理不是一份簡單的工作,其中蘊含著大量的工作內容,是一項復雜的系統工程,而想要在預算管理過程中取得成功,就需要不斷的對于預算編著進行重視。因此高校應在今后的發展過程中應不斷的結合自身的實際發展情況,將總體發展規劃以及年度目標任務進行合理的編制,并且建立起一套科學的財務管理體質,在這一過程中將每個工作人員的工作進行分配、責任進行明確,從而使得財務管理工作作為績效考核最為核心一部分。在進行預算的過程中,工作人員應加強對于收支預算重視程度以及工作效率,在對于預算進行完成的過程中不斷的結合高校的實際情況進行科學計算,并且加強對于高校今后發展的分析,將高校今后的任務、計劃、項目開發以及支出范圍進行考慮,綜合其今后為高校帶來的收益從而對于預算進行計算,并且在這一過程中降低對于資金的浪費以及分散,從而加強預算過程中對于資金使用的合理性以及科學性,使得資金的使用效率最大化。
(二)強化監管力度,提高預算執行的效率
財務預算所執行的效率直接對高校財務預算管理的效果進行影響,因此我們要在高校預算管理的過程中不斷加強對于執行效率的重視。由于財務預算管理較為復雜,其中所包含的政策性較強,因此高校就需要在發展過程中對于專業的技術進行提升,嚴格的對于國家的法律以及高校制定的相關規定進行遵守,加強對于監管的力度并且不斷的對于收支進行審核,使得高校預算的作用更好的得以發揮。同時,我們還需要不斷的對于財務預算的監管體制進行完善,進一步根據高校的發展特點進行相關預算的調整,并且不斷的對于財務的管理情況以及數據進行公開和匯報,從而使得預算的透明度得以提升,加強學校自覺的對于社會監督進行接受,并且促進財務管理的規范化,使得財務管理工作得以有效的進行。
(三)建立績效考核評價制度,提高資金的使用效益
績效考核評價是高校進行財務預算的過程中所涉及的最為關鍵的環節之一,績效考核的標準是通過不斷對于財務預算的分析從而得出的,因此其標準的制定較為科學,并且進行考核是使得監管力度進一步提升的有效方法之一,有助于高校財務預算的進一步合理化,并且在資金使用過程中更加的科學化。由此可見對于科學、合理的績效考核評價機制進行建立是十分必要的。我們應不斷結合高校中各種事業的收入以及支出,從而對于可按活動以及活動資金等使用的金額進行合理的衡量,找出不合理的款項資金,從而進行科學、全面的衡量,將其金額調整到合理的水平,從而使得高校的預算進一步合理化,更好的為績效考評的標準進行合理化的評估。此外,我們還應不斷的對于高校財務預算的考核力度進行加大,加強對于獎懲措施的制定,使得獎懲機制進一步完善化,并且將其與員工的年終獎以及工資還有獎金進行掛鉤,從而使其成為高校日常的考核指標之一。在績效考評機制融合以后,如若資金的使用效率落實的好,員工就會獲得相應的獎勵,并對于工作的積極性有所提升,在今后的工作中進一步對于資金的使用情況進行重視;如果落實的不好,對于職工進行處罰,嚴重時甚至會追究員工的法律責任,這就使得員工更加注重自身的共協作效率,提升資金的使用效率以及合理性,從而在今后的工作過程中使得當前的情況得以改變,進一步實現資金的使用效益得以提高。
(四)優化資金支出結構,科學合理的配置資源
隨著當前時代的不斷發展,高校的辦學規模進一步得以發展,這也就使的高校中存在的一些資源配置不合理等問題得以暴露,教育過程中存在的矛盾也得以凸顯出來。因此這就要求我們在今后的發展過程中,不斷從存在的問題進行著手,合理的對于資源進行規劃,從而提升其利用效率以及配置的效率,從而將資金浪費的這一現象降到最小化。并且在這一情況下,我們首先應該將重點放在積極組織收入上,進一步的對于辦學渠道進行拓寬,增多資金的來源,使得教學中的設施得以更新,減少教學中的矛盾,同時不斷的將審核的手續進行嚴格化,加強批準的要求,嚴格的將財務預算進行控制,超出預算的要及時進行調整,并總結經驗,減少這一情況在今后預算過程中的發展,并且在每月月末及時的將預算內容以及執行情況向上級以及本級進行公示,增強預算以及執行的透明化,并且不斷的對于資源進行整合,加強資金的支出結構進一步科學化。報銷的過程中也應該加強標準的嚴格化,增強對于手續嚴格要求,從而防止虛假報銷的情況發展,從而為節約型校園的建立做出貢獻。
五、結語
結合本文以上所述可知,高校的財務管理過程中,其中最為核心的就是對于預算的管理,隨著當前時代的不斷發展,當前經濟的不斷進步,政府對于高校發展的投入進一步增多,有效的促進了當前教育事業的發展,但由于資金劃撥過多就造成了利用不合理的問題,因此我們應加強對于這一現象的重視以及改善,績效預算作為一種預算的管理模式在這一過程中起著十分重要的作用,因此在對于高校預算管理的過程中應將這一種方式進行融合與應用,從而使得預算的管理進一步合理化,并且和高校中的相關部門要不斷加強對于預算的重視,從而使得高校財務管理預算水平不斷的得以提升。
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財務預算論文12
一、企業價值創造概述
企業在發展過程中,通過企業投入的成本和獲得的回報之間的差值來實現價值的增值,即企業價值創造。而這其中資本成本是企業投入的全部成本,即債務成本和權益成本,而資本回報則是企業獲得的所有收入。當企業資本回報大于資本成本時,即為資本價值創造,其本質在于高回報低成本,確保實現價值的最大化,這也是企業在競爭上獲取優勢的關鍵。而作為企業價值創造其具有自身的獨特性,不僅具有戰略前瞻性,而且還具有全面性和客觀性的特點。
企業價值創造的戰略前瞻性作為最為基本的特點之一,其以企業戰略作為出發點,為企業戰略實現服務。通過企業價值創造可以為企業積累長期的財富,為企業的可持續性發展奠定良好的基礎。而全面性作為企業價值創造的綜合性系統,其涵蓋的概念較多,客觀性是表現價值創造的價值增值不僅體現在理念上,更為重要的是在實踐中價值的增加。
二、基于價值創造的企業財務預算管理實施路徑
1、以EVA為財務預算基本方法
在當前企業發展過程中,需要加快對預算管理改革的步伐,而且在預算管理改革方案確定中積極鼓勵員工要參與到其中,這樣才能更好的掌握企業的具體情況,能夠更好的迎接外在的挑戰。由于當前企業財務預算方法較多,而對各種方法效果進行衡量時需要其標準要具有一致性。目前EVA(經濟增加值)方法在財務預算中得到廣泛的應用,而且其所取得了效果也較為顯著。在企業價值管理體系中,其基礎和核心即是經濟增加值理念,由于經濟增加值在對于投入成本的計量上具有較強的科學性,其不管投入多少成本,都需要有與之相對應的資本成本。企業在發展過程中,需要對經濟增加值的重要性給予深入的認識,這樣才能確保的財富的財務預算的準確性,而且在對預算項目進行申請時也會更容易一些。在企業財務核算過程中,可以將經濟增加值作為最基本的預算方法,并以其作為衡量企業資金需求的重要基礎。
另外還需要對企業的激勵制度進行適當調整,在企業績效考核中需要增加EVA考核指標,從而確保價值創造能夠成為企業財務預算的中心目標,而且利用經濟增加值作為基于價值創造的財務預算方法,可以確保企業預算管理與全面管理的有效的融合,有利于增加價值創造途徑。
2、建立以效率為目標的財務預算管理體系
在企業財務預算管理過程中,離不開信息的支持,要想確保信息的準確、及時和可靠,則需要有效的保障企業信息系統的質量。一旦企業信息系統中的數據不能及時有效的更新時,則會對財務預算效率帶來較大的影響。所以需要建立先進的管理系統,確保信息的質量和傳遞速度,這對于預算管理效率的提高具有極為重要的意義。財務預算管理其包括的環節較多,而每一個環節對于信息的要求都各不相同,這就需要在企業財務預算工作中需要關注各個時間點上的環節和數據,確保效率的提高。在預算過程中,要吧等在當將獎懲機制與業績有效的分離,進一步對預算管理流程進行簡化,從而有效的確保成本費用的降低。
3、提高預算戰略相關性
長期以來在我國企業預算管理工作中,多為單獨性的工作,并沒有與企業的戰略有效的聯系起來。戰略與預算是密不可分的,預算管理作為企業戰略的重要內容,也是企業戰略目標得以實現的重要手段,所以需要提高預算的戰略相關性。這就需要對企業的發展戰略和預算戰略進行一,對預算管理目標和衡量標準進行明確,建立起戰略預算體系,在預算管理工作中能夠有效的遵循企業的各項同規章制度,并進一步對財務預算制度進行構建,對企業組織架構的要對現進行明晰,從而為預算管理的開展奠定良好的基礎。
4、采用精準預算預測系統
在預算流程過程中,財務預算的預測作為其起點,其是在預算管理發生前在時間節點上對企業的業績指標進行事膠預計。傳統的預算流程包括的環節較多,不僅具有事前計劃的功能,而且還發揮著事中控制的功能。但由于企業各個層級都會參與到中間協調和修訂環節中來,各方意見各不相同,反饋的信息和意見具有多樣性,從而導致最后協調結果無法達成一致性,而且也無法準確的進行預測。針對于這種情況,需要進一步對其進行改時,可以將控制職能剔除掉,預測功能通過精準的預測系統來實現。目前,預算管理的效率和準確性越來越依靠先進的信息化技術,未來的預算管理的預測環節也將逐漸走向信息化道路,快速傳遞的信息技術可以及時、準確地為預算管理提供充足可靠的信息。
三、結束語
在現代企業發展過程中,為了能夠與現代企業制度有效的適應,產生了基于價值創造的財務預算模式,特別是在當前現代人企業發展過程中,財務預算的價值創造更具有非常重要的意義。在企業發展過程中,價值創造不僅是企業財務核算的根本目標,同時還是財務預算效果和效率的最佳指標,而且還是當前企業預算管理的重要基礎。所以價值創造貫穿于預算管理的整個流程中,具有較強的主動性,所以可以說以價值創造為導向的財務預算作為系統的財務管理,可以對企業的資金進行獲取、分配、管理和協調,為企業戰略目標的實現奠定了良好的基礎。
財務預算論文13
第一篇
一、事業單位財務預算資金管理中存在的問題
1.事業單位財務預算辦法缺乏合理性和科學性
一直以來,我國在財務管理工作中使用的辦法相對單一,財務管理改革工作還不太完善,導致目前我國事業單位財務預算資金管理存在著諸多的問題。隨著我國經濟的快速發展,經濟管理工作日趨復雜化,以往的財務管理辦法已經適應不了我國經濟發展的現狀,加之事業單位普遍缺乏經濟管理型人才,財務預算資金管理改革工作收效甚微,無疑是使整個財務管理工作雪上加霜。
2.事業單位資金分配與管理失衡
現階段,事業單位在進行財務預算時還存在著許許多多的問題,比如:具體指定的方針政策不符合本單位實情、普遍脫離實際等等,財務預算的政策的實施得不到足夠的重視,這就會直接導致在財務預算后期的工作實施變得十分困難。財務預算的主要目的就是平衡好事業單位內部財務的使用情況,合理安排各項資金的運用,使得各項資金得到有效充分的利用,使得事業單位的預算工作發揮更大的作用。
3.事業單位財務預算執行缺乏規范性、計劃性
即使一些事業單位指定的相關財務預算資金管理的政策,但是實施力度不夠,使得財務預算方案變成了一堆白紙。不少事業單位對于政策執行的不規范性,導致財務預算往往出現收支失衡,出現資金的使用無預算、無限制的亂象,造成資金的很大流失。單位財務部門對于資金管理的松懈性,使得資金的使用效率大大減少,而且還存在先使用后預算的現象,對于資金的使用缺乏計劃性。
二、推動事業單位財務預算資金管理改革的對策
我國事業單位財務預算資金管理上確實存在著很多問題,但是對這些問題也不是無計可施,而且改革的過程是長期的,針對目前事業單位財務預算資金管理的現狀,提出以下幾條對策:
1.充分做好改革前期的預備工作
事業單位在實施財務預算的前期必須做好充分的準備工作,單位組成相關小組積極聽取各方面的意見,認真分析每年度單位財務預算的實施情況,研究出每年預算與實際的差異,總結出差異的原因,對于制定下一年度的財務預算方案有很大的幫助。制定小組還需結合本年度的工作計劃和目標,拿出最合理的預案。
2.提高單位財務管理人員的整體素質
財務管理人員是事業單位進行財務預算資金管理的主要參與人員,要想完善單位財務預算資金管理工作,就必須從根本上提高相關人員的整體素質,方便后期相關辦法的實施。事業單位可以定期組織單位財務管理工作人員進行學習培訓,充分解讀國家對于財務預算與資金管理的相關政策方針,扎實做好每一步工作。事業單位在進行相關工作人員培訓的同時,還應該注重對其工作態度、工作責任心的培養,只有把握好工作中的每個環節,才能從根本上做好財務預算資金管理工作。
3.建立健全完善的財務預算與資金管理體制
合理的財務預算管理體制可以強化單位財務管理、優化資金分配,對于做好事業單位財務預算工作有很重大的意義。事業單位應該重視財務資金管理體制的建立,這不僅是財務預算和資金管理過程中的基本參照,更是整個過程中做好各項工作的重要保證。一個完善的財務預算與資金管理體制需要結合本單位的具體情況,需要單位上下各工作人員的共同努力,相關領導也必須做好監督工作,保證建立起來的財務預算與資金管理體制得以充分的實施。
三、總結
我國大部分事業單位財務預算與資金管理體制還不太完善,存在的問題還很多,每個單位必須充分重視這些問題,勇敢面對,對自身財務預算與資金管理的現狀作出分析,提出建立完善財務預算與資金管理體制的相關辦法計策,廣聽各方意見與建議,不斷發現問題,解決問題,不斷完善財務預算與資金管理體制,提高我國事業單位財務預算與資金管理的整體水平。
第二篇
一、事業單位預算資金管理現狀及存在問題
1.資金使用監督力度不夠
事業單位作為社會市場提供服務的組織,其財政資源主要通過國家的財政撥款,但由于事業單位指定的資金預算的不科學,使得資金的使用上比較盲目。國家財政資金下達后,具備行政審批權的官員和機構對于每一筆資金的具體用途并不明了,使得資金的使用發生嚴重的混亂,不該花的錢花了很多,而該花錢的地方卻沒有用上,并不符合財政資金使用的有效性的原則。此外,在對財政資金的使用監督問題上,上級審查監督部門對被審計單位的真實情況并不了解,加上資金下達時其本身的用途并不明確,這給上級審核部門審計工作的開展帶來了難度。多數情況,只要原始憑證健全、審批程序合理就不會對資金使用的具體細節進行過多的盤查。對于同一級的審計部門,由于同屬一個單位并且審計部門受被審計部門領導,只要資金審批程序符合規定,款項的合理性就被確定了。這樣的財政資金使用監督模式對財政資金流向的把握十分模糊,很多財政資金下撥后的用途以主要領導的意愿為參考,造成財政資金分配的不合理,很多資金被浪費。
2.資金使用效率低下
由于事業單位預算缺乏科學性并且其使用上缺乏監督,導致財政資金的使用流向主要靠領導的主觀意識,這使得資金的使用效率地下,無法有效達到目的。而財政資金使用的監督不力,并且資金的記錄方面只考慮支出總額和支出明細,沒有對資金使用效率進行評估。我國目前資金預算制度不完善再加上預算后期的執行不力,導致了資金使用效率無法提高,這對國家財政是一個極大地浪費。
3.資金會計核算混亂
由于事業單位的非盈利性質,我國對于非營利性會計準則對于非盈利的會計核算要求并不細致,很多科目的具體規范和要求都比較模糊。而且,相比于商業會計,我國事業單位的會計人員專業素質不高,有時候很多會計人員會把預算外收入掛在往來賬上,以掩蓋其收益,建立單位的隱蔽的小金庫。有的單位甚至將“預算收入”和“支出”類科目進行對沖,這對于年末的財務分析非常不利。原始憑證管理混亂,原始憑證、發票使用中的信息的填寫不規范,對其審核的程序也很模糊,報賬的程序也非常不規范、不嚴格,簽字過程隨意,這些客觀的漏洞被人利用,給國家的財產造成損失。
二、提高事業單位預算資金管理的策略
1.提高會計人員的素質
人員素質是會計工作中最基本的要素,會計人員工作能力和水平低下導致的會計工作的不力,嚴重制約了我國事業單位內部財務控制和部門預算的實施效果。所以說,只有從從業人員的素質上進行提高,對會計工作人員進行繼續教育和業務培訓,才能保證財務會計的工作質量和成果,更好地落實各種財務管理制度,讓監督發揮良好的作用,防止不規范的行為發生。要避免單位內部的越權現象和互相推諉的現象,要做到權利對等、職責分明,只有對會計工作人員的權限、責任和范圍進行明確的規定,才能即發揮權利的最大效率,又能實現對權利的有效約束。才外,還要健全經濟責任制,各級官員嚴格執行各自職責,做好對事業單位對資金預算的管理和運轉的工作。
2.建立健全的財務資金管理制度
建立健全的財務資金預算管理制度需要系統和配套,各項制度之間不可以互相產生矛盾,只有加強制度建設才能夠讓各個部門從業人員嚴格按照規定制度工作,提高資金使用的效率和效益。不僅如此,加強事業單位的預算執行監督也是重要的一個環節,其基本內容是對國家財政資金的利用效率進行評價和管理。為了達到加強預算執行的監管的目的,可以充分發揮事業單位的檢查、審核、主辦部門的參與作用,讓這些部門直接參與對資金使用的各個環節的控制和管理的監督。另外,還有資金的使用效率,要由符合標準的部門進行嚴格考核,事業單位缺乏資金的時候,不可以一味地向上級政府要錢,應該考慮對預算制定方法進行改進,來合理使用資金,實現對資金使用的監控管理。
3.對預算資金進行科學的管理和有效利用
事業單位的預算資金管理是手段而不是目的,其真正的目的是對國家財政資金進行有效地管理和控制,使財政資金高效利用。要以管理的手段,對年、月甚至是日的預算進行資金使用情況進行監管,達到最大的收支平衡。由于預算具有具體的金額形式,所以其具有直觀的特性,能夠依據直觀的標準進行評判,消除偏差,對預算資金進行更好的更有效的管理控制。通過合理的配置,正確的引導,使各個部門能夠少花錢多辦事,樹立節約觀念,使有限的資金發揮最大的效益。
4.增加預算金額的透明度
事業單位的使用制度方面,要嚴格項目審核工作,將資金使用的各個環節公之于眾,使項目基礎資料真實完整,杜絕資金流向模糊的現象。要全方位、全尺度對每一個項目支出的明細列表做出交代,對每一筆資金的走向進行透明管理。
5.充分發揮審計部門的職能作用
要強化審計部門的職能作用,使審計部門對單位內部的監管和控制真正得到發揮,確保事業單位預算資金的使用能夠有一個合理合法的內在環境。要大力構建健全、職責權限分工明確、職責權限設置合理的審計部門,促進事業單位預算資金的高效使用。
三、結語
作為社會公共服務機構,事業單位需要適應我國改革開放三十年來的社會市場的新發展,新趨勢。為了適應日趨競爭激烈的市場經濟,事業單位必須改革傳統的財務管理體制,加強預算資金的管理,加強內部控制,規范會計核算機制,改善內部的控制環境,才能夠最大限度的有效控制財政資金的合理高效利用。事業單位的預算資金是其一切活動的經濟基礎,為了更好地為社會服務,更好地維持社會的高效運轉,事業單位要對預算資金的管理進行更加有效地管理和控制。
財務預算論文14
根據新醫改方案,到20xx年基本醫療衛生制度將覆蓋全國,屆時老百姓看病難的問題將得到解決。在這種形勢下,醫院的市場競爭壓力將越來越大,醫院為了生存和長期發展,就必須提高自身競爭力,加強自身經濟管理,而財務管理是其中最重要的一環。與此同時,隨著新醫改的深入開展,醫院財務管理中存在的問題也不斷顯露出來,如何完善醫院財務預算管理體系,有效加強成本控制,成為醫院亟待解決的問題。
一、新形勢下醫院加強財務預算管理與成本控制的必要性
(一)研究醫院經濟政策,深化醫院基礎改革的重要手段
當前醫院所采用的財務管理機制與核算方式不能給衛生機構提供明確的成本信息,這使得有關部門在制定補貼性政策時,很難避免盲目性和主觀性,不利于醫院基礎改革的深化。同時,由于目前的管理方式不能體現醫院經營的內在規律,財務部門無法獲取醫療成本的具體信息,難以對醫院的經濟運行情況進行考評,也不利于財務部門對醫院經濟政策進行研究。
(二)使醫院真正成為向患者提供醫療幫助的公益性服務機構
公共醫療事業兼具市場性和公益性的特點,但由于很多醫院至今尚未分清建設成本和人員工資預算成本,造成醫院的利潤始終是個謎,并導致公立醫院過于市場化、商業化,無法成為一個真正為患者提供醫療幫助的服務機構,極大地損害了醫院的形象。因此,加強預算管理和成本控制,是醫院塑造良好公眾形象、改變“看病難”必要手段。
(三)提高醫院效益,增強醫院的生命力和凝聚力
良好的財務預算管理可以減少醫院在財務方面的漏洞,有利于資金的回籠和資金分配的合理規劃,同時也有利于提高醫院的整體收益,增強醫院的生命力和凝聚力。此外,良好的財務預算管理還可以保證良好的資金循環,使醫院的經濟活動運行在正確的軌道上,為醫院的穩定運營提供保障。
(四)給醫院生產和長期發展提供保障
良好的財務預算管理機制,可以讓醫院在保證醫療服務質量的前提下,獲得更高的經濟效益。醫院通過對醫療費用、醫院設施進行有效監督,可以降低醫療成本,防止醫療漏洞,提高醫院的市場競爭力。同時,良好的環境、先進的設備、專業的人才是當前人們選擇醫院時優先考慮的條件,而這些條件都需要資金的支持。財務預算管理的創新,有利于醫院降低成本、合理融資,為醫院爭取更多有利的條件,使之更好地適應社會需求。
二、新形勢下醫院加強財務預算管理與成本控制的新思路
(一)加強醫院管理人員財務預算管理與成本控制意識
當前,我國大部分醫院都是公立醫院,其投入不計成本,而產出又不計利益,這使得醫院缺乏足夠的財務預算管理意識。對此,醫院首先要積極宣傳成本控制的重要性與必要性,強化醫院全員成本控制的意識,提升廣大醫療工作者對資源的運用效率。其次,醫院要改變原有的理財觀念,將財務管理納入醫院管理的長效機制中,并將財務管理的重心從原本單純的會計工作向真正的管理方面轉變,讓財務工作由原來封閉、獨立的發展狀態轉變為開放、融合的經濟管理模式。再次,醫院應構建相應的成本控制制度,規范醫療人員的行為。其中主要構建明確的獎罰機制,對成本控制搞得好的部門實施表彰與獎勵,而對成本浪費較大的部門追究相關領導的責任,并且實施相應的處罰,以此制約醫療工作者的行為。
(二)健全醫院內部的財務管理組織體系
首先,要加強醫院全面預算。為了達到醫院制定的財務目標,應為各項業務制定明確的計劃,并由管理部門對各院的執行情況進行審核,對于執行過程中出現的臨時狀況要經過審核人員的批準指示,并將預算計劃的完成情況與每個科室的利益相掛鉤。其次,要實現內部審計專業化。長期以來,醫院內部的財務管理工作都是由醫務人員兼職完成,給醫院的經濟管理造成很大困難。今后,對于內部的審計工作,包括會計審核、預算管理、成本核算,都應由專業的財務管理人員直接負責,或委托給專業的財務中介機構。最后,要建立嚴格的崗位責任制。各部門人員要各司其職、相互制約、相互監督。例如,負責現金管理的人員要做到每日提取的備用金不超過銀行和醫院的規定限額;出納員要每日將現金存到銀行,不能坐支;負責審批的人員不能記賬等。通過建立有效的崗位責任制,切實加強醫院的財務管理,提高財務工作質量。
(三)加強醫院財務內部控制制度的建設
首先,應健全和完善內部會計控制制度,規范相關人員會計行為,保證會計資料真實完整,防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為,保證醫院資產的安全。其次,要加強內部管理控制制度建設和監督檢查,定期或不定期地開展內部控制檢查、監督和考核內部控制制度的執行情況,并建立相應的獎懲制度。最后,要加強醫院財務的實時管理。傳統的財務管理是依據事后反映的靜態的財務會計資料及其他相關資料進行的,而網絡技術的應用可以動態地跟蹤醫院的每一項經濟活動,財務人員可以根據動態的財務信息及時做出反應,使醫院的財務管理貫穿經營全過程,改變財務和業務分離的滯后狀況。
(四)結合財務預算管理制度,加強醫院全員成本控制
醫院要想通過控制成本來適應新醫改形勢,就必須加強醫院全員成本控制,具體控制范圍包括房屋成本、醫療儀器成本、衛生材料采購成本、人力成本、資金成本、水電費繳納成本等。為了保證全員成本控制的順利實施,醫院必須做好各項管理工作,從全員成本管理的每一個環節、每一個流程進行有效的監督。在每個部門收到分配的成本管理指標之后,就必須要嚴格按照分配到的成本指標來進行日常的工作分解,并通過長期的經驗與人員分工,確定每個員工的責任成本指標。醫院應該定時進行成本指標完成的審核,在監督的過程中應該不講情面,不弄虛作假,以嚴格的監督來保障醫院全員成本管理的可靠性。
(五)提高醫院財務方面人員專業素質和資金利用率
醫院有關領導要強化自身財務管理意識,注重財務管理人員的培養,建立行之有效的財務預算管理人才選拔機制,充分調動現有財務人員學習專業知識的積極性。并且,醫院要經常組織財務人員開展繼續教育學習活動,不斷給醫院的財務人員補充新知識、新技能,充分發揮他們的職能作用。另外,在平時的醫院工作中,要加強對資金支付的控制,必須經由管理部門對設備需求和醫院實際支付資金的能力進行分析后,才能對設備進行統一采買,借此控制成本支出,提高資金利用率。
三、總結
新形勢下加強財務預算管理和成本控制是醫院發展的必然趨勢,醫院財務管理人員必須將最新的管理理念和新醫改要求融合在一起,使醫院的財務管理走向秩序化、科學化,從而不斷提升成本控制效率,提高醫院的核心競爭力。
財務預算論文15
行政事業單位財政預算的工作內容主要是指通過年度收支計劃對行政事業單位的工作計劃和項目編制并進行財政規劃,優化行政事業單位財政務算管理。在當前經濟形勢日益高漲的背景下,行政事業單位必須認識到傳統財務預算管理存在的問題,準確把握財務預算管理各個環節出現的新變化,并通過科學合理的手段和方法去使財務預算管理和行政事業單位相適應、與外部經濟環境相協調,以促進行政事業單位的健康運轉和發展。
一、行政事業單位財務預算存在的問題
(一)財務預算管理意識薄弱、認識落后
經濟的發展給各個行業和領域帶來突破性的進步和新的發展契機,而行政事業單位因其性質的特殊性,并未能實現與時俱進,尤其是財務預算管理依然沿用以往的管理理念,這種落后的管理意識嚴重制約著行政事業單位財務預算管理系統的建設。財務預算管理意識薄弱使行政事業單位預算執行力度不足,執行環節受阻,執行人員積極性不高,各部門在執行預算過程中也幾乎是流于形式,實際性的操作欠缺。無論是行政事業單位高層,還是具體預算執行部門人員,財務預算管理意識欠缺,工作懶散、管理散漫,直接導致預算編制和執行無法正常開展,管理制度得不到質的更新。
(二)財務預算管理者素質不高、難以勝任新環境下的預算管理
財務預算管理者作為財務預算管理的主要主導力量,決定著財務預算管理的質量高低。財務管理者的職業素養、職業能力、職業道德直接影響到財政預算的準確性和有效性。而在當前行政事業單位的財務預算管理隊伍中預算管理者的素質普遍較低,人員素質參差不齊,高素質人才欠缺,導致行政事業單位的財務預算編制無法得到有效保障,編制混亂現象嚴重。根據調查發現,行政事業單位中的財務管理者在《會計法》和《預算法》方面的專業知識水平偏低,職業能力和道德素養差異較大,財務預算得不到統一管理,工作效率低下,甚至造成資金流失等情況。
(三)財務預算管理制度不完善
行政事業單位的財務預算管理制度未能實現與時俱進,制度體系不完善,導致預算編制缺乏可靠性,社會基礎服務設施項目的建設得不到預算編制的準確引導。預算編制作為財政預算管理的主要工作,決定了預算管理是否成功、具體項目是否能順利進行,預算編制的合理性和準確性直接影響到預算執行的難度和效果。
(四)財務預算管理缺乏嚴格的監督體系
財務預算管理之所以出現混亂,其中一個重要原因是缺乏嚴格的管理監督。無論是預算編制過程,還是預算執行過程,都缺乏有效的監管。預算編制過程虛報預算信息、露報預算信息等現象嚴重;預算執行過程中,部門逃避責任,隨意處理,預算執行流于形式。松散的監督機制難以保證財務預算的制定合理和執行效率。
二、強化行政事業單位財務預算管理的必要性
(一)明確財務預算管理的目標
財務預算管理計劃是由各個部門財務預算計劃組成,要想保證財務預算的編制、制定、執行、考核有條不絮的開展,必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業單位財務預算管理制度,可以明確財務預算管理目標,部門協作又能保證預算管理方向的合理性,有利于行政事業單位具體執行項目的順利進行。同時完善的財務預算管理制度能確保單位財務管理的合法性,為行政事業單位的發展保駕護航。
(二)提高財務預算管理制度的規范性
財務預算制度的嚴密性和規范性能有效保證財務預算的編制效果、預算執行的監督效果和預算的執行效果,對預算管理起到強力的規范作用。在財務預算的管理中可實施獎懲機制,通過利益協調和約束,提高管理工作者的積極性和創造性,扼制散漫思維,防止預算編制和執行出現較大失誤。
(三)保證國有資產的安全和穩定
行政事業單位的主要財務預算是社會公共服務建設項目的預算,而社會服務建設項目的預算開支是屬于國有資產的一部分,所以提高行政事業單位財務預算的規范性直接關系到國有資產的安全和穩定,才能保證國有資產切實的得到利用,真正服務于社會。
三、加強行政事業單位財務預算管理的措施
(一)強化財務預算管理意識
首先,必須讓行政事業單位全體明確財務預算管理的重要性,尤其是提高干部的重視程度;其次是增強各部門之間的協調性,促進部門合作,使各部門積極配合財務預算管理,保證編制信息準確、預算執行有力;此外,通過預算管理制度的宣傳和教育,使每個工作者參與到財務預算管理中來,提高預算管理的效率。
(二)組建先進的財務預算管理隊伍
先進管理隊伍的建設主要包含兩方面,一是人才的培養,二是團隊制度的建設。在人才培養上,要特別注意業務素養和道德素質,可通過馬哲理論和黨性教育,以及時政教育,加強工作者的思想建設,通過《會計法》、《預算法》的培訓學習提高工作者的業務素養。
(三)完善財務預算管理制度
制度的規范性和完備性是強化財務預算管理的根本。預算管理制度應包含預算管理的整個流程,預算編制規范、預算執行要求和預算考核標準,三個環節的具體規范和要求必須在預算管理制度中體現,而且需要將三者的關系融合和協調,保證管理過程中三個環節的有效銜接。同時財務預算管理制度還需具有全局性和操控性,無論是部門之間溝通和合作的促進,還是項目實施中的指導和監控,財務預算管理都必須有嚴格、詳細的規定。
(四)建立財務預算管理監督體系
財務預算監督體系是財務預算制度外的另一層保障,是財務預算制度能否具有控制力、財務預算能否有效開展的強大約束。建立監督體系需從兩方面入手:監督機制的制定,即制定與預算管理制度相匹配的監督制度,細化監督范圍,把監督項目落實到具體的環節和具體的點上;監督隊伍的建設和具體監督執行,可設立專門的監督小組,獨立于財務預算管理制度之外,對預算的編制到執行考核的全過程實施跟蹤監督,及時糾正預算編制錯誤、修正預算執行方向,保證預算管理合理有效。
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