城市近郊農村農業發展的思考論文

　　我的老家庫前村，原為南昌縣所轄，后劃入南昌市高新區，地處風光旖旎的萬頃瑤湖之濱，為麻丘鎮所屬的一個自然村，在省城的東南方向，新航空城范圍內，距南昌市中心的八一廣場約25公里，距贛江新區約39公里。每年春節，我與家人一道回家祭祖、拜年，帶著調研任務，對老家農業生產發展進行了一番調研和思考。

　　庫前村的現狀

　　據村民們介紹，村里土地面積約2500畝，耕地約1580畝（水田約1181畝），總人口達1348人。據歷史記載族譜中有文字的歷史大約可以追溯到宋代時期，曾有鄱湖平原地區“魚米之鄉”之美稱。目前，以種植水稻、蘿卜、紅薯等為主，個別老鄉家散養有雞、鴨、耕牛（黃牛），以自食和役用為主，畜牧和漁業養殖目前沒有規模。上個世紀90年代初，村集體曾種過橘子樹，創辦了一個橘園，但遺憾卻沒有跟上市場前進發展的步伐，最終被淘汰。唯一的亮點是村里疏松肥沃的砂壤土，土層深厚，富含有機質，依托“贛撫平原水利工程”的良好灌溉條件，種出的白蘿卜大、粗、甜，在周邊市場具有一定知名度。通過與鄉親們交流、溝通，總的說來全村農業仍以傳統粗放的生產經營方式為主，特色不明顯，也談不上規模，農業收入占農民家庭收入比重較低，農民務農積極性不高。給人的`印象是，近城無市，在鄉無農，年節人聚，平日房空。這種既不象城中村因征地開發而大步轉型、也不像農產品主產區搞大規模農業產業升級的城市近郊中間地帶，我感覺，在農業發展中，都有類似的問題。一是隨著城市化進程迅猛推進，一部分農民無心耕種，即有擔心投入農業，短期見效慢，今后如土地征收將不可持續，還有的一心在外務工，等待征地拆遷；二是地處城市近郊，外出務工較其他農村更加方便，在鄉務農人員更少；三是人均耕地面積不斷減少，農業生產雖有收入，但沒有規模效益，收入占比較低。

　　展望庫前村未來

　　如何充分發揮城市近郊農村的區位優勢，搞好農業發展，實現農業產業與都市產業相融。我認為，一是明確土地政策，給近郊農民吃上“定心丸”。實行嚴格城市發展規劃，保持規劃時間內的穩定持續，加大政策宣傳落實，讓農民定心；二是加大結構調整，不斷推進壯大現代農業。緊緊圍繞城市居民的米袋子、菜籃子、果盤子，做好產業發展規劃，培育有吸引力的龍頭企業，利用區位優勢，重點發展網上農業、訂單農業、農業電商等；三是對個體農業生產者提供更多的土地，轉變成農場主，發展農村服務業，讓其中一部分個體農業生產者成為農業服務業成員；四是加大模式創新，建設讓城里人羨慕的鄉村田園。因地制宜，突出特色，以生態休閑農業為主，探索PPP項目模式，吸引社會資本投入，村集體、村民多方參與，規范農村土地流轉政策，保障農場主的利益，讓農民變股民，吸引外出務工人員自愿回鄉投身農業，實現農村城市化與農業發展齊頭并進。

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