論建設(shè)工程造價的控制的論文
工程造價,一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項(xiàng)目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用的總和。下面是論建設(shè)工程造價的控制。
建設(shè)工程的造價就是由建設(shè)安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用三大部分組成。
每一項(xiàng)建設(shè)工程都有指定的專門用途。所以也就有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,不同的'體積和面積,建設(shè)時要采用不同的工藝設(shè)備和建筑材料。即便是用途相同的建設(shè)工程,技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件,適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。這就使建設(shè)工程的實(shí)物形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費(fèi)用的各種價值要素的差異,最終導(dǎo)致建設(shè)工程造價的千差萬別。因此,對于建設(shè)工程就不能像對工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地定價,只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算價等),就各個項(xiàng)目(建設(shè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目),計算建設(shè)工程造價,即單價計價。
國內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)模都比較大,因而建設(shè)周期長。受建設(shè)工程項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境條件影響,工程技術(shù)復(fù)雜,投入的人、財、物力耗費(fèi)巨大。從當(dāng)時的財力狀況考慮經(jīng)濟(jì)效益,為滿足建設(shè)各階段的不同需要,合理使用人力、財力和物力,盡可能地取得投資回報,就必須在工程建設(shè)的全過程中進(jìn)行多次計價以適應(yīng)造價控制和管理的要求。
①項(xiàng)目建議書投資初步估算根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際用途,在項(xiàng)目建議書階段編制項(xiàng)目建議書投資估算,作為項(xiàng)目建議書階段可行性研究進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估的依據(jù)。經(jīng)上級批準(zhǔn)后可進(jìn)入可行性研究報告階段;②可行性研究投資估算可行性研究報告階段編制可行性研究報告投資估算,作為可行性研究進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價和依據(jù)。在建設(shè)項(xiàng)目可行性報告批準(zhǔn)后,該投資估算作為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);③初步設(shè)計概算在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算,按兩階段設(shè)計的建設(shè)項(xiàng)目,概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定該工程項(xiàng)目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的依據(jù);④技術(shù)設(shè)計修正概算按三階段設(shè)計的建設(shè)工程項(xiàng)目,在技術(shù)設(shè)計階段編制技術(shù)設(shè)計修正概算,經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目總承包合同的依據(jù)。如建設(shè)項(xiàng)目只搞兩階段設(shè)計,則只須按第③條執(zhí)行即可;⑤施工圖設(shè)計施工圖概算在施工圖設(shè)計階段編制施工圖概算,該施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,是簽訂建設(shè)工程承包合同,辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,該項(xiàng)預(yù)算則是工程的標(biāo)底;⑥招投標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價建設(shè)工程中其建筑安裝工程的設(shè)備、材料采購招標(biāo)項(xiàng)目都應(yīng)該編制標(biāo)底,大部分項(xiàng)目都是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),也有相當(dāng)一部分要另行編標(biāo)底,編制標(biāo)底的過程也是一次計價的過程。
由于建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中的許多實(shí)際情況,工程項(xiàng)目會發(fā)生或多或少的工程量變更,計價又分為:①合同實(shí)施中間結(jié)算和設(shè)計變更結(jié)算施工單位根據(jù)施工合同所附的工程量清單合同單價進(jìn)行工程的進(jìn)度結(jié)算和竣工結(jié)算。如果工程有需要增減工程量,則由業(yè)主、設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計同時對變更進(jìn)行計價核算。也有的是由施工單位報上變更后由業(yè)主、設(shè)計單位批復(fù);②竣工驗(yàn)收竣工結(jié)算和決算施工單位投標(biāo)后的中標(biāo)價附在施工合同工程量清單中,業(yè)主和監(jiān)理工程師竣工驗(yàn)收依照先工程量清單后變更增加(或減少)的次序進(jìn)行竣工結(jié)算和決算。在施工過程中根據(jù)變更和市場物價浮動情況確定結(jié)算價,結(jié)算價才是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際造價。
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