小型農田水利建設經驗思考論文
東昌府區灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區境內長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區水資源的重要組成部分。
1建設小型農田水利工程存在的問題有以下幾個方面
1.1現有的溝渠因為使用時間過長，引起了嚴重的淤積
而配套的設施因為設計標準低，投資少，維護工作不達標等原因，淤積、損毀、老化較為嚴重，已經不能滿足農田水利建設的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大
現在東昌府地區田地間絕大多數的灌溉輸水渠道是土渠，在農田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現象，有限的水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。
1.3東昌府區骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發展不平衡
小型農田水利工程的現狀不容樂觀，危險狀況突出。該區小于1m3/s的`末級渠道基本上全部是土渠，同時渠系建筑物的匹配很差，對農民收入增加、糧食安全和農村生態環境的改善造成了嚴重的影響。
2東昌府區小型農田水利設施建設情況
聊城市東昌府區2011-2013年小型農田水利重點縣項目位于東昌府區堂邑鎮、張爐集鎮、侯營鎮和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網建設。東昌府區三年小型農田水利重點縣項目共發展高效節水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統33套，新打配套機井156眼，配套有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統399套；項目區內共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區內配套建設田間道路、防護林網工程。2011-2013年東昌府區小型農田水利第一輪工程三年建設目標已經完成。
3小型農田水利工程建設經驗教訓
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統化規劃、規模化推進、高標準建設、新技術支撐、文明式發展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩定中央政府水利資金對東昌府地區小型農田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區區直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規模較大，國土、農業、水利、農綜辦、發改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規劃集中投入、規模發展，集中連片實施。形成合力，充分發揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節約用水，減少因輸水造成的損失，節省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協會啟動資金給予適當的財政補助。
4東昌府區小型農田水利實施后的成果
2011年至2013年三年小型農田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節水能力468.98萬m3，新增糧食生產能力1.33萬t，新增經濟作物產值153萬元。
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