制度建設(shè)實施方案（通用13篇）
在生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編為大家整理的制度建設(shè)實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
制度建設(shè)實施方案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院管理工作實際，梳理我院現(xiàn)有規(guī)章制度，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、實用的規(guī)章制度體系，指導(dǎo)開展各項業(yè)務(wù)工作，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
本次規(guī)章制度體系建設(shè)以中國航天科工集團(tuán)公司、〇六一基地《規(guī)章制度體系建設(shè)方案》和《規(guī)章制度管理規(guī)定》、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》、上級衛(wèi)生行政部門相關(guān)管理規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展實際，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充，并匯編成冊。通過規(guī)章制度體系建設(shè)，使醫(yī)院的各項工作做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查，充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院管理中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
二、工作目標(biāo)
本次制度建設(shè)的工作目標(biāo)是：通過2～3年時間，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和補(bǔ)充修訂，增加一批新的規(guī)章制度，初步形成適合我院發(fā)展和建設(shè)需要的規(guī)章制度匯編（草案），再逐步完善，形成我院規(guī)章制度匯編（正式版）。堅持用規(guī)章制度管人、管權(quán)、管事，實行科學(xué)管理，做到公正公開，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，實現(xiàn)醫(yī)療工作管理的制度化、規(guī)范化、程序化。
三、主要內(nèi)容
1.本次規(guī)章制度匯編包括三個主要部分：行政（含黨務(wù)）管理制度匯編、醫(yī)療管理制度匯編、各科室及人員崗位職責(zé)匯編。
2.行政管理制度匯編包括院級委員會工作制度、行政、黨群工作、信息、人力資源、安全保衛(wèi)、財務(wù)、審計工作、物資供應(yīng)、后勤保障等各項管理工作制度。
3.醫(yī)療管理制度匯編包括醫(yī)政工作、醫(yī)技、急(危)重癥、手術(shù)安全、門診、護(hù)理、感染控制、藥事、病案、醫(yī)保、新農(nóng)合、教學(xué)、科研、職業(yè)衛(wèi)生、職工健康體系等各項管理工作制度。
4.各科室及人員崗位職責(zé)匯編包括院級管理委員會、職能部門、行政管理人員、黨群機(jī)構(gòu)及人員、醫(yī)療醫(yī)技人員、護(hù)理人員、門診各類人員、財會人員、物資供應(yīng)、后勤保障人員等崗位職責(zé)。
5.各工作組可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編參考目錄，結(jié)合實際情況進(jìn)行增減。如果人力許可，盡量制定得完善和全面一些。
四、總體框架
（一）多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)
按照系統(tǒng)完善、構(gòu)架清晰、定位明確、動態(tài)優(yōu)化的要求，把醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)(Multi—layer
and Three—dimension Regulations System簡稱MTRS)。
多層次體現(xiàn)醫(yī)院管理體制的多層級組織結(jié)構(gòu)；三維結(jié)構(gòu)反映各個層次中的規(guī)章制度在內(nèi)容構(gòu)成、制定過程控制和執(zhí)行過程控制三個方面的總體架構(gòu)，每一個維度從不同角度反映規(guī)章制度體系內(nèi)涵，不同維度之間通過相互間的關(guān)聯(lián)和制約，推動整套體系不斷發(fā)展、完善。
其中，規(guī)章制度的內(nèi)容維度從職能類別和業(yè)務(wù)范圍兩個方面描述和刻畫醫(yī)院規(guī)章制度體系。
規(guī)章制度的制定控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的前期需求分析、規(guī)章制度制定、修改、廢止的一系列控制過程。
規(guī)章制度的執(zhí)行控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核和監(jiān)督檢查的一系列控制過程。
每一個維度從不同角度反映規(guī)章制度體系，不同維度之間存在相互關(guān)聯(lián)和約束，推動整套規(guī)章制度體系不斷發(fā)展和完善。
（二）規(guī)章制度內(nèi)容維
醫(yī)院的'規(guī)章制度體系在內(nèi)容維度上，設(shè)計為主要職能分類別、按約束范圍和程度分文種，即確定為決策、管理（執(zhí)行）兩大類別和規(guī)定（規(guī)則）、辦法、程序、規(guī)范（細(xì)則）四個文種。
（三）規(guī)章制度的制定控制維
一項規(guī)章制度的全壽命周期要經(jīng)歷需求分析、制定、修訂、廢止等環(huán)節(jié)。規(guī)章制度制定控制維就是對構(gòu)成規(guī)章制度制定全壽命周期的各個環(huán)節(jié)實施全過程管理與控制，它涵蓋了規(guī)章制度制定前的策劃、調(diào)研及需求分析、制定過程中的具體要求和流程，運(yùn)行過程中的不斷修訂，以及規(guī)章制度的廢止。
（四）規(guī)章制度的執(zhí)行控制維
規(guī)章制度的執(zhí)行控制維主要是對不同類型規(guī)章制度的執(zhí)行層級和執(zhí)行要求進(jìn)行明確，并包括規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、監(jiān)督檢查和考核四部分內(nèi)容。規(guī)章制度執(zhí)行控制維與制定控制維和內(nèi)容控制維密切相關(guān)、相互作用，并影響規(guī)章制度的制定、修改或廢止，三個維構(gòu)成不斷動態(tài)優(yōu)化的整體。
規(guī)章制度執(zhí)行控制維的驅(qū)動部門是規(guī)章制度的制定部門和法律歸口部門。規(guī)章制度的制定部門主要負(fù)責(zé)規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核工作；法律歸口部門主要負(fù)責(zé)牽頭組織制定部門和有關(guān)業(yè)內(nèi)專家開展規(guī)章制度的監(jiān)督檢查等工作。
五、規(guī)章制度體系建設(shè)的實施計劃
20xx年8月，完成醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案的制定。
20xx年9月，召開醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作動員大會，部署工作重點和工作任務(wù)，提出要求，全面啟動醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。
20xx年10月～20xx年2月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿，交相應(yīng)工作組。
20xx年3月～6月，各工作組完成各科室規(guī)章制度匯編初稿討論，提出修改意見，反饋至各科室。
20xx年7月～10月，各科室修改規(guī)章制度匯編初稿。
20xx年11月，各科室下發(fā)規(guī)章制度匯編初稿，提出20xx年制定（修訂）規(guī)章制度的計劃報工作組審批。
20xx年12月，各科室總結(jié)規(guī)章制度初稿執(zhí)行情況，提出整改意見，報工作組。
20xx年1月，召開規(guī)章制度體系建設(shè)工作階段總結(jié)會，總結(jié)一年來的工作成果、存在的問題，提出后續(xù)改進(jìn)措施及要求。
20xx年2月～10月，各科室開展規(guī)章制度匯編初稿的執(zhí)行工作并逐步修訂、完善規(guī)章制度匯編初稿，同時完成20xx年科室規(guī)章制度制定（修訂）計劃。
20xx年11月，各科室提出20xx年規(guī)章制度制定（修訂）計劃，將規(guī)章制度匯編初稿的修訂工作納入20xx年計劃。
20xx年12月～20xx年6月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿的修訂工作并報各工作組審定，同時完成20xx年規(guī)章制度制定（修訂）部分工作。
20xx年7月～9月，各工作組完成對各科室規(guī)章制度匯編初稿修訂部分的審定工作。
20xx年10月，下發(fā)各科室規(guī)章制度匯編正式稿，各科室完成20xx年規(guī)章制度制定（修訂）工作計劃。
20xx年11月，各科室擬定20xx年規(guī)章制度制定（修訂）計劃報各工作組。
20xx年12月，召開醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作總結(jié)大會，總結(jié)三年來醫(yī)院開展規(guī)章制度體系建設(shè)工作所取得的成績，查找存在的不足，對規(guī)章制度體系建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)隊和個人進(jìn)行獎勵，對工作中失職或出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤的團(tuán)隊和個人進(jìn)行批評和懲罰。
六、工作要求
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好規(guī)章制度體系建設(shè)的牽頭工作，帶領(lǐng)三個工作組，全面啟動醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。
2.各工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、按步驟地開展醫(yī)院規(guī)章制度的建設(shè)工作。要深入基層，具體指導(dǎo)各科室開展規(guī)章制度匯編及修訂、完善工作。要做好工作的總結(jié)和不斷完善，提出獎懲意見報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.各科室要結(jié)合自身工作實際和評審《實施細(xì)則》的要求，按照醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案開展本科室規(guī)章制度制定、修訂工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組的要求完成規(guī)章制度體系建設(shè)工作，不拖醫(yī)院后腿。規(guī)章制度下發(fā)后要監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，確保下發(fā)的規(guī)章制度落地，得到有效執(zhí)行，并于每年11月將執(zhí)行情況報各工作組。
制度建設(shè)實施方案 2
為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司制度管理，實現(xiàn)系統(tǒng)化、一體化的制度管控，特制定本實施方案。
一、目標(biāo)
通過完成制度建設(shè)工作，實現(xiàn)集團(tuán)公司制度管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)制度的`執(zhí)行與落地，提高制度建設(shè)水平。
二、范圍
集團(tuán)公司各機(jī)關(guān)職能部門、管理處、子公司
三、制度建設(shè)、修編時間
20xx年8-10月
四、成立制度建設(shè)委員會
主任：
副主任：
成員：
五、制度建設(shè)工作現(xiàn)狀介紹
集團(tuán)公司已建立起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》。該匯編中制度的編制運(yùn)用了國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)格式，即國標(biāo)體（T1.1格式），并在內(nèi)容上實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。集團(tuán)公司原有的管理制度大都沿用著傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)格式，即章節(jié)條，格式上與國標(biāo)體不統(tǒng)一。
六、實施步驟
1.確定制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口（8月中旬）
各部門相關(guān)人員確認(rèn)制度范圍、種類、數(shù)量、職責(zé)歸口，填寫“管理制度清單”，詳細(xì)規(guī)定每個制度的名稱、編號、起草人、負(fù)責(zé)人等信息，方便溝通，一目了然。
2.組織召開制度建設(shè)啟動大會（8月下旬）
組織召開制度建設(shè)啟動大會（具體時間另行通知），公司領(lǐng)導(dǎo)做動員講話，各部門、子公司統(tǒng)一思想，積極配合，全員參與，穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)工作。
3.組織培訓(xùn)（8月下旬）
參照國標(biāo)體的規(guī)范格式，組織對制度編制方法的培訓(xùn)。各部門、子公司選派不少于兩個人參加培訓(xùn)。
4.實施文件修編（8月下旬-10月上旬）
各部門相關(guān)管理人員，經(jīng)集中培訓(xùn)后，按照要求對本部門歸口管理制度進(jìn)行修編，并經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)初審。
5.匯總整理，制度建設(shè)委員會會審（10月上旬-中旬）
企業(yè)管理處組織制度建設(shè)委員會成員進(jìn)行會審，重點針對新增、內(nèi)容變動較大的制度，各部門根據(jù)會審結(jié)果實施改進(jìn)，進(jìn)一步完善制度文件。
6.組織召開制度文件發(fā)布、實施大會（10月中下旬）
制度文件修編完善后，企業(yè)管理處將制度匯編成冊，同時組織召開制度文件發(fā)布、實施大會，發(fā)布制度體系文件發(fā)布令。制度文件發(fā)布實施后，各部門及時組織宣貫培訓(xùn)。
七、工作要求
1.各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展制度建設(shè)工作的重要性，積極完成各項工作任務(wù)。
2.管理處自行編制的制度，于公司制度匯編發(fā)布后，按照要求修訂完善，年底前完成。
3.子公司參照方案實施步驟開展本公司制度建設(shè)工作。
制度建設(shè)實施方案 3
根據(jù)枝江市委要求，現(xiàn)就扎實抓好教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作制定以下實施方案。
一、扎實開展“回頭看”工作
（一）明確“回頭看”的重點。
一是學(xué)習(xí)教育“回頭看”重點：
一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動實現(xiàn)全覆蓋。
二看是否達(dá)到規(guī)定的學(xué)習(xí)時間，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到５天、黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到３天。
三看是否通過學(xué)習(xí)教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。
二是征求意見“回頭看”重點：
一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取群眾和服務(wù)對象意見，對征求到的意見建議進(jìn)行梳理分析，初步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題，找準(zhǔn)本單位的突出問題，找準(zhǔn)關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
二看是否做到邊學(xué)邊查邊改，立說立行立改，認(rèn)真部署開展專項整治，同步安排部署推進(jìn)建章立制工作。
三是做好兩項具體工作：
一看是否以好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“三嚴(yán)三實”要求和焦裕祿精神為標(biāo)桿，扎實開展“群眾滿意政績觀”、“假如我是服務(wù)對象”、爭做焦裕祿式好干部等專題討論等活動。
二看是否扎實開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織，按照有關(guān)文件規(guī)定組織開展基層黨組織書記集中培訓(xùn)。
（二）總結(jié)前一環(huán)節(jié)工作情況。要在“回頭看”的基礎(chǔ)上，對我局學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成簡要總結(jié)報告報市委督導(dǎo)組審閱。
（三）檢查和分析評估。督導(dǎo)組對我局學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進(jìn)行督查，并對活動中是否存在形式主義問題開展專項督查，會同局黨組書記進(jìn)行分析評估，并形成簡要情況報告（附民主評議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點、調(diào)研座談和個別談話中了解到的有關(guān)情況、梳理的干部群眾意見建議等材料），報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）“補(bǔ)課”、“補(bǔ)火”。對學(xué)習(xí)教育不扎實、征求意見不認(rèn)真、工作未達(dá)到要求的，督促進(jìn)行“補(bǔ)課”、“補(bǔ)火”，對存在的用形式主義反對形式主義等問題加以整改和糾正。
二、找準(zhǔn)突出問題
（一）梳理反饋意見。在認(rèn)真抓好“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)征求意見情況進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的突出問題和具體表現(xiàn)。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，召開局黨組（擴(kuò)大）會議，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由局黨組書記向本人反饋。
（二）查擺問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部要聚焦“四風(fēng)”，開展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。中央、省委和市委列舉的“四風(fēng)”表現(xiàn)查找問題。重點聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律觀念淡薄，口無遮攔、信口開河、信謠傳謠；服務(wù)不主動、不作為、慢作為、亂作為，工作效率低；口號響當(dāng)當(dāng)，落實慢吞吞；庸懶散拖，見利爭、見錯推、見難拖、見險躲等問題。中層干部重點聚焦門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，行政服務(wù)受理不全，一次性告知不夠，政策不清、程序不明、作風(fēng)粗暴，為政不廉，執(zhí)法不公等問題。黨員干部要重點圍繞黨員意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，查找軟弱無力、服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)、不誠心為群眾辦實事、優(yōu)親厚友等問題。
（三）談心交心。要安排充足時間，普遍開展談心交心活動，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎(chǔ)。
（四）分析問題。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合征求意見的情況，綜合各方面情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行深入分析，對每個班子和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體意見，并向督導(dǎo)組反饋分析情況。
（五）談話提醒。督導(dǎo)組要根據(jù)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的分析材料，結(jié)合掌握了解的情況，以及督導(dǎo)單位上報的查找出的主要問題，列出督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題清單，于專題民主生活會召開前15天，形成領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況通報和干部談話提醒材料。通報和談話提醒材料經(jīng)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，督導(dǎo)組向督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個別談話提醒，主要聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己查找問題的情況，并根據(jù)已掌握的情況進(jìn)行談話提醒。談話提醒一次效果不好的要進(jìn)行再次談話，直到督促和幫助領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識提高、突出問題找準(zhǔn)。
三、認(rèn)真撰寫對照檢查材料
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料局黨組主要負(fù)責(zé)人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，同時，要對整治選人用人上的不正之風(fēng)情況進(jìn)行對照檢查，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要向工作對象和服務(wù)對象公示。
（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應(yīng)包括四部分：
一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及我市八條規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；
二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題；
三是產(chǎn)生問題的`原因分析；
四是今后的努力方向和改進(jìn)措施，重點放在后三個部分。
對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題要明確作出回應(yīng)。要對貫徹落實中央八項規(guī)定和省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、我市八條規(guī)定精神情況，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業(yè)以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)則制度，“為官不為”的問題進(jìn)行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進(jìn)行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫對照檢查材料，嚴(yán)禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結(jié)。
（三）審閱對照檢查材料。局黨組書記審閱的對照檢查材料包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部個人的對照檢查材料，所轄二級單位執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人的對照檢查材料。局督導(dǎo)組審閱機(jī)關(guān)人員材料后，一般應(yīng)在機(jī)關(guān)支部專題民主生活會召開前10天送審。在審閱對照檢查材料時要嚴(yán)格把關(guān)，看其是否真找問題、找準(zhǔn)問題，是否深挖根源、開好藥方，對聯(lián)系實際不夠、沒有回應(yīng)群眾意見、沒有抓住突出問題、剖析不深不透、整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的，要求進(jìn)行修改；凡是態(tài)度不認(rèn)真、對照檢查不深刻的，限定時限重新撰寫，屢改不到位的要通報批評。各級督導(dǎo)組要按照中央和省委、市委的要求，嚴(yán)格認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料。
四、開好專題民主生活會
（一）制定專題民主生活會方案。據(jù)中央、省委和市委要求，結(jié)合實際認(rèn)真制定專題民主生活會方案。方案的內(nèi)容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。方案經(jīng)審核同意后，在會前一周報送市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）做好會前綜合分析評估。局黨組主要負(fù)責(zé)同志對民主生活會準(zhǔn)備情況進(jìn)行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準(zhǔn)不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認(rèn)識不統(tǒng)一的不開，會議準(zhǔn)備工作不充分的不開。
（三）再次開展談心交心。專題民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進(jìn)一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進(jìn)共識，力爭把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。談心交心情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。
（四）召開專題民主生活會。從6月中下旬開始，采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴(yán)肅的批評和自我批評。局黨組主要負(fù)責(zé)人首先代表班子進(jìn)行對照檢查；隨后主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個人對照檢查、自我批評，其他同志進(jìn)行批評幫助；班子其他成員依次逐個進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風(fēng)”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級點明的問題，明確貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風(fēng)工作的情況，明確落實從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評要聚焦“四風(fēng)”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實不實、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題，既敢于正視問題、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，做到“五個不搞”，不搞先表揚(yáng)后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現(xiàn)象、不講本質(zhì)，不搞一團(tuán)和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，心靈受觸動、思想受教育，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。會上，市督導(dǎo)組對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況實事求是作出點評，并對進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。對態(tài)度不端正、發(fā)言質(zhì)量不高、不觸及問題、不觸動思想的及時提醒糾正；對搞突然襲擊、發(fā)泄私憤，搞無原則紛爭及時叫停；對當(dāng)老好人、相互評功擺好走過場的責(zé)令重開。督導(dǎo)組通報掌握的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況，主要包括基本評價、存在問題及意見建議。
（五）通報總結(jié)專題民主生活會情況。會后，督導(dǎo)組督促在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況，并及時收集群眾意見，如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況通報會由局黨組書記主持召開。通報內(nèi)容主要包括會前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。參加通報會的人員范圍按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。專題民主生活會召開后15天內(nèi)，向市紀(jì)委、市委組織部、市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專題民主生活會情況專項報告。專題民主生活會基本結(jié)束時，要將民主生活會總體情況報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)組要將參加督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的總體情況形成簡要評價材料，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（六）指導(dǎo)聯(lián)系點專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全程參加教育實踐活動聯(lián)系點專題民主生活會和組織生活會。市委督導(dǎo)組要全程參與我局專題民主生活會，督導(dǎo)組第一組長參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局黨組成員既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。
五、抓好民主評議黨員工作
在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)支部召開一次專題組織生活會，認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。局黨組成員參加并進(jìn)行點評，加強(qiáng)指導(dǎo)。民主評議黨員要依據(jù)章程，采取切合實際、簡便易行的方法進(jìn)行。重點圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照章程和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）一把手負(fù)總責(zé)。把“三嚴(yán)三實”要求作為作風(fēng)建設(shè)新的坐標(biāo)，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。局黨組主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，把活動放在心上、責(zé)任扛在肩上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上，既掛帥、又出征，傳導(dǎo)壓力、增強(qiáng)動力，對這一環(huán)節(jié)的重點工作、重點任務(wù)，親自過問、親自安排。在抓好本級活動的同時，拿出足夠時間和精力強(qiáng)化對聯(lián)系點的深入指導(dǎo)，經(jīng)常去、沉下去，解剖麻雀、全程指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)系點的示范帶動作用。要堅持時間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果，在統(tǒng)一原則指導(dǎo)下，把握好推進(jìn)節(jié)奏，不趕時間、不趕進(jìn)度，確保每一環(huán)節(jié)都推進(jìn)到位，每一項工作都做得更加扎實。
（二）分級分類指導(dǎo)。查擺問題、開展批評提出具體措施和操作辦法，防止一刀切、一鍋煮。要把握好工作節(jié)奏，明確時間節(jié)點，壓茬有序推進(jìn)這一環(huán)節(jié)各項工作。要深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的預(yù)防和解決對策，有針對性地加強(qiáng)政策指導(dǎo)。對工作薄弱、問題突出的，要安排精干力量幫助做好工作，對重大敏感問題，要及時請示報告。
（三）嚴(yán)格把關(guān)。主要是做到“六個不放過”：對思想認(rèn)識上不去、不真正把自己擺進(jìn)去的不放過，對查找問題不聚焦、走神散光的不放過，對自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，對整改措施不到位、大而化之的不放過，對成效不明顯、群眾不滿意的不放過，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、組織推動不力，搞形式走過場的不放過。
（四）邊查邊改。要對查擺剖析出的“四風(fēng)”問題立行立改、不等不拖，抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，切實加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，以整改成果有力推進(jìn)全面深化改革各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
（五）輿論引導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹中央和省委、市委要求，加強(qiáng)對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確深入地宣傳中央和省委、市委的部署精神，報道教育實踐活動進(jìn)展情況，大力宣傳好經(jīng)驗好做法和為民務(wù)實清廉先進(jìn)典型，及時曝光反面典型，營造良好氛圍，確保教育實踐活動始終沿著正確方向向前推進(jìn)。
制度建設(shè)實施方案 4
為全面落實黨的十七大提出的“堅持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會議精神，進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度，完善用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的.方針，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實，以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
（一）通過對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂，進(jìn)一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫”。
（二）通過加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查評估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實，努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
（三）通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識，自覺遵守制度，帶頭執(zhí)行制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動（4月25日——5月15日）。按照統(tǒng)一部署和要求，成立機(jī)構(gòu)，制定具體方案，精心組織實施。
(二)對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理（5月16日——6月16日）。
1、對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求，是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個方面，制度本身是否具有嚴(yán)密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統(tǒng)的管理特點，以及制度是否細(xì)化、具體、簡便、管用。
2、對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”（6月17日——7月31日）。在對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時，對制度進(jìn)行匯總、歸類，統(tǒng)一編制廉政制度目錄，形成紙質(zhì)文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫”，并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動（8月1日——8月31日）。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動，著力解決制度意識不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題，力求學(xué)有所成。
在教育活動中，要重點抓好“四個一”活動：一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動，并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計劃；二是校長書記黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強(qiáng)化警示教育；三是對新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度，自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話；四是對學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會知識測試。
(五)查找問題、扎實整改（9月1日——9月30日）。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式，認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。
在整改過程中，要重點圍繞以下六個方面完善制度：一是以加強(qiáng)對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點，進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度；二是以促進(jìn)民主決策為重點，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序；三是以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要情況報告制度；四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點，規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度；五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點，建立和完善民意調(diào)查等制度；六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
(六)督查評估、總結(jié)提高（10月1日——11月30日）。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開展自查和評估。
四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證活動取得實效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。
(三)完善機(jī)制，務(wù)求實效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合，重在形成長效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點，教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。
制度建設(shè)實施方案 5
教師的專業(yè)水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學(xué)中面臨的問題而進(jìn)行的一種教研活動，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實施，能為學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建和教師的專業(yè)發(fā)展，搭建一個建立在教師自身實踐基礎(chǔ)上的平臺。為在教育教學(xué)和教育科研中更好地發(fā)揮教學(xué)研究工作的作用，提高教師專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，結(jié)合新課程實驗工作，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
1、樹立校本意識，“改進(jìn)教學(xué)實踐，解決面臨問題”，“從學(xué)校的實際出發(fā)，挖掘種種潛力，充分利用學(xué)校資源，充分釋放學(xué)校的生命活力”。找準(zhǔn)我們的優(yōu)勢、劣勢，不沿襲、不照搬，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。
2、改善機(jī)制，建立教學(xué)研究導(dǎo)向機(jī)制、激勵機(jī)制和保障機(jī)制，整合教務(wù)處，學(xué)科教研組和年級組等多種力量，建立直接服務(wù)于教師、開放的學(xué)校教研網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)、教研人員勤于深入課堂，通過聽課、說課和評課、個人反思等多種活動，發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗、反思教學(xué)、探索規(guī)律、減少評價式聽課，增強(qiáng)指導(dǎo)性聽課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。
3、采取“請進(jìn)來，走出去”多與外界交流，把最新的教改信息、教育資源提供給廣大教師并及時把我校的成功經(jīng)驗推向社會，鑄造我校的品牌教師，借此提高教師教育教學(xué)研究水平。
4、堅持以學(xué)生發(fā)展為主題，學(xué)校發(fā)展為根本，以促進(jìn)教師發(fā)展為宗旨，以新課程實驗過程中所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，開展形式多樣的校本教研活動，推動學(xué)校教育教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二、組織管理
成立由校長為組長由教導(dǎo)處、教科室、年級組主要負(fù)責(zé)同志組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)的日常事務(wù)工作。
組長：校長
副組長：副校長 支部書記 教導(dǎo)主任
組員：教導(dǎo)副主任 年級組長 教研組長
三、目標(biāo)與任務(wù)
通過開展校本教研，解決教育教學(xué)實際問題，提升教師教育教學(xué)水平，轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)理念和行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
1.不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。
2.進(jìn)一步發(fā)展教師個性特長，使之具有鮮明的教育、教學(xué)個性，并創(chuàng)造出自己的教育教學(xué)風(fēng)格特色。
3.掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，提高課堂教學(xué)效益。
4.提高教師對新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。
5.建立本校的校本培訓(xùn)機(jī)制，使校本培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。
四、原則和過程
基于“教學(xué)問題”的研究，基于“有效教學(xué)”的設(shè)計，基于“互動教學(xué)”的行為，基于“問題解決”的反思。校本研究過程就是問題——設(shè)計——行動——反思（總結(jié)）循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的過程。
五、內(nèi)容與時間安排
1、按上級部門的要求，結(jié)合我校實際自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》，用其指導(dǎo)教師的教育教學(xué)，提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)效率。
2、每學(xué)期一次教師論壇。每學(xué)期初圍繞目前教育教學(xué)中普遍存在的問題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺，通過互動式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們在心靈的.交流中啟迪，在思維的碰撞中成長，仁者見仁，智者見智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！
3、每學(xué)期一次送教下鄉(xiāng)。每學(xué)年開展一次送教下鄉(xiāng)活動，為優(yōu)秀教師提供展示才華的平臺，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育教學(xué)交流和城鄉(xiāng)教師互助，促進(jìn)全縣課改的均衡發(fā)展。送教形式是先上課，再由執(zhí)教者介紹教學(xué)設(shè)計與反思，然后交流評課。
4、每學(xué)期3至4次教師全員培訓(xùn)。通過多種形式，對教師進(jìn)行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學(xué)方法、教育教學(xué)評價、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，使教師的整體素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上有明顯提高。教師能熟練掌握運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)和從網(wǎng)上獲取教育信息和資料的能力，基本適應(yīng)課程改革需要。
5、每學(xué)年一屆同題課教學(xué)研討。繼續(xù)我校的特色校本教研“同題課”教學(xué)研討活動，每年圍繞一個主題開展，一輪輪地集體備課，逐一教學(xué)實踐，求同存異，取長補(bǔ)短。老師們相互觀摩、評議，最終聚集體之力量，每年級語數(shù)科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級教研成果。達(dá)到將學(xué)校教研主題應(yīng)用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
6、兩學(xué)年一批學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。全面啟動學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。努力提高學(xué)科帶頭人的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和新課程改革所必須的教育教學(xué)能力，并及時總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮他們在基礎(chǔ)教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動我校教師隊伍整體素質(zhì)提高，形成一支精良的學(xué)科帶頭人教師隊伍，為實施名師工程奠定基礎(chǔ)。
7、三學(xué)年一次全校性課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)。借鑒 “先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)”這一課堂教學(xué)模式的成功經(jīng)驗，以全面提高教師整體素質(zhì)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，以轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式、引導(dǎo)學(xué)生主動參與課堂教學(xué)活動為導(dǎo)向，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，真正做到“向40分鐘要質(zhì)量、向課堂教學(xué)要效益”，使課堂教學(xué)達(dá)到“學(xué)生動起來、課堂活起來、效果顯出來”的理想效果，真正實現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率，開創(chuàng)教學(xué)改革的新局面，實現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。努力推進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作的良性發(fā)展。
8、兩學(xué)年一輪跟崗學(xué)習(xí)。一是分批分期派出教師到先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行為期一周的跟崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，兩年內(nèi)讓全校每位教師都外出跟崗學(xué)習(xí)一次以上。建立及完善相應(yīng)的《外出跟崗學(xué)習(xí)要求》，力求將外校先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、辦學(xué)模式、管理機(jī)制引入我校，結(jié)合學(xué)校進(jìn)行改革，促進(jìn)學(xué)校更快更好地發(fā)展。二是安排好每一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到我校跟崗學(xué)習(xí)活動，實現(xiàn)雙贏。
9、兩學(xué)年一個課題研究。在學(xué)科教學(xué)過程中，針對課標(biāo)、教材、課堂教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)與學(xué)習(xí)策略、習(xí)題、研究性學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行研究。建立研究小組，提出研究課題，扎實開展研究。
10、每周一次集體備課。每周一下午15:30—17：30語文集體備課，每周二下午15:30—17：30數(shù)學(xué)集體備課。每學(xué)期都把集體備課列入工作重點，狠抓落實，堅持以新課標(biāo)、以教材為基礎(chǔ)，以學(xué)生的發(fā)展為宗旨，體現(xiàn)新課改理念。制定《集體備課方案》，布置各學(xué)科組合理分工，明確任務(wù)，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)掛勾到各個年級參與集體備課。在實踐中研討出集體備課的最佳操作方法。 學(xué)年末將集體備課的教學(xué)設(shè)計布置教師打印后裝訂成冊，形成教案集，為明年集體備課與上課提供參考。
11、每雙周四年級教研活動。年級教研活動作為教師學(xué)習(xí)的陣地，是提高保教水平的重要手段之一，恰當(dāng)?shù)慕萄谢顒臃绞剑苁寡芯扛鼮樯钊搿⒕_。以新課程改革為契機(jī)，以新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念為指導(dǎo)，學(xué)期初通過教師討論、商議確定了本學(xué)期的教研活動重點，制定了年級教研計劃，早分工、早落實，以提高教研活動效益。學(xué)年末將各年級的教研活動計劃與材料整理裝訂成冊，以便于各年級組相互學(xué)習(xí)借鑒。
12、每兩年編輯一本校本教材。針對學(xué)校實際，發(fā)動學(xué)科教師先創(chuàng)編《入學(xué)教育》與《形體》教材，再參照現(xiàn)有的《英語》、《信息》、《體育》、《美術(shù)》教材改編成最符合我校實際的校本教材。
13、每學(xué)期一次強(qiáng)班主任培訓(xùn)。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學(xué)習(xí)魏書生班主任管理經(jīng)驗交流講座，等培訓(xùn)方式，摒棄以往班會課教師一貫的說教與命令，使班會開展得實實在在而富有成效，展示學(xué)生獨(dú)立自主的班級主人翁姿態(tài)，充分體現(xiàn)“課堂因?qū)W生的自主而的精彩”的理念。促使老師在班級管理上逐漸形成自己獨(dú)特的風(fēng)格，提升教師的班級管理水平，推動學(xué)校的養(yǎng)成教育。
14、兩學(xué)年一次教育教學(xué)金點子交流。讓老師們挖掘自己平時教育教學(xué)中的智慧，把它寫下來、說出來，讓大家共享。
15、每周二為公開課日，早上第二節(jié)安排學(xué)校里課堂教學(xué)組織得較好的老師在階梯教室上課，第三節(jié)由執(zhí)教老師主持評課，為老師們提供最實效、最便利的學(xué)習(xí)交流平臺。
16、每學(xué)年一次復(fù)習(xí)課大研討。每學(xué)期末鋪開一次全校性的大型教研活動“復(fù)習(xí)課大研討”，針對“如何上好復(fù)習(xí)課、如何提高復(fù)習(xí)效率”語數(shù)各上一節(jié)復(fù)習(xí)課，上完課本學(xué)科教師進(jìn)行交流探討，通過這種人人參與的復(fù)習(xí)課教研活動，普遍提高復(fù)習(xí)效率。
17、每學(xué)期一次教育教學(xué)研討會。對我校教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，揭露了目前我校教育教學(xué)中存在的問題，剖析制約我校教學(xué)質(zhì)量的原因。并針對暴露的問題，分段分年級進(jìn)行討論，提出解決辦法，以此促進(jìn)澧江一小教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。
六、具體途徑
1、自我研修。讓教師利用假期與課余時間學(xué)習(xí)《有效教師》、《有效教學(xué)》兩本書籍，并鼓勵教師利用業(yè)余時間自行研讀教育專著，作讀書筆記，撰寫小論文、師生小故事、教育教學(xué)案例等。
2、專家講座。學(xué)校定期聘請校內(nèi)外有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的教師、專家、學(xué)者來校講學(xué)，以擴(kuò)展教師們的視野，提高教師們的水平。
3、教師論壇。分學(xué)科定期設(shè)立教師論壇，探討教育教學(xué)規(guī)律，分析教育教學(xué)現(xiàn)象，發(fā)表教育心得，激發(fā)創(chuàng)新思維，提高科研水平。
4、經(jīng)驗交流。學(xué)校定期組織經(jīng)驗交流會，交流學(xué)習(xí)心得，取長補(bǔ)短共同提高。
5、訪問考察。每年劃撥一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)，安排不同層次教師外出訪問考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念，學(xué)習(xí)科學(xué)的教育教學(xué)方法，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法，推動我校教師隊伍整體素質(zhì)的提高。
6、組織培訓(xùn)。學(xué)校鼓勵教師參加上級教育主管部門組織的各種培訓(xùn)，同時積極創(chuàng)造條件，組織各種形式的校內(nèi)培訓(xùn)，為教師的學(xué)習(xí)搭建平臺。
7、以研促訓(xùn)。以課題研究為載體，拉動教師教育教學(xué)能力和科研能力的提高；強(qiáng)化學(xué)科組的教研活動，以日常教研為載體拉動教師教育教學(xué)能力和科研能力的提高。
8、以賽促訓(xùn)。通過組織和參與各種級別教育教學(xué)及教師基本素質(zhì)競賽活動，積極學(xué)習(xí)實踐新理念、新方法，促進(jìn)教師自我反思和發(fā)展。
9、通過課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、集體備課、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)、年級教研等各種活動提高教師的教育教學(xué)能力，推動學(xué)校快速發(fā)展。
七、內(nèi)容時間規(guī)劃與考核要求。
第一階段（20xx年9月）
主要工作：
1、制定《澧江一小第二階段第一學(xué)段教師綜合素質(zhì)校本培訓(xùn)實施方案》，組織動員大會和多級培訓(xùn)，學(xué)習(xí)省市縣《中小學(xué)教師綜合素質(zhì)校本培訓(xùn)實施方案》，貫徹落實各級文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識，理解此次培訓(xùn)的目的和意義。
2、進(jìn)一步建立和完善《校本培訓(xùn)管理制度》、《課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)方案》、《學(xué)科帶頭人培養(yǎng)措施》、《集體備課方案》、《外出學(xué)習(xí)要求》、《校本課題研究方案》、《子課題研究方案》等各配套計劃、方案、措施，啟動校本培訓(xùn)系統(tǒng)管理。
考核要求：
檢查各方案、計劃的完成情況，進(jìn)一步修定，使各種配套計劃、方案、措施規(guī)范化、科學(xué)化。
第二階段（20xx年10月－20xx年8月）
主要工作：
1、自修與研討《有效教師》、《有效教學(xué)》中的重點摘要、反思感悟部份。總結(jié)自己的教育教學(xué)經(jīng)驗，進(jìn)行自我反思。
2、結(jié)合學(xué)校實際，建立并實施《先學(xué)后教、合作學(xué)習(xí)》課題系統(tǒng)。
3、多媒體進(jìn)教室，進(jìn)行計算機(jī)輔助教學(xué)培訓(xùn)，讓教師掌握基本操作技巧。
4、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。
6、全面啟動學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)造促使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制。實施名師工程奠定基礎(chǔ)。
7、狠抓課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動，大力推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新，提高課堂教學(xué)效率，實現(xiàn)教育教學(xué)的新突破。
8、外出跟崗學(xué)習(xí)。
9、落實集體備課，
10、落實年級教研活動。
11、編輯校本教材——《開學(xué)第一天》，規(guī)范并指導(dǎo)我校的新生入學(xué)教育工作。
12、繼續(xù)加強(qiáng)班主任培訓(xùn)。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學(xué)習(xí)魏書生班主任管理經(jīng)驗交流講座，等培訓(xùn)方式，提升教師的班級管理水平。
13、教師論壇。
考核要求：
1、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。
2、建立健全多媒體使用記錄，檢查教師是否能合理利用多媒體輔助教學(xué)。
3、學(xué)科帶頭人要求上交一篇以上的專題講座講稿、電腦操作作業(yè)、教育教學(xué)小經(jīng)驗交流稿。
4、課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)考評要求詳見《澧江一小課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)課考評表》。
5、外出跟崗學(xué)習(xí)的教師每人交一篇心得體會。
6、集體備課的各位主備教師交自己主備的教學(xué)設(shè)計電子文稿。
7、各年級交教研活動記錄和材料。
第三階段（20xx年9月——20xx年6月）：
主要工作：
1、進(jìn)行子課題研究。全校分18個子課題組對學(xué)校目前存在的教育教學(xué)問題作全面的研究。
2、結(jié)合小課題研究完成《有效教師》、《有效教學(xué)》中的案例分析、小課題研究與論文部份。
3、提升計算機(jī)操作能力。
4、繼續(xù)派教師外出跟崗學(xué)習(xí)，并做好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師到我校跟崗學(xué)習(xí)的相關(guān)工作。
5、進(jìn)一步優(yōu)化集體備課與年級教研活動。
6、課題研究成果展示與典型經(jīng)驗交流，對優(yōu)秀課題組和個人進(jìn)行表彰。
7、檢查報告冊填寫情況及相關(guān)成果，組織典型經(jīng)驗交流。
8、新一輪同題課教學(xué)研討。
9、教師論壇。
10、教育教學(xué)金點子交流。
11、“公開課日”活動。
12、“復(fù)習(xí)課大研討”活動。
考核要求：
1、按要求認(rèn)真填寫完報告冊，每位教師結(jié)合自己研究的課題，提交科研論文或科研成果，上交課題研究教學(xué)設(shè)計（必交）與教學(xué)點評、教學(xué)感悟、教學(xué)反思、教學(xué)隨筆、教學(xué)案例、教學(xué)論文（任選一種）。
2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒體課件。
3、每位教師主持一次教師論壇或課題研究階段性小結(jié)。
4、考評課題研究成果。
5、每位老師至少交一篇“金點子”電子文稿。
6、寫好集體備課計劃，改進(jìn)集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：
主要工作：
1、組織教師對學(xué)習(xí)和反思、實踐、科研三個階段進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性和實效性，從而切實提高教師隊伍的整體素質(zhì)，更好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要。
2、通過開展各種評比、競賽活動，對課題研究成果進(jìn)一步綜合運(yùn)用，推動工作的深入開展。
3、反思培訓(xùn)成果及推廣經(jīng)驗，總結(jié)成相關(guān)材料。
4、推出一批骨干教師及品牌教研項目。
考核要求：
1、全面檢查教師個人學(xué)習(xí)考核情況和報告冊填寫情況，并進(jìn)行考核、打分。
2、檢查各部門各類文件材料的收集、整理、匯編工作。
3、寫好集體備課計劃，改進(jìn)集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
八、經(jīng)費(fèi)保障
保證經(jīng)費(fèi)投入是校本培訓(xùn)得以順利實施的關(guān)鍵。為確保教師培訓(xùn)工作的順利實施，學(xué)校將多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障開展培訓(xùn)工作必需的經(jīng)費(fèi)開支。
制度建設(shè)實施方案 6
為加快教育管理體制改革，優(yōu)化學(xué)校管理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx—20xx）》（以下總簡稱為《教育綱要》）和市關(guān)于貫徹落實國家、廣東省《教育綱要》的實施意見，全面開展“現(xiàn)代學(xué)校制度實施年”活動，加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，不斷提高教育現(xiàn)代化水平。為全面落實《惠州市關(guān)于加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的決定》，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)市。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)。全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，提高教育現(xiàn)代化水平，推動教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面推行現(xiàn)代學(xué)校制度，形成現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架，基本理順新時期政校關(guān)系、家校關(guān)系、社校關(guān)系；基本形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會積極支持的辦學(xué)格局，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。
（一）構(gòu)建先進(jìn)的制度理念和教育理念。形成現(xiàn)代民主與法制理念，形成現(xiàn)代教育觀、師生觀、課程觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀等，使現(xiàn)代教育理念深入人心，為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定先進(jìn)觀念基礎(chǔ)。
（二）建立現(xiàn)代學(xué)校制度的基本框架。包括決策模塊、執(zhí)行模塊、監(jiān)督評估模塊、保障模塊等，即建立健全依法辦學(xué)機(jī)制、民主決策機(jī)制、新型組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理機(jī)制、監(jiān)督評估機(jī)制等，形成有效的教育投入與保障機(jī)制、學(xué)校與家庭、社區(qū)的互動合作機(jī)制。
（三）形成依法辦學(xué)、按章辦學(xué)的格局。逐步理順各種關(guān)系，重點完善學(xué)校內(nèi)部聘用與收入分配制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷加大自主辦學(xué)的力度。制定《辦學(xué)章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨(dú)立、相互支持的新型學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)；推進(jìn)校本評估，建立健全學(xué)校民主管理制度、文化建設(shè)制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度等關(guān)鍵性制度，全面激發(fā)學(xué)校活力，全面提高教育公共服務(wù)能力。
三、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建效率型的扁平化管理模式。扁平結(jié)構(gòu)的管理模式包括信息的扁平化、組織機(jī)構(gòu)的扁平化和管理流程的扁平化。組織機(jī)構(gòu)的扁平化為扁平化管理提供了一個平臺，在這個平臺上進(jìn)行管理（業(yè)務(wù)）流程的優(yōu)化，從而為信息的扁平化提供載體。實現(xiàn)扁平化管理必須以三個扁平化的統(tǒng)一為前提。構(gòu)建扁平化管理模式，減少管理層次，所需的管理人員、時間和費(fèi)用也相對減少，縮短上下級之間信息傳遞渠道等學(xué)校管理項目執(zhí)行過程中的中間環(huán)節(jié)，通過裁撤處室單位，優(yōu)化組合職能相近或重疊的部門，減少內(nèi)部消耗，使學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)和保障完全向最低層的年級服務(wù)和傾斜，提高管理工作效率。
（二）構(gòu)建人本型的系統(tǒng)化規(guī)章制度。按照“以教學(xué)為中心，以人本為基礎(chǔ)，以民主為核心，以制度為準(zhǔn)繩”的原則，對學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行改革和完善。
1、建立競爭型的學(xué)校內(nèi)部人事制度，破除職務(wù)終身制，實行任期制和競爭上崗。
2、建立激勵型的學(xué)校內(nèi)部分配制度，在“兩持平一鼓勵”基礎(chǔ)上真正實施教師績效工資。
3、建立民主參與型的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度，實行校務(wù)會議管理制度，建立健全教職工代表大會制度，實行校務(wù)公開制度，建立民意表達(dá)機(jī)制，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。
4、建立可持續(xù)發(fā)展型的師資校本培訓(xùn)制度。建立切合當(dāng)前學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的，培養(yǎng)目標(biāo)明確、層次分明、長短結(jié)合、內(nèi)外互補(bǔ)、綜合提高的校本培訓(xùn)模式。通過系統(tǒng)的校本培訓(xùn)，造就一支教育理念新、創(chuàng)新意識濃、教學(xué)水平高、實踐能力強(qiáng)、師德高尚、一專多能的名師、大師、教育家的可持續(xù)發(fā)展型師資隊伍，有效提高專業(yè)教師素質(zhì)，全面提高教育質(zhì)量。
5、建立教研先導(dǎo)型的教育教學(xué)管理制度。確立以教育科研為先導(dǎo)的辦學(xué)思想，建立和完善教育教學(xué)管理制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展教育科學(xué)研究，增強(qiáng)教育教學(xué)活動的科技含量，提高教研的層次和水平，引領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)改革，全面促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
（三）構(gòu)建和諧型的合作化外部關(guān)系。建立和完善學(xué)校、家庭和社會三位一體的教育體系是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
1、建立家長委員會。通過建立家長委員會組織，定期召開家長委員會會議，建立校訊通、電話、短信和書面報告等形式的溝通渠道，搭起家長和學(xué)校交流的橋梁和平臺，促進(jìn)家校溝通合作，向家長宣傳教育方針政策和教育方法，家長充分參與學(xué)校民主管理，體現(xiàn)家長對學(xué)校的知情權(quán)、評議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)家校和諧。
2、與周邊社區(qū)開展互助共建活動。學(xué)校充分運(yùn)用社區(qū)資源為學(xué)生成長、成才創(chuàng)設(shè)更多的條件，同時也向社區(qū)輸出學(xué)校的教育資源，為提高社區(qū)文明程度和營造全民學(xué)習(xí)的環(huán)境作出積極的努力，實現(xiàn)互利雙贏。如利用社區(qū)為學(xué)校教育活動提供多樣化的基地；聘請社區(qū)先進(jìn)模范、離退休老戰(zhàn)士、“鄉(xiāng)賢”人士等為校外輔導(dǎo)員；商請社區(qū)整治校園周邊不健康的娛樂場所；學(xué)校開放校園體育設(shè)施為社區(qū)居民服務(wù)；協(xié)助社區(qū)開展環(huán)保、禁毒、控?zé)煹刃麄鳎唤M織志愿者為社區(qū)提供幫助孤老、殘疾人和協(xié)助建設(shè)學(xué)習(xí)型小區(qū)等各類公益性服務(wù)。
3、與社區(qū)外友好單位開展共建活動。有條件和必要時在社區(qū)外建立合作單位。如與部隊、武警、監(jiān)獄、愛國主義教育基地、熱心教育的企業(yè)以及兄弟學(xué)校建立友好關(guān)系和開展活動。
（四）切實落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。繼續(xù)完善我校《辦學(xué)章程》，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合學(xué)校各自的'歷史與發(fā)展、特色與文化，制訂辦學(xué)章程，明確辦學(xué)目標(biāo)與規(guī)章。重點完善學(xué)校自主管理辦法，切實落實中層干部任命、教師招聘、自主招生、財務(wù)自主管理等辦學(xué)自主權(quán)，全面激發(fā)我校辦學(xué)活力。
（五）健全現(xiàn)代學(xué)校資產(chǎn)管理制度。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度。建立新型的學(xué)校財務(wù)管理、預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)內(nèi)控管理、責(zé)任追究等管理制度。加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理，建立預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制、績效考評和監(jiān)督檢查等管理制度。全面規(guī)范財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和預(yù)算管理，保障教育經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)作，提高資金使用效益。
四、實施原則
（一）法治原則。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提升政府、學(xué)校和社會依法行政、依法治校、依法管理的水平；切實保障政府對公辦學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入、保障資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校的合法權(quán)益，尊重學(xué)校的法人地位和學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，營造良好的法治環(huán)境。
（二）民主原則。讓廣大教職員工、社會民眾了解教育發(fā)展的每項決策、措施、規(guī)章、信息等，充分尊重他們的知情權(quán)；廣泛聽取學(xué)校教師、社會各界人士的意見建議，讓社會關(guān)注、支持和參與現(xiàn)代學(xué)校制度的構(gòu)建，營造民主的管理環(huán)境。
（三）公平原則。正確處理各利益群體關(guān)系，切實維護(hù)廣大教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，營造公平的體制環(huán)境。
（四）效能原則。提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的基本目標(biāo)，要制定和完善學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，落實管理措施，對實施的效能作出良性預(yù)測，并在實踐中產(chǎn)生最大的效能。
（五）競爭原則。遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的原則，鼓勵和引導(dǎo)社會集團(tuán)、學(xué)校、個人開展合理、有序的競爭，體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度的先進(jìn)性和科學(xué)性。
五、實施步驟
第一階段：構(gòu)建階段（20xx年9月—20xx年1月）
成立現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建起現(xiàn)代學(xué)校制度的基本框架，建立相關(guān)組織，健全各項制度，推行現(xiàn)代學(xué)校制度，深化學(xué)校人事制度改革，完善聘任與分配制度。
第二階段：推行階段（20xx年2月起）
在現(xiàn)代學(xué)校制度推行的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、不斷探索、深入研究，不斷完善各種管理機(jī)制，不斷理順和改善各類關(guān)系，逐步形成相關(guān)經(jīng)驗、技術(shù)和理論，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度深入實施。
六、保障措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是一項全新的全局性工作，學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）加強(qiáng)宣傳，營造社會關(guān)心支持教育氛圍。圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)站、博羅電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，有計劃、有步驟地組織媒體開展新聞宣傳和報道，為推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)營造良好的氛圍。利用媒體宣傳，發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，讓社會關(guān)注、支持和參與現(xiàn)代學(xué)校制度的構(gòu)建，營造民主的管理環(huán)境。
（三）編發(fā)簡報，大力加強(qiáng)內(nèi)部宣傳與交流。堅持定期編發(fā)《羅陽中心小學(xué)建立現(xiàn)代學(xué)校制度工作簡報》，為加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)提供一個信息交流平臺，加強(qiáng)指導(dǎo)、溝通信息、交流經(jīng)驗、表揚(yáng)先進(jìn)、總結(jié)成果。
（四）組織研討，提高現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)水平。適時組織以情況匯報分析會、工作研討會和經(jīng)驗交流會的形式，開展建立現(xiàn)代學(xué)校制度問題研討交流活動，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)，全面提高現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)水平。
制度建設(shè)實施方案 7
為推動公司制度建設(shè)工作的進(jìn)一步開展，促進(jìn)公司各項制度的有效落實，著力提升制度執(zhí)行力，使制度在優(yōu)化工作流程和提升管理效能中發(fā)揮更大作用，制定如下實施方案：
一、遵循原則
1、堅持簡潔有效,便于執(zhí)行的原則；
2、堅持動態(tài)持續(xù)改進(jìn)，流程明確和制度落實相結(jié)合的原則。
二、基本要求
1、根據(jù)部門職責(zé)分工進(jìn)行制度編制或修訂完善，實行歸口管理，分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合辦公室共同把關(guān)，要求編制制度內(nèi)容與其他制度內(nèi)容不沖突，不重疊，體現(xiàn)公司制度管理的統(tǒng)一性。
制度定稿的流程：責(zé)任部門擬稿（格式參考附件）→征求意見（制度內(nèi)容涉及的主要部門/執(zhí)行人）→綜合辦公室負(fù)責(zé)人簽字（格式、基本內(nèi)容完整性審核反饋）→擬稿部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→履行公司程序下發(fā)。
2、制度文件應(yīng)包含以下五個基本內(nèi)容：目的、工作內(nèi)容與要求、部門職責(zé)分工、工作流程、監(jiān)督與考核。
三、計劃安排和工作步驟
1、職責(zé)分工
公司制度建設(shè)的管理部門為綜合辦公室，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制度體系建設(shè)及管理工作；根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)向各管理部門提出制度編寫要求；負(fù)責(zé)對制度編寫的內(nèi)容規(guī)范、落實情況檢查等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定制度優(yōu)化方案，并負(fù)責(zé)逐項督導(dǎo)落實；配合公司制度建設(shè)的各項工作。
公司的制度責(zé)任部門即公司制度的編制及督導(dǎo)執(zhí)行部門為公司各專業(yè)職能管理部門。
各專業(yè)職能管理部門負(fù)責(zé)公司制度的制定及督導(dǎo)執(zhí)行（包括調(diào)研、起草、征求意見、宣貫及培訓(xùn)、負(fù)責(zé)所編制制度的執(zhí)行情況的檢查與意見反饋、申請修訂等）。主要編制修改的制度及流程有:
（1） 部門主要職責(zé)分工、部門員工崗位說明書、部門內(nèi)部工作
流程、部門內(nèi)部員工管理規(guī)范。
（2） 與本部門有關(guān)的與其他部門對接工作的流程及建議。
綜合辦公室是制度的最終審定下發(fā)部門，負(fù)責(zé)制度下發(fā)的行文格式、文字校對和最終的審稿、下發(fā)工作；負(fù)責(zé)制度下發(fā)流程的嚴(yán)格執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)制度的分類管理工作。
2、完善落實分四個階段，具體如下：
第一階段：公司制度流程建設(shè)階段（3月-4月份完成）
（1）結(jié)合綜合辦公室的安排，將各部門現(xiàn)有制度進(jìn)行整理報送綜合辦公室進(jìn)行統(tǒng)一審核。所有報送的制度經(jīng)公司統(tǒng)一專題會議定稿簽發(fā)。
（2）制度流程建設(shè)時間安排
①20xx年3月20日前，各部門制定并提交制度建設(shè)計劃，計劃經(jīng)會議討論通過后實施。計劃要求制度建設(shè)要將本部門主要工作職能100%覆蓋，不得有功能缺失，同時有合理的時間安排，后附計劃進(jìn)行倒排表。每周最少不得少于一個制度及流程建設(shè)。
②每周一下午周例會最后是制度討論時間，每周例會最少審定兩個制度。
遇特殊事件時，調(diào)整時間或順延至次日，屆時會由綜合辦公室及時通知。
參加會議人員考勤執(zhí)行原會議制度。
第二階段：公司制度和工作流程的梳理優(yōu)化工作（4-5月份）
（1）制度流程建設(shè)與梳理優(yōu)化同時進(jìn)行，4月份各部門根據(jù)通過審批的職責(zé)分工及定崗定位，理出自己部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的主要流程和流程接口，分管領(lǐng)導(dǎo)做好把關(guān)工作。
以安全管理、運(yùn)營管理、設(shè)備管理、物資管理、人力資源管理、工程管理、財務(wù)（報銷）管理、檔案管理、辦公耗材及費(fèi)用管理為主線，各職能部門明確主要工作涉及的流程和流程接口，4月分開始，
各部門每周最少完成一個流程梳理或制度優(yōu)化，并通經(jīng)簽批流程下發(fā)致業(yè)務(wù)涉及部門。
（2）5月底內(nèi)綜合辦公室完成對所有主要流程匯總和匯編，并完成員工手冊的調(diào)整印刷。
第三階段：更新后的制度宣貫與培訓(xùn)（3—12月份）
制度流程的修訂與培訓(xùn)同步進(jìn)行，執(zhí)行下發(fā)一個培訓(xùn)一個，循環(huán)培訓(xùn)，一個制度最少培訓(xùn)兩次，每次培訓(xùn)后由綜合辦公室時行考核。
由綜合辦公室負(fù)責(zé)制度培訓(xùn)的人員考勤記錄、場地、設(shè)備的落實，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理制度的擬定與執(zhí)行。
第四階段：結(jié)合流程制度再完善階段（6-8月底前完成）
1、各部門結(jié)合公司主流程的確定，逐步調(diào)整明確相關(guān)制度要求，實現(xiàn)制度保障流程順暢流轉(zhuǎn)。根據(jù)調(diào)整的范圍和重要性，對商場運(yùn)營有較大影響的'，先予調(diào)整；對能優(yōu)化工作程序，提高工作效率的要盡快調(diào)整；剩余情況，要結(jié)合公司要求和部門實際，適時調(diào)整。
2、部門內(nèi)部流程要明確，形成統(tǒng)一材料保存，同時在綜合辦公室備份，作為新到崗人員內(nèi)部培訓(xùn)和后續(xù)流程優(yōu)化的基礎(chǔ)資料。
第四階段：階段性評價（季度性開展）
1、制度落實的督導(dǎo)檢查：制度下發(fā)后，制度編制部門對制度的落實情況每季度至少檢查一次,每次檢查各相關(guān)部門都要填寫制度檢查反饋表(見附件二)，書面反饋意見由制度編制部門負(fù)責(zé)匯總，并提出處理意見。反饋意見匯總表復(fù)印件報綜合辦公室，作為考核依據(jù)備查。
2、綜合辦公室組織公司各部門對制度執(zhí)行情況進(jìn)行季度性評價。對制度責(zé)任部門的制度培訓(xùn)、修訂、檢查落實的主動性、及時性、制度的數(shù)量（正在執(zhí)行制度全面性）、質(zhì)量（執(zhí)行制度內(nèi)容的規(guī)范、完整程度）、執(zhí)行效果（參加人數(shù)、制度培訓(xùn)后統(tǒng)一征求參加人員意見、組織重要制度考試）進(jìn)行評價。對制度執(zhí)行過程中存在的問題或者制度本身存在的問題匯總，并提出獎懲建議。
制度建設(shè)實施方案 8
園本教研的制度建設(shè)是幼兒園教育改革的需要。園本教研制度建設(shè)項目是為促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的實施而確立的。建立和完善以園本教研制度，是提高幼兒教育質(zhì)量，提高教素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長的重要舉措。我園將本著因地制宜、有效合作、共同研究的組織方式展開我園的園本教研制度建設(shè)活動。具體實施方案如下：
一、成立園本教研領(lǐng)導(dǎo)小組，確定教研班級和教研人員。
我園現(xiàn)有幼兒教學(xué)班7個，200余名幼兒；在崗教職工13人。其中，幼教專業(yè)教師4人。為了確保教研活動的順利開展和活動質(zhì)量，首先成立園本教研領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
組員：
教研班級：全園各班級
教研人員：全園教職工
二、統(tǒng)一和提高認(rèn)識。
召集全園教師召開啟動會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考有關(guān)園本教研活動的內(nèi)容和要求，幫助大家進(jìn)一步理清思緒，理解項目的意義、背景和開展的思路，明確作為行動研究的本項目的特點。使大家認(rèn)識到：園本教研制度建設(shè)和建設(shè)將通過解決園長、教師關(guān)心的共同性的實際問題，促進(jìn)教師素質(zhì)的提高和幼兒園教育質(zhì)量的改善，并推動幼兒園向著學(xué)習(xí)型組織的方向發(fā)展。項目的重點是在于幫助幼兒園建立一個幫助教師解決問題的教研機(jī)制，而不是要搞教研評估制度，把教研系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，把教研與項目對立起來。同時，以園為本的教研制度建設(shè)也不是幼兒園搞園本課程，也不是把幼兒園建成特色園或是開發(fā)幼兒園園本課程或者支持幼兒園搞課題和科研。
讓每位教師將“了解幼兒”作為專業(yè)素質(zhì)的基本，認(rèn)識到“了解幼兒”是幼兒教育每一個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)；讓每位教師將“與幼兒有效互動”作為專業(yè)素質(zhì)的'核心，認(rèn)識到提高師幼互動的質(zhì)量是創(chuàng)造高質(zhì)量幼兒教育最本質(zhì)的環(huán)節(jié)；讓每位教師將“教學(xué)研究”作為專業(yè)素質(zhì)的重要內(nèi)容，認(rèn)識到“教學(xué)研究”是提高幼兒園教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)能力、發(fā)揮自己的教學(xué)風(fēng)格和實踐智慧的重要環(huán)節(jié)；引導(dǎo)每位教師將終身學(xué)習(xí)作為自身專業(yè)發(fā)展和自我人生發(fā)展的途徑，讓教師明確自身專業(yè)發(fā)展的方向和重點，了解教師專業(yè)發(fā)展的階段、特點，途徑與方法，學(xué)會符合自身實際的發(fā)展規(guī)劃，正確處理工作、生活中的問題和困難。
通過開展園本教研，可以進(jìn)一步鞏固教師的職業(yè)道德，鞏固教師專業(yè)思想，使教師掌握必備的教育技能，樹立現(xiàn)代教育觀念，熟悉有關(guān)教育法規(guī)，不斷提高科學(xué)教育理論水平和教育教學(xué)研究能力，更新知識，提高執(zhí)教水平。使教師樹立正確的教育觀、兒童觀、游戲觀，不斷完善幼兒教師的知識、能力結(jié)構(gòu)，提高其實施幼兒教育教學(xué)能力，以促進(jìn)教專業(yè)成長。
三、研定園本教研項目
要求教師在平時的保教工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，討論研究題，尋找解決問題的方法和途徑。同時，幫助各班級教師根據(jù)本班實際確定園本教研課題項目進(jìn)行深層次研究，找出解決問題的根本方法。
四、完善教研制度，定期召開教研活動，保證教研效果。
教研組長要定期開展教研活動，定期交流總結(jié)教研工作，讓各教師認(rèn)真制定教研工作計劃，明確研究什么、誰來組織、誰來開展，并定期總結(jié)一段時間的教研成果及其存在的問題，要做好教研記錄。項目的研究要結(jié)合教師的教學(xué)、進(jìn)修、研究去做、學(xué)、研一體化。同時制定一系列教研制度，督促和指導(dǎo)全園教師通過自己創(chuàng)造性和研究性的工作，來保證教研效果，促進(jìn)教師發(fā)展、兒童發(fā)展和幼兒園發(fā)展。
另外，指導(dǎo)和鼓勵理論聯(lián)系實際形成書面文字，并通過網(wǎng)絡(luò)、與其他幼兒園教師的相互交流、研討等活動來提高教研效果。
五、聘請本縣具有專業(yè)化水平的人員來園指導(dǎo)教研工作，保證園本教研的主導(dǎo)方向。
園本教研小組要保證堅持按《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神開展園本教研，要按照幼兒的需要和發(fā)展規(guī)律來開展園本教研。我園根據(jù)本園教研項目選具有專業(yè)化水平的人員來指導(dǎo)具體的園本教研活動，從而提高教研質(zhì)量和理論性的指導(dǎo)。
六、明確園長為第一責(zé)任人，把園本教研工作列為幼兒園工作重點，在努力完成以園為本的教研制度建設(shè)的同時，發(fā)展新型的幼兒園教研新文化。同時制定保障措施為園本教研活動提高時間上、經(jīng)費(fèi)上、行政上的支持。
七、搞好師資培訓(xùn)。
利用節(jié)假日對教職工進(jìn)行有針對性地培訓(xùn)。
制度建設(shè)實施方案 9
為深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，促進(jìn)全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在全縣開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動的意見》文件精神，經(jīng)研究同意，現(xiàn)就x年在商貿(mào)委系統(tǒng)開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動提出如下意見：
一、目標(biāo)要求
通過開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動，進(jìn)一步深化、拓展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年、鞏固年活動成果；進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識，使黨員干部自覺遵守制度，帶頭執(zhí)行制度；進(jìn)一步健全完善制度，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系；進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保各項制度得到有效落實。
二、活動內(nèi)容和實施步驟
開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動，重點做好以下幾個方面工作：
（一）抓好學(xué)習(xí)動員（4月下旬—5月31日）
1、科學(xué)謀劃，深入發(fā)動。把反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動作為今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要任務(wù)來抓，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，結(jié)合自身實際，突出工作重點，制定具體方案，精心組織實施。要通過深入的動員發(fā)動，組織黨員干部主動參與，積極作為，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)制到位、措施落實到位。
2、集中開展“反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育月”活動。結(jié)合“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，創(chuàng)新開展“反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育月”活動載體，切實增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識和規(guī)范意識。學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，主要是近年來黨和國家頒布的重要法律法規(guī)和反腐倡廉重要制度及規(guī)定，如《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等法規(guī)制度，以及省、市制定的重要法規(guī)制度，本單位制定的重要規(guī)定及配套制度等。學(xué)習(xí)教育的形式，可結(jié)合實際開展“六個一”活動。一是結(jié)合主題教育組織一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)，并將制度學(xué)習(xí)納入工委年度學(xué)習(xí)計劃。二是有條件單位可以舉辦一次關(guān)于強(qiáng)化反腐倡廉制度執(zhí)行力的輔導(dǎo)報告會，并開展專題討論。三是要組織新任干部開展一次“模范遵守制度，自覺接受監(jiān)督”為主要內(nèi)容的警示教育。四是主要負(fù)責(zé)人要講一次反腐倡廉制度建設(shè)為主要內(nèi)容的`黨課。五是將“制度落實情況”作為年度民主生活會的內(nèi)容之一，認(rèn)真開展批評和自我批評，并針對存在的問題和不足，制定整改措施，切實加以糾正。六是組織黨員干部開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試。
3、廣泛開展“強(qiáng)化制度執(zhí)行力”專題調(diào)研活動。要在深入發(fā)動和開展“反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育月”活動的基礎(chǔ)上，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、抽調(diào)有關(guān)人員參加的課題組，深入了解和掌握本本單位近年反腐倡廉制度落實的基本情況，在總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗的同時，重點查找制度執(zhí)行方面存在的突出問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，提出強(qiáng)化反腐倡廉制度執(zhí)行力的有效對策。調(diào)研要采取多種方式聽取黨員干部和社會各界、人民群眾、服務(wù)對象對制度建設(shè)的意見建議，并形成調(diào)研報告。在5月底前向縣制度辦提交調(diào)研報告。
（二）深化制度建設(shè)“回頭看”（6月1日—8月31日）
要對反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年、鞏固年活動開展一次“回頭看”，具體做好以下幾個方面工作。
1、完善廉政風(fēng)險防范管理工作。在反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動中，排查廉政“風(fēng)險點”工作取得了一定成效，但也有部分科室排查工作做得不夠扎實。各科室要在原有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防范管理工作。未開展廉政“風(fēng)險點”排查的單位或科室，或開展不徹底的單位或科室，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)課。6月底前要將查出的崗位、科室和單位廉政“風(fēng)險點”，以及制定的防范管理措施，經(jīng)評定審核后，在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并報縣制度辦備案。
2、抓好制度的完善和創(chuàng)新。對經(jīng)審查已經(jīng)過時的制度要及時予以廢止；對不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，有明顯缺陷的制度應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂、完善；對實踐中迫切需要建立的制度，要盡快建立；對一些經(jīng)過實踐檢驗比較成熟的舉措應(yīng)及時上升為制度，使之具有更強(qiáng)的約束力。努力探索建立具有自身特色的新制度，7月初向縣制度辦報送擬建和已建制度目錄。
3、建立健全反腐倡廉“制度庫”。依托本單位網(wǎng)站，設(shè)立反腐倡廉“制度庫”專欄，“制度庫”可按照中央、省、市、縣、委及所屬單位六類現(xiàn)行制度進(jìn)行匯總、歸類，編制目錄，形成反腐倡廉“制度庫”電子平臺。“制度庫”建立后，要抓好滾動管理，對過時、失效的制度及時清理，對新建的制度及時入庫。各單位要在8月25日前向局制度辦上報“制度庫”建設(shè)工作情況在8月底前向制度辦上報“制度庫”建設(shè)工作情況。
（三）開展督查評估，提高制度執(zhí)行力。（9月1日—11月30日）
要繼續(xù)按照《x縣反腐倡廉制度建設(shè)成效督查評估方案》要求，針對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點部位和熱點崗位建立的各項制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開展自查和評估。在開展制度評估中，要探索以下幾個方面工作：
1、梳理權(quán)力事項，評估防控制度。從具體行使權(quán)力的崗位入手，重點梳理涉及面廣、使用頻率高、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的重大權(quán)力事項。以“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡單、操作方便”為標(biāo)準(zhǔn)，探索評估權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況。
2、突出重點，實施定向監(jiān)管。要圍繞重大事項決策、重要人事任免，重大項目安排、大額資金使用，重要（大宗）物品采購、工程建設(shè)以及行政權(quán)力陽光運(yùn)行等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)定向監(jiān)督管理。跟蹤評估各項法規(guī)制度落實情況。認(rèn)真開展制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在行政執(zhí)法單位推行行政處罰案件群眾公議制度，并跟蹤問效。
3、繪制制度執(zhí)行模式圖，實現(xiàn)公開透明。按照“教育、執(zhí)行、監(jiān)督、評估、問責(zé)”等環(huán)節(jié)，探索制定《制度執(zhí)行模式圖》，繪制制度運(yùn)行流程，公開制度執(zhí)行環(huán)節(jié)，以及相應(yīng)的防范措施。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，確保制度執(zhí)行在陽光下運(yùn)行。
4、建立問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)查違反制度行為。要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)范圍，嚴(yán)格追究制度執(zhí)行不力的責(zé)任。要嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對違反制度行為的查處力度，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為必須堅決查處，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保反腐倡廉制度得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型（12月1日至12月30日）
“反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年”活動結(jié)束后，商貿(mào)委將對活動開展情況要進(jìn)行全面總結(jié)，并在x年12月8日前向縣反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報告。并要重點發(fā)掘和培育制度執(zhí)行中取得的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型，進(jìn)行宣傳和推廣。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得成效
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委成立反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（名單附后），辦公室設(shè)在商政紀(jì)監(jiān)科，負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行日常組織、指導(dǎo)和檢查考評等工作。要按照責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，保證各項工作的落實。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)制度，自覺遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，狠抓制度建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動手，開展調(diào)研，破解制度建設(shè)和執(zhí)行方面的難點問題。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常聽取活動開展情況匯報，積極抓好反腐倡廉制度建設(shè)工作。
（三）統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實施。應(yīng)將反腐倡廉制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作的開展緊密結(jié)合起來，按照縣里統(tǒng)一部署，制定活動計劃，精心組織實施。要統(tǒng)籌安排，妥善處理好開展活動與其他工作之間的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，相得益彰。
制度建設(shè)實施方案 10
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化“以人為本，安全第一”的理念，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全教育的重要性，增強(qiáng)安全教育的緊迫感和責(zé)任感，努力提高安全教育的實效性，促進(jìn)學(xué)生安全意識的提高，保障學(xué)生的身心健康，積極創(chuàng)建平安校園。
二、活動目標(biāo)
通過安全教育系列活動的開展，寓安全教育于各項活動中，使安全教育具體化、經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，提高安全教育的實際效果，使廣大學(xué)生在形式多樣的系列活動中，受到經(jīng)常性的安全教育，掌握抵御危險、預(yù)防傷害、應(yīng)對突發(fā)安全事件的`基本知識，提高安全意識和自救自護(hù)能力。
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實措施，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的順利開展，力求師生平安，秩序井然，努力爭創(chuàng)“平安校園”。
三、活動主題
“加強(qiáng)安全意識，創(chuàng)建平安校園”
四、具體安排
1、廣泛宣傳，增強(qiáng)師生安全意識。我們要充分利用班會課、黑板報、宣傳櫥窗等陣地進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳學(xué)校安全工作的重要意義、工作要求以及安全防范知識，積極引導(dǎo)師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化安全防范意識。
2、加強(qiáng)教育，提高安全防范能力。重點加強(qiáng)學(xué)校的思想道德教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防范知識和衛(wèi)生常識教育、交通安全教育、消防安全教育等。要注意防電、防火、防水及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)，并注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。結(jié)合學(xué)校實際，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別要完善安全管理制度，使得相關(guān)工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
4、排查隱患，安全工作防患未然。為確保師生安全，按照上級要求經(jīng)常性、全面性地排查安全隱患，對存在的安全隱患一一登記，逐一制訂切實可行的整改方案，及時消除隱患。
5、具體落實，安全教育深入人心。
（1）舉行一次以“交通法規(guī)”為主題的國旗下講話，號召廣大師生增強(qiáng)交通安全意識。
（2）舉行一次以“安全教育”為主題的班會，各班級按照實際情況在十一月份自主安排一次安全教育主題班會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全騎車和安全乘車工作的重要性，重點做好防地震、防火災(zāi)、防交通事故、防溺水、防擁擠踩踏、防突發(fā)公共事件等針對性教育，教會學(xué)生一些基本的逃生技能和自護(hù)自救知識。
（3）學(xué)校安排一次全校性的消防應(yīng)急疏散演練，通過開展應(yīng)急疏散演練，讓全體師生掌握疏散逃生自救的要領(lǐng)，并結(jié)合學(xué)校燈謎文化建設(shè)，開展一次消防知識主題燈謎猜射活動。（消防應(yīng)急疏散演練通知另發(fā)）
（4）在初二年級開展一次禁毒教育講座。
五、活動要求
希望各班級通過舉辦主題班會、聽國旗下講話等多種形式，使廣大學(xué)生在活動中進(jìn)行自我教育，不斷提高思想認(rèn)識，確實增強(qiáng)安全教育的緊迫感和責(zé)任感，各班級要認(rèn)真組織開展本次主題教育活動。
制度建設(shè)實施方案 11
制度是企業(yè)運(yùn)營的法規(guī)性保障，沒有制度的企業(yè)很難想象會亂成個什么樣子。可現(xiàn)實中我們見到的制度要么是過于完美了，要么是過于呆板了。有的公司花很長時間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是執(zhí)行不下去，員工都不買賬。這是為什么呢?多數(shù)情況下原因出在理論合理，實際沒用。就是說理論上是合理的，是考慮到企業(yè)利益的，但不可能執(zhí)行下去，因為并不適合企業(yè)實際。
搞理論上的東西很容易，只要想想企業(yè)大概需要哪幾方面的內(nèi)容，然后分細(xì)就行，這種東西不可能有什么用的。如果制定者把企業(yè)需要的都能“想”出來，那他就應(yīng)該老板，因為他什么都想到了，所以跟著他肯定發(fā)大財。
一部完善的制度應(yīng)該反應(yīng)在兩方面：適合企業(yè)實際，最大激發(fā)集體的創(chuàng)造潛能。做到第一方面其實不是件容易的事，想做到第二件更難!首先要求人們改變對制度的狹義思考：它不僅僅是約束性的東西，也必須是有激勵作用的。有時我們看到一些企業(yè)的制度里幾乎全是如何罰，如何獎的很少，這就是狹義思考的結(jié)果了。中國人都不喜歡被人管著，即便你管他也得表現(xiàn)出來是在幫他、拉他，這樣才能讓他對你心服口服，管理上的策略是這樣，制度制定上是一樣的。這是中國企業(yè)與外國企業(yè)不一樣的地方。
企業(yè)制度的制定要從以下幾方面出發(fā)綜合研究，就能搞出適合企業(yè)實際的且能激發(fā)集體創(chuàng)造力的本子了。
一、結(jié)合企業(yè)文化
制度是灌輸和貫徹企業(yè)文化的一條重要渠道。例如強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對私利，打擊因私損公，而倡導(dǎo)公的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“溝通”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對自我封閉，打擊地盤主義，而倡導(dǎo)團(tuán)隊凝聚的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對固步自封，打擊過份經(jīng)驗主義，而包容某些失敗，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容……反過來講離開了企業(yè)文化的制度就沒有生命力了。有時會聽到員工在底下這樣議論：唉，都這樣。我工作過好幾個企業(yè)了，他們都這樣……這就是離開了企業(yè)文化的反應(yīng)。企業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化、品牌差異化的同時，也必須考慮到制度差異化，因為既然你想搞差異，你在運(yùn)作上就必然和別人不一樣，你也就需要不一樣的保障了。
二、與企業(yè)發(fā)展階段的適應(yīng)性
在不同的發(fā)展階段，企業(yè)會面臨不同的階段性任務(wù)，相應(yīng)地就不可避免的要應(yīng)對不同的問題。制度這時的作用是就保障企業(yè)在這個階段的運(yùn)營，圓滿完成階段性任務(wù)。例如在成長階段的企業(yè)中大多強(qiáng)調(diào)銷售，這時的制度應(yīng)該偏重銷售方面，“能抓住老鼠的貓就是好貓”，而其他的某方面是應(yīng)該包容;而在發(fā)展已經(jīng)成熟的企業(yè)中，更加注重整體協(xié)調(diào)，所以制度就必須考慮全局，注重綜合治理。
三、與企業(yè)資源的適應(yīng)性
制度的功能之一就是不斷促進(jìn)企業(yè)資源的完善，而不是無謂消耗資源。就拿人才來說，當(dāng)企業(yè)處于人才缺乏時期的時候，在制度的某些方面就必須考慮到包容性，不要人都讓制度罰走了、嚇走了，誰還為企業(yè)做事?而在人才充沛的時間，就要考慮到對人的綜合要求--現(xiàn)在是要質(zhì)的時期了。
四、充分考慮到市場因素
這是很多企業(yè)制度中所缺乏的，所以一線工作人員常常會有所抱怨：領(lǐng)取某物料要簽n個字……每個企業(yè)因自身業(yè)務(wù)組合、主力業(yè)務(wù)及贏利模式等的差異會形成不同的作業(yè)流程。制度在這里的任務(wù)就是充分保障作業(yè)流程的順利實施，就是說手里拿著筆，眼睛卻要盯到市場上去，盯到一線去，這樣出來的制度才不會成為效率的'絆腳石，而且將促進(jìn)效益提升。
五、服務(wù)于員工的理念
前面講過了，中國人是最不服管的，所以你不能講你是管他的人，你只能講你是幫他、拉他的人，他有什么困難都可以找你。制定制度是一樣的，要確立服務(wù)員工的理念。首先就是制度本身要易于理解，要簡化，讓員工很快能看明白，這樣也容易記得住了。至于簡化這點在西方企業(yè)就不適合，因為那邊就是法(制度)來管人，法(制度)是最高的，沒有能超越它的東西，所以西方企業(yè)的制度很厚;但中國人是講理(合理)、講情(感情)的，不僅僅講法，只跟員工講法他就不愿意、不接受了，因為他在想這件事不是我愿意的，而是有原因的……這就是中國人，所以制度要簡化，不僅僅是易記，更重要的是留下合理權(quán)變的空間。沒有這個空間，你權(quán)變了，員工會認(rèn)為制度根本沒用，有了這個空間，員工會認(rèn)為你講理講情，即便罰了，也服了。再有就是考慮到執(zhí)行層面，能簽兩個字絕不簽三個，多的那個字是制造員工的麻煩，是浪費(fèi)管理者的時間，是消耗企業(yè)的資源。
六、共同制定
就是要發(fā)動所有員工對制度的建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。也許您已經(jīng)嘗試過了，直接跟員工講讓他們提意見他們是不理會的，這種心態(tài)很普遍：你搞吧，你搞出來了我們再否定。所以不能直接跟他們講提意見，而是采取一些策略探測他們的內(nèi)心。例如我們就這樣做過：在為某企業(yè)制定制度前，我們讓每個員工包括中高層管理者寫一篇東西，就是如果給他機(jī)會做一個企業(yè)，他會怎樣去創(chuàng)建。當(dāng)時采取的匿名打印投箱的征稿形式，加上之前又做了一些動員工作(當(dāng)然沒告訴他們真實目的)，所以參與的熱情都很高，而從匯總的結(jié)果里面確實找到了不少寶貴的意見及建議。
七、有罰必有獎
前面我們舉過一個例子，就是某企業(yè)罰太多而基本找不到什么獎的制度。這是不對的，中國人最善于思考了，這么明顯的“不公平條約”擺在他們面前還能看不出來嗎?很可能一些人在看著這樣的制度同時就想著如何找個新工作離開了。
其實這是個很簡單的邏輯，錯的反面就是對，罰的反面就是獎。當(dāng)然實際制定的時候真的完全這么做就太呆板了，不同的事情上獎和罰的比例肯定是不一樣的。注意到整體比例就好了，45：55或者55：45都可以，不要失調(diào)。
八、治病救人的心態(tài)
西方企業(yè)制度是“殺人”的，你干的好留下，出差子了走人;中國企業(yè)不是這樣的，因為我們更人本。有一個企業(yè)曾經(jīng)用過這樣的辦法：三個業(yè)務(wù)員沒有完成月銷售任務(wù)，按規(guī)定是要扣工資的，后來工資也確實扣了，但又給他們加了一條罰：讓他們?nèi)タ础堆蚱ぞ怼罚B續(xù)一周的時間內(nèi)每天早會上講他們的感悟。后一個月，除一個人量很接近任務(wù)未完成外，另外兩個都完成了。原因很簡單，就是治病救人，多救一個企業(yè)多一個可用之人。當(dāng)然，也有那種“扶不起的阿斗”，那就請他回家了。
九、獎罰手段創(chuàng)新
其實上面的例子已經(jīng)談到了創(chuàng)新手段。這里要指出的是，很多企業(yè)的制度里面到處都是錢：罰xx元，獎元。這并不好，會讓員工覺得就是種金錢交易。變種方式，首先會讓人感到新奇、有興趣，其次只要變到點子上，比單純金錢手段有用。怎么就到點子上了?員工不想做、不愿做的是什么，不想失去的是什么，這些就是罰的點，當(dāng)然一定要合理的;員工想做、愿做的是什么，想得到的是什么，這些就是獎的點，當(dāng)然也必須是合理的。
十、實時更新
制度不能是死東西，一成不變最終肯定變?yōu)樾问街髁x了。就象殺毒軟件幾乎天天都要更新，因為天天都有新病毒;企業(yè)面臨的市場環(huán)境是不斷變化的，員工隊伍、企業(yè)組織相應(yīng)的也是變化狀態(tài)中，企業(yè)制度要注意實時更新，當(dāng)然并不是要天天變、月月變，這就不是制度了。當(dāng)外界發(fā)生的變化導(dǎo)致企業(yè)自身在組織、管理、運(yùn)營層面發(fā)生改變的時候，制度就必須變了，而且最好是變在前面，這樣主動權(quán)就在企業(yè)手里了。所以制定制度肯定要考慮要制定制度的更新機(jī)制，由誰來做，怎樣去做，這也是整體制度的一部分內(nèi)容。
制度建設(shè)實施方案 12
按照中央、省、市、縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求和部署，為推進(jìn)“四風(fēng)”方面問題的整改，加強(qiáng)我局制度建設(shè)，落實教育實踐活動整改落實、建章立制工作要求，制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以《來安縣國土房產(chǎn)局黨的群眾教育實踐活動實施方案》為指導(dǎo)，認(rèn)真落實加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求，堅持邊查找問題、邊落實整改、邊完善制度，切實解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體制機(jī)制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機(jī)制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
二、工作任務(wù)
圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。
1、認(rèn)真梳理已有制度
結(jié)合工作實際，對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。
2、建立健全相關(guān)制度
圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，制定相關(guān)制度。
反對形式主義方面。重點建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實機(jī)制，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報、活動等方面的制度規(guī)定。
反對官僚主義方面。重點建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。
反對享樂主義方面。重點完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。
反對奢靡之風(fēng)方面。重點建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的制度規(guī)定；完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增強(qiáng)剛性約束。
3、加大制度執(zhí)行力度
加大監(jiān)督檢查力度，由局紀(jì)檢室、監(jiān)察股牽頭通過抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。進(jìn)一步暢通信訪、電話等監(jiān)督渠道，落實群眾監(jiān)督。嚴(yán)查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理。
三、方法步驟
國土房產(chǎn)局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作由教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各股、室、所負(fù)責(zé)具體實施。
(1)制定計劃。教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及各股、室、所在調(diào)研摸底的`基礎(chǔ)上，依照上級有關(guān)政策規(guī)定和制度規(guī)范，結(jié)合工作實際，制定制度建設(shè)計劃表，明確制度建設(shè)方向、建設(shè)目標(biāo)、制度名稱、完成時限等。
(2)擬定制度。各股室結(jié)合實際，草擬相關(guān)制度，既要注重制度的系統(tǒng)性，使各項制度相互銜接、系統(tǒng)配套，又要注重制度的可操作性，使各項制度明確具體，務(wù)實管用。
(3)制度審核。各股、室擬定制度初稿經(jīng)相關(guān)部門專題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、提交會議審核研究。
(4)制度發(fā)布執(zhí)行。按照“成熟一個、發(fā)布一個、執(zhí)行一個”的原則進(jìn)行。
四、工作要求
1、高度重視。要提高思想認(rèn)識，將制度建設(shè)工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入工作的重要日程，切實抓緊抓好。
2、落實責(zé)任。各相關(guān)股、室要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對于每項制度，都要安排專人具體負(fù)責(zé)，組織研究討論，按照內(nèi)容要求與時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，督促抓好工作落實。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。制度建設(shè)要緊密結(jié)合我局工作實際，立足長遠(yuǎn)，重在管用，堅決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。各相關(guān)股、室、所要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)，確保制度建設(shè)落實。
4、長抓不懈。要充分認(rèn)識到“四風(fēng)”的問題的反復(fù)性和頑固性，防止解決問題“一陣風(fēng)”。要加強(qiáng)對各項制度執(zhí)行情況的督促檢查，強(qiáng)化制度，使各項制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范行業(yè)行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。
制度建設(shè)實施方案 13
根據(jù)市森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快森林工程建設(shè)的意見》和%26lt;關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見文件以及全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革動員大會精神，進(jìn)一步加大森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的宣傳力度，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍，最大限度地促使社會各界全面參與森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革，對全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳工作制定如下方案：
一、宣傳時間
將宣傳工作貫穿全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革全過程，其中，9—11月及以后每年的2—3月、9—11月為集中宣傳期，加大宣傳力度，營造強(qiáng)大聲勢。
二、宣傳重點
1.森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的重大戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計和美好藍(lán)圖，增強(qiáng)廣大市民對森林工程建設(shè)的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和建設(shè)森林城市的信心、決心。
2．全區(qū)推進(jìn)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)的會議精神、重要決策部署、激勵扶持政策和措施等，充分調(diào)動社會各界、廣大群眾參與建設(shè)森林工程的積極性。
3.市內(nèi)外森林城市建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強(qiáng)加快建設(shè)“森林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責(zé)任感。
4.森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的各項重點工作推進(jìn)情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
5.森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事，樹立榜樣，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
6.社會各界和廣大干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進(jìn)全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革。
三、宣傳形式
（一）社會宣傳
1.給農(nóng)民朋友發(fā)一封森林工程建設(shè)和林改公開信，讓廣大干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容，增強(qiáng)透明度和公開性。
2.組織一輛森林工程建設(shè)和林改宣傳車，廣泛開展流動宣傳，擴(kuò)大宣傳面。
3.全區(qū)各級各部門分層次舉辦一堂森林工程建設(shè)和林改講座。使森林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。
4.印發(fā)一本森林工程建設(shè)和林改工作手冊，明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。
5.辦好一個森林工程建設(shè)和林改革專欄，通過多種形式和途徑宣傳森林工程建設(shè)和林改。
6.舉行一場演講比賽，動員和號召社會力量積極投身森林工程建設(shè)和林改工作。
7.開展一次森林工程建設(shè)和林改征文活動，通過中小學(xué)生積極參與森林工程建設(shè)和林改，將森林工程建設(shè)和林改工作引向深入。
（二）新聞宣傳
1.《------報》開設(shè)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革專欄，每周不少于一條新聞稿件進(jìn)行宣傳報道。
2.今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《----報》策劃連續(xù)一月半個版面的篇幅，對森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)情況進(jìn)行深度報道。
3.----電視臺開設(shè)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革專題新聞報道，集中宣傳時段，在“渝北新聞”欄目中播出森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)新聞。
5.----電視臺在“渝北新聞”欄目后，每天播出森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)標(biāo)語口號，并通過游動字幕定時播出宣傳標(biāo)語口號。
6.----電視臺制作播出森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革專題宣傳節(jié)目10期以上，其中9-10月3期，2-3月5期，8-9月2期。
7.加大市級以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。
（三）廣告宣傳
1．在過區(qū)高速公路--路、---路制作森林工程和集體林權(quán)制度改革公益廣告兩幅以上。
2.各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳牌。
3.在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革標(biāo)語，在各公交車站臺制作公益宣傳廣告牌。
（四）信息及簡報報送
1、區(qū)森工辦和林改辦及時收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門、重點建設(shè)單位相關(guān)信息，每周編印《----森林工程簡報》和《---林改》2期，全面反映全區(qū)森林工程建設(shè)和林改工作推進(jìn)情況。《---森林工程簡報》和《---林改》送全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門。
2、各牽頭部門及實施單位每月定期向區(qū)森工辦和林改辦報告本單位森林工程建設(shè)和林改情況。
3．各牽頭部門和實施單位有關(guān)動態(tài)要形成一周一報于每周四的'下午5時以前報送電子文本，國有林場、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）、聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級部門要形成一個月一專報于月底前報送電子文本，各種信息可附照片，同時，要報送反映造林前現(xiàn)狀和造林后效果照片。
4．牽頭部門和實施單位在工作中有好的經(jīng)驗和成功作法隨時向區(qū)森工辦報告相關(guān)情況。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。搞好宣傳動員、營造強(qiáng)大聲勢，是森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革扎實有效推進(jìn)的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實加強(qiáng)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委宣傳部副部長--任組長，區(qū)林業(yè)局副局長---、---報社副總編--、區(qū)廣電臺副臺長---為副組長；區(qū)委宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺、全區(qū)森林工程建設(shè)其他各牽頭部門為成員單位，分別落實專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門、單位要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)森林工程和集體林權(quán)制度改革相關(guān)宣傳工作，落實工作職責(zé)任務(wù)。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細(xì)的宣傳方案，積極組織實施，抽調(diào)骨干記者組成專門的采訪小組，進(jìn)行全方位、多角度、有深度、高質(zhì)量的宣傳報道。
2.把握政策，正確導(dǎo)向。森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革是政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，堅決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨委、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對森林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革中的問題，切實加強(qiáng)正面引導(dǎo)，特別是要向老百姓通過經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等“對比算賬”等形式，曉之以理，動之以情，贏得廣大群眾的理解支持和積極參與，組織動員全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，把----打造成為“森林之城、宜居之都”。
3.拓展形式，注重實效。開展森林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的宣傳活動，形式要多樣，內(nèi)容要豐富，效果要實在，操作要便捷。各級各部門單位要結(jié)合工作實際，扎實開展宣傳工作，切忌走過場，搞形式。堅持“三貼近”原則，注重宣傳的針對性，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關(guān)注的事入手，多反映群眾的意愿和呼聲，多反映基層一線工作動態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面，全面準(zhǔn)確的進(jìn)行宣傳報道。
4．責(zé)任分工。
①新聞媒體宣傳，由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、今日---等單位承辦；
②戶外廣告宣傳，區(qū)市政委牽頭，區(qū)林業(yè)局承辦；
③演講賽，團(tuán)區(qū)委牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；
④征文賽，區(qū)教委牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；
⑤宣傳培訓(xùn)會，各工程牽頭部門牽頭，建設(shè)單位協(xié)辦；
⑥宣傳標(biāo)語由建設(shè)單位在轄區(qū)內(nèi)承辦。
5.密切協(xié)作，形成合力。各級各部門單位要積極行動，切實承擔(dān)相關(guān)宣傳工作任務(wù)。同時，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時溝通交流，簡化辦事程序，相互理解支持，形成強(qiáng)大工作合力，堅決杜絕推諉塞責(zé)、吃拿卡要等行為。各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門和單位要及時向區(qū)森工辦、區(qū)林改辦報送森林工程建設(shè)和林改情況，主動向新聞單位提供新聞線索，確保信息渠道暢通，宣傳報道準(zhǔn)確及時。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門信息上報情況納入森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革工作考核內(nèi)容。
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