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中國經濟發展模式論文

時間:2021-06-12 11:57:24 論文 我要投稿

中國經濟發展模式論文

  財務控制是財務管理的重要環節或基本職能,在企業財務管理體系中處于核心地位。根據企業集團的實際,圍繞企業戰略,確立一種適合的企業集團財務控制模式,通過組織結構的設計、制度的制定、工作組織的規劃、程序的編排以及恰當的措施,保證會計數據的完整可靠,保證國家財經政策和內部管理制度的貫徹執行,推動企業資源的整合優化,資源的高效利用,實現資本保值增值和企業價值的最大化,是企業集團財務控制的最終目標。具體講企業集團財務控制模式包括以下三種:“集權型”財務控制模式、“分權型”財務控制模式和“集分結合型”財務控制模式。

中國經濟發展模式論文

  一、“集權型”財務控制模式特征及其優缺點

  集權型財務控制模式是將子公司業務看作是母公司業務的擴大,所有戰略的決策與經營控制權都集中在母公司,這種模式下的母公司擁有子公司的全部財務決策權,對子公司進行高度集權下的統一規劃和管理,各級子公司沒有財務決策權,只是負責具體實施母公司所計劃的具體內容。其特點是:集團內部的各項決策均由母公司制定和部署,集團內部可充分展現其規模與效益,最大限度地降低資金成本,風險損失,同時可以充分利用母公司的人才、智力、信息資源,達到機構健全、內部目標控制制度完善,使決策統一化,制度化。

  實施“集權型”財務控制的優點主要有:管理效率高,能全方位控制子公司的財務行為;能實現集團一致性戰略的控制,母公司對子公司的協調能力較強。把重大投資決策權集中在集團總部,母公司可以集中各成員企業的資金,調劑余缺,優化了資源的合理配置,確保集團總體目標的實現;有效的融資決策,集團可以憑借其資產和信譽優勢,采取向銀行貸款,發行股票、債券等多種融資方式,或為子公司融資提供擔保等,廣泛籌集資金;統一納稅有利于企業集團的稅務籌劃,能最大限度降低稅負。

  實施“集權型”財務控制的缺點主要有:決策信息掌握不完整,可能造成決策低效率甚至失誤;管理主體與管理權限界定不清,無法將所有權與經營權從真正意義上分開,財權與行政權混淆,導致無法按經濟規則有效地進行管理,權利的過于集中易挫傷成員企業經營者的積極性,制約了成員單位理財的積極性和創造力,不利于成員企業靈活性和創造性的發揮;應變能力差,由于決策集中、效率降低,應對市場環境變化的能力不足。

  二、“分權型”財務控制模式的`特征及其優缺點

  “分權型”財務控制模式是指決策權分散于各子公司,母公司起控股公司的作用。在這種模式下,子公司相對獨立,母公司不干預子公司的生產經營和財務活動。分權型的特征是:子公司具有相對獨立性,在財權設置、資本融入及投出和運用,財務收支,費用開支等方而均有充分的決策權;母公司不采用指令性計劃方式來干預子公司的經營活動,而是以間接管理為主。

  實施“分權型”財務控制的優點主要有:有利于調動各成員單位的積極性和創造性;財務決策周期短,決策針對性強,應對市場變化能力強,決策失誤的風險性降低;分散了母公司融資風險。各子公司自行籌措資金、自行承擔融資成本,降低了母公司財務風險;有利于培養子公司的資金成本和風險意識,使之更加謹慎地分配和使用資金。

  實施“分權型”財務控制的缺點主要有:企業集團內部財務目標的不協調。在分權情況下,各成員企業在具體行為過程中,很可能追求各自的財務目標,成員企業財務目標的不一致,將在很大程度上制約企業集團財務目標的實現;統籌使用企業集團資源受到一定限制。過度分權,增加了企業集團生產經營過程中的矛盾和不協調性,影響規模經濟效益的發揮,導致內部資源配置上的重復浪費,造成企業集團整體實力及市場竟爭力的下降;不利于集團的納稅籌劃,不能利用各種手段合理避稅。

  三、“集分結合型”財務控制模式的特征及其優缺點

  “集分結合型”財務控制旨在以集團營運目的為核心,將集團內重大決策權集中在母公司,而賦予子公司自主經營權和其他決策權,對某些子公司實行集權,對某些子公司實行分權。該模式的主要特征有:在企業集團內部,同時實行集權與分權制度,不再是單一、純粹的集權或分權;企業集團的財務管理工作具有更大的靈活性,更具有效率;在制度上,集團內制訂統一的內部管理制度,明確財務權限及收益分配辦法,由各子公司遵照執行,并根據自身特點加以補充;在管理上,由母公司對部分權限實行集中管理;在經營上,充分調動各子公司的積極性和創造力。

  實施“集分結合型”財務控制的優點主要有:便于指揮和安排統一的管理以降低行政代理成本;有利于母公司發揮財務調控功能,促成企業集團整體財務目標的實現;有利于發揮母公司財務專家的作用,降低企業集團整體風險;有利于統一調劑集團資金,降低資金成本;有利于在發揮母公司統一協調的總體功能的基礎上,調動子公司的積極性和創造性,促進整個企業集團的發展;有利于減少決策失誤。實施“集分結合型”財務控制的不足,主要是不好把握集權與分權的“尺度”,存在的問題主要表現為:名義上是集權與分權相結合,實質上還是集權式財務控制,不利于發揮子公司的積極性、主動性和創造性;名義上是集權與分權相結合的財務控制,本質上是徹底的分權, 造成企業集團沒有形成“ 合力”。

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