[必備]鄉村建設實施方案14篇
為有力保證事情或工作開展的水平質量,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的鄉村建設實施方案,希望能夠幫助到大家。
鄉村建設實施方案 篇1
為全面推進實施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保x鎮x村、x鎮x村的包保鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。
(二)宣傳發動,全員參戰(20xx年4月—6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月—9月)
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20xx年10月—12月)
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
(一)加強組織領導
成立鄉村振興包保工作領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容
(一)產業項目發展
xx村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。x鎮x村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
x鎮x村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。x鎮x村繼續計劃做好x村施工隊、光伏發電收益收入。
(二)增加村集體收入
xx村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
x鎮x村:通過集體產業項目發展,爭取在x年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉風文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的'創建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
(四)鄉村振興包保工作計劃
xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到x村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為x村村部更換x村委會門匾3塊。
4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環境整治網格化管理要求,走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標,提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環境。
9、包保單位和x村計劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開展鄉村環境整治工作,清理主干道與輔路兩側環境衛生。
x鎮x村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到x村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開展鄉村環境整治工作,清理主干道與輔路兩側環境衛生。
3、包保單位對x村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容
(一)局包保領導要主動到x鎮和x鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
鄉村建設實施方案 篇2
脫貧攻堅階段,許多硬指標是可以量化的。比方兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來量化考核的。但是鄉村振興階段,較難用一些量化指標來界定工作的好壞。局部地方連續了脫貧攻堅階段的一些政策,對知曉度、滿足度這些內容連續加以考核。相對于鄉村振興工作來說,其必要性有待探究。建議多方調研,收集基層一線的反應,形成具有操作性的考核監視方案。而且,對鄉村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關評價指標和要求,應充分參考省內或同水平區域內的總體進展水平分別制定。
鄉村振興需要更長期的謀劃和更切合當地的因地制宜和因勢利導。駐村干部一是需要較長時間的下沉進村,二是需切實做好摸底調查工作。鄉村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用,應當通過切實的調研并結合當前市場和技術的進展變化,做出適宜的調整。這就更需要駐村干部的長期堅持。鄉村振興是一次長考,對基層和駐村干部的力量、韌性、急躁也是一次更長的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進一步的'規定,應當要有打長久戰的預備。
鄉村振興急需大量專業性較強的人才,但是目前來看,基層的確缺少相關人才。大力建立各類人才隊伍是下一步工作的重點。但是就目前的需求狀況來看,可嘗試由上級部門建立一支或者多支區域內流淌的專業技術工作隊伍。這批人不駐在某一個村,而是相對集中地在某一個或多個縣區內各村流淌,成為一支救急隊伍。這個隊伍中可選派一批技術精熟、素養過硬的同志和一批年輕、學習、動手力量強的同志。一方面用于解決鄉村振興初期消失的各種新的突發的重難點問題,一方面通過在基層一線的傳幫帶,培育出一批能準時下沉到基層的有用型人才。
鄉村建設實施方案 篇3
農村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的'基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮實際,特制定如下方案:
一、實施范圍
在我鎮高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環境衛生綜合整治,確定為環境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環境整治村)。
三、實施內容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創業致富帶頭人整合資源,帶動群眾發家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段:全力配合縣執法部門對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉村建設工作,切實提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的領導小組,形成上下聯動機制。
2、加大宣傳,發動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
鄉村建設實施方案 篇4
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉村醫生隊伍建設,經省政府同意,現提出以下實施意見:
一、總體要求和主要目標
(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署,堅持保基本、強基層、建機制,改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質,加強醫療衛生服務監管,全面提升村級醫療衛生服務水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷,50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理,執業環境進一步優化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
二、健全鄉村醫生管理制度
(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。
(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生,每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務,或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉村醫生準入。縣級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強準入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員,必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員,必須取得相應執業資格。
(六)規范鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法,統一組織開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度,執行基本藥物制度,遵守基本醫保規定,學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業務骨干傾斜。
(七)強化執業服務監管。縣級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管,促進合理用藥,提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理,推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。
(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生,吊銷或暫扣其執業資格,并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富余人員退出機制。
三、強化鄉村醫生培養培訓
(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作,重點實施面向村衛生室的3年制大學專科免費醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的`免費醫學生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時間計入協議規定服務期,縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優惠政策,吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用于鄉村醫生崗位,實行“院派院管”。
四、創新鄉村醫生服務模式
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議,建立相對穩定的契約服務關系,提供約定的基本醫療衛生服務,并按規定收取服務費。服務費由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫保基金和基本公共衛生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務,除按規定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方,對于鄉村醫生提供的基本醫療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點,總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務,并按有關規定收取費用。
(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行,考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書,限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
五、保障鄉村醫生合理待遇
(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20xx、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。
(十六)規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分,由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶,年終結算。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配,基層醫療衛生機構負責監管。
(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。
六、優化鄉村醫生執業環境
(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。
(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生,進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。
(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防范機制,按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
七、切實強化組織領導
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費,確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生,可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關政策得到落實。
鄉村建設實施方案 篇5
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新
農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的.位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示范引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉村建設實施方案 篇6
本教學研究項目是通過搭建B/S結構模型平臺,在研究如何經濟、高效地制作三維村鎮模型的方法與步驟方面取得了初步成果,一定程度上提升了浙江省村鎮規劃信息化水平。
1.1本教學研究項目依托浙江省典型村鎮三維仿真規劃信息化平臺模型,實現美麗鄉村仿真場景漫游及規劃信息化管理。著重研究在教學研究項目過程中采用的各種紋理建模方面的優化方案,包括紋理建模過程和烘焙過程的優化,以及開發軟件平臺自身提供的一些優化方案和優化技術。
1.2教學研究項目通過本地或者遠程管理界面,對三維村鎮規劃
信息化平臺場景中的個體信息進行交互,做到規劃信息數據實時更新。
2.教學研究項目平臺的開發流程
2.1三維場景模型的構建
浙江省美麗鄉村三維虛擬現實教學研究項目組織與實施及開發流程的研究。教學研究項目首先是對單個美麗鄉村模型場景的創建,通過B/S瀏覽方式進行整合。(1)教學研究項目的需求分析及相關數據收集與整理。通過課程組成員調查走訪,合作單位直接提供等方式獲取一手資料,再結合衛星地圖,綜合創建地形地貌。大量的建設貼圖通過單反相機進行實地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過測繪部門或者鄉村相關職能部門獲取的鄉村CAD總圖信息量大,對模型創建來說需要精簡,然后導入3dsMAX軟件進行場景模型的創建。(3)優化創建的模型,通過多種技術手段,精簡三維模型面數等信息,確保在平臺運行時的流暢。(4)村鎮場景模型的烘焙。在目前虛擬現實場景中,通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進行烘焙(在Unity最新的5.0系統中,可實現實時光影,不一定需要烘焙步驟)輸出到相關平臺,這樣能獲得的視覺效果更佳。(5)在3DSMAX環境中直接導出并合并場景至相關虛擬仿真平臺,可分為兩種方式進行,部分靜態模型的導出與全部靜態模型導出,根據不同需求選擇進行。
2.2系統功能的實現
系統功能的設計,包括虛擬現實引擎和相關技術的選擇以及在應用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創建相機及相機動畫,在無人交互操作的時候,可以通過動態相機對美麗鄉村進行飛行鳥瞰等預設。(2)虛擬現實場景碰撞屬性的設置,默認可以直接把場景中的所有物體設置為碰撞體,減少工作量,但在實踐中發現,這樣會在一定程度上造成系統運算量大,執行效率較低,影響最終的運行速度。所以一般都是人為設置一個較簡單的物體,設置碰撞后,進行隱藏操作。(3)創建特效與周圍環境。教學研究項目可根據需求,設置不同季節及不同氣候條件下的模擬環境,對表現水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作,動態效果通過3dsMAX動作設定,導入到虛擬現實引擎進行后期處理。(4)村鎮地圖的導航制作。導航圖的制作關鍵是要在3dsMAX平臺中進行坐標的定位,確定坐標參數后,在虛擬現實平臺中進行相關的參數設定。(5)美麗鄉村數據庫的創建。平臺可以支持的數據庫豐富,包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等,虛擬對象與數據庫的關聯操作和數據庫查詢功能的實現是平臺實現交互的堅實基礎。(6)交互功能的實現。平臺支持的交互功能眾多,可能鼠標事件、距離、鍵盤等觸發調用相應的響應事件,大量的交互功能還涉及到數據庫的數據讀寫,這在本教學研究項目中是一個非常重要的環節。(7)教學研究項目。教學研究項目平臺支持生成EXE可執行文件脫離平臺環境單獨運行,也可以到互聯網絡中進行網頁瀏覽交互,本教學研究項目最終是通過生成單個的網絡版本,通過WEB樹形目錄,把浙江省的各個村鎮的三維虛擬仿真系統合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni—ty3D引擎。
2.3平臺特點與特色
本平臺采用Photoshop,AutoCAD,3DMAX等圖形圖像軟件結合虛擬現實平成,腳本引擎功能強大,壓縮率高,真實感強,沉浸感好,可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網頁。(1)平臺仿真度高,區別于能流暢實現村鎮的`三維漫游功能,部分村鎮信息查詢等功能,滿足決策者對美麗鄉村規劃功能的要求。(2)可以實時把畫面用“虛擬相機”進行拍攝出圖,能直觀、精確、更大范圍地展現規劃設計方案,有效地提高規劃審批決策科學性。(3)該系統作為公共服務平臺,可通過二次開發,開放接口,擴展到經濟、衛生、交通、應急、消防等領域。
3.教學研究項目平臺的經濟與社會效益
浙江省村鎮共有1500多個,教學研究項目建成后,為浙江省美麗鄉村規劃信息化水平提升做出明顯成效,也為浙江省鄉村建筑數字化程度的提升做出重大貢獻。研究成果專注于虛擬現實與三維可視化技術在浙江省美麗鄉村規劃領域中研發和推廣,目標是國內領先的村鎮虛擬現實技術解決方案。教學研究項目能滿足不同數字規劃管理領域,不同層次決策者對數字仿真的需求。
4.平臺的保障力量
4.1人員保障
教學研究項目分別由高校、企業與政府職能機構等三部分技術力量組成:教學研究項目主持單位高職院校在教學研究項目實施過程中,采集村鎮基礎數據,利用研究小組學生在暑期社會實踐中調查數據、采集可視化資料及到鄉村管理部門查詢資料,也為教學研究項目的完成打下堅實基礎。本科院校為本教學研究項目提供理論支撐,在校的虛擬現實方面的碩士研究生,也參與到教學研究項目中,為教學研究項目提供了技術保障。
4.2資料保障
規劃設計院作為合作企業單位,負責提供浙江省典型美麗鄉村規劃圖紙。企業內部有較多的規劃專家,可以對教學研究項目進行深度研究。提供一手資料,研究中的浙江省溪口美麗鄉村規劃方案就由他們提供,為該教學研究項目的順利進行起到了重要的保障作用。
4.3政策保障
浙江省住房和城鄉建設廳科技委村鎮建設專業委員會,對教學研究項目的推廣提供政策上的扶持,所在的村鎮建設專業委員會在教學研究項目研究中還負責對村鎮管理者規劃信息化方面進行指導。每年都會對浙江省村鎮優秀規劃方案進行匯編、獲獎教學研究項目的收集整理,具有非常豐富的參考資源,對建設系統相關職能部門具有良好的溝通協調能力,便于教學研究項目具體實施過路中的運行與推廣。
5.結束語
鄉村建設實施方案 篇7
長期以來,我們比擬重視城市和工業的環境污染治理,而在肯定程度上無視了農村和農業的環境問題,在思想重視程度、人財物投入力度、根底設施建立以及制度建立等許多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環境污染相比照較嚴峻,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒有根本改觀,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”,成為群眾反映最為劇烈的問題。農業生產中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴峻,導致農產品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態環境惡化趨勢未得到根本遏制,生態脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實現鄉村振興,必需補齊農村生態環境的短板。良好的生態環境是農村最大優勢和珍貴財寶,沒有生態宜居的農村,就會失去對人才、產業等各種生產要素的吸引力。要聚焦農村環境頑癥,集中力氣攻堅克難,全面改善鄉村整風光貌和農夫生活環境,愛護好農村清爽的田園風光、獨特的.鄉土風情,打造綠水青山、空氣干凈、環境美麗、效勞完善的漂亮鄉村,讓漂亮成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的根底上,進一步加大投入,建立和完善農村各類環境衛生根底設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環保衛生廁所等,奠定農村環境治理和漂亮宜居的硬件根底。二是加快實施農村環境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長效保潔機制,形成“戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業面源污染防治,深入實施化肥農藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機肥替代化肥試點,加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無死角推動清潔生產和加強污染防治,以綠色進展引領鄉村振興。四是加快特色鄉村建立,注意文化傳承,塑造鄉村風貌,建立鄉村田園綜合體、村落風景區,打造漂亮小鎮、漂亮村莊、漂亮田園,讓鄉村成為農夫幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。
鄉村建設實施方案 篇8
一、指導思想
以建設的新農村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現有樣板村群為基礎,通過進一步規劃和連點成線、擴面成片,加強統一建設、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創建美麗鄉村示范,推動新農村建設上規模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統的功能。大片區跨區域建設,必須整個區域統一規劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收,形成一體。
――突出重點區域。大的片區要重點擺放在率先實現農業現代化重點建設區域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數民族居住區、邊境地區、特色文化區等地的片區建設。
――市州引領建設。以市州為單位科學規劃大的片區建設,縣(市、區)負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動轄區形成合力。
――堅持較高標準。大片區要以美麗鄉村建設為目標,堅持物的新農村與人的新農村建設同步推進,實現各美其美、全面發展。
三、建設目標
從2016年開始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區20個,每個市(州)打造2~3個,到2020年全省打造100個精品片區。
四、主要任務
每個大的片區要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設的`過程中,做到“十統一”:
(一)統一規劃,分頭施工。按照高起點、高標準的原則,整個片區進行統一規劃,明確統一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實施,完成各項建設任務,使整個片區建設渾然一體。
(二)統一預留植樹臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統一栽植綠化樹苗,樹兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。
(三)統一建設道路、排水溝,實現道路硬化、排水渠系化。整個片區統一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
(四)統一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現有圍墻大門進行改造,對現有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規劃菜園。
(五)統一改廚改廁,推廣清潔能源和衛生廁所。片區內,統一推廣生態衛生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節能灶,有條件的按照土暖氣。
(六)統一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發農戶講衛生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉村建設。
(七)統一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說、祖訓家規,建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動。
(八)統一建設休閑農業和鄉村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進率先實現農業現代化,依托各村資源稟賦,開發名優特產品,打造一批鄉村旅游景點、花海基地、鄉村旅館、農業采摘園、農家樂等,帶動和促進整體環境和經濟效益的提升。依托商貿部門和流通企業,發展各類農村連鎖超市,推進超市下鄉,統一配貨,倡導綠色消費。
(九)統一整合投入,實行片區責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉鎮、村集體和農民投入,推進片區項目建設。全面落實片區領導包保、部門幫扶、企業支持的工作責任。
(十)統一建立設施維護和環境衛生保潔,建立村規民約。全面落實保潔經費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產日清,環境衛生日常保潔。建立健全村規民約,落實農戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實施步驟
推進新農村大片區建設,要按照統一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。
(一)提出計劃,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區)提出片區建設計劃,制定建設方案,報省備案。
(二)明確項目,落實資金。3~4月份,搞好規劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續,落實包保責任。
(三)統一開工,建設項目。5~10月份,片區內,按要求統一開展項目建設,統一質量標準,保證建設進度和規模。
(四)加強檢查,搞好驗收。11~12月份,對片區建設項目進行統一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。
六、保障措施
(一)切實把整片區推進新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。
(二)堅持把片區建設作為美麗鄉村建設的重點,科學規劃,合理布局。
(三)加大專項資金投入力度,整合各方面力量,確保片區建設標準不降低、規模不縮水。
鄉村建設實施方案 篇9
為全面完成鎮委、鎮府下達我村的農村綠化和環境整治工作任務,進一步加快我村綠化步伐,提升鄉村生態環境質量,有效改善全村農村環境綜合治理工作,不斷改善村容村貌,全力推進美麗鄉村建設,提升農村人居環境質量,現結合我村實際,制定以下實施方案。
一、指導思想
以建設美麗鄉村為抓手以鎮工作會議精神為動力,堅持以人為本,緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉村建設目標,以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容,加大對農村投資力度,深入開展農村綠化、環境綜合治理工作,徹底解決農村環境臟、亂、差問題,整體提升農村人居環境質量,推進鄉村綠化全覆蓋,把我村的生態環境再提高一個新的層次,促進我村各項事業的健康發展。
二、工作原則
1、堅持統一領導、屬地分工負責的原則。村委會是屬地綠化造林、養護和環境整治的責任主體,黨主要領導是本轄區的第一責任人,分管領導是主要責任人,負責領導、組織、監督、檢查本村的各項工作。
2、堅持科學規劃、精心建設的原則。嚴守建設標準,精心組織實施,確保規劃到位、建設到位、治理到位。根據本行村實際情況,突出各自特色,梯次推進,同時并舉,逐步提高。在工作達標的'基礎上,實現美麗一村、示范一村。
3、堅持廣泛動員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門聯動、社會參與、企業與個人投資等激勵機制,合力推進鄉村綠化、環境整治工作。
4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環境整治工作要依據標準執行,按照管理辦法考核,用制度推動綠化造林與環境整治有機結合,健康發展。
三、工作目標
20xx年通過植樹造林、道路邊溝建設、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環境治理、田園環境治理等重點工作,改善環境,實現農村宜居、舒適、生態、美麗的目標。
四、工作重點及指導
綠化造林工作:
(一)工作重點
1、村屯綠化。村內的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化,進村路、環村路以及村屯內所有街道兩側植滿栽嚴,家庭院落果樹點綴,新植喬木1500株以上,樹木總量達到3000株以上。
鄉村建設實施方案 篇10
推動鄉村振興,人才是根本保障,鄉村振興戰略的進展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的根底和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現鄉村穩、農業興的要因素,鄉村振興是新時代“三農”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產生活的.多元化、高素養“三農”工作保障隊伍尤為關鍵。
留助鄉村人才,助力鄉村振興好進展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優鄉村振興的人才要著力從眼下的外鄉去挖掘“千里馬”,首先,鼓舞外鄉人才積極投身鄉村建立的同時,要制定并完善好外鄉人才成長進展機制,充分激發鄉村人才的積極性、制造性,發揮鄉村人才的技術優勢,進而帶動產各個業快速進展,帶動致富。其次,從教育、就業、醫療、根底設施、居住環境等條件入手,不斷改善和優化外鄉鄉村人才的成長進展環境。通過健全的保障機制的投入,鄉村根底設施的完善,信任外鄉鄉村人才能更好地助推鄉村振興。
培育新時代人才,共建鄉村振興好進展。新時代的鄉村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官規劃是想鄉村供應人才振興支撐的重要途徑,為建立高素養專業化“三農”工作干部隊伍供應源頭活水。大學生村官規劃自實施以來,為鄉村振興進展供應了扎實的人才支援,在工作中,他們發揮著積極作用,一批又一批有文化、會經營、善治理、懂技術的大學生村官為鄉村振興悄悄地奉獻著自己的青春,是鄉村振興中不行缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓舞更多高校畢業生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓舞更多年輕有志青年扎根基層、效勞鄉村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農夫工、大中專畢業生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創客”,鼓舞支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門制造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村根底建立,縮小城鄉根本公共效勞差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環境引人才,用效勞留人才”的良好氣氛,制定人才、財稅等優待政策,為人才搭建干事創業的平臺,吸引更多的人才返鄉創業,推動鄉村振興全面進展升級,譜寫鄉村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉村振興進展的核心靈魂,鄉村振興必需人才為先。人才是創新創業的支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時代鄉村振興的大廈,翻開鄉村振興新局面。
鄉村建設實施方案 篇11
根據縣府辦《關于印發縣20xx年重點項目建設“百日攻堅”行動實施方案的通知》(政辦發電〔20xx〕7號)統一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時間,在全縣范圍內開展兩次重點項目建設“百日攻堅”行動。現我鎮結合實際,制定如下方案:
一、目標要求
深入貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣委經濟工作會議決策部署,聚焦項目謀劃、開工、建設、投產、儲備等環節,突出問題導向,堅持上下聯動,著眼提速提效,圍繞工業類、鄉村振興類、城建及基礎設施類、生態環境建設類等4大類項目開展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸,推進重點項目加快建設,以有效投資和項目建設堅定發展信心,增強發展后勁,助推生態宜居新高質量發展。力爭上半年承擔的16個縣重點實施類建設項目快速推進,實現時間過半、任務過半。
二、時間安排
攻堅活動分三個階段進行。
第一階段,準備動員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據“百日攻堅”目標任務,將20xx年實施類重點項目作為攻堅對象,在全面梳理每個項目情況的基礎上,進一步明確責任,落實具體責任人,細化階段性目標任務,分解落實責任,明確項目精準推進的“時間表”“路線圖”。
第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務意識,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干,當好精準服務的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發揮好政府解決企業難題直通車等作用,全力解決項目建設和項目推進中的各類問題,實行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進項目前期準備、開工、竣工、投產。
第三階段,總結驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)。“百日攻堅”行動結束后,各項目責任人要將目標任務完成情況報項目建設攻堅工作辦公室,辦公室要進行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
三、主要內容
(一)立足“快、精、細”,打響重點項目建設“百日攻堅”戰
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點立足還未開工的新建項目,倒排工期,督促項目建設單位加快進度,在確保質量的.前提下,最大程度縮短工期,確保快建設、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門心思抓服務、抓效能,發揚“釘釘子”精神,一個項目一個項目盯,一個環節一個環節啃,找準重點項目推進過程中存在的問題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點項目順利推進。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實,對任務再量化、再細化、再實化,項目責任人對項目進展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
(二)完善項目管理體系,確保項目順利推進
1、項目責任人要每周到項目現場督促項目進度,全面掌握項目情況,及時處理項目推進過程中存在的問題,并及時向項目分管領導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進展情況,并到現場實地查看,將項目的形象進度、固定資產投資進度和解決問題等情況,每月以《督查通報》的形式,下發到每名項目負責人,做到項目進度一目了然。
3、每個季度末將組織全體責任人進行項目現場檢查,聽取現場匯報,檢查情況將納入日常考核。
四、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各責任單位要將重點項目建設作為推動高質量發展的“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動作為當前一項重要政治任務,進一步統一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實。切實加強“百日攻堅”行動領導,嚴格落實領導包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務分工,進一步細化方案,強化措施,落實責任,確保重點項目建設“百日攻堅”行動取得重大突破。
(二)密切配合,主動服務。各責任單位要加強協調配合,做好項目建設各個環節的指導服務,按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開工、早建設;對在建項目,重點抓管理,嚴格制定時間節點,倒排工期、掛圖作戰,確保項目建設按計劃進度推進。各責任領導要深入一線,及時協調解決項目推進中存在的困難和問題,努力為項目建設排憂解難。
(三)強化督查,嚴格問責。建立重點工程項目滾動督導、即時調度機制,實行“半月一調度,一月一通報”工作機制,項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場、每月出通報抓好經常性的督促檢查,發現問題及時反饋,跟蹤督辦,確保“百日攻堅”行動期間各項目標任務落到實處。
(四)加強宣傳,營造氛圍。鎮文化綜合服務中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網格等媒體資源,采取多種形式,及時宣傳“百日攻堅”行動成果,宣傳典型經驗、先進單位和個人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發展的良好氛圍。
鄉村建設實施方案 篇12
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的.新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
鄉村建設實施方案 篇13
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉村"創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實我縣實現"統籌城鄉發展先行縣"的一項重要工程。要以科學發展觀為統領,以"三化同步"(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業、宜游"美麗鄉村"。
二、主要任務
(一)實施"生態人居建設行動"。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的.村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節地"工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施"生態環境提升行動"。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照"先規劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施"生態經濟推進行動"。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村"農家樂"休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁"二高一資"產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施"生態文化培育行動"。按照鄉風文明的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
鄉村建設實施方案 篇14
一、項目建設總體思路和績效目標
(一)總體思路
按照農村人居環境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內到村外、由戶內到戶外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點,堅持示范引領、全面帶動,做好戶內整治與戶外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升,著力解決農村“七亂”問題,努力建設美麗宜居鄉村,切實改善農村人居環境。
(二)績效目標
該項目受益村數5個,受益戶數469戶,受益人數1256人。通過實施項目,有效改善群眾生產生活條件,極大改善農村人居環境,打造生態宜居鄉村,不斷提升群眾的.獲得感、幸福感、滿意度。
二、項目建設地點及內容
(一)項目主管部門:渭源縣農業農村局
(二)項目實施單位:蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。
(三)建設地點:蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。
(四)建設時限:20xx年6月至9月
(五)建設性質:新建
(六)建設內容:
1.上灣村:總投資30萬元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實際,以提升人居環境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。
2.張家灣村:總投資30萬元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線農戶進行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬元;房前綠化200平方米,投資6萬元,并配套相關附屬設施。
3.貫子口村:總投資30萬元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬元;村內傳統建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬元。
4.團結村:總投資30萬元,新建掌子社、后莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,投資12.8萬元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬元;購置三輪垃圾清運車一輛,投資2.5萬元;購置240L鐵質垃圾桶74個,投資3.7萬元。
5.袁家河村:總投資30萬元,對村級滑坡隱患點進行治理,修建護坡185米。
三、資金來源及投資概算
(一)資金來源
20xx年第二批財政銜接推進鄉村振興補助資金。
(二)投資概算
該項目概算總投資150萬元。
四、項目實施進度安排及公告公示要求
(一)方案制定和前期準備階段(20xx年6月)。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。
(二)項目建設階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開工建設,8月底全面完成建設任務,同時完成項目建設及建設中公告公示等。
(三)項目驗收階段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農業農村局牽頭,組織縣直有關單位進行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
(一)社會效益指標:通過項目實施,可以改善469戶1256人的人居環境,村容村貌明顯改觀,農村人居環境顯著提升。
(二)生態效益指標:有效解決了農村“七亂”問題,改變了村莊臟亂差現象,加大了環境保護力度。
(三)群眾滿意度指標:有效改善了農民生產生活條件,提高了農民生活品質,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
六、保障措施
(一)加強組織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業主管部門聯合審查、審批制度,確保方案內容符合發展實際需求和群眾發展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實施主體,負責做好項目實施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類項目資料整理工作,并成立領導小組。村兩委要充分發揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動員和帶領廣大群眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。
(二)做好宣傳動員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式,充分調動廣大干部和農民群眾的積極性,做到家喻戶曉、人人皆知,形成推動工作開展的強大合力。
(三)強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專款專用,專戶管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進度,按已完成工程量填寫報賬申請書,經項目負責人和工程監管人員簽字后,連同財務原始憑證,審核后予以報賬,同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監督、年終審計,發現問題,及時查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實情況,定期組織開展重點抽查,對發現的問題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實到位,取得實效。
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