如何發(fā)展基層公共氣象服務(wù)論文
摘要:新形勢下基層公共氣象服務(wù)工作也要不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，要能夠以新的面貌、新的形式向社會(huì)大眾提供更加準(zhǔn)確和及時(shí)的氣象信息服務(wù)。本文從基層公共氣象服務(wù)的重要性入手，分析基層公共氣象服務(wù)存在的問題，并針對出現(xiàn)的問題，提出了有效的應(yīng)對措施．希望本文的分析，能夠?qū)Ξ?dāng)前從事基層公共氣象服務(wù)工作的人員有所借鑒和幫助。
關(guān)鍵詞:新形勢下;基層公共氣象服務(wù);思考
準(zhǔn)確的氣象信息預(yù)報(bào)服務(wù)，不但能夠有效預(yù)防極端天氣對我國社會(huì)民生造成的不利影響。還能夠?yàn)槿藗兊娜粘３鲂刑峁﹨⒖�，帶來便利。因此，新形勢下必須要對基層公共氣象服�?wù)進(jìn)行深入的思考，針對存在的問題采取相應(yīng)的措施加以解決，以此來不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要。
1加強(qiáng)基層公共氣象服務(wù)的重要性
基層公共氣象服務(wù)部門作為氣象系統(tǒng)在基層服務(wù)群眾的一個(gè)十分重要的分支機(jī)構(gòu)，它不僅擔(dān)負(fù)著為最廣大人民群眾和地方基層政府提供日常生產(chǎn)生活的預(yù)警，它還擔(dān)負(fù)著為廣大農(nóng)民提供氣象服務(wù)，從而降低因氣象災(zāi)害的發(fā)生所造成的農(nóng)業(yè)損失的責(zé)任。在新的時(shí)期，在現(xiàn)今重要的歷史節(jié)點(diǎn)上，中國特色的基層公共氣象服務(wù)所肩負(fù)的任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)期都來得更加的艱巨。一方面，農(nóng)業(yè)作為我國發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的基礎(chǔ)，為了進(jìn)一步保障糧食生產(chǎn)的安全，就需要加強(qiáng)基層公共氣象服務(wù)的質(zhì)量和預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，從而為防御農(nóng)業(yè)災(zāi)害提供準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)警信息。另一方面，隨著近些年來人們的日常活動(dòng)對于大氣和自然環(huán)境的影響越來越嚴(yán)重，使得極端天氣的發(fā)生頻率越來越高，這就需要基層氣象服務(wù)部門承擔(dān)起公共社會(huì)服務(wù)的職責(zé)，不斷完善服務(wù)功能，最大程度降低極端天氣對于人們生命財(cái)產(chǎn)所造成的損失。因此，基層公共氣象服務(wù)無論是對于城市還是對于農(nóng)村都至關(guān)重要，加強(qiáng)基層公共氣象服務(wù)的水平，已然成為了我國氣象服務(wù)所面臨的一項(xiàng)重要的課題。
2基層公共氣象服務(wù)存在的問題
2．1從事氣象服務(wù)工作的人員素質(zhì)不高
在很多基層單位，從事公共氣象服務(wù)的人員往往存在著工作能力不足，素質(zhì)能力偏低的問題，導(dǎo)致基層公共氣象服務(wù)在開展的過程中問題層出不窮。具體主要表現(xiàn)在，一是因?yàn)閺氖職庀蠓⻊?wù)的人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致當(dāng)災(zāi)害天氣來臨之前，不能對其強(qiáng)度、范圍、時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，有的甚至完全預(yù)報(bào)不出來，這就嚴(yán)重影響了防災(zāi)工作的順利進(jìn)行。有的則是在災(zāi)害天氣的預(yù)警發(fā)出之后，不能制定出切實(shí)可行的方案進(jìn)行應(yīng)對，從而導(dǎo)致不必要的損失。二是由于從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致在對相關(guān)天氣信息的預(yù)報(bào)和分析存在偏差或是錯(cuò)誤，從而錯(cuò)失對于災(zāi)害天氣的預(yù)防。
2．2氣象信息傳遞不及時(shí)
在現(xiàn)如今的基層公共氣象服務(wù)工作中，受到科學(xué)技術(shù)水平的限制和工作人員工作能力不足的影響，往往會(huì)導(dǎo)致很多有效的氣象信息不能及時(shí)有效的向社會(huì)公眾進(jìn)行傳遞的問題，從而在很大程度上影響了社會(huì)各界對于極端惡劣天氣的防范，最終導(dǎo)致人民生命財(cái)產(chǎn)發(fā)生損失。［1］
2．3氣象預(yù)報(bào)的需求性不夠
作為基層公共氣象服務(wù)，最直接的服務(wù)對象就是基層的群眾，但是在氣象部門提供服務(wù)的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)脫離群眾的真正需求，不能深入到群眾的現(xiàn)象，往往只是片面按照工作中所涉及的常規(guī)性的氣象信息服務(wù)來進(jìn)行相關(guān)氣象信息的傳遞，從而導(dǎo)致在服務(wù)的過程中出現(xiàn)許多群眾不滿意的問題，有些群眾甚至?xí)䦟鶎託庀蠓⻊?wù)部門所提供的預(yù)測和信息服務(wù)產(chǎn)生質(zhì)疑。
2．4氣象服務(wù)管理不完善
基層公共氣象服務(wù)工作在具體的開展過程中，往往會(huì)存在管理不善的問題，比如沒有有效的制度和行為規(guī)范來對從業(yè)人員的行為進(jìn)行約束，沒有相關(guān)的工作流程來指導(dǎo)工作的有效開展，沒有相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來限制和激勵(lì)從業(yè)人員的工作積極性等等，這些在氣象服務(wù)管理過程中的不規(guī)范行為，都會(huì)導(dǎo)致基層公共氣象服務(wù)出現(xiàn)問題。［2］
3加強(qiáng)基層公共氣象服務(wù)的措施
3．1加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)
針對從事基層氣象服務(wù)工作人員素質(zhì)不高的問題，可以從以下幾個(gè)方面來著手進(jìn)行解決:一是要加強(qiáng)從業(yè)人員在氣象服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，通過每周定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的形式不斷提高其工作技能，確保對于氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性預(yù)報(bào)。二是從業(yè)人員要不斷培養(yǎng)自己在工作中的責(zé)任心，要牢記自己的工作使命，時(shí)刻銘記自己本職工作關(guān)乎人民群眾的`生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎社會(huì)正常生活生產(chǎn)秩序，要在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保氣象信息及時(shí)有效的傳遞。
3．2完善氣象信息傳遞流程
及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息，能夠讓社會(huì)大眾第一時(shí)間了解到氣象信息預(yù)報(bào)，能夠在最短的時(shí)間對可能受到影響的領(lǐng)域和工作進(jìn)行防護(hù)處理，以此來應(yīng)對極端天氣造成的危害。因此，基層公共氣象服務(wù)部門要通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備不斷完善氣象信息預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，當(dāng)接收到信息以后，要迅速反映，及時(shí)將信息向社會(huì)大眾進(jìn)行傳遞，從而最大程度降低因天氣原因所造成的災(zāi)害及損失。
3．3深入基層了解群眾需求
基層公共氣象服務(wù)的對象就是基層群眾，因此，了解他們對于氣象服務(wù)的真正需求，按照他們的需求調(diào)整氣象預(yù)報(bào)的服務(wù)，才是工作的根本和基礎(chǔ)。作為基層公共氣象服務(wù)的工作人員，要經(jīng)常深入到基層群眾當(dāng)中去，按照分層、分片進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)查走訪，做好詳細(xì)記錄，最后將收集到的信息進(jìn)行匯總分析，并將其與實(shí)際工作進(jìn)行有效結(jié)合，已達(dá)到有效服務(wù)大眾的目的。
3．4完善氣象服務(wù)管理
加強(qiáng)和完善氣象服務(wù)管理工作，是做好基層公共氣象服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。一是要完善基層公共氣象服務(wù)的制度和各項(xiàng)行為規(guī)范，用有效合理的制度來約束基層氣象工作者在工作過程中的各項(xiàng)行為。二是要建立科學(xué)完整的基層公共氣象工作流程，使基層氣象工作的每一步都能有據(jù)可循，都能夠在正確的流程指導(dǎo)下進(jìn)行有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。三是完善考核機(jī)制，規(guī)范選人用人標(biāo)準(zhǔn)。相信通過制度的約束和流程的引導(dǎo)，基層公共氣象服務(wù)工作一定能夠取得長足的發(fā)展進(jìn)步。
4結(jié)語
基層公共氣象服務(wù)工作在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在降低天氣災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)和人們生產(chǎn)生活影響等方面具有十分重要的指導(dǎo)意義。因此，我們一定要對發(fā)展基層公共氣象服務(wù)這項(xiàng)事業(yè)引起足夠的重視，明確其在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，提升氣象服務(wù)的整體水平。
參考文獻(xiàn):
�。�1］張英波，董學(xué)飛，于智慧．新形勢下發(fā)展基層公共氣象服務(wù)的幾點(diǎn)思考和分析［J］．農(nóng)家參謀，2018(31):133．
�。�2］白秀芳．新形勢下發(fā)展基層公共氣象服務(wù)的幾點(diǎn)思考［J］．農(nóng)技服務(wù)，2017(08):128．
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