市政給排水工程造價控制及管理探討論文
市政給排水工程項目與民眾的生活水平與發(fā)展息息相關。基于其工程項目的公益性質(zhì)，項目建設的投入成本主要源自于政府及地方融資。由于市政給排水工程項目無法形成直接的經(jīng)濟效益，極易出現(xiàn)項目在方案規(guī)劃階段和項目建設階段時的管理力度不足的情況。所以市政給排水工程的控制與管理工作顯得頗為重要。隨著我國經(jīng)濟改革的深化，城市化進程的加快，市政給排水工程覆蓋的范圍越來越廣，所具備的功能也越來越多。因此在市政給排水工程項目中做好工程造價工作具有重要的現(xiàn)實意義與價值，也是相關部門引起足夠重視的問題。與普通的工程項目項目，市政給排水工程具有很多復雜的特性，比如施工環(huán)境復雜、施工難度大、質(zhì)量要求高及施工周期緊張等。由此對市政給排水工程造價工作產(chǎn)生了重要的影響。為了在實際市政給排水工程中做好造價的控制與管理工作，文章立足于市政給排水工程建設的全過程，對市政給排水工程的重要階段的造價控制工作及管理工作進行詳細探討，以期為增強工程造價工作的質(zhì)量水平及排水工程的實施提供有意義的依據(jù)。
1工程項目決策階段的造價控制
所謂工程項目的決策階段，即是為工程項目合理選擇一個最優(yōu)化的投資方案。造價部門應嚴格履行好相關的責任，和工程土建及財政等部門做好相關配合工作，根據(jù)工程實際情況，科學合理的對土地成本、前期規(guī)費、資金成本及管理費用等進行計算，最大限度的的保證計算結(jié)果的準確性。同時做好工程項目的經(jīng)濟評價工作，充分發(fā)揮出其工程經(jīng)濟參考的效能，從而為決策管理者提供正確恰當?shù)耐顿Y決策服務。
2工程項目設計階段的造價控制
2.1選擇優(yōu)質(zhì)的設計單位
一個口碑信譽優(yōu)良、資質(zhì)健全的設計單位不但能夠有效保證市政給排水工程的設計質(zhì)量，同時也能夠有效減少工程的成本造價。因此在進行市政給排水工程設計時，首先應選擇好設計單位，以此為后續(xù)工程造價的管理級控制奠定良好基礎。
2.2實施限額設計投資方案
在工程項目設計階段，實施限額設計的投資方案，以上級部門所批準的項目設計任務及成本估算為基礎，對工程項目的總概算以及相關技術指標進行科學合理的設計，將工程技術與工程經(jīng)濟的管理控制功能進行有效的統(tǒng)一與結(jié)合，實現(xiàn)良好的管理與控制工程造價的目的。
3工程項目招投標階段的造價控制
在實施招投標項目活動過程中，應始終貫徹三大基本原則，即公開、公正、公平。不斷提高監(jiān)督力度；擬定招標文件時，注重文件的編制水平以及加強評標人員的專業(yè)能力，全面實施工程量清單模式的招標；招標方和投標方均要實現(xiàn)利益最大化，實現(xiàn)雙贏的合作目標。在具體評標時，不但嚴格遵循合理低價的中標原則，同時還要對投標方的信譽度、綜合實力等方面進行全面綜合考量，通過一系列的審核、評定等工作，最終選擇一個工程造價投入少、保證工期及時完成的競標企業(yè)。
4工程項目施工階段的造價控制
4.1施工場地的.資料收集與整理工作
工程造價人員應深入到施工場地，嚴格根據(jù)施工場地的實際情況，搜集施工現(xiàn)場的第一手資料，并以此為工作基礎，認真核查施工方所提供的各項簽證。由于市政給排水工程所包含的地下隱蔽項目居多，常常會出現(xiàn)現(xiàn)場資料缺失、簽證缺乏規(guī)范性、合理性等情況的發(fā)生，給工程造價的管理與控制造成難度，極大提高了造價資金的投入。所以在進行市政給排水工程時，要嚴格落實好施工場地的資料收集與整理工作。
4.2工程項目的設計變更審查工作
在市政給排水工程施工過程中，發(fā)生設計變更的狀況數(shù)見不鮮。而設計變更往往也是引發(fā)一系列經(jīng)濟糾紛問題及工程質(zhì)量問題的重要所在。對易出現(xiàn)設計變更的項目應該做好預防工作，盡可能的將設計變更提前，最大程度的減少變更所導致的經(jīng)濟損失。在市政給排水工程項目具體實施時，嚴格控制好設計變更工作，對工程變更所帶來的經(jīng)濟效益及經(jīng)濟損失，通過慎重考量后再進行決定。
4.3工程項目的總體管理工作
在市政給排水工程項目具體實施時，應不斷提高與完善工程項目的總體管理工作，一方面要整體提升工程項目的管理水平；另一方面要不斷加強對發(fā)包方行為的規(guī)范化、制度化管理，這兩方面的有效實施均對工程項目造價的良好控制具有著至關重要的作用。
5工程項目驗收階段的造價控制
在市政給排水工程中，有效與完善的驗收階段的造價控制及管理措施主要包括以下三個方面：①認真做好各項施工資料的整理工作。對市政給排水工程項目施工階段的相關技術資料、資金往來的具體賬目等進行收集、歸納與整理，尤其要充分注重施工變更資料的全面與完整；②認真細致地做好工程項目中各項費用的結(jié)算工作。緊密結(jié)合工程項目的各項施工資料，合理支付工程項目的各項費用，比如人工費用、施工材料費用、施工機械費用等；③認真做好工程項目的索賠工作。針對在工程項目具體施工時所出現(xiàn)的索賠項目及索賠金額，進行認真詳細的核查，嚴格依據(jù)合同內(nèi)容及相關協(xié)議支付相應的賠付金額。
6結(jié)束語
總而言之，市政給排水工程是一個城市的基礎工程，不但關乎著民生發(fā)展，還對城市發(fā)展的穩(wěn)定性及持續(xù)性具有著關鍵性的作用。相關部門應對給排水工程項目的施工技術及施工管理進行不斷的探索與研究，由此充分發(fā)揮出市政給排水工程的真實效能與作用，實現(xiàn)一定的社會價值。市政給排水工程具有系統(tǒng)性、復雜性、所涉及的工作部門也很多，為工程造價的控制工作和管理工作帶來了一定難度。相關人員應對在工程環(huán)節(jié)劃分的前提下，對工程的每一項細節(jié)與技術，均要提高其造價的控制與管理，對施工過程中所出現(xiàn)的資金、管理等方面的問題，采取積極的措施去補救與解決，由此使市政給排水工程的建設更加具有完善性，更好的服務與人民群眾。
作者:劉炳坤 呂麗君
參考文獻：
[1]張帆.市政給排水工程造價控制與管理探析[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(27):121.
[2]熊蕾.市政工程設計階段的工程造價控制[D].華南理工大學,2012.
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